Экологическое право - Учебно

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего
профессионального образования «Тюменский государственный университет»
Филиал ТюмГУ в г. Тобольске
Факультет истории экономики и управления
Кафедра экономики, управления и права
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Экологическое ПРАВО
специальность "051000.62-Профессиональе обучение
Правоведение и правоохранительная деятельность
Тобольск – 2014
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ УМК
(сайт для загрузки УМК umk.utmn.ru)
Рег.номер: _______________________________
Дисциплина: Экологическое право
Учебный план: Профессиональное обучение
Автор: Еремеева Ольга Ивановна
Кафедра: Экономики, управления и права
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
По государственному образовательному стандарту высшего профессионального
образования
по
специальности
дисциплина
включена
в
Цикл
Общепрофессиональные дисциплины
Компонент образовательной программы Федеральный компонент всего часов по
учебному плану 94; из них кол-во лекционных часов 36 (ОДО), 20 (ОЗО) кол-во
семинарских часов 18 (ОДО), 10 (ОЗО) экзамен 9 (ОДО) зачет 1 (ОЗО)
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
Цель преподавания дисциплины: научить студентов правильному пониманию
сути и содержания норм природоохранного законодательства, эффективному его
применению на практике с учетом усиливающегося негативного воздействия на
состояние окружающей природной среды.
Задачи изучения дисциплины: усвоение понятий курса, основных положений
науки экологического права, изучение экологического законодательства, выработка
навыков работы с нормативно-правовой базой.
Дисциплина ориентируется на учебно – воспитательную, культурно –
просветительную, правоохранительную и консультативную деятельность, её
изучение способствует решению следующих типовых задач:
- осуществление процесса обучения в соответствии с образовательной программой;
- планирование и проведение учебных занятий с учетом специфики тем и разделов
программы в соответствии с учебным планом;
в области учебно – воспитательной деятельности:
- осуществление процесса обучения в соответствии с образовательной программой;
- планирование и проведение учебных занятий с учётом специфики тем и разделов
программы в соответствии с учебным планом;
В области культурно – просвятительской деятельности:
- формирование общей и правовой культуры учащихся;
В области правоохранительной деятельности:
- защита прав и законных интересов участников образовательных отношений;
В области консультативной деятельности:
- консультирование участников образовательных по правовым вопросам.
2. Требования к уровню освоения дисциплины
После изучения курса «Экологическое право» студент должен знать:
- историю возникновения и становления экологического права, как самостоятельной
отрасли права, действующее российское природоохранное законодательство,
принципы, категории, институты, источники экологического права;
уметь:
- самостоятельно и правильно применять экологическое законодательство в своей
практической деятельности, квалифицировать общественно – опасные
экологические деяния, давать им правовую оценку и принимать основанные на
законе решения, критически оценивать коллизии в экологическом законодательстве.
Владеть понятийным аппаратом в области экологического права и навыками
практического применения эколого – правовых норм к конкретным
обстоятельствам, связанным с охраной окружающей среды.
3. Объем дисциплины и виды учебной работы
Виды занятий
Общая трудоёмкость
Аудиторные занятия
Лекции (Л)
Семинары (С)
КСР
Самостоятельная работа
- изучение тем, вынесенных на
СРС
- изучение и конспектирование
источников
- подготовка к семинарам
- подготовка к тестированию
- выполнение рефератов
Форма итогового контроля
ДФО
Всего
Семестр
часов
3
132
132
54
54
36
36
18
18
4
4
74
74
22
22
Всего
часов
132
12
8
4
120
50
12
12
40
20
10
10
20
10
10
Экзамен
30
ЗФО
Семестр
3
4
62
70
12
8
4
50
20
70
30
40
30
Экз,
К.Р.
4. Содержание дисциплины
4.1. Разделы дисциплины и виды занятий (очная форма)
Название тем и разделов
1. Экологические системы как объект
правового регулирования
2. Понятие, предмет и система
экологического права.
3. Нормы экологического права и
экологические правоотношения.
4. Источники экологического права
5. Правовые формы использования
природных ресурсов.
6. Правовая охрана природных объектов.
7. Организационно – правовые формы
охраны окружающей природной среды.
8. Ответственность за экологические
правонарушения.
9. Возмещение вреда, причиненного
экологическим правонарушением.
Всего
часов
2
Аудиторные занятия (час),
в том числе:
Лекции
Семинары
2
2
2
4
2
2
2
2
2
2
2
2
2
-
4
2
2
2
2
-
2
Название тем и разделов
10. Экологические требования при
размещении, проектировании,
строительстве и эксплуатации объектов
11. Правовой режим охраны отдельных
объектов окружающей природной
среды.
12. Правовой режим использования и
охраны земель.
13.Правовой режим недропользования и
водопользования.
14. Правовой режим лесопользования.
15. Правовой режим использования
животного мира
16. Правовая защита атмосферного
воздуха
17. Правовой режим особо охраняемых
природных территорий, лечебно –
оздоровительных местностей и
курортов, зон повышенного
экологического риска
18. Международно – правовой механизм
охраны окружающей среды
Итого:
Всего
часов
4
Аудиторные занятия (час),
в том числе:
Лекции
Семинары
2
2
4
2
2
4
2
2
4
2
2
2
4
2
2
2
2
2
4
2
2
2
54
36
2
18
4.2. Объем дисциплины и виды учебной работы (заочная форма обучения)
Название тем и разделов
Всего
часов
Аудиторные занятия (час),
В том числе:
Лекции
Семинары
1
-
1. Экологическое право как отрасль права
России.
2. Экологические права граждан и
общественных объединений.
2
2
-
-
3. Право собственности на природные
объекты
4. Право природопользования
5. Государственное экологическое
управление.
6. Экологическое нормирование.
1
1
-
1
1
1
-
-
1
1
-
7. Экологическая информация.
-
-
-
Название тем и разделов
Всего
часов
Аудиторные занятия (час),
В том числе:
Лекции
Семинары
2
8.Оценка воздействия на окружающую
среду и экологическая экспертиза.
9. Экологическое лицензирование
2
-
-
-
10. Экологический контроль и аудит
1
1
-
11.Экономические инструменты охраны
окружающей среды.
1
1
-
12. Юридическая ответственность за
экологические правонарушения.
