Правовые основы природопользования и охраны окружающей

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ФИЛИАЛ ТЮМГУ В Г. ТОБОЛЬСКЕ
Кафедра биологии, экологии
и методики преподавания естествознания
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Учебно-методический комплекс. Рабочая программа
для студентов направления 022000.62 Экология и природопользование
профиль "Экология", очная форма обучения
Программу составила: Мирюгина Татьяна Андреевна
2014
1. Цели и задачи освоения дисциплины
Цель освоения дисциплины - формирование представления о неразрывном единстве
эффективной профессиональной деятельности с требованиями правового регулирования в
области охраны окружающей среды.
Задачи: ознакомить студентов с основными идеями, принципами, и закономерностями
использования природно-ресурсного потенциала; составить системное представление об
основах нормативной базы природоохранного законодательства; дать представление о методах
и формах применения нормативно – законодательной базы природоохранного
законодательства; ознакомить студентов с основными направлениями и способами
регулирования использования природных ресурсов и охраны окружающей среды; ознакомить с
работой системы контроля за исполнением природоохранного законодательства.
В дисциплине рассматриваются: современное состояние среды обитания; причины
экологического кризиса и пути решения экологических проблем; основные понятия и система
экологического права; нормы экологического права; субъекты и объекты международного
права в области охраны окружающей среды.
Дисциплина ориентирует на научно-исследовательский вид профессиональной
деятельности, ее изучение способствует решению следующих типовых задач
профессиональной деятельности: осуществление сбора и первичной обработки материала;
осуществление сбора и первичной обработки материала.
2. Требования к результатам освоения дисциплины
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
Знать: базовые представления об основах правоведения; основы природопользования,
экономики природопользования, правовых основ природопользования и охраны окружающей
среды; теоретические основы, общего ресурсоведения и регионального природопользования.
Уметь: понимать, излагать и критически анализировать базовую информацию в
области экологии и природопользования
Владеть:
системными
представлениями
об
основах
природоохранного
законодательства; основными методами, способами и средствами получения, хранения,
переработки информации, иметь навыки работы с компьютером как средством управления
информацией
3.
Объем дисциплины и виды учебной работы
Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетных единиц (72 часов)
Вид учебной работы
Всего часов Семестры
Общая трудоемкость
Аудиторные занятия
В том числе: Лекции, Практические занятия
8
36
36
36
36
(семинары).
Самостоятельная работа, в том числе: рефераты,
Домашнее
задание. Самостоятельная работа и подготовка к
контрольным работам
Вид отчетности по дисциплине
Зачет
72
Зачет
4. Содержание дисциплины
4.1. Разделы дисциплины и виды занятий
№
Всего
часов
Наименование раздела дисциплины
Право окружающей среды как комплексная
отрасль российского права Источники права
окружающей среды
Правовые основы управления
природопользованием и охраной
окружающей среды
Правовое регулирование использования и
охраны недр, вод и лесов
Итого
1
2
3
16
Виды учебной работы
(в академических часах)
аудиторные занятия
СР
ЛК
КСР
ПР
4
4
8
20
4
2
2
12
36
8
2
10
16
72
16
4
16
36
4.2. Содержание разделов дисциплины
4.2.1. Лекционный курс
Семестр
№
лекции
Раздел, тема учебного курса, содержание лекции
Количество
часов
1
2
3
4
8
1
2
8
2
8
3
Раздел 1. Тема «Понятие, предмет экологического права.
Экологическое право как комплексная отрасль российского
права»
Содержание: Понятие, предмет экологического права.
Субъекты и объекты экологического права. Принципы
экологического права. Экологические права и обязанности
граждан РФ.
Раздел 1. Тема «Источники права окружающей среды»
Содержание:
Понятие и классификация источников
экологического права. Основные законы, регулирующие
экологические отношения. Конституционные основы
(нормы) экологического права. Федеральные законы как
источники экологического права (ФЗ «О животном мире»,
«Об ООПТ», «Об охране окружающей природной среды»,
«Об экологической экспертизе»). Краевые законы как
источники экологического права. Акты Президента РФ.
Нормативные правовые акты органов исполнительной
власти. Международные источники экологического права.
