Форма и порядок заполнения и рассмотрения заявок

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ПРИКАЗ
Об утверждении формы, порядка заполнения, порядка рассмотрения
заявок о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование
для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного
образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера
г. Ханты-Мансийск
«19» сентября 2012 г.
№ 37 - нп
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 октября 2008 года № 765 «О порядке подготовки и
принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов,
отнесенных к объектам рыболовства, в пользование», Законом ХантыМансийского автономного округа – Югры от 26 февраля 2007 года № 4-оз
«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на
территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»,
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры от 5 мая 2012 года № 153-п «О передаче некоторых полномочий
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Департаменту природных ресурсов и несырьевого сектора экономики
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1.1. Форму заявки о предоставлении водных биологических ресурсов
в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления традиционной
хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера
согласно приложению 1 к настоящему приказу;
1.2. Порядок заполнения заявки о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в
целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера согласно приложению 2 к настоящему приказу;
1.3. Порядок рассмотрения заявок о предоставлении водных
2
биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в
целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера согласно приложению 3 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Управления по использованию
рыбных и охотничьих ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры от 25 ноября 2009 года № 1-нп «Об утверждении формы и порядка
заполнения, а также срока и порядка рассмотрения заявок на выделение
квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления
рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и
осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера на территории Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры».
3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Новости Югры».
4. Контроль за исполнением приказа возложить на первого
заместителя директора Департамента природных ресурсов и несырьевого
сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Н.К. Колчанова.
Директор Департамента
Е.П. Платонов
3
Приложение 1
к приказу Департамента природных ресурсов и
несырьевого сектора экономики
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от «19» сентября 2012 г. № 37- нп
Форма заявки
о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и
осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера
1. Сведения о заявителе ______________________________________
(для лица, относящегося к коренным малочисленным народам Севера – ФИО,
данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, номер
контактного телефона гражданина, если заявка подается с учетом интересов членов
семьи заявителя, имеющих право на осуществление рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Севера – ФИО, данные документа,
удостоверяющего личность, сведения о месте жительства каждого члена семьи
гражданина, с учетом интересов которого подается заявка;
для общины коренных малочисленных народов Севера – полное наименование и
сведения о местонахождении общины в соответствии с ее учредительными
документами, номер контактного телефона общины, ФИО, данные документа,
удостоверяющего личность, сведения о месте жительства каждого члена общины, с
учетом интересов которого подается заявка)
2. Район добычи (вылова) водных биологических ресурсов
________________________________________________________________
3. Водные биологические ресурсы:
Виды водных Объем добычи
биологических
(вылова)
ресурсов
водных
биологических
ресурсов,
кг
1
2
Сроки добычи
(вылова)
водных
биологических
ресурсов
Вид орудий лова, их
технические
характеристики и
количество,
традиционные способы
добычи (вылова) водных
биологических ресурсов
3
4
4
1
2
3
4
Водные биологические ресурсы, общий допустимый улов которых
устанавливается
Нельма
Стерлядь
Муксун
Пелядь
(сырок)
Чир (щокур)
Сиг-пыжьян
Тугун
Всего:
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Водные биологические ресурсы, общий допустимый улов которых не
устанавливается
Налим
Щука
Язь
Лещ
Судак
Карась
Окунь
Плотва
(сорога)
Елец
(мегдым)
Ерш
Всего:
Всего
по
обоим
разделам:
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
4. Порядковый номер и описание рыбопромыслового участка,
предоставленного в пользование заявителю для осуществления рыболовства
в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера (если рыбопромысловый участок предоставлен)
____________
5
5. Тип, название, номер судна, зарегистрированного в установленном
порядке, находящегося в собственности или аренде заявителя, в последнем
случае дополнительно – реквизиты и срок договора аренды судна (если
рыболовство будет осуществляться с использованием маломерного или
другого судна) ____________________________________
6. Сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов
заявителем за предыдущий календарный год ___________________________
7. Сведения о допущенных заявителем нарушениях законодательства
Российской Федерации в области рыболовства за предыдущий календарный
год _____________________________________________________________
8. Полномочие представителя на подписание и (или) подачу заявки
(если заявка подписывается и (или) подается уполномоченным
представителем) _________________________________________________
________________________ / ______________________
(подпись и расшифровка подписи лица, заполнившего заявку: лицо, относящееся к
коренным малочисленным народам Севера; руководитель общины коренных
малочисленных народов Севера; уполномоченный представитель)
«_____» __________________ 20____ года
МП
6
Приложение 2
к приказу Департамента природных ресурсов и
несырьевого сектора экономики
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от «19» сентября 2012 г. № 37- нп
Порядок
заполнения заявки о предоставлении водных биологических ресурсов в
пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления традиционной
хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера
1. Настоящий Порядок заполнения заявки о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в
целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера определяет процедуру заполнения заявки о
предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа
жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера (далее – заявка и традиционное
рыболовство).
