отрицательный внешний эффект

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
Малоархангельского района
«Ивановская средняя общеобразовательная школа»
Сценарий урока экономики
для 10 класса
на тему «Внешние экономические эффекты»
Учитель: Кузавкова М.В.
Тема урока: Внешние экономические эффекты.
Цель: рассмотреть понятие “внешние экономические эффекты”, определить
их виды, проанализировать – какое влияние на данные эффекты и экономику
в целом оказывает государство.
Тип урока: комбинированный.
Ход урока
1. Мотивация к учебной деятельности.
Урок начинается с вводного слова учителя .
За время изучения предмета экономика мы познакомились с целым рядом
законов, явлений, которые описывают нашу повседневную жизнь. В ней
происходит все не само собой, а, как мы уже успели убедиться,
подчиняется упомянутым выше законам.
Вопрос: Итак, какие темы мы уже изучили?
Предполагаемый ответ: Темы: “спрос”, “предложение”, “равновесие на
рынке”, “конкуренция”.
Сегодня мы продолжим изучение и рассмотрим ещё одну тему. Прежде
чем приступить к изучению нового материала, мы должны вспомнить все,
что мы можем сказать о целях и функциях государства в экономике, а
также особенности частных и общественных благ.
2. Актуализация ранее полученных знаний.
Фронтальная работа.
- Что такое общественные блага и чем они отличаются от частных?
- Почему частный бизнес не занимается производством общественных
благ?
- Перечислите общественные блага и услуги.
- как можно обосновать то, что государственные органы облагают
налогом фирмы, сбрасывающие химикаты в реки?
- Перечислите функции государства в рыночной экономике.
- В чем заключается «проблема бизбилетника»?
Работа по карточкам.
Общественные товары и услуги:





национальная оборона
плотины и дамбы
защита милиции
городские парки
прогнозы погоды
1. Как вы думаете, кто должен оплачивать данные товары и услуги и
почему? Можно ли гарантировать, что пользоваться данным товаром
будут только те, кто их оплатил?
2. Какой вид внешнего эффекта несут своим существованием данные
общественные товары и услуги?
Последнее задание вызывает у обучающихся затруднение.
Почему вы не смогли дать правильного ответа на второй вопрос? (Мы
не знаем понятия внешние эффекты).
Поэтому тема нашего урока так и звучит «Внешние экономические
эффекты».
4. Изучение нового материала.
Актуализировав свои знания, учащиеся оказываются подготовленными к
восприятию нового материала. Учитель организует беседу, подводящую к
новому материалу.
Вопрос: Всегда ли то, что полезно производится в достаточном количестве и
всегда ли то, что производится – полезно?
Предполагаемый ответ: Есть товары, которые производить и продавать –
выгодно, но обществу они пользы не приносят (спиртные напитки). А такой
товар как действительно качественное высшее образование – сравнительно
редок, но пользуется спросом, следовательно, он в дефиците.
Примеры, которые делают проблему еще более доступной для понимания.
Присутствие так называемых отличников в классе оказывает на коллектив
положительный эффект в плане учебной помощи. А разрешение курить на
дискотеке для одних оказывает отрицательное влияние на других. Выхлопы,
эпидемии, хронические заболевания, строительство детских площадок и т.д.
Рыночные цены обычно отражают выгоды и затраты производителей и
потребителей, участвующих в обмене. Один из случаев несостоятельности
рынка связан с тем, что рыночные цены отражают все имеющие место
затраты и выгоды. Этот случай не состоятельности рынка носит название
проблемы внешних эффектов.
Внешние эффекты возникают тогда, когда часть затрат или выгод, связанных
с производством или потреблением продукта, переносится на людей, не
являющихся производителями или потребителями данного продукта.
а) Учитель предлагает записать определения новых понятий:


положительный внешний эффект – это выгода, которая достается тому,
кто не производит продукт и не платит за его потребление.
отрицательный внешний эффект – это затраты, которые приходится
нести тому, кто не производит продукт и не платит за его потребление.
Первичное закрепление материала
В целях закрепления основ данных понятий предлагаю работу с заданиямиситуациями с последующим их анализом.
Возможные виды заданий-ситуаций:


Определите вид внешнего эффекта по заданной ситуации.
Какие меры следует предпринять для снижения (если эффект
отрицательный) или увеличения (если эффект положительный).
Ситуация. Производство спиртных напитков.