Раздел 2. Тема «Право собственности на природные
2
2
1
2
8
4
8
5
8
6
8
7
8
8
ресурсы и право природопользования»
Содержание: Основные формы собственности на
природные ресурсы. Объекты права государственной
собственности на природные ресурсы. Федеральная и частная
собственность на природные ресурсы. Общая характеристика
права природопользования. Виды права природопользования.
3
Раздел 2. Тема «Государственное управление в сфере
природопользования и охраны окружающей природной
среды»
Содержание:
Система
государственных
органов
экологического управления. Специально уполномоченные
государственные органы в сфере природопользования и
охраны окружающей природной среды. Функции
государственного управления в сфере природопользования
и охраны окружающей природной среды. Виды
государственных кадастров природных ресурсов.
Раздел 2. Тема «Экологический контроль и экологическая
экспертиза»
Содержание: Цели и задачи экологического контроля.
Объекты и система экологического контроля. Задачи и
виды экологического мониторинга. Принципы и виды
экологической экспертизы. Цели и задачи экологического
контроля. Объекты и система экологического контроля.
Задачи и виды экологического мониторинга. Принципы и
виды экологической экспертизы.
Раздел 3. Тема «Правовое регулирование использования и
охраны лесов»
Содержание: Право лесопользования и его виды. Права и
обязанности лесопользователей. Основания прекращения
права пользования участками лесного фонда и лесов, не
входящих в него. Государственный контроль за
использованием и охраной лесов. Правовое регулирование
использования и охраны животного мира. Государственный
мониторинг животного мира.
Раздел 3. Тема «Правовое регулирование использования и
охраны вод»
Содержание:
Воды как объект правовой охраны.
Субъекты водных отношений. Формы собственности на
водные
объекты.
Государственный
контроль
за
использованием и охраной вод.
Раздел 3. Тема «Правовое регулирование использования и
охраны недр»
Содержание: Виды и субъекты права пользования недрами.
Основания прекращения права пользования недрами.
4
2
2
2
2
2
Государственный
контроль
использованием и охраной недр.
за
рациональным
4.2.2. Практические (семинарские) занятия
№
Наименование темы практического Раздел, тема дисциплины
занятия
занятия
1
2
3
1.
1
Система экологических нормативов.
Показатели норматива качества.
Нормативы использования природных
ресурсов
2
Количество
часов
4
Раздел 1. Тема «Источники
права окружающей среды»
2
3
4
2.
Механизм
возмещения
вреда Раздел 1. Тема «Источники
окружающей природной среде. Понятие права окружающей среды»
вины в экологическом праве
2
3.
Экологический контроль.
Экологическая ответственность и
экологические правонарушения.
Раздел 2. Тема
«Экологический контроль и
экологическая экспертиза»
2
4.
Правовое регулирование
использования и охраны земель.
Раздел 3. Тема «Правовое
регулирование
использования и охраны
лесов»
2
5.
Правовое регулирование
использования и охраны лесов и
животного мира.
Раздел 3. Тема «Правовое
регулирование
использования и охраны
лесов»
2
6.
Правовое регулирование
использования и охраны вод и
континентального шельфа.
Раздел 3. Тема «Правовое
регулирование
использования и охраны вод»
2
Раздел 3. Тема «Правовое
регулирование
использования и охраны
недр»
Раздел 3. Тема «Правовое
регулирование
использования и охраны
недр»
2
7.
8.
Правовое регулирование
использования и охраны недр.
Правовой режим особо охраняемых
природных территорий и объектов.
4.2.3. Задания для самостоятельной работы студентов
2
Разделы и темы рабочей
программы
самостоятельного
изучения
Право окружающей среды
как комплексная отрасль
российского права
Источники права
окружающей среды
Правовые основы
управления
природопользованием и
охраной окружающей
среды
Правовое регулирование
использования и охраны
недр, вод и лесов
Перечень домашних заданий и
других вопросов для
самостоятельного изучения
Сроки
Количество
выполнения
часов
Выполнение домашних заданий 1-3;
Изучение дополнительных тем
занятий;
Выполнение контрольной работы №1
Реферат
1-2 неделя
3 неделя
Ответы на контрольные вопросы;
Написание эссе
Составление тематического
глоссария
Реферат
Выполнение контрольной работы №2
Выполнение домашних заданий 4-5;
Выполнение контрольной работы №3
Составление аннотаций нескольких
научно-популярных изданий
Реферат
Презентация на одну из
предложенных тем
6 неделя
7 неделя
8 неделя
4 неделя
5 неделя
8
12
9 неделя
10 неделя
11 неделя
12 неделя
13 неделя
16
14 неделя
15-16 неделя
4.2.4. Лабораторный практикум (не предусмотрен)
5. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
5.1. Рекомендуемая литература
а) основная литература:
1. Астафьева, О.Е. Правовые основы природопользования и охраны окружающей
среды: учебник для студ. учреждений высш. проф. образования / О. Е. Астафьева, А. В.
Питрюк; ред. Я. Д. Вишняков. - Москва: Академия , 2013. - 272 с. - (Высшее профессиональное
образование). - (Бакалавриат)
2. Экология и рациональное природопользование: учебное пособие / Я. Д. Вишнякова,
А. А. Авраменко, Г. А. Аракелова, С. П. Киселева ; ред. Я. Д. Вишнякова. - Москва: Академия,
2013. - 384 с. - (Высшее профессиональное образование). - (Бакалавриат)
3. Ягодин, Г.А., Пуртова, Е.Е. Устойчивое развитие человек и биосфера [Электронный
ресурс]: учебное пособие. Издательство: Бином. Лаборатория знаний, 2013. 109 с. Гриф:
http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_id=8799 (дата обращения 02.03.2015)
б) дополнительная литература:
1. Земельный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на
15 ноября 2007 года. - М.: ЭКСМО, 2007. - 128 с. - (Российское законодательство)
2. Емельянов, А.Г. Основы природопользования: учеб. для студ. вузов / А. Г.
Емельянов. - 5-е изд. - М. : Академия, 2009. - 304 с.; МО. - (ВПО)
3. Основы природопользования: экологические и правовые аспекты : учеб. пособ. для
студ. вузов / А. Е. Воробьев [и др.] ; ред. В. В. Дьяченко. - 2-е изд. - Ростов н/Д : Феникс, 2007.
- 542 с.: ил.; УМО. - (Высшее образование)
4. Панов, В.П. Теоретические основы защиты окружающей среды : учеб. пособие для
студ. вузов / В. П. Панов, Ю. А. Нифонтов, А. В. Панин; ред. В. П. Панов. - М.: Академия,
2008. - 320 с.; УМО. - (ВПО)
5.2. Средства обеспечения освоения дисциплины
Дисциплина обеспечена компьютерными презентациями, составленными автором,
видеофильмами, специализированным программным обеспечением.
Обучающие имитационные компьютерные игры: «Экосистема «Озеро»», «Экосистема
«Река»», «СКЗА (система контроля загрязнений атмосферы)», программы компьютерной
поддержки к ролевым играм «Всемирное рыболовство», «Стратегия».
6.
Материально-техническое обеспечение дисциплины
Лекционная мультимедийная аудитория: компьютер «Pentium - 4», плазменный
телевизор, документ-камера «AVerVision 300», имеется возможность дополнительного
подключения аудиовизуальных средств.
7.
Содержание текущего и промежуточного контроля
7.1. Перечень
примерных
контрольных
вопросов
и
заданий
для
самостоятельной работы
Примеры тестовых заданий, используемых при контроле знаний студентов
1. Право окружающей среды (экологическое право) является:
а) самостоятельной отраслью российского права;
б) институтом административного права;
в) подотраслью права.
2. В предмет экологического права входят отношения
а) по взаимодействию общества и государства;
б) по природопользованию;
в) по использованию земельных участков различных категорий.
3. К предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ относится:
а) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности; особо охраняемые природные территории;
б) регулирование и защита прав человека и гражданина;
в) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система; геодезия и
картография.
4. К основным конституционным правам человека относится:
а) право граждан на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей
природной среды;
б) право граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на
территории РФ, на радиационную безопасность;
в) право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее
состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу
экологическим правонарушением.
7.2.Примерный перечень вопросов к зачету
1. Понятие, предмет и метод экологического права.
2. Принципы экологического права.
3. Объекты экологического права.
4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими
отраслями права.
5. Понятие и особенности источников экологического права.
6. Конституционные основы экологического права.
7. Общая характеристика Закона РФ “Об охране окружающей среды” от 10 января 2002
8. Законы как источники экологического права.
9. Подзаконные нормативные правовые акты (кроме законов) как источники
экологического права.
10. Государственное управление в области охраны окружающей среды.
11. Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
12. Право государственной собственности на природные объекты.
13. Право природопользования: понятие и виды, основные черты.
14. Правовые формы использования природных ресурсов.
15. Понятие и виды экологических прав граждан.
16. Право на обращение с целью получения информации о состоянии окружающей
среды.
17. Полномочия общественных экологических объединений
в области охраны
окружающей среды.
18. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
19. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
20. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую
среду.
21. Нормирование и виды нормативов в области охраны окружающей среды.
22. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Цели, объекты и принципы
ОВОС.
23. Экологическая экспертиза: понятие, виды.
24. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
25. Объекты государственной экологической экспертизы.
26. Общественная экологическая экспертиза и порядок ее проведения.
27. Понятие и виды экологического мониторинга.
28. Экологический контроль: понятие, система и задачи.
29. Виды и способы экологического контроля.
30. Государственный экологический контроль.
31. Права и обязанности государственных инспекторов в области охраны окружающей
среды
32. Производственный экологический контроль
33. Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения.
34. Административная ответственность за экологические правонарушения.
35. Административная ответственность за правонарушения в области охраны
окружающей среды.
36. Уголовная ответственность за экологические преступления.
37. Имущественная ответственность за нарушение законодательства в области охраны
окружающей среды и природопользования.
38. Порядок определения размера вреда, причиненного нарушением законодательства в
области охраны окружающей среды и природопользования.
39. Недра как объект использования и охраны.
40. Виды права пользования недрами.
41. Основания возникновения права пользования недрами.
42. Основания прекращения права пользования недрами.
43. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
44. Лес как объект использования и охраны.
45. Виды прав на лесные участки.
46. Виды использования лесов.
47. Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности.
48. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
49. Понятие и виды водных объектов.
50. Водные объекты общего пользования.
51. Права на водные объекты
52. Право водопользования и его виды
53. Основания и порядок возникновения права пользования водным объектом.
54. Основания и порядок прекращения права пользования водным объектом.
55. Ответственность за нарушение водного законодательства.
56. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране
атмосферного воздуха.
57. Организация деятельности в области охраны и использования атмосферного
воздуха.
58. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
59. Животный мир как объект охраны и использования.
60. Право пользования животным миром и его виды.
61. Правовое регулирование рыболовства.
62. Правовое регулирование охоты.
63. Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира.
64. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
65. Понятие и виды особо охраняемых природных объектов.
66. Правовой режим государственных природных заповедников.
67. Правовой режим государственных природных заказников.
68. Правовой режим национальных и природных парков.
69. Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых
зон.
70. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и
животных.
7.3.Примерная тематика рефератов
1. Общая характеристика состояния окружающей природной среды в Российской
Федерации.
2. Правовые основы экологического мониторинга.
3. Предмет и объект экологического права.
4. Развитие экологического законодательства.
5. Источники экологического права.
6. Основные положения стратегии РФ по охране окружающей природной среды.
7. Нормативы качества окружающей среды.
8. Правовые проблемы размещения отходов.
9. Система и функции специально уполномоченных государственных органов РФ в
области охраны окружающей среды.
10. Экономический механизм охраны окружающей природной среды.
11. Понятие и виды природопользования.
12. Правовые оценки воздействия на окружающую среду.
13. Правовая охрана атмосферного воздуха и озонового слоя.
14. Лес как охраняемый природный объект.
15. Земля как охраняемый природный объект.
16. Недра как охраняемый природный объект.
17. Экологическая сертификация и экологический аудит.
18. Основные критерии и правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.
19. Особенности правового режима зон экологического бедствия.
20. Государственные кадастры природных ресурсов.
21. Правовая охрана редких, находящихся под угрозой исчезновения растений и
животных.
22. Лимиты в области охраны окружающей природной среды.
23. Договор и лицензии в области природопользования.
24. Правовой режим национальных и природных парков.
25. Методы правового регулирования в экологическом праве.
26. Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду.
27. Животный мир как охраняемый природный объект.
28. Право собственности на природные ресурсы.
29. Правовой режим государственных природных заповедников.
30. Экологический контроль.
31. Правовые основы охраны вод.
32. Административная ответственность за экологическое правонарушение.
33. Уголовная ответственность за экологические преступления.
34. Правовые основы экологического нормирования.
35. Юридическая ответственность за нарушения экологического законодательства.
36. Правовые основы возмещения вреда природной среде.
37. Понятие и состав экологического правонарушения.
38. Плата за природопользование.
39. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве,
реконструкции, вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов.
40. Международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды.
41. Разрешение споров в области охраны окружающей среды.
42. Правовые основы экологической экспертизы.
43. Экологические фонды.
44. Экологические функции правоохранительных органов.
45. Права и обязанности граждан по охране окружающей среды.
46. Общественные экологические объединения и их полномочия.
47. Правовой режим государственных природных заказников.
48. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий.
49. Окружающая природная среда как объект правовой охраны.
50. Правовая охрана континентального шельфа Российской Федерации.
7.4.Методика проведения контрольных мероприятий
В процессе освоения образовательной программы студенты выполняют контрольные
задания, необходимые для оценки знаний, умений, навыков, характеризующих этапы
формирования компетенций. Каждый семестровый курс предлагается оценивать по шкале в
100 баллов. Для получения зачета достаточно набрать 61 балл. Студенты, набравшие в
процессе обучения за выполненные задания 35 баллов, получают допуск к устному зачету.
По данной дисциплине учебным планом предусмотрен устный зачет, который проводится в
сроки, установленные учебной частью. Устный зачет предусматривает ответ на вопросы,
задаваемые преподавателем. Решение о сдаче зачета выводится на основе деятельности
студента на этапах формирования компетенций (по количеству набранных баллов) и оценке
за ответ на вопросы зачета.
Приложение 1.
Лекционные материалы
Тема 1. Экологическое право как комплексная отрасль российского права.
Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права. Предмет
экологического права. Объект экологического права. Методы правового регулирования в
экологическом праве. История развития российского экологического права. Принципы
экологического права.
Тема 2. Источники экологического права. Понятие, особенности и система
источников
экологического
права.
Конституционные
основы
регулирования
природопользования и охрана окружающей среды. Международные договоры РФ в области
природопользования и охраны окружающей среды. Экологическое законодательство.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика и место в системе
источников экологического права. Нормативные правовые акты Президента РФ,
Правительства РФ, Федеральных министерств и ведомств в системе источников
экологического права.
Федеральные министерства, находящиеся в ведении Правительства
РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным
министерствам.
Исполнительные органы государственной власти Тюменской области. Департаменты,
службы, агентства администрации Тюменской области, деятельность которых связана с
природопользованием и охраной окружающей природной среды.
Тема 3. Право собственности на природные ресурсы и право природопользования
Основные формы собственности на природные ресурсы. Объекты права
государственной собственности на природные ресурсы. Федеральная и частная собственность
на природные ресурсы. Общая характеристика права природопользования. Виды права
природопользования.
Тема 4. Государственное управление в сфере природопользования и охраны
окружающей природной среды. Понятие и виды управления природопользованием и охраной
окружающей среды. Органы общей компетенции. Специальные органы государственного
управления природопользованием и охраной окружающей среды. Государственное управление
природопользованием и охраной окружающей среды функциональными и иными органами.
Правовые основы экологического контроля. Понятие, виды и задачи экологического
контроля. Государственный экологический контроль. Ведомственный и производственный
экологический контроль. Общественный экологический контроль. Государственный
статистический учет. Государственные кадастры природных ресурсов и объектов. Мониторинг
окружающей среды.
Тема 5.
Экологический контроль и экологическая экспертиза. Понятие
экологической экспертизы. Виды и принципы экологической экспертизы. Объекты
государственной экологической экспертизы.
Порядок
проведения
государственной
экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза. Понятие и значение
оценки воздействия на окружающую среду. Объекты оценки воздействия на окружающую
среду. Соотношение экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду.
Тема 6. Правовое регулирование использования и охраны лесов
Понятие и виды особо охраняемых природных территорий: памятники природы,
заказники, заповедники, национальные и природные парки. Природоохранный и правовой
статус различных форм особо охраняемых природных территорий. Особенности правового
режима лечебно-оздоровительных зон. Ответственность за нарушение режима особо
охраняемых природных территорий.
Тема 7. Правовое регулирование использования и охраны вод
Воды как объект правовой охраны. Субъекты водных
отношений. Формы собственности на водные объекты. Государственный контроль за
использованием и охраной вод.
Виды и субъекты права пользования недрами. Основания прекращения права
пользования недрами. Государственный контроль за рациональным использованием и
охраной недр.
Тема 8. Правовое регулирование использования и охраны недр
Право лесопользования и его виды. Права и обязанности лесопользователей.
Основания прекращения права пользования участками лесного фонда и лесов, не входящих
в него. Государственный контроль за использованием и охраной лесов. Правовое
регулирование использования и охраны животного мира. Законодательство о животном
мире. Государственный мониторинг животного мира.
Правовая охрана атмосферного воздуха. Атмосферный воздух как объект охраны
природы. Государственный, производственный и общественный контроль использования и
охраны воздуха. Ответственность за загрязнение атмосферного воздуха. Проблема
озонового слоя Земли. Глобальное потепление климата.
Приложение 2.
Практические занятия
Тема 1. Система экологических нормативов. Показатели норматива качества.
Нормативы использования природных ресурсов
1. Основные принципы Концепции устойчивого развития.
2. Виды антропогенного воздействия человека на ОПС.
3. Формы взаимодействия общества и природы.
4. Объекты экологического права.
5. Методы правового регулирования в экологическом праве.
6. Понятие и особенности источников экологического права.
7. Отличия источников экологического права от источников других отраслей права.
8. Конституция РФ как источник экологического права
9. Законодательные акты как источники экологического права.
10. Подзаконные нормативные акты в области рационального использования природных
ресурсов и охраны окружающей природной среды как источники экологического права.
11. Локальное нормотворчество как источник экологического права.
12. Постановления Пленумов Верховного суда РФ и Высшего арбитражного Суда РФ и
их роль в формировании источников экологического права.
Тема 2. Механизм возмещения вреда окружающей природной среде. Понятие вины в
экологическом праве
1. Понятие вреда, его структура; Вред экономический и экологический;
2. Принципы возмещения вреда окружающей среде;
3. Формы возмещения вреда;
4. Правомерный и неправомерный вред;
5. Основания и формы возмещения вреда здоровью граждан;
6. Понятие вины в экологическом праве;
7. Понятие, сущность и функции экологической ответственности;
8. Экологические нарушения;
9. Формы и механизмы экологической ответственности;
10. Механизм и структура эколого-правовой ответственности;
11. Состав экологического правонарушения;
12. Субъекты и объекты экологического правонарушения.
Тема 3. Экологический контроль. Экологическая ответственность и экологические
правонарушения.
1. Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы.
2. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.
3. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные
ресурсы.
4. Особенности
лицензионно-договорного регулирования природопользования
отдельными природными ресурсами.
5. Понятие «Оценка воздействия на окружающую среду – ОВОС»
6. Отличия экологической экспертизы от ОВОС.
7. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика и место
в системе источников экологического права.
8. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
Тема 4. Правовое регулирование использования и охраны земель.
1. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в
сельском хозяйстве.
2. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в
населенных пунктах.
3. Правовая охрана окружающей среды природоохранных, природно-заповедных,
оздоровительных, рекреационных территорий.
4. Правовое обеспечение экологической безопасности в чрезвычайных экологических
ситуациях, зонах экологического бедствия.
5. Государственный контроль за использованием и охраной лесов.