13.Правовой режим особо охраняемых
природных территорий.
14. Правовое регулирование обращения с
опасными веществами и отходами.
15. Правовой режим зон экологического
неблагополучия.
16. Международное экологическое право
Итого:
1
1
-
2
-
2
-
-
-
1
1
-
12
8
4
СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Экологическое право как отрасль права России.
Основные понятия курса. Природная среда. Компоненты природной среды.
Природный объект. Природный ресурс. Природный комплекс. Окружающая среда.
Охрана
окружающей
природной
среды.
Экологическая
безопасность.
Использование природных ресурсов.
Предмет экологического права. Экологические отношения. Критерии отграничения
элементов природы от антропогенных объектов.
Методы экологического права. Изменение метода экологического права в
современный период.
Принципы экологического права.
Система экологического права.
Основные этапы развития экологического права, их характеристика.
Соотношение экологического права с другими отраслями права (конституционным,
земельным, гражданским, административным, уголовным, трудовым).
Источники экологического права. Понятие источника права. Виды источников
экологического права (материальные и процессуальные; международные,
федеральные, региональные, местные и локальные; общие,
специальные и
экологизированные; комплексные и природоресурсовые). Система источников
экологического права.
Тема 2. Экологические права граждан и общественных объединений.
Понятие экологических прав граждан. Состояние правового регулирования
экологических прав граждан по российскому законодательству.
Право граждан на благоприятную окружающую среду.
Иные экологические права граждан.
Общественные экологические объединения: понятие, порядок создания,
полномочия.
Тема 3. Право собственности на природные объекты.
Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
Право государственной собственности на природные объекты. Субъекты права
государственной собственности. Проблема разграничения права государственной
собственности на природные объекты между РФ и субъектами РФ. Особенности
содержания права государственной собственности на природные объекты.
Право муниципальной собственности на природные объекты: субъекты, объекты,
особенности возникновения и содержания.
Право частной собственности на природные объекты. Объекты права частной
собственности. Приватизация земли. Сделки с землей. Права и обязанности
собственников земельных участков. Пределы земельной собственности.
Тема 4. Право природопользования
Понятие права природопользования. Виды права природопользования. Общее и
специальное природопользование.
Основания
возникновения
права
природопользования.
Лицензии
на
природопользование. Договоры на пользование природными ресурсами.
Основания
прекращения
права
природопользования.
Переход
права
природопользования.
Права и обязанности природопользователей.
Тема 5. Государственное экологическое управление.
Понятие, формы, методы и функции государственного экологического управления.
Система органов государственного экологического управления. Органы общей
компетенции. Органы специальной компетенции. Комплексные, отраслевые и
функциональные государственные органы.
Компетенция специально уполномоченных государственных органов в области
охраны окружающей среды и природопользования.
Тема 6. Экологическое нормирование
Понятие экологического нормирования. Понятие
экологических нормативов.
Требования к разработке экологических нормативов.
Система экологических нормативов.
Нормативы качества окружающей среды.
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
Государственные стандарты и иные нормативные документы в области охраны
окружающей среды.
Тема 7. Экологическая информация
Понятие и значение экологической информации.
Источники экологической информации.
Экологический мониторинг. Мониторинг состояния окружающей природной среды.
Социально-гигиенический мониторинг. Мониторинг источников вредного
воздействия.
Государственные кадастры природных ресурсов.
Государственная статистическая отчетность в области охраны окружающей
природной среды и природопользования.
Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ.
Экологический паспорт промышленного объекта.
Декларация безопасности промышленного объекта.
Порядок предоставления экологической информации.
Тема 8. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая
экспертиза.
Понятие оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Цели, объекты и
принципы ОВОС.
Порядок проведения ОВОС. Субъекты ОВОС.
Участие общественности в ОВОС.
Понятие экологической экспертизы. Цели, объекты и принципы экологической
экспертизы.
Государственная экологическая экспертиза. Порядок проведения. Виды заключений
государственной экологической экспертизы. Юридическое значение заключения.
Общественная экологическая экспертиза. Условия ее проведения. Юридическое
значение заключения общественной экологической экспертизы.
Тема 9. Экологическое лицензирование.
Правовое регулирование экологического лицензирования.
Понятие и сущность экологического лицензирования.
Виды экологических лицензий (разрешений). Природоресурсовые лицензии.
Разрешения на загрязнение окружающей среды. Лицензирование отдельных видов
деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования.
Порядок выдачи, приостановления и аннулирования экологических лицензий.
Тема 10. Экологический контроль и экологический аудит.
Понятие экологического контроля.
Виды экологического контроля (предварительный и текущий, предупредительный и
карательный,
государственный,
муниципальный.
производственный
и
общественный).
Государственный
экологический
контроль.
Органы,
осуществляющие
государственный экологический контроль. Компетенция должностных лиц органов
государственного экологического контроля.
Производственный экологический контроль.
Муниципальный и общественный экологический контроль.
Понятие
экологического аудита. Цели и принципы экологического аудита.
Требования, предъявляемые к экоаудиторам. Юридическое значение заключения
аудитора.
Тема 11. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
Платежи за природные ресурсы. Сущность платежей за пользование природными
ресурсами. Система платежей по российскому законодательству.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Функции платы, порядок
определения ставок платежей, порядок уплаты платежей.
Понятие, сущность и функции экологического страхования. Страховой случай.
Страховое возмещение. Виды экологического страхования (добровольное и
обязательное).
Тема 12. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
Понятие и состав экологического правонарушения. Виды юридической
ответственности за экологические правонарушения.
Уголовная ответственность за экологические преступления. Административная
ответственность за экологические правонарушения.
Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный окружающей
природной среде.
Понятие, структура и особенности вреда, причиненного природной среде.
Принципы и порядок возмещения вреда, причиненного природной среде.
Возмещение вреда здоровью граждан, причиненного негативным воздействием
окружающей среды.
Тема 13. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
Понятие особо охраняемых природных территорий, их категории и виды.
Правовой режим государственных природных заповедников.
Правовой режим национальных и природных парков.
Правовой режим государственных природных заказников.
Правовой режим памятников природы.
Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
Правовая охрана лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Тема 14. Правовое регулирование обращения с отходами и опасным
веществами.
