Постановление Правительства Свердловской области от 21.12

advertisement
Документ предоставлен КонсультантПлюс
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2011 г. N 1758-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 26.04.2012 N 426-ПП, от 26.10.2012 N 1206-ПП)
В целях реализации статьи 65 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об
охране окружающей среды", статьи 33 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об
особо охраняемых природных территориях" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления государственного надзора в области охраны и
использования особо охраняемых природных территорий областного значения в Свердловской
области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра природных
ресурсов и экологии Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Крючкова
К.В.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2012 N 1206-ПП)
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 21 декабря 2011 г. N 1758-ПП
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 26.04.2012 N 426-ПП, от 26.10.2012 N 1206-ПП)
1. Настоящий Порядок устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 14 марта
1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" порядок осуществления
государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных
территорий на особо охраняемых природных территориях областного значения в Свердловской
области.
2. Задачами государственного надзора в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий областного значения являются предупреждение, выявление и
пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными
лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами установленных в
соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от
14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", другими
федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Свердловской области требований в области охраны окружающей среды,
касающихся:
1) режима особо охраняемой природной территории областного значения;
2) особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и
иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных
территорий областного значения;
3) режима охранных зон, округов санитарной или горно-санитарной охраны особо
охраняемых природных территорий областного значения.
3. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых
природных территорий областного значения осуществляется Министерством природных ресурсов
и экологии Свердловской области (далее - уполномоченный орган) при осуществлении им
регионального государственного экологического надзора согласно своей компетенции в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2012 N 1206-ПП)
При осуществлении в пределах своей компетенции государственного надзора в области
охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения
уполномоченный орган осуществляет государственный надзор в области обеспечения санитарной
(горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей
и курортов.
(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2012 N 1206-ПП)
4. Должностные лица уполномоченного органа в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований
законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях
областного значения;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа
(распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о назначении
проверки посещать расположенные на особо охраняемых природных территориях областного
значения здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, проводить их
обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие
мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам
предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской
Федерации об особо охраняемых природных территориях, о проведении мероприятий по
обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения
режимов особо охраняемых природных территорий областного значения;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением
законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях,
рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением
законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, для
решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
5. Уполномоченный орган может быть привлечен судом к участию в деле либо вправе
вступать в дело по своей инициативе для дачи заключения по иску о возмещении вреда,
причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушения требований
законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
6. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых
природных территорий областного значения осуществляется в форме документарных и (или)
выездных проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми уполномоченным
органом, на объектах, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также в форме внеплановых
документарных и (или) выездных проверок с соблюдением законных прав и законных интересов
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
7. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным статьей 10
Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля".
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 26.04.2012 N 426-ПП)
8. Мероприятия по государственному надзору в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий областного значения в отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля".
9. Типовая форма приказа (распоряжения) о проведении проверки, типовая форма
заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя, типовая форма акта проверки, а также
типовая форма журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя
устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
10. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, в отношении
которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам уполномоченного
органа, осуществляющего государственный надзор в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий областного значения, доступ на объекты, подлежащие такому
надзору, и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.
11. Решения должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих государственный
надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного
значения, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие государственный надзор
в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного
значения, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению
государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных
территорий областного значения.
Download