Вопросы к Государственному экзамену по направлению

Вопросы к Государственному экзамену по направлению подготовки 38.03.04.
«Государственное и муниципальное управление» 2016г.
Обращаем Ваше внимание, что формулировки вопросов в экзаменационных билетах
могут отличаться от перечисленных ниже.
Кафедра управления развитием территорий и регионалистики
Дисциплина
территорий»
«Основы
региональной
экономики
и
управления
развитием
1. Механизмы и инструменты реализации региональной политики.
2. Полномочия регионов в социальной сфере и механизмы их реализации.
3. Структура доходов регионального бюджета.
4. Территориальное планирование: российский и зарубежный опыт.
5. Система документов территориального планирования.
6. Государственные программы регионального развития: структура и содержание.
Примеры региональных государственных программ.
7. Понятие и основные факторы конкурентоспособности региона.
8. Территориальные кластеры как инструмент стимулирования развития регионов.
9. Понятие и продвижение имиджа региона, его роль в повышении инвестиционной
привлекательности территории и конкурентоспособности региона.
10. Значение и учет экологических факторов в развитии региона.
Кафедра теории и практики государственного управления
Дисциплина «Введение в публичное управление»
1. «Классическая дихотомия» В.Вильсона и Ф.Гуднау. Современное отношение к
решению данного вопроса.
2. Основные типы органов исполнительной власти, их характеристики.
3. В чем состоят цели разграничения полномочий по уровням власти?
4. В чем состоят цели оптимизации административно-управленческих процессов?
Требования к структуре и разработке административного регламента.
5. Многофункциональные центры – основные элементы и порядок организации.
6. Факторы «качества» государственных услуг.
7. Структура государственной программы и содержание ее основных элементов.
Приведите пример государственной программы.
8. Основные документы стратегического планирования в Российской Федерации.
9. «Открытое правительство» и его основные цели и функции. Методы оценки
«открытости» органов власти.
10. Назовите основные формы государственного регулирования.
11. Цели внедрения механизма оценки регулирующего воздействия.
12. Стадии «зрелости» электронных услуг.
13. Основные индексы оценки качества государственного управления и их составляющие.
Кафедра государственной и муниципальной службы
Дисциплина «Введение в публичное управление»
1. Веберовская и имперская модели бюрократии.
2. Бюрократия и бюрократизм. Бюрократические злоупотребления и правовые формы
противодействия им в гражданском обществе.
3. Континентальный и англо-саксонский типы государственной службы.
4. Основные меры по противодействию коррупции.
5. Сущность патронажной системы, spoils system и merit system как механизмов кадровой
политики.
6. Табель о рангах в Российской империи: достоинства и недостатки. Классификация
должностей государственной гражданской службы Российской Федерации. Классные
чины государственной гражданской службы. Реестры должностей государственной
гражданской службы.
7. Основные тенденции развития государственной службы в России в 90-е годы – начале
ХХI в.
8. Понятие служебного контракта. Содержание служебного контракта. Стороны
служебного контракта, их обязанности и права.
9. Должностной регламент государственного гражданского служащего, его назначение и
основные элементы. Квалификационные требования для должностей государственной
гражданской службы. Оценки эффективности и результативности служебной
деятельности.
10. Денежное содержание государственных гражданских служащих. Государственные
социальные гарантии для государственных служащих.
Кафедра местного самоуправления
Дисциплина «Введение в публичное управление»
1. Конституционные основы осуществления местного самоуправления.
2. Функции местного самоуправления.
3. Виды муниципальных образований.
4. Структура органов местного самоуправления.
5. Вопросы местного значения и местного самоуправления.
6. Сити-менеджер (глава администрации муниципалитета); его функционал и
отношения с главой муниципального образования.
7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и
участия населения в местном самоуправлении.
8. ТОСы (территориальное общественное самоуправление) и ТСЖ (товарищество
собственников жилья) – основное сходство и различия.
9. Формы самоорганизации жителей на уровне многоквартирного дома.
