@ЗАГОЛОВОК = Первые сто дней президента Франсуа Олланда

advertisement
@ЗАГОЛОВОК = Первые сто дней президента Франсуа Олланда - часть-2
Специалисты подсчитали, что через десятилетнюю афганскую войну прошли на
основе ротации в целом не менее 60 тысяч военнослужащих сухопутных сил Франции.
"Теперь у нас не будет внешних операций, а это создает сложности для
профессиональной армии", - посетовал один из старших французских офицеров.
Визит в Афганистан в расположение французского континента был одной из первых
зарубежных поездок Олланда. Столь же плотно занимался он и сирийской проблемой.
Эта тема заняла видное место на переговорах Олланда с российским коллегой
Владимиром Путиным, приглашенным в Париж 1 июня всего через две недели после
инаугурации французского президента.
Сейчас, в августе, на Франции лежат обязанности председателя Совета
Безопасности ООН. По словам французских дипломатов в международной штабквартире они стремятся "восстановить диалог по сирийской проблеме между западными
странами, с одной стороны, и Россией и Китаем, с другой".
Трудные дискуссии предстоят по поводу сохранения в Сирии миссии наблюдателей
всемирной организации. Западные участники Совета считают: у 150 наблюдателей нет
больше ясной задачи. Россия хотела бы, напротив, сохранить эту миссию,
рассчитывая на объективность ее оценок.
В августе французский президент принял решение направить к иордано- сирийской
границе группу военных медиков для оказания врачебной помощи беженцам. "Это наш
гуманитарный долг, который мы выполняем наряду с поддержкой сирийской оппозиции и
настойчивыми поисками политического переходного периода в Сирии", - пояснил свое
решение французский лидер.
Еще одно сложное внешнеполитическое досье для Франции связано с событиями
полувековой давности. 2012 год - это год пятидесятилетия алжирской независимости,
годовщина, которую официальный Париж до сих пор никак не комментировал. Между тем
эта тема - яблоко раздора в отношениях с Алжиром - затрагивает миллионы людей,
подходящих к оценке прошлого с диаметрально противоположных позиций. Ведь о
годовщине, напоминают историки и пресса, предстоит говорить и с франкоалжирцами,
и с мусульманами-харки, ставшими на сторону Парижа, и с новыми французскими
гражданами, чьи родители сражались за независимость Алжира. Президент действует
осторожно: любые его высказывания могут воспламенить умы по ту или другую сторону
Средиземного моря.
Но, разумеется, самые взрывоопасные досье для новой администрации связаны с
экономикой. В самом начале своего президентства Олланд вынужден был потребовать
от директората концерна "Пежо" - флагмана французской автомобильной индустрии отменить его планы закрытия 8000 рабочих мест.
"Правительство ведет себя так, как будто владеет промышленностью", - откликнулась
на это решение представительница известной консалтинговой фирмы, напомнив, что
казне не принадлежат какие-либо доли в акционерном капитале "Пежо".
"Франция танцует на вулкане", - уверен экономический аналитик журнала "Пуэн"
Ромен Гюбер. Европа переживает рецессию. Планы строгой экономии неэффективны.
Уровень безработицы в зоне евро достиг рекордной отметки.
Европейские банки ослаблены. Политические декларации не устраняют кризиса.
Профессор современной истории Университета Париж-1 Пьер Вермерен и подавно
выступает в роли Кассандры: "Параметры развития напоминает ситуацию тридцатых
годов".
Что делать? Бразильский экономист Луис Карлос Брессер-Перейра, возглавлявший
финансовое ведомство своей страны в период реструктуризации бразильской
задолженности в конце 80-х, рекомендует отказаться от евро и вернуться к
национальным валютам. "Если настаивать на сохранении евро, вероятность его
крушения неконтролируемым образом будет возрастать день ото дня, - предостерегает
он. - Это грозит обрушить в дальнейшем и саму европейскую конструкцию".
По словам эксперта, при создании общей валюты была совершена крупная ошибка,
поскольку не был установлен контроль за дефицитом баланса текущих операций.
"Европейская конструкция - прекрасный проект с самыми передовыми политическими и
социальными системами, - признает он. - Но общая валюта может существовать лишь в
федеративном государстве, где входящие в его состав страны не имеют налоговой
автономии, а долг надежно контролируется федеральной структурой".
Создание федеративного государства потребовало бы, однако, много времени, и
его возникновение в краткосрочный период маловероятно. "Весь европейский бюджет,
- напомнил профессор Брессер-Перейра, - составляет сегодня лишь 1 процент
валового внутреннего продукта стран Евросоюза".
По убеждению бразильского эксперта, необходим согласованный план выхода из
кризиса. "Все страны еврозоны должны одновременно вернуться к собственным
валютам, - считает он. - После этого государства, имеющие наибольшую
задолженность, проведут девальвацию, чтобы восстановить конкурентоспособность и
вернуться к существовавшим до введения евро пределам колебаний валют".