Правовое регулирование обращения с отходами.
Правовое регулирование обращения с радиоактивными веществами и отходами.
Правовое регулирование обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Правовое регулирование обращения с озоноразрушающими веществами.
Правовое регулирование обращения с иными опасными химическими и
биологическими веществами.
Тема 15. Правовой режим зон экологического неблагополучия
Причины
экологического
неблагополучия.
Виды
зон
экологического
неблагополучия. Зоны экологического бедствия. Зоны чрезвычайной ситуации
природного и техногенного характера
Порядок объявления и правовой режим зон экологического бедствия.
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
Тема 16. Международное экологическое право.
Понятие, субъекты и объекты международного экологического права.
Источники международного экологического права. Принципы международного
экологического права. Конференции ООН по окружающей среде и устойчивому
развитию. Международные договоры.
Международная ответственность за экологические правонарушения.
Международный экологический суд.
Тема 17. Правовой режим особо охраняемых природных территорий, лечебно оздоровительных местностей и курортов, зон повышенного экологического
риска
Понятия особо охраняемых природных территорий. Режимы заповедования, их
значение для характеристики отдельных видов природопользования.
Особенности
эколого-правового
режима:
государственных
природных
заповедников; национальных парков; памятников природы; природных парков;
редких, находящихся под угрозой исчезновения животных и растений.
Понятия особого режима использования лечебных природных ресурсов, лечебнооздоровительных местностей и курортов. Право Вые меры охраны объектов,
находящихся в особом режиме природопользования. Понятие зоны повышенного
экологического риска Критерии разграничения различных зон повышенного экологического риска. Понятие «чрезвычайная экологическая ситуация», «чрезвычайное
экологическое бедствие» 9 их содержание, отграничение Друг от друга. Правовые
меры защиты населения от чрезвычайных экологических ситуаций и экологических
бедствии.
Тема 18. Международно-правовой механизм охраны окружающей
природной среды
Концепция международно-правовой охраны окружающей при дной среды, ее
основные положения. Объекты международно-правовой охраны окружающей
природной среды. Принципы международного сотрудничества в сфере охраны
окружающей природной среды» формы международного сотрудничества.
Международно-правовая охрана космического пространства, атмосферы, мирового
океана, рек, животного и растительного мира» памятников природы.
Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны окружающей
природной среды.
Международные организации в области охраны окружающей природной среды.
5. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
1. Понятие, предмет и методы экологического права.
2. Экологическое право как комплексная отрасль права.
3. Проблемы соотношения экологического и природоресурсного права.
4. История развития экологического права.
5. Объекты экологических отношений. Критерии разграничения природных
(природно-антропогенных) и антропогенных объектов.
6. Система экологического права как отрасли права.
7. Принципы экологического права и их реализация.
8. Понятие и виды источников экологического права.
9. Понятие и система экологических прав граждан.
10.Право на благоприятную окружающую среду, проблемы его содержания и
защиты.
11.Право граждан и общественных объединений на экологическую информацию и
его гарантии.
12.Право на возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан
неблагоприятным воздействием окружающей среды.
13.Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
14.Проблемы разграничения права государственной собственности на природные
объекты.
15.Право муниципальной собственности на природные объекты.
16.Развитие частной собственности на природные объекты в РФ.
17.Понятие права природопользования. Классификации права природопользования
и их юридическое значение.
18.Лицензии на пользование природными ресурсами: понятие, значение,
содержание, порядок выдачи.
19.Виды и особенности договоров, используемых в области природопользования.
20.Основания и порядок прекращения права природопользования.
21.Основания и порядок изменения права природопользования.
22.Субъекты права природопользования, их права и обязанности.
23.Понятие, формы, методы и функции государственного экологического
управления.
24.Система органов государственного экологического управления в РФ.
25.Полномочия специально уполномоченных органов в области охраны
окружающей среды и природопользования.
26.Понятие и значение экологических нормативов. Требования к разработке
экологических нормативов.
27.Виды экологических нормативов, их характеристика.
28.Источники экологической информации.
29.Понятие, значение и принципы оценки воздействия на окружающую среду
(ОВОС).
30.Субъекты и объекты ОВОС. Порядок и проведение ОВОС
31.Информирование и участие общественности в ОВОС.
32.Понятие, значение и принципы экологической экспертизы.
33.Субъекты и объекты экологической экспертизы.
34.Государственная экологическая экспертиза.
35.Общественная экологическая экспертиза.
36.Отличия ОВОС от экологической экспертизы.
37.Понятие, значение и виды экологического контроля.
38.Государственный экологический контроль. Полномочия органов
государственного экологического контроля.
39.Экологический аудит.
40.Отличия экологического аудита от экологического контроля и экологической
экспертизы.
41.Понятие и структура экономического механизма охраны окружающей среды и
природопользования.
42.Платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
43.Платежи за пользование природными ресурсами.
44.Понятие, сущность, функции и виды экологического страхования.
45.Понятие и состав экологического правонарушения. Виды юридической
ответственности за экологические правонарушения.
46.Административная ответственность за экологические правонарушения.
47.Уголовная ответственность за экологические преступления.
48.Понятие и особенности вреда, причиненного природной среде.
49.Принципы и порядок возмещение вреда, причиненного природной среде.
50.Понятие, виды и категории особо охраняемых природных территорий.
51.Правовой режим государственных природных заповедников.
52.Правовой режим национальных парков.
53.Правовой режим государственных природных заказников.
54.Правовой режим памятников природы.
55.Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
56.Правовая охрана лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
57.Правовой режим территорий традиционного природопользования коренных
малочисленных народов.
58.Критерии, порядок признания и правовой режим зон экологического бедствия.
59.Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
60.Основные направления охраны водных объектов.
61.Основные направления охраны лесов.
62.Основные направления охраны животного мира.
63.Основные направления охраны атмосферного воздуха.
6. УЧЕБНО – МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Основная и дополнительная литература
Автор
Название
Вид
Издательство,
Наличие
издания год издания
грифа
(учебни
УМО
к,
учебное
пособие
)
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Дубовик О.Л.
Экологическое
Учебник М.:Юристъ,
право.
2004. – 304с.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Албегова А.В. и Аварийные ситуации и
др.