10. Выборные и должностные лица МСУ: различия в полномочиях, компетенции,
ответственности.
11. Местные налоги и сборы; объекты муниципального налогообложения.
12. Муниципальная служба, ее признаки и отличие от государственной службы.
13. Полномочия органов местного самоуправления.
14. Цели и задачи Европейской хартии о местном самоуправлении.
15. Муниципальная собственность, ее состав, методы и способы управления ею
Кафедра теории организаций
дисциплина «Управление человеческими ресурсами»
1. Система управления персоналом на государственной и муниципальной службе.
2. Содержание кадровой работы в системе государственной службы
3. Планирование персонала. Методы определения потребности в персонале.
4. Управление карьерой в организации. Планирование карьеры работника. Кадровый
резерв.
5. Понятие и виды адаптации персонала. Профессиональная и социально-психологическая
адаптация.
6. Технологии подбора и отбора персонала в сфере государственной службы.
7. Обучение и развитие человеческих ресурсов на государственной службе.
8. Основные цели и задачи оценки персонала. Методы оценки персонала в органах
муниципальной власти, государственных корпорациях и бюджетных организациях.
9. Мотивация труда и система стимулирования персонала в органах государственного
управления.
10. Показатели эффективности службы управления человеческими ресурсами в
организации.
Дисциплина «Теория организации и организационного поведения»
1. Понятие, сущность, свойства, функции организации. Типология организаций.
Специфика государственных организаций.
2. Понятие внутренней среды организации. Контекстуальные (ситуационные)
переменные: понятие, краткая характеристика, влияние на структуру.
3. Организационная структура как характеристика внутренней среды организации:
понятие, основные параметры. Типология организационных структур. Критерии
оптимальности организационной структуры.
4. Понятие и уровни внешней среды организации. Целевое окружение организации:
понятие, характеристики, влияние на организационную структуру.
5. Организационная коммуникация: понятие, направления средства. Проблемы
внутриорганизационной коммуникации.
6. Организационный конфликт: понятие, типы. Проблема разрешения
организационного конфликта.
7. Сущность и значимость восприятия для организационного поведения. Искажения
восприятия. Принципы научения. Понятие о положительном и отрицательном
подкреплении. Управление поведением.
8. Роль личности в организационном поведении. Большая пятерка личностных черт и
их связь с успешностью в работе. Понятие ценностей. Установки и их связь с
организационным поведением.
9. Сущность мотивации трудового поведения. Содержательные и процессуальные
теории мотивации.
10. Формальные и неформальные группы. Личность и группа. Групповая структура и
роли в группе, групповые нормы. Принятие решений в группах.
11. Лидер и руководитель. Стили лидерства.
12. Организационная культура: понятие, функции, элементы, типы.
Кафедра экономики и управления в негосударственных некоммерческих
организациях
Дисциплина «Основы теории гражданского общества и тенденции развития
некоммерческого сектора»:
1. Определение понятия гражданского общества.
2. Функции гражданского общества.
3. Третий сектор как институт гражданского общества. Основные признаки организаций
третьего сектора.
4. Характеристика организационно-правовых форм некоммерческих организаций.
5. Особенности правового статуса и регулирования благотворительных организаций,
социально ориентированных организаций, организаций, выполняющих функции
иностранного агента.
6. Приоритеты государственной поддержки некоммерческих организаций в России.
7. Регулирование вопросов, связанных с поддержкой социально ориентированных
некоммерческих государственных организаций на региональном уровне. Механизмы
поддержки некоммерческих организаций в субъектах Российской Федерации.
8. Меры по расширению участия негосударственных организаций в предоставлении услуг
в социальной сфере. Дорожная карта «Поддержка доступа негосударственных
организаций к предоставлению услуг в социальной сфере».
9. Добровольчество как социокультурное явление. Социально-экономические
преимущества добровольчества. Особенности добровольческой деятельности россиян.
