Графеева М.В. - Сайт Администрации города Губкинского

ПРОТОКОЛ
заседания межведомственной комиссии по охране труда
город Губкинский
14 часов 15 минут
25.06.2013
каб.505 здания Администрации
Заместители председателя комиссии:
Графеева М.В.
– советник главы города, и.о. заместителя главы
Администрации города по социальным вопросам
Секретарь:
Миронова М.С.
– специалист 1 категории отдела охраны труда и
трудовых отношений МУ «Управление по труду и
социальной защите населения Администрации города
Губкинского».
Члены комиссии:
Артёмова Е.В.
Журавлёв А.И.
Ищенко В.Н.
Кучеренко А.В.
Скобликова Г.Н.
Боровкова С.Н.
Староверова О.В.
– начальник отдела организации потребительского
рынка Администрации города;
– начальник отдела защиты населения и оперативной
работы управления по делам ГО и ЧС
Администрации города Губкинского;
- государственный инспектор Территориального
государственного автодорожного надзора по ЯНАО;
– начальник ОРЛС ОМВД России по городу
Губкинскому;
– начальник Управления
Пенсионного фонда
РФ (государственное учреждение) в городе
Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа;
– главный врач ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская
больница»;
– заместитель начальника МУ «Управление по труду
и социальной защите населения Администрации
города Губкинского».
Приглашенные:
 Ломкин В.И., директор ООО «ЯмалТрансАвто»;
 Читов Е.В., главный инженер ООО «ПНГ-Транспорт»;
 Доможиров Д.В., заместитель управляющего по работе с персоналом
ООО «ПНГ-Транспорт»;
 Валиуллина Р.Т., начальник отдела по персоналу ООО «ПНГКоммунальный сервис»;
 Козоедова Н.И., старший специалист по труду и персоналу ПУ в
г.Губкинский ООО «РН-Информ» филиал в г. Нефтеюганск;
 Брюхно Л.В., инженер ОТ и ТБ ПУ в г.Губкинский ООО «РНИнформ» филиал в г. Нефтеюганск.
Отсутствовали: Акимова О.В. (отпуск), Баландин И.А. (неизвестная
причина), Жуковская А.П. (отпуск), Ельчанинов А.В. (командировка),
Шарафутдинов
Р.Р.
(отпуск),
Кочанов
В.В.
(производственная
загруженность).
Заседание комиссии вела Графеева М.В.
Графеева М.В.: по плану на заседание вынесено пять вопросов.
1. Информацию руководителя ООО «ЯмалТрансАвто», допустившего
несчастный случай на производстве 05.02.2013 (тяжелая степень
тяжести) о причинах и принятых мерах по недопущению в дальнейшем.
2. Информацию руководителя ООО «ПНГ-Транспорт», допустившего
несчастный случай на производстве 26.03.2013 (смертельный исход) о
причинах и принятых мерах по недопущению в дальнейшем.
3. Информация о проведении предварительных и медицинских осмотров
(обследований) работников, связанных с вредными и (или) опасными
производственными факторами и принимаемыми мерами по
обеспечению 100 % охвата предварительными и медицинскими
осмотрами вышеуказанных категорий работников в 2012 году.
4. Информация руководителей не обеспечивших 100 % охват
обязательными предварительными и периодическими медицинскими
осмотрами работников связанных с вредными и (или) опасными
производственными факторами:
5. Разное.
Графеева М.В.: Есть возражения, предложения по плану заседания?
Возражений нет.
Графеева М.В.: Переходим к рассмотрению первого вопроса.
Информация руководителя ООО «ЯмалТрансАвто», допустившего
несчастный случай на производстве 05.02.2013 (тяжелая степень тяжести) о
причинах и принятых мерах по недопущению в дальнейшем.
Ломакин В.И.: Несчастный случай произошел 05.02.2013 с водителем
седельного тягача, на участке зимней автодороги в 7 километрах от КПП
Комсомольского газового промысла. При движении правый трап опустился и
находился не в вертикальном положении. Водитель с помощью двух
работников подняли трап в вертикальное положение, в момент поднятия
трапа с него на лицо водителя упал песок. Водитель отвернулся от трапа и
стал стряхивать песок с лица и в этот момент трап, не зафиксированный
должным образом, упал и ударил водителя, тем самым причинив тяжелый
вред здоровью. Водитель был в каске. Согласно медицинскому заключению
пострадавший получил следующие повреждения: закрытый не осложненный,
стабильный перелом верхней замыкательной пластинки тела, оститстого и
поперечного отростка слева
Th11 позвонка. Ушиб грудного отдела
позвоночника ЗЧМТ. Сотрясение головного мозга.