экологическое
страхование на
региональном уровне
Андрейцев В.И. Правовое
обеспечение
экологической
экспертизы проектов.
Боголюбов С.А. Государственноправовые
проблемы
экологической
экспертизы
Боголюбов С.А. Право на благоприятную
среду
Боголюбов С.А. Экологическое
законодательство
и
правовая реформа в
экологии
Бринчук М.М.
Охранять окружающую
среду или обеспечивать
экологическую
безопасность
Бринчук М.М.
Правовой институт
экологической
экспертизы и ее
принципы
Бринчук М.М.
Правовой механизм
подготовки и принятия
экологически
значимых решений
Бринчук М.М.
Экологические
права
граждан:
условия
и
гарантии реализации /
Социальное государство
и защита прав человека /
Под
ред.
Е.А.
Лукашевой
Бринчук М.М.
Юридическое
экологическое
образование в
аспекте развития права
окружающей среды
Бринчук М.М., Проблемы
развития
Боголюбов С.А. системы
российского
и др.
экологического
Экономика
природопользования.
1997. № 2.
М., 1990.
Государство
1996. № 11.
и
право.
Право и экономика.
1994. № 26
Журнал
российского
права. 1997. № 1
Государство
1995. № 2
и
право.
Журнал российского
права. 1998. № 9
Государство и право.
2000. № 9
М., 1994.
Государство
1995. № 10
и
право.
Государство
1995. № 2
и
право.
законодательства
Васильева М.И. Особенности
компенсации
морального
вреда,
причиненного
радиационным
загрязнением
окружающей природной
среды
Васильева М.И. Проблемы
защиты
общественного интереса
в экологическом праве
Васильева М.И. Юридические аспекты
участия
граждан
в
охране
окружающей
среды
(материалы
конференции)
Вербицкая В.В. Проблемы
природоохранительного
законодательства России
Виноградов Б.В., Определение зон
Кузьмич В.Н., экологического кризиса
Назаревский
и бедствия на
В.Н.
территории Российской
Федерации и их
законодательное
оформление
Вознесенская Н., Правовой
статус
Кормош Ю.
лицензии
на
пользование недрами
Волков Г.
Плата за загрязнение:
кто плательщик?
Волков Г.А.
Законодательное
регулирование
права
государственной
собственности
на
природные ресурсы
Вылегжанина
Кто
несет
Е.Е.
ответственность
за
“прошлый”
экологический ущерб
Вылегжанина
Ответственность
за
Е.Е.
“прошлый”
экологический ущерб:
национальный
и
зарубежный опыт
Государство и право.
1998. № 3
Государство
1999. № 8
и
право.
Государство
1995. № 5
и
право.
Право и экономика.
1996. № 15-16
Государство и право.
1995. № 4
Хозяйство и право. 1998.
№ 12
Хозяйство и право. 1998.
№1
Государство и право.
1996. № 6
Журнал
российского
права. 1999. № 5-6
Экологическое
1999. № 1
право.
Габитов Р.Х.
Проблемы повышения
эффективности
законодательства
об
охране
атмосферного
воздуха
Голиченков А.Г. Экологический
контроль:
теория
и
практика
правового
регулирования.
Голиченков
Очерки
истории
А.К., Новицкая экологического права
Т.Е.,
Чиркин
С.В.
Горбачев А.Н.
Законодательство о
зонах экологического
неблагополучия:
состояние и
перспективы развития
Горбачев А.Н.
К вопросу о правовом
обеспечении ОВОС
Горбачев А.Н.
Некоторые проблемы
совершенствования
законодательства о
зонах экологического
неблагополучия
Горбачев А.Н.
Об объявлении
территории зоной
экологического
неблагополучия
Горбачев А.Н..
Правовые основы
выхода отдельных
территорий Российской
Федерации из состояния
экологического
неблагополучия
Гришин Н.М.
О
разработке
нормативного
акта,
регламентирующего
обсуждение
с
общественностью
объектов
государственной
экологической
экспертизы
Данилова Н.В.
Сервитуты
как
ограничение
права
собственности
на
Журнал
российского
права. 2000. № 7.
М., 1992.
Вестник МГУ. Серия 11.
Право. 1991. № 1, 3, 6
Законодательство и
экономика. 1997. № 1112
Государство и право.
1998. № 7.
Государство и право.
1999. № 2
Законодательство и
экономика. 1999. № 12
Законодательство и
экономика. 2000. № 1
Журнал
российского
права. 2000. № 3
Тюмень, 1999
природные объекты //
Актуальные проблемы
юриспруденции: Сб. ст.
Выпуск 3. Часть 2.
Демичев Д.М.
Правовые проблемы
преодоления
последствий
чернобыльской
катастрофы
Жариков Ю.Г.
О праве владельцев
земельных
участков
пользоваться
общераспространенным
и
полезными
ископаемыми
Жариков Ю.Г., Недвижимое имущество:
Масевич М.Г.
правовое регулирование.
Игнатьева И.А.
Развитие экологического
законодательства
России:
подходы,
задачи, принципы
Ионова Ж.
Лицензии и договоры в
природопользовании
Ислямов Ш.Х.
Проблема обеспечения
прав граждан на доступ
к информации
Казанцев
В. Возрождение
Коршунов Н.
сервитутного права в
России
Казанцев В.
Право
граждан
на
информацию
об
окружающей среде
Карамышева
Некоторые
правовые
О.В.,
аспекты создания и
Герасимова Е.Л. ведения
государственного
земельного кадастра РФ
в условиях рынка
Клюканова Л.Г. Право
человека
на
безопасную
окружающую среду в
системе
основных
конституционных норм
Клюкин Б.
Многообразие
форм
собственности
на
природные объекты
Государство и право.
1998. № 1
Право и
1999. № 9
экономика.
М., 1997
Вестник МГУ. Серия 11.
Право. 1996. № 1
Хозяйство
и
право.
1996. № 11
Московский
журнал
международного права.
1998. № 3
Российская
юстиция.
1997. № 5
Российская
2000. № 1
юстиция.
Государство и право.
1998. № 3
Вестник
СанктПетербургского
университета. 1996. № 3
Право и
1998. № 1
экономика.
Кожихов
Рыжкова
Бедный О.