2. Заявка подается в письменном или электронном виде по форме,
утвержденной согласно приложению 1 к настоящему приказу.
В случае если заявителем выступает уполномоченный представитель,
в заявку вносятся данные и информация о лице, в интересах которого
подается заявка.
3. Действие настоящего Порядка распространяется на лиц,
относящихся к коренным малочисленным народам Севера в соответствии с
Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской
Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 марта 2000 года № 255, Перечнем коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской
Федерации от 17 апреля 2006 года № 536-р, постоянно проживающих в
местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Севера на территории
Ханты-Мансийского автономного округа Югры, и их общины,
зарегистрированные в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
4. В заявке указываются:
а) сведения о заявителе:
для лица, относящегося к коренным малочисленным народам Севера –
ФИО, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте
7
жительства, номер контактного телефона гражданина. Если заявка
подается с учетом интересов членов семьи указанного лица, имеющих
право на осуществление традиционного рыболовства, в заявке
дополнительно указываются ФИО, данные документа, удостоверяющего
личность, сведения о месте жительства каждого данного члена его семьи;
для общины коренных малочисленных народов Севера – полное
наименование и сведения о местонахождении общины в соответствии с ее
учредительными документами, номер контактного телефона общины,
ФИО, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте
жительства каждого члена общины, с учетом интересов которого подается
заявка;
б) район
добычи
водных
биологических
ресурсов
–
административный район Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры, в пределах которого постоянно проживает или находится заявитель
и будет осуществляться традиционное рыболовство;
в) заявочные сведения о водных биологических ресурсах – вносятся
только по видам водных биологических ресурсов, в отношении которых
будет осуществляться традиционное рыболовство. По каждому виду
водных биологических ресурсов указываются предполагаемый объем
добычи (вылова) водных биологических ресурсов в килограммах, сроки
добычи (вылова) водных биологических ресурсов, вид, технические
характеристики (длина, размер ячеи, иное) и количество орудий лова,
традиционные способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов,
которые будут применяться при осуществлении традиционного
рыболовства, дополнительно указываются общие объемы добычи (вылова)
водных биологических ресурсов по разделам и по обоим разделам вместе;
г) порядковый номер и описание рыбопромыслового участка,
предоставленного в пользование заявителю для осуществления
традиционного
рыболовства
(если
рыбопромысловый
участок
предоставлен). Сведения о рыбопромысловом участке приводятся согласно
договору о предоставлении рыбопромыслового участка для традиционного
рыболовства;
д) тип, название, номер судна, зарегистрированного в установленном
порядке, находящегося в собственности или аренде заявителя, в последнем
случае дополнительно – реквизиты и срок договора аренды судна (если
традиционное рыболовство будет осуществляться с использованием
маломерного или другого судна). В случае, если для осуществления
традиционного рыболовства заявителем предполагается использование
нескольких судов, указанные сведения приводятся по каждому судну;
е) сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов
заявителем за предыдущий календарный год. Сведения о добыче (вылове)
водных биологических ресурсов приводятся по каждому виду добытых
(выловленных) водных биологических ресурсов в отдельности и в общем
виде, в килограммах;
8
ж) сведения о допущенных заявителем нарушениях законодательства
Российской Федерации в области рыболовства за предыдущий
календарный год. Указываются наименование и дата соответствующего
документа, фиксирующего допущенное заявителем нарушение и не
оспоренного заявителем в судебном порядке, наименование допущенного
нарушения согласно указанному документу;
з) полномочие представителя на подписание и (или) подачу заявки
(если заявка подписывается и (или) подается уполномоченным
представителем). Указываются данные доверенности, оформленной в
соответствии с законодательством Российской Федерации и выданной
заинтересованным лицом своему полномочному представителю.