Графеева М.В.: Какие проведены мероприятия по устранению причин
несчастного случая?
Ломакин В.И.: Информация о несчастном случае доведена до всех
работников в сроки, установленные Актом о расследовании тяжелого
несчастного случая. С водительским составом проведен внеочередной
инструктаж.
Графеева М.В..: Есть вопросы к докладчику?
Решили:
1. По вопросу «Информация руководителя ООО «ЯмалТрансАвто»,
допустившего несчастный случай на производстве 05.02.2013
(тяжелая степень тяжести) о причинах и принятых мерах по
недопущению в дальнейшем.
В.И. Ломакин
1.1. Информацию директора ООО «ЯмалТрансАвто» В.И. Ломкина
принять к сведению.
1.2. Рекомендовать директору ООО «ЯмалТрансАвто» (В.И. Ломкину):
1.2.1. Обеспечить системную работу и усилить контроль за выполнением
требований в сфере охраны труда работников.
1.2.2.Обеспечить
выполнение
мероприятий,
направленных
на
профилактику несчастных случаев на производстве в соответствии со статьёй
212 Трудового кодекса РФ.
1.2.3. Провести внеочередную проверку знаний требований охраны труда
у водителей.
Срок - до 12 августа 2013 года.
1.2.4. Разработать план мероприятий по улучшению условий и охраны
труда на 2013 год.
Информацию о проделанной работе представить в Управление по труду
и социальной защите населения Администрации города Губкинского, в срок
до 12 августа 2013 года.
Графеева М.В.: Переходим к рассмотрению второго вопроса.
Информация руководителя ООО «ПНГ-Транспорт», допустившего
несчастный случай на производстве 26.03.2013 (смертельный исход) о
причинах и принятых мерах по недопущению в дальнейшем.
Читов Е.В.: 26.03.2013 на берегу реки Енисей в районе гидробазы ВосточноСибирского филиала ООО «РН-Бурение», в 7 километрах от поселка
Байкаловский и 7 километрах от Байкаловского лицензионного участка на
территории сельского поселения Караул Таймырского Долгано-Ненецкого
муниципального района Красноярского края, произошел несчастный случай
со смертельным исходом с водителем автомобильного крана КС 55713-5 на
базе автомобиля КАМАЗ-343118-15. При проведении разгрузочных работ
произошел перегруз крана при длине стрелы от 11,8 метра до 14,06 метра,
одновременно была проведена операция по повороту стрелы и увеличению
ее длины, возник опрокидывающий момент, и произошло падение крана и
попадание пострадавшего под падающий кран.
Графеева М.В.: Причины несчастного случая?
Читов Е.В.: Нарушение технологического процесса и неудовлетворительная
организация производства работ.
Графеева М.В.: Какие проведены мероприятия по устранению причин
несчастного случая?
Читов Е.В.: Информация о несчастном случае доведена до всех работников,
проведены внеплановые инструктажи с лицами, связанными с эксплуатацией
и обслуживанием грузоподъемных кранов, исключается возможность выхода
на линию грузоподъемных машин без разрешения и подписи в путевых
листах ответственных работников, проведено обслуживание приборов
безопасности на всех подъемных сооружениях, проводится обязательный
осмотр кранов перед выпуском на линию, виновные лица привлечены к
ответственности.
Староверова О.В.: Какие выплаты предусмотрены семье пострадавшего?
Читов Е.В.: все выплаты согласно законодательству, плюс выплаты
предусмотренные коллективным договором организации, в том числе
компенсация затрат в связи с организацией похорон, компенсация обучения
несовершеннолетней дочери.
Графеева М.В.: есть вопросы к докладчику?
Решили:
2. По вопросу «Информация руководителя ООО «ПНГ-Транспорт»,
допустившего несчастный случай на производстве 26.03.2013
(смертельный исход) о причинах
недопущению в дальнейшем».
Е.В.Читов
и
принятых
мерах
по
2.1. Информацию главного инженера ООО «ПНГ-Транспорт» Е.В.