Г., Формирование
и
Т., расходование
государственных
экологических фондов:
прокурорский надзор
Козырин Н.
Природоохранные
вопросы
в
предпринимательской
деятельности
Колбасов О.С.
Возмещение
вреда,
причиненного
неправомерным
использованием
природных объектов / В
кн.: Правовые вопросы
охраны природы.
Колбасов О.С.
Возмещение гражданам
экологического вреда
Колбасов О.С.
Зона
экологического
бедствия – шаг до
пропасти
Копылов В.А.
О структуре и составе
информационного
законодательства
Копылов М.Н.
О правовом содержании
понятия “экологическая
безопасность”
Красавчикова
Право на благоприятную
Л.О.
окружающую
среду
(гражданско-правовой
аспект)
Краснова И.О.
Зона
экологического
бедствия:
пути
формирования
новой
правовой категории в
зарубежном праве
Краснова И.О.
Концепции
экологического
управления
в
зарубежном праве
Крассов
О.И., Возмещение
вреда,
Нарышева Н.Г.
причиненного
нарушением
законодательства
о
природных ресурсах и
охране
окружающей
Законность. 1997. № 12
Хозяйство и право. 1997.
№6
М., 1963
Государство
1994. № 10
Государство
1992. № 9
и
право.
и
право.
Государство
1996. № 6
и
право.
Правоведение. 2000. №
1
Российский
юридический
1993. № 2
журнал.
Государство
1994. № 6
и
право.
Государство
1995. № 1
и
право.
Законодательство
и
экономика. 1997. № 1112
среды
Крассов
О.И., Право государственной
Рюмина Р.Б.
собственности
на
природные ресурсы
Кублицкая Т.В. Экологическое
аудирование в крупных
научно-промышленных
компаниях
и
корпорациях
Ларионов Г.А.
Контрольные функции
общественных
организаций в области
охраны природы
Ларионов Г.А.
Общественный
экологический контроль
Лопатин В.Н.
Экологическая
экспертиза,
нормативные
акты,
иностранные
инвестиции
Лукьяненко
Правовая
природа
М.Ф.
соглашений о разделе
продукции / Ученые
записки
Института
государства и права
Тюменского
государственного
университета. Вып. 1.
Люббе-Вольф Г. Основные
характеристики
права
окружающей
среды
Германии
Макаров
С., Экологическое
Шагарова Л.
аудирование
как
самостоятельный
вид
природоохранной
деятельности
Макаров
С.В. Экологическое
Каменская
аудирование.
Ю.Ю.
Максименко Ю. Оценка воздействия на
окружающую среду при
принятии хозяйственных
решений
Максименко Ю. С учетом экологических
последствий
Государство
1995. № 9
и
право.
Экологическая
экспертиза. 1991. № 2
Законодательство
экономика. 1995.
13-14
и
№
Государство и право.
1996. № 2
Экология России. 1997.
№1
Тюмень, 2000.
Государство
2000. № 11
и
право.
Аудитор. 1998. № 1, 7
М.: Знание, 1995
Советская
1991. № 14.
юстиция.
Хозяйство и право. 1993.
№ 5.
Марков
Ю.Г.,
Турченко В.Н. и
др.
Масевич М.Г.
Социально-правовые
механизмы
природопользования.
Споры о возмещении
вреда,
причиненного
природным ресурсам /
Комментарий
арбитражной практики.
Вып. 14.
Махрова М.В.
К
вопросу
о
юридических критериях
рационального
прродопользования
Мороз Л.Н.
Организационноправовые
аспекты
формирования кадастров
и
регулирования
кадастровых отношений
Мороз
Л.Н., К вопросу о праве
Шатров Т.Г.
пользования
атмосферным
пространством
Моткин Г. А.
Страховой бизнес и
экология
Моткин
Г.А., Основные положения и
Козьменко С.Н. перспективы
развития
экологического
страхования в России
Моткин Г.А..
Основы экологического
страхования.
Нарышева Н.Г.
Арбитражная практика
по делам о возмещении
вреда,
причиненного
нарушением
законодательства
об
охране
окружающей
природной среды
Нарышева Н.Г.
Понятие и сущность
таксовой
ответственности
за
нарушение
законодательства
о
природных ресурсах
Нецветаев А.Г., Экологическое
Жилкина М.С.
страхование – надежный
инструмент экономико-
Новосибирск, 1995.
М., 1981
Журнал
российского
права. 2000. № 5-6
Государство
1999. № 3
и
право.
Государство
1995. № 5
и
право.
Право и экономика.
1994. № 17
Экономика
природопользования.
1997. №3
М., 1996
Вестник МГУ. Сер. 11.
Право. 1997. № 5
Государство и право,
1997. № 10
Юридический мир. 1999.
№9
правового
механизма
охраны
окружающей
среды
Нецветаева А.Г., Проблемы
правового
Жилкина М.С.
регулирования
экологического
страхования
Новикова Е.В.
О
соотношении
публично-правовых
и
частно-правовых начал в
экологическом
законодательстве
Новикова Е.В.
Правовые
проблемы
возмещения
вреда
природной среде
Авт
Обсуждение вузовской
программы
по
экологическому праву
Осинцев Д.В.
Лицензионноразрешительная система
в
Российской
Федерации.
Панкратов И.Ф.
Законодательство
Российской Федерации и
субъектов
Российской
Федерации об особо
охраняемых природных
территориях
Панкратов И.Ф. Право государственной
и
муниципальной
собственности на землю
в России
Панкратов И.Ф. Сравнительный
обзор
законов стран СНГ об
охране
окружающей
природной среды
Петров В.В.
Закон
об
охране
окружающей природной
среды: концепция и
механизм реализации /
Петров В.В.
Окружающая среда и
здоровье человека (три
формы
возмещения
вреда здоровью)
Экологическое
1999. № 2
право.
Государство и право.
2000. № 3
Вестник МГУ. Сер.11.
Право. 1988. № 6
Государство
1996. № 8
и
право.
Екатеринбург, 1999.
Законодательство
и
экономика. 1998. № 11
Право и экономика.
1997. № 23-24
Право и экономика.
1995. № 19-20
Государство
1992. № 11
и
право.
Вестник МГУ. Сер.
11.Право. 1994. № 1
Петрова Т.В.
