ПОПЫТКИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ Сельское хозяйство

advertisement
ПОПЫТКИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ
Сельское хозяйство
Приоритетным направлением экономики для Хрущева было сельское хозяйство, в
котором он считал себя специалистом. Сентябрьским (1953 г.) Пленумом ЦК были
намечены меры по подъему сельского хозяйства: списана задолженность с колхозов, в три
раза повышены закупочные цены, снижен налог с личного приусадебного участка,
проведена паспортизация колхозников. Но основной упор делался на экстенсивные
факторы: с 1954 г. началось освоение целинных и залежных земель Северного Казахстана,
Сибири, Алтая, Южного Урала, что потребовало огромных финансовых вложений и
оставило без средств другие сельскохозяйственные районы, в частности, российское
Нечерноземье. Освоение приблизительно 40 млн. гектаров новых земель позволило
добиться быстрого (хотя иногда и кратковременного) и заметного результата: к концу
десятилетия валовой сбор зерна увеличился на 40%.
Сельское хозяйство в полной мере испытало на себе и перегибы хрущевского правления.
После принятия в 1955 г. программы развития животноводства началось принудительное
внедрение кукурузы как решающей для формирования кормовой базы агрокультуры. За
два года кукурузой были засеяны 18 млн. га, причем часто ее сеяли в районах с
неподходящими климатическими условиями. Вместе с тем покупка гибридных сортов
кукурузы, попытка внедрения американской технологии ее возделывания в тех районах,
где она могла дать полноценный рост, способствовали приращению зерна и корма для
скота, действительно помогали справиться с проблемами сельского хозяйства. В 19531956 гг. сельское хозяйство развивалось достаточно успешно, производство
сельскохозяйственной продукции увеличивались на 25% ежегодно. Основываясь на этом в
1957 г. Хрущев выдвинул лозунг: «Догнать и перегнать Америку!» - начинается
соревнование с США в производстве мяса и молочных продуктов. Стали выдвигаться
заведомо невыполнимые цели.
В 1958 г. были ликвидированы машинно-тракторные станции (МТС), колхозы были
вынуждены втридорога выкупать у государства изношенную технику, вновь оказавшись в
долгах. К тому же для обслуживания техники у колхозов не хватало квалифицированных
кадров, так как механизаторы МТС уезжали в город. С конца 50-х гг. в сельском хозяйстве
был проведен ряд волюнтаристских мероприятий, мотивированных скорым вступлением
страны в коммунизм и необходимостью приблизить общественные отношения на селе к
коммунистическому идеалу: происходило массовое преобразование колхозов в совхозы,
шла ликвидация так называемых «неперспективных» деревень. Началось новое
укрупнение колхозов, которое должно было привести к образованию мощных «колхозных
союзов», способных стать началом подлинной индустриализации сельского хозяйства.
Однако это требовало крупных капиталовложений, в которых колхозы были не в
состоянии участвовать из-за недостатка средств, вызванного выкупом МТС.
Реформы, порожденные желанием быстро и с наименьшими затратами получить
существенные результаты, сопровождались сильным давлением на председателей
колхозов, а те в свою очередь оказывали давление на колхозников. Выражением этого
стала кампания против приусадебных подсобных хозяйств, рассматривавшихся как
частнокапиталистический пережиток. Колхозников обязали продать колхозам весь
крупный рогатый скот, в стране практически полностью было уничтожено поголовье
лошадей. Данная кампания была крайне непопулярно и оказала отрицательное
воздействие на все сельскохозяйственное производство. Погоня за рекордами часто
приводила к негативным последствиям, примером чего может служить так называемая
«рязанская катастрофа». В конце 50-х годов руководители Рязанской области выступили с
обязательством увеличить заготовку мяса в области за один год в 3 раза. Официальная
печать сообщила об этом на всю страну. Чтобы выполнить обязательство на убой были
отправлены почти все молочные коровы. Деньги колхозов и банковские кредиты
использовали для скупки скота в других областях и отправки его на убой. Скот незаконно
изымался у населения. Такое выполнение плана привело к разорению многих колхозов и
индивидуальных хозяйств. Пострадала не только Рязанская, но и другие области России.
Уже в следующем году стало ясно: неизбежно резкое падение уровня
сельскохозяйственного производства. Первый секретарь Рязанского обкома партии
Ларионов застрелился.
С конца 50-х гг. наступила полоса стагнации сельского хозяйства, престиж Хрущева стал
падать, лозунг «Догнать и перегнать Америку!» перекочевал в анекдоты, предметом
шуток стало увлечение Хрущева кукурузой. Освоение целины превратилось из временной
меры в постоянный источник получения около половины товарного хлеба. Но регулярные
мобилизации рабочей силы и сельскохозяйственной техники невозможно было проводить
постоянно. Засевание освоенных почв монокультурой привело к их эрозии. Все это
способствовало экономическому и экологическому кризису 1962-1963 гг. С 1962 г. СССР
приступил к регулярным закупкам зерна за рубежом.
Реформы в промышленности
В промышленности была сделана попытка преодолеть научно-техническое отставание от
Запада. С 1955 г. главными в развитии промышленности были намечены электрификация,
комплексная механизация и автоматизация, затем - и химизация. В реализации отдельных
программ были достигнуты впечатляющие успехи: в 1954 г. построена первая атомная
электростанция, в 1957 г. запущен первый искусственный спутник Земли, в 1959 г.
построен первый в мире атомный ледокол «Ленин», а 12 апреля 1961 г. также впервые в
мире осуществлен запуск космического корабля с человеком на борту. В СССР были
построены первые заводы-автоматы (Московский шарикоподшипниковый), практически
заново создана химическая промышленность. В конце 50-х гг. и СССР вступил в этап
научно-технической революции, но десятилетнее отставание от Запада наверстать так и не
удалось. Вместе с тем, следует отметить, что ведущим ученым страны, особенно
работающим на военно-промышленный комплекс, оказывалась всяческая поддержка. В
1956 г. был открыт Институт ядерных исследований в Дубне и создан первый реактивный
пассажирский самолет ТУ-104. В 1957 г. в СССР был создан самый мощный в мире
синхрофазотрон, открыто Сибирское отделение АН СССР. В 1956-1958 гг. было создано
48 новых НИИ.
В целом же промышленность продолжала развиваться по экстенсивному пути.
Приоритетным оставался военно-промышленный комплекс (ВПК). Нарастал разрыв
между производством группы «А» (средства производства) и группы «Б» (предметы
потребления). Темпы экономического развития страны, достигнутые в середине 50-х гг.
(10% ежегодного прироста национального богатства), сохранить не удалось, пришлось
даже два последних года шестой пятилетки, задания которых оказались невыполнимы,
присоединить к следующему пятилетнему плану, превратив его семилетний.
Выход из экономических трудностей пытались найти в административных реформах, в
перестройке управления экономикой через совнархозы, что также не принесло
позитивных сдвигов.
Download