Читова принять к сведению.
2.2. Рекомендовать управляющему ООО «ПНГ-Транспорт» (К.А.
Науменко):
2.2.1. Обеспечить системную работу и усилить контроль за выполнением
требований в сфере охраны труда работников.
2.2.2. Обеспечить выполнение мероприятий, направленных на
профилактику несчастных случаев на производстве в соответствии со статьёй
212 Трудового кодекса РФ.
2.2.3.Не допускать персонал к производству работ без проведения
инструктажа.
Срок - постоянно
2.2.3. Разработать план мероприятий по улучшению условий и охраны
труда на 2013 год.
Информацию о проделанной работе представить в Управление по труду
и социальной защите населения Администрации города Губкинского, в срок
до 12 августа 2013 года.
Графеева М.В.: Переходим к рассмотрению третьего вопроса.
Информация о проведении предварительных и медицинских осмотров
(обследований) работников, связанных с вредными и (или) опасными
производственными факторами и принимаемыми мерами по обеспечению
100 % охвата предварительными и медицинскими осмотрами
вышеуказанных категорий работников в 2012 году.
Староверова О.В.: В соответствии с подпунктом 1.3. пункта 1 Решения,
принятого на заседании Межведомственной комиссии по охране труда
Ямало-Ненецкого автономного округа 18.04.2013 года председателям
межведомственных комиссий по охране труда г. Губкинского, г.Лабытнанги
и Шурышкарского района рекомендовано рассмотреть вопрос на очередном
заседании комиссии о проведении предварительных и периодических
медицинских осмотров (обследований) работников, связанных с вредными и
(или) опасными производственными факторами и принимаемыми мерами по
обеспечению 100 % охвата обязательными предварительными и
периодическими медицинскими осмотрами вышеуказанных категорий
работников в 2012 году, т.к. охват медицинскими осмотрами вышеуказанных
категорий работников в г. Губкинский составил 93,7%.
Проанализировав всю имеющуюся у нас информацию, мы пришли к
следующим выводам:
1)
В департамент здравоохранения ЯНАО направлена информация
по всем организациям и предприятиям, которые заключили договоры о
прохождении периодических медицинских осмотров (обследований)
работников вне зависимости от территориальной принадлежности и вне
зависимости от места регистрации хозяйствующего субъекта.
Таким образом, из 39 организаций, заключивших договоры с ГБУЗ
ЯНАО «Губкинская городская больница» о прохождении периодических
медицинских осмотров, 12 организаций не зарегистрированы на территории
муниципального образования, но низкий охват прохождения периодических
медицинских осмотров в этих организациях повлиял на общую статистику.
2)
В 11 из 27 организаций
нет 100% охвата прохождения
периодическими медицинскими осмотрами. В данные организации были
направлены запросы.
Согласно
информации,
предоставленной
организациями
и
предприятиями основными причинами не прохождения медосмотров
являются:
- увольнение работников (46%);
-нахождение в отпуске по беременности и родам (26%);
-прохождение медосмотра в другом лечебном учреждении (10);
-временная нетрудоспособность (6%);
-кадровые перестановки (3%);
- другие причины (9%).
Графеева М.В.: Есть вопросы к докладчику?
Решили:
3. По вопросу «Информация о проведении предварительных и
медицинских осмотров (обследований) работников, связанных с
вредными и (или) опасными производственными факторами и
принимаемыми мерами по обеспечению 100 % охвата
предварительными и медицинскими осмотрами вышеуказанных
категорий работников в 2012 году».
О.В.Староверова
3.1. Информацию заместителя начальника МУ «Управление по труду и
социальной защите населения Администрации города Губкинского» О.В.
Староверовой принять к сведению.
3.2. МУ «Управление по труду и социальной защите населения
Администрации города Губкинского» разработать форму отчета о количестве
подлежащих периодическому медицинскому осмотру и прошедших
периодический медицинский осмотр работников организаций, связанных с
вредными условиями труда.
Срок: до 20 августа 2013 года.
Графеева М.В.: Переходим к рассмотрению четвертого вопроса.