Плата за загрязнение
окружающей природной
среды: платежи или
налоги
Петрова Т.В.
Правовые
проблемы
экологических фондов
Постатейный
комментарий
к
Федеральному
закону
“Об
экологической
экспертизе».
Правовое обеспечение
экологической
безопасности в РФ
Правовые проблемы
оздоровления
территорий Российской
Федерации с кризисной
экологической
ситуацией (материалы
обсуждения проблемы)
Проблемы земельного,
экологического права и
законодательства
в
современных условиях
Пугач С.Н.
Договор
аренды
участков лесного фонда
Разбаш
О., Об основных элементах
Понизова О.
проекта Конвенции “Об
участии общественности
в
принятии
экологически значимых
решений и о ее доступе к
экологической
информации”
Референдумы
по
экологически значимым
проектам
Риб Г.В.
Экологическая
безопасность: правовой
аспект
Романов В.И.
Юридическая
ответственность
за
экологические
правонарушения
Селезнев С.А.
Экологические интересы
Вестник МГУ. Сер.11.
Право. 1999. № 3
Законодательство
и
экономика. 2000. № 10
М., 1999
Государство
1998. № 6
и
право.
Государство и право.
1996. № 9
Вестник МГУ. Серия
11. Право. 1996. № 1
Вестник МГУ. Серия 11.
Право. 2000. № 2
Законодательство
и
экономика. 1998. № 6
Зеленый мир. 1999. № 9
Вестник МГУ. Сер. 11.
Право. 1996. № 1
Журнал
российского
права. 2000. № 12
Вестник
МГУ.
Сер.
Серов Г.П.
Серов Г.П.
Серов Г.П.
Серов Г.П
Сидорчук В.Л.
Сосна С.А.
Тарасов А.Г.
Телентинов В.Е.
участников
инвестиционных
проектов как фактор
эффективности
экологической
Об актуальных вопросах
совершенствования
законодательства
в
сфере
экологического
страхования
Экологическая
безопасность населения
и территорий РФ.
Экологическая
безопасность населения
и
территорий
РФ:
Учебное пособие.
Экологическое
аудирование
Процедура
экологического аудита
при
оценке
инвестиционных
проектов и программ
приватизации
О
концепции
общественного
достояния
Судебные
иски
о
возмещении морального
вреда
гражданам,
причиненного
неблагоприятным
воздействием
окружающей природной
среды
как
вид
правозащитной
деятельности
Экологическое
страхование в России и
за рубежом /
Концепции и механизмы
управления
охраной
окружающей природной
среды /
Экономика. 1998. № 1
Государство
1997. № 12
и
право.
М., 1998
М., 1997
Финансовые
и
бухгалтерские
консультации. 1997. №
5
Экономика
природопользования.
1997. № 6
Государство
1996. № 2
и
право.
Законодательство
и
экономика. 1997. № 1112
Экология
промышленность
России. 1997. № 9
Экономика
природопользования.
1999. № 2
и
Телентинов В.Е.
Экологические
нормативы и управление
охраной
окружающей
природной среды /
Теория
и
практика
экологического
страхования /
Теплов О.П.
Правовые
основания
предоставления
права
пользования недрами
Транин А.А.
Национальные
парки
России:
новое
законодательство
старые проблемы
Транин А.А.
Новейшее
законодательство
об
особо
охраняемых
природных территориях
Усияма Т.
Теоретические
проблемы
системы
компенсации за вред,
причиненный
загрязнением
окружающей среды
Фомина Л.П.
Земельная реформа и
государственная
собственность на землю
//
Храмов Ю.Р.
К вопросу о правовых
проблемах
осуществления
экологической
экспертизы
Шаретдинов Э.
Проблемы соотношения
федерального
и
республиканского
природоохранного
законодательства
Шевчук А.
Экономический
механизм
охраны
природы
Шевчук
А.В., Экологический аудит и
Шибаева И.Н.
охрана
окружающей
среды в РФ
Шемишученко
Человек и его право на
Г.А.
безопасную (здоровую)
Экономика
природопользования.199
8. № 3
Экономика
природопользования.
1998. № 3;
Государство и право.
1995. № 12
Государство
1995. № 5
и
право.
Государство
1996. № 5
и
право.
Вестник МГУ. Сер.
11.Право. 1997. № 2
Государство
1997. № 8
и
право.
Государство
2000. № 8
и
право.
Экономика
и
управление. 1996. № 2
Закон. 1993. №3
Экология
и
промышленность
России. 1997. № 6, 7
Государство и право.
1993. № 10
окружающую среду
Шестаков А.С.
Экологический
аудит:
Законодательство
и
вопросы
теории
и
экономика. 1997. № 15практики
16
Щенникова Л.В. Вещные
права
в
М., 1996
гражданском
праве
России.
Быстров Г.Е.
Правовое регулирование
Тюмень, 1999
лицензирования
пользования недрами //
Правовые
проблемы
нефтегазового
комплекса. Сб. науч.
трудов. Вып. 1. Под ред.
М.И. Клеандрова и О.И.
Клоца. –
Щуплецова
Экологические
Журнал
российского
Ю.И.
правонарушения:
права. 2000. № 2
дисциплинарная
и
материальная
ответственность
Ялбулганов А.А. Налог на землю. Водный
М., 1999
налог. Лесные подати:
Практический
комментарий
к
законодательству
о
природоресурсных
платежах.
6.1. Перечень методических рекомендаций, указаний по проведению
конкретных видов работ (лекции, семинарские занятия, лабораторные работы,
контрольные и курсовые работы, все виды практик, выпускная
квалификационная работа, итоговая аттестация выпускников);
Название издания
Год издания
Экологическое право России. Программа для
студентов днев-ного и заочного отделений
юридического факультета.
Экологическое право России. Контрольные работы и
планы семинарских занятий для студентов заочного
отделения юридического факультета.
Экологическое право России. Методические
указания и планы семинарских занятий для
студентов дневного отделения юридического
факультета.
Экологическое право России. Учебно-методический
комплекс.
1998
1999
1999
2002
Методические рекомендации по подготовке и 1998
оформлению курсовых работ на юридическом
факультете
Методические рекомендации по подготовке и
оформлению выпускной квалификационной работы
6.2. Использование информационных технологий в изучении дисциплины
(конференц-связь, мультимедийные технологии, интернет-технологии и др.)