5. Заявка подписывается лицом, относящимся к коренным
малочисленным народам Севера, руководителем общины коренных
малочисленных народов Севера или уполномоченным представителем
заявителя.
6. Заявитель вправе устно обратиться в Департамент природных
ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры (далее – Департамент) о разъяснении порядка
заполнения заявки либо направить запрос и в течение 2 рабочих дней с
даты получения запроса Департаментом – получить разъяснение, а также в
течение 15 рабочих дней – ответ по адресу, указанному в запросе с
указанием предмета запроса.
Запрос подается в письменной форме на бумажном носителе, или в
электронной форме на адрес электронной почты Департамента, а также
может быть принят при личном обращении заявителя.
9
Приложение 3
к приказу Департамента природных ресурсов и
несырьевого сектора экономики
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от «19» сентября 2012 г. № 37- нп
Порядок
рассмотрения заявок о предоставлении водных биологических ресурсов в
пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления традиционной
хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера
1. Настоящий Порядок рассмотрения заявок о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в
целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера определяет процедуру подачи и рассмотрения заявок о
предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа
жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера и сроки рассмотрения данных
заявок (далее – заявки и традиционное рыболовство).
2. Заявки подаются лицами, имеющими право на осуществление
традиционного рыболовства в водных объектах на территории ХантыМансийского автономного округа – Югры, или их представителями,
имеющими право в соответствии с законодательством Российской
Федерации, либо в силу наделения в установленном законодательством
Российской Федерации порядке полномочиями выступать от имени
указанных лиц (далее – заявители).
Право на осуществление традиционного рыболовства в водных
объектах на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
распространяется на лиц, относящихся к коренным малочисленным
народам Севера в соответствии с Единым перечнем коренных
малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000
года № 255, и Перечнем коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006
года № 536-р, постоянно проживающих в местах традиционного
проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера на территории Ханты-Мансийского
автономного округа Югры, и их общины, зарегистрированные в ХантыМансийском автономном округе – Югре.
10
3. Лицо, относящееся к коренным малочисленным народам Севера,
подает заявку от себя лично, при этом вправе включить в заявку членов
своей семьи, имеющих право на осуществление традиционного
рыболовства, но не реализующих данное право самостоятельно.
Община подает заявку в отношении членов общины, имеющих право
на осуществление традиционного рыболовства.
4. Заявителем может быть подана только одна заявка.
5. Заявка подается ежегодно в срок до 1 сентября года,
предшествующего году осуществления традиционного рыболовства, в
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент).
Заявка подается в письменной форме на бумажном носителе, или в
электронной
форме
с
использованием
информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе
региональной информационной системы «Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры», федеральной государственной информационной системы
«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»,
направляется на адрес электронной почты Департамента, а также может
быть принята при личном обращении заявителя.
Заявка, поступившая в Департамент, регистрируется в порядке
установленного делопроизводства. Днем обращения считается дата
получения заявки Департаментом.
По требованию заявителя Департамент выдает расписку в получении
заявки с указанием даты и времени ее получения.
Заявка, поступившая в Департамент после окончания срока,
указанного в пункте 5 настоящего Порядка, не рассматривается и в течение
5 рабочих дней со дня поступления возвращается заявителю.
6. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до
окончания срока подачи заявок.
Отзыв заявки осуществляется на основании заявления заявителя.
Изменение заявки осуществляется путем одновременной подачи
заявителем заявления об отзыве заявки и новой заявки.
Заявление об отзыве заявки, новая заявка подаются в письменной
форме на бумажном носителе, или в электронной форме на адрес
электронной почты Департамента, а также могут быть приняты при
личном обращении заявителя в срок, установленный пунктом 5
настоящего Порядка.
Отозванная заявка в течение 5 рабочих дней со дня поступления в
Департамент заявления об отзыве заявки направляется заявителю.
7. Департамент рассматривает заявки в срок не более 10 календарных
дней с даты их получения. Результаты рассмотрения заявок ежедекадно
размещаются на официальном сайте Департамента (далее – официальный
сайт) в виде перечня заявителей, заявки которых будут учтены при
11
подготовке решения о предоставлении водных биологических ресурсов в
пользование.
8. По завершению рассмотрения заявок Департамент:
в срок до 1 октября текущего года обобщает заявки, принимает
решение о предоставлении водных биологических ресурсов, общие
допустимые уловы которых не устанавливаются, в пользование, размещает
его на официальном сайте и в срок до 3 дней, следующих за датой
утверждения решения, письменно уведомляет заявителя о принятом
решении;
в срок до 1 ноября текущего года, с учетом результата обобщения
заявок, формирует совместные предложения по распределению общих
допустимых уловов на предстоящий календарный год применительно к
квотам добычи (вылова) водных биологических ресурсов для
осуществления традиционного рыболовства и организации любительского
и спортивного рыболовства, направляет данные предложения в
Федеральное агентство по рыболовству для рассмотрения и принятия по
ним соответствующего решения.
При подготовке предложений по распределению общих допустимых
уловов на предстоящий календарный год Департаментом учитываются
рекомендации по данному вопросу территориального рыбохозяйственного
совета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при
Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
9. По результатам утверждения Федеральным агентством по
рыболовству распределения общих допустимых уловов водных
биологических ресурсов на предстоящий календарный год применительно
к видам квот их добычи (вылова) Департамент в срок до 1 февраля года
осуществления традиционного рыболовства подготавливает проект
решения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
о предоставлении водных биологических ресурсов, общие допустимые
уловы которых устанавливаются, в пользование, осуществляет
согласование данного проекта решения с членами Правительства ХантыМансийского автономного округа – Югры и вносит его в Правительство
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для принятия.
При подготовке проекта решения Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры о предоставлении водных биологических
ресурсов, общие допустимые уловы которых устанавливаются, в
пользование Департаментом учитываются рекомендации по данному
вопросу
территориального
рыбохозяйственного
совета
ХантыМансийского автономного округа – Югры при Правительстве ХантыМансийского автономного округа – Югры.
Решение о предоставлении водных биологических ресурсов, общие
допустимые уловы которых устанавливаются, в пользование, принятое
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
размещается для информирования заявителей на официальном сайте.
12
Департамент в срок до 3 дней, следующих за датой утверждения
решения, письменно уведомляет заявителя о принятом решении.
10. В решении о предоставлении водных биологических ресурсов в
пользование указываются сведения о лицах, у которых возникает право на
добычу (вылов) соответствующих водных биологических ресурсов, вид
рыболовства, сроки и условия использования водных биологических
ресурсов, объемы водных биологических ресурсов.
11. При изменении сроков и условий использования водных
биологических ресурсов в указанные решения вносятся соответствующие
изменения.
12. Заявка, принятая Департаментом к рассмотрению, заявителю не
возвращается.
13. Заявитель вправе устно обратиться в Департамент о разъяснении
порядка рассмотрения заявок либо направить запрос и в течение 2 рабочих
дней с даты получения запроса Департаментом – получить разъяснение, а
также в течение 15 рабочих дней – ответ по адресу, указанному в запросе с
указанием предмета запроса.
Запрос подается в письменной форме на бумажном носителе, или в
электронной форме на адрес электронной почты Департамента, а также
может быть принят при личном обращении заявителя.