Информация руководителей не обеспечивших 100 % охват обязательными
предварительными и периодическими медицинскими осмотрами работников,
связанных с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Валиуллина Р.Т.: в 2012 году периодическому медицинскому осмотру
подлежало 182 человека из них 142 женщины. По состоянию на 01.01.2013 не
прошли медицинский осмотр 32 человека, в том числе 19 человек уволены, 3
человека находятся в отпуске по беременности и родам, 1 человек
длительное время находится на лечении, 9 человек прошли медицинский
осмотр по месту жительства.
На сегодняшний момент все прошли
медицинский осмотр.
Доможиров Д.В.: в 2012 году периодическому медицинскому осмотру
подлежало 165 человек. По состоянию на 26.12.2012 не прошли медицинский
осмотр 57 человек из них 20 человек уволенных. На сегодняшний момент все
работники прошли медицинский осмотр.
Козоедова Н.И., Брюхно Л.В.: в 2012 году периодическому медицинскому
осмотру подлежало 75 человек, их них 31 женщина. По состоянию на
31.12.2012 не прошли медицинский осмотр 23 человека, в том числе по
причине увольнения 5 человек, 3 человека находятся в отпуске по
беременности и родам, 15 человек прошли медосмотр в январе 2013 года по
причине производственной загруженности. В организации четко
отслеживается ситуация по прохождению работников периодическими
медицинскими осмотрами работников, связанных с вредными и (или)
опасными производственными факторами.
Графеева М.В.: Необходимо менять подход к подготовке информации.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в городе
Губкинский направляет информацию о количестве подлежащих
периодическому медицинскому осмотру и прошедших периодический
медицинский осмотр работников организаций города, связанных с вредными
условиями труда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому
автономному округу. Второй год информация формируется не качественно.
Необходимо территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по
ЯНАО в городе Губкинский
запрашивать данную информацию у
работодателей и делать по ней сверку.
Доможиров Д.В.: Необходимо разрабатывать и утверждать графики
прохождения работниками периодических медицинских осмотров
работников, связанных с вредными и (или) опасными производственными
факторами на одно предприятие, т.к. большое количество работников
проходят медицинские осмотры одновременно.
Боровкова С.Н.: Данные графики составляются к договору о прохождении
работниками периодических медицинских осмотров работников, связанных с
вредными и (или) опасными производственными факторами, а сводный
график находится в регистратуре больницы. В летний период работники
находятся в очередных отпусках и в основном большое количество
работников проходят медицинские осмотры осенью, хотя при заключении
договоров все условия обсуждаются и учитываются.
Решили:
4. По вопросу «Информация руководителей не обеспечивших 100 %
охват обязательными предварительными и периодическими
медицинскими осмотрами работников связанных с вредными и
(или) опасными производственными факторами».
Валиуллина Р.Т., Доможиров Д.В., Козоедова Н.И., Брюхно Л.В.
4.1.Информацию Валиуллиной Р.Т., Доможирова Д.В., Козоедовой
Н.И., Брюхно Л.В., принять к сведению.
4.2. Рекомендовать руководителям организаций ООО «ПНГКоммунальный сервис», ООО ПНГ-Транспорт», ПУ в г. Губкинский ООО
«РН-Информ» филиала в г. Нефтеюганске, ООО «ПНГ- Нефтепромсервис»,
ООО «Геофизсервис»:
4.2.1. При заключении с ГБУЗ ЯНАО «ГГБ» или с другими
медицинскими учреждениями на территории муниципального образования
город Губкинский, договоров на прохождение предварительных и
периодических медицинских осмотров (обследований) работников,
связанных с вредными и (или) опасными производственными факторами
своевременно вносить изменения о количестве работников, подлежащих
медицинскому осмотру.
Срок- постоянно.
4.2.2. Обеспечить 100 % охват обязательными предварительными и
периодическими медицинскими осмотрами работников связанных с
вредными и (или) опасными производственными факторами в 2013 году.
Информацию об итогах прохождения работниками обязательных
предварительных и периодических медицинских осмотров представить в
Управление по труду и социальной защите населения Администрации города
Губкинского, в срок до 20 декабря 2013 года.
4.3. МУ «Управление по труду и социальной защите населения
Администрации города Губкинского» подготовить информацию об
исполнении решения Межведомственной комиссии по охране труда от 18
апреля 2013 года.
Срок до 01 августа 2013 года.
Заместитель
председателя комиссии
М.В. Графеева
Секретарь
М.С. Миронова