Амортизировать финансовые риски помогли бы усилия учреждаемого в настоящее
время странами ЕС банковского союза. "Не стоит полагать, что отказ от евро будет
означать конец Европейского союза, ведь, он неплохо чувствовал себя и до рождения
общей валюты, - заметил Брессер-Перейра. - Единая валюта должна оставаться целью
европейской конструкции, но только конечной целью>. По мнению ученого, на
воссоздание единой валюты может потребоваться в дальнейшем десять- двадцать лет.
Экономически Франция "могла бы справиться с последствиями ликвидации евро за
два-три года", полагает, со своей стороны, лауреат Нобелевской премии по
экономике Пол Кругман. "Но это было бы ужасающим ударом для всей европейской
конструкции", - предупреждает он.
Но реформы, убежден американский лауреат, необходимы. "У Франции и США много
общего, в том числе в том, что касается высокой производительности,
- замечает Кругман. - Однако Франция практикует долгие отпуска и ранний уход на
пенсию, вот почему ее ВВП на душу населения на 25 процентов ниже, чем в Америке>.
Свои рецепты предложили Парижу и немецкие промышленники. Среди тех, кого
Олланд пригласил для диалога, были руководитель Федерального объединения немецкой
промышленности Ханс-Петер Кайтель, главы E.ON /"Э.ОН "/ - Йоханнес Тайссен,
Siemens /"Сименс"/ - Петер Лешер, Deutsche Bank /Дойче Банк/ - Пауль Ахляйтнер.
"Мы сделали обзор ситуации, того, что произошло после объединения Германии,
чтобы выявить, как удалось вернуть ослабленную страну на верный путь благодаря
реформам Герхарда Шредера", - рассказал один из участников встречи.
Реформы бывшего социал-демократического федерального канцлера Германии,
начатые в минувшем десятилетии, часто фигурируют во французских дискуссиях в
качестве примера для подражания и точки отсчета. Шредер увеличил ставку налога
на добавленную стоимость, установил правило "нулевого дефицита" государственного
бюджета, поощрял усилия предприятий, сократил налоги для наиболее состоятельной
части населения.
Решится ли Франсуа Олланд заимствовать что-либо из идей Шредера, станет ясно
осенью, когда законодатели вернутся к своим обязанностям после летних отпусков.
На стороне президента - мощные политические рычаги.
Помимо Елисейского дворца, социалисты контролируют также Матиньонский дворец резиденцию главы правительства и обе палаты парламента - Сенат и Национальное
собрание.
Пока французские социалисты живут по собственным часам. В сентябре парламент
должен определить свое отношение к одному из ключевых обещаний Олланда установлению 75-процентного налога на доходы превышающие 1 млн евро. Суперналог
призван обеспечить поступлениями французскую казну в период углубления затяжного
финансового кризиса в Европе. Олланд обещал сократить дефицит бюджета сначала с
4,5 до 3 процентов, а затем до 0,5 проц. ВВП, в соответствии с обязательствами,
взятыми в ЕС.
Налоги во Франции для среднего класса, чьи доходы превышают 70 тысяч евро в
год, уже составляют более 40 процентов. Величина изъятий объясняется щедрой
социальной системой, доступной всем французским налогоплательщикам. Но доходы
более чем в миллион евро, по подсчетам газеты "Интернэшнл геральд трибюн", имеют
примерно 30 тысяч человек, и усиленное налогообложение - наряду с главами
компаний - звезд кино и эстрады при всей его эффектности не сможет обеспечить
французскому бюджету недостающие 33 млрд евро.
Эпоха "после ста дней" будет, таким образом, посвящена в значительной мере
экономике. Это касается, в том числе, и запланированных французско- российских
контактов. Осенью предстоит встреча премьер-министров Дмитрия Медведева и ЖанМарка Эйро, возглавляющих межправительственную комиссию по развитию двусторонних
отношений. Россия быстрее, чем другие страны, справилась с последствиями
глобального экономического кризиса 2008 года, а ее крупные проекты в области
энергетики, инфраструктуры открывают новые возможности на российском рынке для
французских предприятий.
Сессия комиссии и предваряющее ее заседание Совета по экономическим вопросам,
как подчеркивал Франсуа Олланд, "позволит укрепить деловые, торговые обмены,
культурные связи между двумя странами". После проведения этих двусторонних
совещаний президент Франции намерен посетить Москву.
Российско-французские дискуссии не будут ограничены горизонтом 2012 года.
России, напоминает посол Франции в Москве Жан де Глиниасти, предстоит
председательствовать в двух мировых экономических клубах /Группе двадцати в 2013
году и "большой восьмерке" в 2014 году/, и это неизбежно найдет отражение в
российско-французском диалоге. --0-УЛ.МТ
Download