Определите вид внешнего эффекта по заданной ситуации.
Какие меры следует предпринять для снижения (если эффект
отрицательный) или увеличения (если эффект положительный).
Ситуация. Вакцинация против инфекционных заболеваний.


Определите вид внешнего эффекта по заданной ситуации.
Какие меры следует предпринять для снижения (если эффект
отрицательный) или увеличения (если эффект положительный).
Ситуация. Завод, производящий бумагу, стоит на берегу озера Байкал.


Определите вид внешнего эффекта по заданной ситуации.
Какие меры следует предпринять для снижения (если эффект
отрицательный) или увеличения (если эффект положительный).
Ситуация. Повышение уровня образования.
(Предполагаемые ответы:
– по карточке 1 – отрицательный внешний эффект; ввести высокие налоги,
квоты на объемы производства, что вызовет рост цен на спиртные напитки и
отказ части населения от их употребления. Однако данное последствие имеет
и свою отрицательную сторону – переход населения на потребление
суррогатов, следовательно, все эти действия должны сопровождаться и еще
какими-то мерами. Последняя проблема может быть задана для разработки в
качестве домашнего задания.
– по карточке 2 – положительный внешний эффект; введение дотаций
государством для того, чтобы население было заинтересовано в вакцинации
как в дешевой или бесплатной услуге.)
Итак, проблемой является снижение отрицательного и увеличение
положительного воздействия эффектов. Это, как мы уже выяснили в ходе
анализа, возможно, сделать при помощи налогов и субсидий соответственно.
Но это наши теоретические предположения, а так ли это на практике?
Проверить мы это можем при помощи решения задач.
5. Закрепление изученного материала.
Учащимся предлагается текст задачи № 1.
На рынке меда наблюдается положительный внешний эффект.
Производители яблок стали выплачивать производителям меда
фиксированную сумму за каждый дополнительный улей 20 рублей. При этом
предложение меда задано функцией Q=2P-100, а функция спроса на мед
имеет следующий вид Q=500-2P. Как это событие отразится на рынках меда,
яблок и труда сборщиков яблок.
Попутно учитель вводит правило: в условиях налогообложения в заданное
выражение вносятся изменения как ( Р – Х), где Х= величина налога по
условию. И, наоборот, в условиях субсидирования в заданное выражение
вносятся изменения как ( Р + Х), где Х = величина субсидии.
Ответы:


Цена до введения субсидии =150 рублей, количество до введения
субсидии =200 кг.
Цена после введения субсидии = 140 рублей, количество после введения
субсидии = 220 кг.
Анализируя полученные ответы, видим, что в условиях субсидирования
ульев, цена меда снизилась, а его сбыт возрос. Таким образом,
правительство, введя субсидию, добилось частичного роста положительного
внешнего эффекта на рынке меда и яблок, так как их урожайность выросла
из-за роста количества пчел.
Далее учащимся предлагается подобная задача № 2 для самостоятельного
решения и закрепления полученных навыков.
На рынке сигарет, которые производит табачная фабрика, наблюдается
отрицательный внешний эффект. При этом спрос на сигареты задан
выражением Q=310-3P, а предложение сигарет задано выражением Q=30+4P.
Правительство ввело налог с производителя в размере 8,75 рублей на каждую
единицу продукции. Как это событие отразится на рынке сигарет.
(Количество измеряется в тысячах.)
Ответы:


Цена до введения налога = 40 рублей, количество до введения = 190 тысяч
пачек.
Цена после введения налога = 45 рублей, количество после введения
налога = 175 тысяч пачек.
Анализируя полученные ответы, видим, что в условиях налогообложения
цена действительно возросла, и как следствие высокой цены сбыт данного
товара сократился. Таким образом, правительство, вводя налог на
производителей сигарет, добилось частичного сокращения отрицательного
внешнего эффекта.
6. Итог урока.
Обратимся к теме нашего урока:
1. Что такое внешние экономические эффекты?
2. Какие вы знаете внешние экономические эффекты?
3. Назовите роль государственной политики в плане внешних
эффектов.
Выставление отметок.
7. Домашнее задание.
С.111 – 113, проанализировать рис.12.1.
8. Рефлексия.
Измерьте «температуру» вашего настроения на уроке, закрасив деления на
градуснике: