Постановление от 28.05.2012 №99 о создании аварийно

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПОЛЕССКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
«__28_» ______05_______ 2012 года № _99_____
г. Полесск
О создании аварийно-спасательных служб гражданской
обороны муниципального образования
«Полесское городское поселение»
В целях обеспечения защиты, оказания помощи населению и организациям
муниципального образования «Полесское городское поселение» в чрезвычайных
ситуациях мирного и военного времени и руководствуясь пунктом 2 статьи 7
Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных
службах и статусе спасателей», Федеральным законом от 12 декабря 1998 года №
28-ФЗ «О гражданской обороне», администрация постановляет:
1. Утвердить положение об аварийно-спасательных службах гражданской
обороны муниципального образования «Полесское городское поселение» согласно
приложению № 1.
2. Определить состав аварийно-спасательных служб гражданской обороны
муниципального образования «Полесское городское поселение» согласно
приложению № 2.
3. Руководителям аварийно-спасательных служб гражданской обороны до 1
июля 2012 года разработать положения о соответствующих службах гражданской
обороны и планы обеспечения мероприятий гражданской обороны.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации – уполномоченного по решению задач
гражданской обороны и задач по предупреждению чрезмерных ситуаций
Ю.П.Вылегжанина.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
И.о. главы администрации
Ю.П.Вылегжанин
Приложение № 1
к постановлению главы
муниципального образования
«Полесское городское поселение»
от « __ » ____________ 2012 г. № ___
ПОЛОЖЕНИЕ
об аварийно-спасательных службах гражданской обороны
муниципального образования «Полесское городское поселение»
Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями пункта 2
статьи 7 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей», Федеральным законом от 12 декабря
1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне». Положение определяет цели
создания аварийно-спасательной службы гражданской обороны, ее задачи и состав.
1. Аварийно-спасательная служба гражданской обороны — нештатное
организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств
гражданской обороны предприятий, учреждений, организаций и их структурных
подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных,
независимо от формы их собственности и ведомственной принадлежности
(подчиненности), к совместному проведению конкретного вида специальных
мероприятий гражданской обороны.
2. Аварийно-спасательные службы гражданской обороны предназначены для
проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку
необходимых сил и средств и обеспечение действий нештатных аварийноспасательных формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Аварийно-спасательные службы гражданской обороны создаются на
муниципальном и объектовом (на предприятиях, в учреждениях и организациях)
уровнях.
Они решают свои задачи на всех этапах деятельности гражданской обороны
как в мирное, так и в военное время.
3. Аварийно-спасательные службы гражданской обороны муниципального
образования «Полесское городское поселение» и объектовые службы гражданской
обороны в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми
актами федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, а также собственными положениями.
4. В зависимости от наличия базы и местных условий на муниципальном и
объектовом уровне могут создаваться следующие службы ГО и службы ГО
предприятий, организаций и учреждений:
а) медицинская служба;
б) служба оповещения и связи;
в) служба торговли и питания;
г) противопожарная служба;
д) служба энергоснабжения и светомаскировки;
е) автотранспортная служба;
ж) коммунально–техническая служба;
з) автодорожная;
и) служба защиты животных и растений;
5. Службы гражданской обороны создаются:
медицинские — на базе органов и учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологического надзора. Службы предназначаются для осуществления
медицинских мероприятий гражданской обороны, для организации и осуществления
лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, личного состава
формирований, своевременного оказания медицинской помощи пораженным
больным в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности,
минимального снижения инвалидности и смертности, предупреждения
возникновения и распространения инфекционных заболеваний;
оповещения и связи — на базе предприятий и организаций электросвязи,
радиосвязи, телевидения и радиовещания. Задачами службы является: обеспечение
органов управления гражданской обороны связью в мирное и военное время;
организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживанием
стационарных средств связи и оповещения, установленных на предприятиях связи, а
также поддержание их в постоянной боевой готовности; организация технического
обеспечения передачи и приема сигналов оповещения;
торговли и питания — на базе потребительской кооперации и предприятий
торговли, независимо от форм собственности. Службы разрабатывают и
осуществляют мероприятия по накоплению и созданию резервного фонда
продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости;
организуют закладку запасов продовольствия в убежища и пункты управления,
питания личного состава формирований, работающего в зоне чрезвычайной
ситуации и в очагах поражения, а также эвакуированных и пострадавших;
организуют обеспечение бельем, одеждой и обувью пункты специальной обработки;
противопожарные - на базе органов и подразделений государственной
противопожарной службы МЧС России, на базе органов и подразделений пожарной
охраны других министерств и ведомств, на базе добровольных и нештатных команд,
дружин и групп на объектах экономики. Службы осуществляют контроль за
своевременным выполнением технических, организационных и пожаропрофилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной
устойчивости района и объектов экономики, локализацию и тушение пожаров при
проведении спасательных работ в очагах поражения, районах стихийных бедствий, а
также при авариях и катастрофах;
энергоснабжения и светомаскировки - на базе органов управления и
предприятий энергетики и электрификации и предприятий, обеспечивающих их
работу; на объектах экономики — на базе структурных подразделений
соответствующего профиля. Служба обеспечивает устойчивую работу энергосетей в
мирное и военное время, ликвидацию аварий на энергетических сооружениях и
сетях, работу автономных источников электроэнергии и обеспечение ею действий
формирований при проведении спасательных работ в зонах ЧС и в очагах
поражения; участвуют в разработке и осуществлении мероприятий по
светомаскировке объектов экономики города;
автотранспортные - на
базе
территориально-транспортных
органов
управления, подведомственных им организаций, а также автотранспортных
предприятий и компаний, участвующих в организации и осуществлении
автомобильных пассажирских и грузовых перевозок. На объектах экономики — на
базе транспортных подразделений.
Службы обеспечивают перевозки материалов для строительства защитных
сооружений, рассредоточение и эвакуацию населения, подвоз (вывоз) рабочих смен
в загородную зону, материальных ценностей, оборудования, продовольствия, других
материальных средств, подвоз сил и средств при проведении спасательных и
аварийно-восстановительных работ в зоне ЧС и в очагах поражения, а также
эвакуацию из них пострадавших людей;
коммунально-технические — на базе организаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства, мелиорации и водного хозяйства, а также других
родственных им по профилю предприятий и организаций.
В интересах защиты населения и объектов экономики службы организуют и
осуществляют мероприятия по повышению устойчивости работы городских сетей
коммунального хозяйства, ликвидируют аварии на этих сетях, проводят
дезактивацию и дезинфекцию зараженной территории, различных сооружений,
техники и транспортных средств;
автодорожные - на базе органов и подразделений, осуществляющих ремонт,
восстановление, строительство и техническое обслуживание автомобильных дорог.
Службы предназначены для контроля за состоянием автомобильных дорог, за
их ремонтом и обслуживанием, для восстановления силами службы дорог и мостов,
поврежденных в результате аварийных и стихийных бедствий;
защиты животных и растений - на базе территориальных органов
управления агропромышленного профиля, предприятий, учреждений и организаций
сельскохозяйственного назначения, частных фермерских хозяйств и иных субъектов
хозяйственной деятельности, занимающихся сельскохозяйственным производством.
Они призваны обеспечить устойчивую работу сельскохозяйственного производства
в военное время путем проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных
животных, растений, источников воды и кормов на сельскохозяйственных
предприятиях. В военное время службы осуществляют ветеринарную и
фитопатологическую разведку, ветеринарную обработку, лечение пораженных
животных, обеззараживание посевов, пастбищ и продукции животноводства и
растениеводства. В мирное время силами службы осуществляется локализация
очагов массового заболевания животных и растений и ликвидации последствий,
связанной с этим чрезвычайной ситуации;
укрытий - на базе жилищно-эксплуатационных органов или родственных им
подразделений территориальных органов управления подчиненных им предприятий,
а также соответствующих подразделений объектов экономики.
На службы возлагаются:
учет фонда защитных сооружений независимо от ведомственной
принадлежности объектов;
контроль
постоянной готовности защитных сооружений к приему
укрываемых людей;
систематический контроль за правильным содержанием помещений защитных
сооружений, сохранностью защитных конструкций, устройств и жилищнотехнического оборудования, его эксплуатацией и использованием для нужд
объектов и обслуживания населения;
разработка и корректировка планов накопления фонда защитных сооружений
на военное время;
создание и подготовка формирований по обслуживанию убежищ и укрытий;
6. Управление службами гражданской обороны заключается в осуществлении
постоянного руководства со стороны начальника службы и его штаба
деятельностью формирований службы, в обеспечении их готовности, в организации
взаимодействия между сходными по профилю деятельности предприятиями и
организациями, входящими в соответствующую службу гражданской обороны, в
направлении их усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных
задач.
7. Задачи, организация и деятельность служб определяются положениями о
службах, которые разрабатываются руководителями служб. Положения о службах
города согласовываются с уполномоченным по решению задач гражданской
обороны и задач по предупреждению чрезмерных ситуаций администрации
муниципального образования «Полесское городское поселение» и утверждаются
руководителем службы.
Положения о службах объекта экономики согласовываются с начальниками
соответствующих служб района и утверждаются руководителями объектов
экономики.
8. Ответственность за готовность органов управления, сил и средств,
включаемых в состав служб ГО, несут руководители служб, а также руководители
предприятий, учреждений и организаций, на базе которых созданы эти службы.
Приложение № 2
к постановлению главы
муниципального образования
«Полесское городское поселение»
от « ___ » ___________ 2012 г. № ___
СО С Т А В
аварийно-спасательных служб гражданской обороны муниципального
образования «Полесское городское поселение»
№
п/п
Название
службы ГО
База службы ГО
Руководитель
службы ГО
1
Медицинская
ГБУ «Полесская
Краснова
центральная
Геннадьевна
районная больница»
Ольга
2
Оповещения и связи
Калининградский
филиал ОАО «Рос
Телеком»
Комаров
Вадим
Александрович
3
Торговли и питания
Полесское РАЙПО
Ровнейко Людмила
Александровна
4
Противопожарная
ПЧ-25
Андросов
Евгений
Анатольевич
5
Энергоснабжения и
светомаскировки
Полесский РЭС
Волков
Владимир
Геннадьевич
6
Автотранспортная
МКУП «Полесская
услуга»
Бузаев
Александр
Владимирович
7
Коммунально-техническая
ГМУП «Полесское
Тепло»
Ошурко
Владимир
Николаевич
8
Автодорожная
ОАО «Полесский
райавтодор»
Михалевич Василий
Павлович