При подготовке к
семинарским
занятиям
используются
следующие
информационные технологии:
1.
Обзор официальных сайтов органов государственной власти
Российской Федерации и субъектов РФ.
2.
Работа с информационными правовыми системами «Гарант» и
«Консультант Плюс».
3.
Подготовка презентаций в программе PowerPoint при чтении докладов,
написании курсовой работы и реферата.
4.
Поиск информации в Интернете.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ ПРИ
ИЗУЧЕНИИ ДИСЦИПЛИНЫ
7.1. Курсовая работа
Целью написания курсовой работы является поиск и обобщение теоретического и
нормативного материала, а также правоприменительной практики по выбранной
теме, выявление проблем правового регулирования исследуемого вопроса,
формулирование предложений по решению теоретической проблемы и (или)
совершенствованию действующего законодательства, предлагаемых в юридической
литературе, выражение собственного мнения по этим вопросам. Объем курсовой
работы – не менее 25 страниц печатного текста. Темы курсовых работ утверждаются
ежегодно.
7.2. Темы, выносимые для самостоятельного изучения
Тема 15. Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды.
7.3. Иные виды самостоятельной работы студентов
Дополнительным видом самостоятельной работы студентов является написание в
течение семестра реферата по одной из предложенных тем. Темы являются
примерными, студент может, по согласованию с преподавателем, выбрать иную
тему реферата. Объем реферата – 15-20 станиц печатного текста.
Темы рефератов:
1. Право на благоприятную окружающую среду в системе экологических прав
граждан России
2. Право на доступ к экологической информации и его гарантии
3. Конституция Российской Федерации как базовый источник экологического права
4. Референдумы по экологически значимым вопросам: законодательное
регулирование и практика
5. Идеологические основы охраны окружающей природной среды (экологическое
воспитание, образование, научные исследования)
6. Право государственной собственности на природные объекты
7. Ограничения права собственности на землю
8. Договоры пользования природными ресурсами
9. Система и компетенция органов государственного управления
10.Лицензирование в области охраны и использования природных объектов
11.Проблемы развития оборота прав пользования природными объектами
12.Права коренных малочисленных народов в сфере природопользования
13.Экономический механизм охраны окружающей природной среды (понятие и
структура экономического механизма, экономические методы решения
экологических проблем)
14.Правовые проблемы экологической экспертизы
15.Правовое обеспечение развития экологического аудита в РФ
16.Правовые проблемы развития экологического страхования в РФ
17.Экологическое страхование в зарубежных странах
18.Правовая природа платежей за пользование природными ресурсами: теория и
практика
19.Проблемы судебно-арбитражной практики по делам о взыскании платежей за
природопользование
20. Проблемы государственного финансирования охраны окружающей среды в РФ:
правовые аспекты
21. Проблемы института возмещения вреда, причиненного природной среде
22.Налоговое стимулирования природоохранной деятельности (на основе анализа
норм налогового законодательства)
23. Правовая охрана озонового слоя: национальные и международные аспекты
24.Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду и
экологической экспертизы в зарубежных странах
25.Экологические преступления: понятие и классификации
26.Уголовная ответственность за экологические преступления: проблемы
юридической практики
27.Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным
воздействием окружающей среды
28.Особенности возмещения вреда, причиненного здоровью граждан радиационным
воздействием
29.Функции и полномочия органов местного самоуправления в области охраны
окружающей среды и природопользования (на примере муниципальных
образований Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого
автономных округов)
30.Проблемы института государственного экологического контроля
31.Перспективы развития международного экологического права: источники,
принципы, формы международного сотрудничества
32.Проблемы соотношения норм международного экологического права и
национального законодательства: сравнительно правовой анализ законодательства
некоторых стран
Темы контрольных работ по дисциплине экологическое право
Тема 1. Экологическое право как отрасль права России.
1. Основные понятия. Природная среда. Компоненты природной среды. Природный
объект. Природный ресурс. Природный комплекс. Окружающая среда. Охрана
окружающей природной среды. Экологическая безопасность.
Использование
природных ресурсов.
2. Экологические отношения. Критерии отграничения элементов природы от
антропогенных объектов.
3. Методы экологического права. Изменение метода экологического права в
современный период.
3. Принципы экологического права.
4. Система экологического права.
5. Основные этапы развития экологического права, их характеристика.
Соотношение экологического права с другими отраслями права (конституционным,
земельным, гражданским, административным, уголовным, трудовым).
6. Источники экологического права. Понятие источника права. Виды источников
экологического права (материальные и процессуальные; международные,
федеральные, региональные, местные и локальные; общие,
специальные и
экологизированные; комплексные и природоресурсовые). Система источников
экологического права.
Тема 2. Экологические права граждан и общественных объединений.
1. Понятие экологических прав граждан. Состояние правового регулирования
экологических прав граждан по российскому законодательству.
2. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
3. Иные экологические права граждан.
4. Общественные экологические объединения: понятие, порядок создания,
полномочия.
Тема 3. Право собственности на природные объекты.
1. Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
2. Право государственной собственности на природные объекты. Субъекты права
государственной собственности. Проблема разграничения права государственной
собственности на природные объекты между РФ и субъектами РФ. Особенности
содержания права государственной собственности на природные объекты.
3. Право муниципальной собственности на природные объекты: субъекты, объекты,
особенности возникновения и содержания.
4. Право частной собственности на природные объекты. Объекты права частной
собственности. Приватизация земли. Сделки с землей. Права и обязанности
собственников земельных участков. Пределы земельной собственности.
Тема 4. Право природопользования
1.Понятие права природопользования. Виды права природопользования. Общее и
специальное природопользование.
2.Основания
возникновения
права
природопользования.
Лицензии
на
природопользование. Договоры на пользование природными ресурсами.
3.Основания
прекращения
права
природопользования.
Переход
права
природопользования.
4.Права и обязанности природопользователей.
Тема 5. Государственное
нормирование
экологическое
управление.
Экологическое
1.Понятие, формы, методы и функции государственного экологического
управления.
2.Система органов государственного экологического управления. Органы общей
компетенции. Органы специальной компетенции. Комплексные, отраслевые и
функциональные государственные органы.
