МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский государственный технический университет» Факультет повышения квалификации преподавателей УТВЕРЖДАЮ __________________ А.А. Батаев Подпись «____»__________2015 г. м.п. СОВРЕМЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ: ИЗМЕНЕНИЯ ПРИРОДООХРАННЫХ ЗАКОНОВ 2014-2015 г.г. (для руководителей предприятий, организаций и специалистов-экологов) Разработчики программы повышения квалификации: Ларичкин Владимир Викторович, д.т.н., профессор, зав. кафедрой инженерных проблем экологии НГТУ Александров Виктор Юрьевич, к.х.н., доцент кафедры инженерных проблем экологии НГТУ Составитель учебно-тематического плана программы повышения квалификации: Ларичкин Владимир Викторович, д.т.н., профессор, зав. кафедрой инженерных проблем экологии НГТУ УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА СОВРЕМЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ: ИЗМЕНЕНИЯ ПРИРОДООХРАННЫХ ЗАКОНОВ 2014-2015 г.г. (для руководителей предприятий, организаций и специалистов-экологов) Цель. Формирование устойчивых компетенций в области охраны окружающей среды с учетом фактической перестройки природоохранного законодательства России. Категория слушателей. Руководители предприятий и организаций, курирующие вопросы охраны окружающей среды, специалисты системы производственного экологического контроля. Входные требования: минимальные знания природоохранного законодательства РФ и навыки пользователя персонального компьютера. Результаты обучения. Выпускник настоящей программы повышения квалификации в соответствии с целью и задачами своей профессиональной деятельности должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК): готовность к изучению изменений в природоохранном законодательстве РФ (ПК 1); способность к применению новых правовых форматов в практике организации деятельности предприятия (ПК 2). По окончании обучения слушатель настоящей программы должен: знать новые правовые нормы, установленные федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», соответствующие изменения, вступившие в силу с 01.01.2015 г. в связи с принятием данного закона в части: - установления категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; - платежей за негативное воздействие на окружающую среду; - экономического стимулирования природоохранной деятельности; - нормирования негативного воздействия на окружающую среду на основе внедрения наилучших доступных технологий; - разрешительной системы негативного воздействия на окружающую среду на основе комплексных экологических разрешений и деклараций о воздействии на окружающую среду; - проведения оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы; - правил организации ведения государственного и регионального экологических надзоров; - правил организации ведения производственного экологического контроля; - правил постановки на государственный учет (реестр) объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; - представления государственной статистической отчетности в сфере охра2 ны окружающей среды; - установления нормативов образования и лимитов размещения отходов; - установления нормативов выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников; - административной ответственности за нарушение экологического законодательства; знать водоохранное законодательство России в рамках федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2015) в части: - нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ при отведении сточных вод абонента в централизованные системы водоотведения (далее ЦСВО); - контроля состава сточных вод и отчетности; - организации государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; уметь пользоваться Федеральным классификационным каталогом отходов ФККО-2014 с примерами расчета класса опасности отходов. уметь проектировать деятельность предприятия с учетом изменений в природоохранном законодательстве. Срок обучения. Нормативный срок освоения программы – 72 часа, в том числе 40 часов аудиторной работы, 32 часа самостоятельной работы. Форма обучения. Очно-заочная (с полным или частичным отрывом от работы). Наименование дидактических единиц и тем Наименование дидактических единиц, тем 1. Дидактическая единица 1. Природоохранное законодательство России в представлении федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 1.1. Тема 1. Конституция России как основа природоохранного законодательства. Экологическая доктрина РФ 1.2. Тема 2. Новые правовые нормы, установленные №219-ФЗ 1. 3. Тема 3. Примеры эффективных и доступных технологий в сфере охраны ПрактичеСамосские, лабоВсего, Лектоятельраторные, час. ции ная семинарские работа занятия 10 6 2 Форма аттестации 2 Подготовленный раздел портфолио 2 2 1 4 2 1 1 4 2 1 1 3 Наименование дидактических единиц, тем атмосферного воздуха. Требования к газоочистному оборудованию 2. Дидактическая единица 2. Водоохранное законодательство России в представлении №416-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2015) 2.1. Тема 1. Отнесение пользователей ЦСВО к категории водопользователей. Нормирование допустимых сбросов загрязняющих веществ в ЦСВО 2.2. Тема 2. Контроль состава сточных вод и отчетность. Государственный надзор при сбросе вод в ЦСВО 2.3 Тема 3. Административная ответственность за правонарушения 2.4 Тема 4. Современные локальные очистные сооружения, как наилучшая и доступная технология для выполнения водоохранных норм 3. Дидактическая единица 3. Законодательство по отходам в представлении №219-ФЗ 3.1. Тема 1. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение 3.2. Тема 2. Отчетность при обращении с отходами 3.3. Тема 3. ФККО-2014 3.4. Тема 4. Наилучшие доступные технологии обезвреживания отходов ПрактичеСамосские, лабоВсего, Лектоятельраторные, час. ции ная семинарские работа занятия 12 3 7 2 2 2 Подготовленный раздел портфолио 3 1 2 4 1 2 1 3 1 1 1 10 4 4 2 2 1 1 2 1 1 3 1 1 1 3 1 1 1 Итоговая аттестация 8 Итого: 40 Форма аттестации Подготовленный раздел портфолио Тестирование. Подведение итогов программы. Анкетирование слушателей по показателю «Удовлетворенность обучением» 8 13 21 6 4 Организационно-педагогические условия Организационно-педагогические условия на ФПКП НГТУ создаются в соответствии с инновационными принципами обучения: сознательности и активности: используются как традиционные и инновационные методы обучения, способствующие как осмыслению имеющихся знаний, умений и навыков, так и их совершенствованию; наглядности: используется современное мультимедийное оборудование; систематичности и последовательности: дидактические единицы и темы курса систематически выстроены в соответствии с логикой последовательного усвоения слушателями предлагаемого материала; связи теории с практикой: обеспечивается путем закрепления полученных теоретических знаний на практике; научности: предлагаемый к изучению материал соответствует основным тенденциям развития современной науки; доступности: содержание и методы обучения в рамках программы адаптированы к потребностям целевой аудитории – руководителям предприятий и специалистам-экологам. Ресурсное обеспечение программы Занятия проходят в лаборатории 110 кафедры инженерных проблемы экологии НГТУ по адресу: г. Новосибирск, пр. К. Маркса, 20, корпус 3. Кроме того, при необходимости занятия могут проводиться и в компьютерном классе Института дистанционного обучения НГТУ, являющимся структурным учебным и методическим подразделением университета. Класс расположен в 1-м корпусе НГТУ, аудитория 425. Класс оснащен проекционным и мультимедийным оборудованием, включает 27 компьютеров и 40 посадочных мест. Оценочные материалы В ходе обучения слушатели ведут портфолио, основу которого составляют нормативно-правовые материалы по тематике программы повышения квалификации. Итоговая аттестация по программе повышения квалификации представляет собой выходное тестирование, включающее теоретические вопросы по рассмотренным темам курсам. В завершение проводится анкетирование слушателей по показателю «Удовлетворенность обучением». Нормативные документы 1. Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173737/. 2. Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ(ред. от 29.12.2014) «О водоснабжении и водоотведении» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2015). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173461/ 5