10. Особенности и проблемы правового регулирования добровольчества. Практика
государственной поддержки добровольчества и волонтерства в России и зарубежных
странах.
Кафедра управления и экономики здравоохранения
Дисциплина «Управление в социально-значимых отраслях»
1.В чем состоят изъяны рынка медицинских услуг и медицинского страхования?
2.Основные характеристики, преимущества и недостатки систем финансирования
здравоохранения.
3. Принципы оплаты медицинской помощи в системах государственного финансирования
здравоохранения.
4.В чем состоят государственные гарантии бесплатного оказания медицинской помощи в
России?
5.Субъекты образовательной политики, их цели и задачи.
6.Нормативно-подушевое финансирование образовательных учреждений в России.
7.Цели и механизмы оценки качества образования в России.
Кафедра управления наукой и инновациями
Дисциплина «Управление инновациями»
1. Стратегия инновационного развития Российской Федерации до 2020 г.: основные цели,
формы и методы реализация.
2. Основные элементы государственной политики поддержки малого и среднего
инновационного бизнеса.
3. Механизмы стимулирования и повышения инновационной активности
государственных компаний и компаний с государственным участием.
4. Программы инновационного развития (ПИР) государственных компаний и компаний с
государственным участием.
5. Инновации: типы, классификации, жизненные циклы.
6. Современные теории национальных инновационных систем.
7. Налоговая политика в отношении науки и инноваций.
Кафедра финансового менеджмента в государственном секторе
Дисциплина «Общественные финансы и закупки»
1. Бюджетный процесс. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса.
2. Разграничение расходных обязательств публично-правовых образований.
3. Содержание основных принципов бюджетной системы.
4. Виды доходов государственного бюджета.
5. Способы финансирования межбюджетных отношений.
6. Бюджетная классификация РФ и ее основные функции, разделы и их содержание.
7. Дефицит бюджета, источники его покрытия. «Уравнения бюджета».
8. Государственный и муниципальный долг: структура, виды долговых обязательств,
бюджетные ограничения. Управление долгом.
9.Бюджетное планирование: принципы, методы оценки расходных обязательств.
10. Рассмотрение проектов бюджетов: основные этапы и их содержание.
11.Исполнение бюджетов. Ведение сводной бюджетной росписи.
12. Организация государственного и муниципального финансового контроля.
13. Бюджетирование, ориентированное на результат. Различия в методах бюджетного
планирования.
14. Вопросы бюджетной деятельности, содержащиеся в Бюджетном кодексе Российской
Федерации. Соотношение норм гражданского законодательства с другими видами
законодательства.
15. Особенности финансового обеспечения государственных корпораций и компаний.
16. Специфика финансового обеспечения государственных (муниципальных) унитарных
предприятий.
17. Типология фондов денежных средств. Причины, цели создания и источники фондов
денежных средств. Различия бюджетных и внебюджетных фондов.
Кафедра управления государственными и муниципальными заказами
Дисциплина
«Общественные финансы и закупки»»
1.Контрактная служба заказчика, комиссия по осуществлению закупок. Цели и порядок
создания, реализуемые функции.
2.Обоснование закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд. Порядок обоснования и решаемые задачи.
3.Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), применяемые при
осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд, основная
характеристика, отличительные особенности.
4.Виды конкурсов, используемых при осуществлении закупок для государственных и
муниципальных нужд, общее, основные отличия.
5.Электронный аукцион. Особенности осуществления закупок в электронной форме,
преимущества и недостатки.
6.Требования, предъявляемые к участникам закупок при осуществлении закупок для
государственных и муниципальных нужд.
7.Группы участников закупки, которым предоставляются преимущества при
осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд. Порядок
предоставления таких преимуществ.
8.Государственный контракт. Обязательные условия, особенности исполнения.
9.Обеспечение заявки на участие в процедуре и обеспечение исполнения контракта.
Назначение. Способы предоставления соответствующего обеспечения.
10.Единая информационная система. Решаемые задачи.