3. Компетенция специально уполномоченных государственных органов в области
охраны окружающей среды и природопользования.
4. Понятие экологического нормирования. Понятие экологических нормативов.
Требования к разработке экологических нормативов.
5. Система экологических нормативов. Нормативы качества окружающей среды.
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
6.Государственные стандарты и иные нормативные документы в области охраны
окружающей среды.
Тема 6. Экологическая информация
1. Понятие и значение экологической информации.
2. Источники экологической информации.
3. Экологический мониторинг. Мониторинг состояния окружающей природной
среды. Социально-гигиенический мониторинг. Мониторинг источников вредного
воздействия.
4.Государственные кадастры природных ресурсов.
5. Государственная статистическая отчетность в области охраны окружающей
природной среды и природопользования.
6. Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических
веществ.
7. Экологический паспорт промышленного объекта. Декларация безопасности
промышленного объекта. Порядок предоставления экологической информации.
Тема 7. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая
экспертиза.
1. Понятие оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Цели, объекты и
принципы ОВОС.
2. Порядок проведения ОВОС. Субъекты ОВОС.
3.Участие общественности в ОВОС.
4. Понятие экологической экспертизы. Цели, объекты и принципы экологической
экспертизы.
5.Государственная экологическая экспертиза. Порядок проведения. Виды
заключений государственной экологической экспертизы. Юридическое значение
заключения.
6. Общественная экологическая экспертиза. Условия ее проведения. Юридическое
значение заключения общественной экологической экспертизы.
Тема 8. Экологическое лицензирование.
1. Правовое регулирование экологического лицензирования.
2. Понятие и сущность экологического лицензирования.
3. Виды экологических лицензий (разрешений). Природоресурсовые лицензии.
Разрешения на загрязнение окружающей среды. Лицензирование отдельных видов
деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования.
4.Порядок выдачи, приостановления и аннулирования экологических лицензий.
Тема 9. Экологический контроль и экологический аудит.
1.Понятие экологического контроля.
2.Виды экологического контроля (предварительный и текущий, предупредительный
и карательный, государственный, муниципальный. производственный и
общественный).
3.Государственный
экологический
контроль.
Органы,
осуществляющие
государственный экологический контроль. Компетенция должностных лиц органов
государственного экологического контроля.
4.Производственный экологический контроль.
5.Муниципальный и общественный экологический контроль.
6.Понятие экологического аудита. Цели и принципы экологического аудита.
Требования, предъявляемые к экоаудиторам. Юридическое значение заключения
аудитора.
Тема 10. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
1.Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
2.Платежи за природные ресурсы. Сущность платежей за пользование природными
ресурсами. Система платежей по российскому законодательству.
3.Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Функции платы, порядок
определения ставок платежей, порядок уплаты платежей.
4.Понятие, сущность и функции экологического страхования. Страховой случай.
Страховое возмещение. Виды экологического страхования (добровольное и
обязательное).
Тема 11. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
1.Понятие и состав экологического правонарушения. Виды юридической
ответственности за экологические правонарушения.
2.Уголовная ответственность за экологические преступления. Административная
ответственность за экологические правонарушения.
3.Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
4.Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный окружающей
природной среде. Понятие, структура и особенности вреда, причиненного
природной среде.
5.Принципы и порядок возмещения вреда, причиненного природной среде.
6.Возмещение вреда здоровью граждан, причиненного негативным воздействием
окружающей среды.
Тема 12. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
1.Понятие особо охраняемых природных территорий, их категории и виды.
2.Правовой режим государственных природных заповедников.
3.Правовой режим национальных и природных парков.
4.Правовой режим государственных природных заказников.
5.Правовой режим памятников природы.
6.Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
7.Правовая охрана лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Тема 13. Правовое регулирование обращения с отходами и опасным
веществами.
1. Правовое регулирование обращения с отходами.
2. Правовое регулирование обращения с радиоактивными веществами и отходами.
3. Правовое регулирование обращения с пестицидами и агрохимикатами.
4. Правовое регулирование обращения с озоноразрушающими веществами.
5. Правовое регулирование обращения с иными опасными химическими и
биологическими веществами.
Тема 14. Правовой режим зон экологического неблагополучия
1.Причины экологического неблагополучия. Виды зон экологического
неблагополучия. Зоны экологического бедствия. Зоны чрезвычайной ситуации
природного и техногенного характера
2.Порядок объявления и правовой режим зон экологического бедствия.
3.Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
Тема 15. Международное экологическое право.
1.Понятие, субъекты и объекты международного экологического права.
2.Источники международного экологического права. Принципы международного
экологического права. Конференции ООН по окружающей среде и устойчивому
развитию. Международные договоры.
3.Международная ответственность за экологические правонарушения.
4.Международный экологический суд.
Тема 16. Правовой режим особо охраняемых природных территорий, лечебно оздоровительных местностей и курортов, зон повышенного экологического
риска
1.Понятия особо охраняемых природных территорий. Режимы заповедования, их
значение для характеристики отдельных видов природопользования.
2.Особенности
эколого-правового
режима:
государственных
природных
заповедников; национальных парков; памятников природы; природных парков;
редких, находящихся под угрозой исчезновения животных и растений.
3.Понятия особого режима использования лечебных природных ресурсов, лечебнооздоровительных местностей и курортов. Право Вые меры охраны объектов,
находящихся в особом режиме природопользования. Понятие зоны повышенного
экологического риска Критерии разграничения различных зон повышенного экологического риска. Понятие «чрезвычайная экологическая ситуация», «чрезвычайное
экологическое бедствие» их содержание, отграничение друг от друга.
4. Правовые меры защиты населения от чрезвычайных экологических ситуаций и
экологических бедствии.
Тема 17. Международно-правовой механизм охраны окружающей
природной среды
1.Концепция международно-правовой охраны окружающей при дной среды, ее
основные положения. Объекты международно-правовой охраны окружающей
природной среды. Принципы международного сотрудничества в сфере охраны
окружающей природной среды» формы международного сотрудничества.
2.Международно-правовая охрана космического пространства, атмосферы,
мирового океана, рек, животного и растительного мира» памятников природы.
3.Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны
окружающей природной среды.
4.Международные организации в области охраны окружающей природной среды.