6. Законодательство о животном мире. Государственный мониторинг животного мира.
7. Особенности правового режима земель.
8. Особенности правового режим лесов и растительного мира вне лесов.
9. Право лесопользования и его виды. Права и обязанности лесопользователей.
Тема 5. Правовое регулирование использования и охраны вод и континентального
шельфа.
1. Качество и количество водных ресурсов. Основные причины их истощения.
1. Локальные и глобальные проблемы водных ресурсов.
2. Экстенсивные способы управления водными ресурсами.
3. Интенсивные способы управления водными ресурсами.
4. Особенности правового режима вод.
5. Особенности правового режима континентального шельфа.
Тема 6. Правовое регулирование использования и охраны недр.
1. Количественные характеристики возобновляемых ресурсов (на примере
биоресурсов)
2. Рациональное использование биоресурсов. Промысел и перепромысел.
3. Характеристики невозобновляемых ресурсов (на примере полезных ископаемых)
4. Пределы использования ресурсов. Ресурсосберегающие технологии
5. Значение и необходимость международной охраны недр.
6. Принципы международного сотрудничества в области окружающей природной
среды.
7. Атмосферный воздух как объект охраны природы.
8. Государственный, производственный и общественный контроль использования и
охраны воздуха.
9. Ответственность за загрязнение атмосферного воздуха.
10.
Причины и пути предотвращения парникового эффекта.
11.
Причины и пути предотвращения разрушения озонового экрана.
12.
Проблема озонового слоя Земли. Глобальное потепление климата.
Тема 8. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов.
1.Сеть ООПТ на территории Тюменской области
2. Основные формы охраняемых территорий Тюменской области.
2. Характеристика некоторых ООПТ Тюменской области
3. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных в
Тюменской области.
4. Предупреждение и уменьшение загрязнения окружающей среды: понятие, принципы
5. Использование экологически чистых технологий, экологический мониторинг,
оценка качества среды,
очистка и обезвреживание отходов, ликвидация источников
загрязнения
6. Защита от негативных природно-антропогенных процессов (эрозия, подтопление и
др.).
7. Регламентация хозяйственной деятельности человека в целях поддержания
экологического равновесия
Методические указания к практикуму
При подготовке к практическим занятиям необходимо проработать рекомендуемую тему
по лекциям и литературным источникам, а также:
1) законспектировать в тетради для практических занятий:
- базовые экологические термины и понятия, необходимые для изучения дисциплины;
- краткие сведения к докладам и ответы на вопросы (если они отсутствуют в лекционном
материале);
2) уделить особое внимание:
- основной теме семинарского занятия;
- современному воздействию человека на биосферу и глобальным проблемам
природопользования;
- концепции перспектив устойчивого развития современного общества.
К практическому занятию студент обязан:
- иметь при себе конспекты лекций, учебники, тетрадь для практических и лабораторных
занятий;
- выполнить задания из плана подготовки к предстоящему практическому или
лабораторному занятию.
Если студент пропустил практическое (лабораторное) занятие, он должен самостоятельно
проработать данную тему (выполнить лабораторную работу), предоставить преподавателю
краткий конспект ответов на вопросы, поставленные к данной теме (отчет по лабораторной
работе).
Во время сдачи коллоквиума ответить на дополнительные вопросы по пропущенной теме
(лабораторной работе).
Выполнение студентом плана лабораторных и практических занятий, правильность
ответов на поставленные вопросы контролируются преподавателем во время занятий и при
контрольном опросе по теме раздела (просматривается тетрадь для практических и
лабораторных занятий).
Баллы за активность присуждаются студентам, которые участвуют в обсуждении
разбираемой темы, высказывают оригинальные суждения, используют примеры из
периодических источников.
Студент, набравший максимальное количество баллов за активность на практических
занятиях по темам, разделам и сдавший все коллоквиумы не менее чем на 2 или 3 балла,
получает итоговый зачет по всему курсу.
Приложение 3
Содержание самостоятельной работы студентов и методические указания к ее
выполнению
Задание 1
Перечислите основные международные договоры РФ в области охраны окружающей
природной среды. Укажите даты их принятия и коротко опишите предмет данных договоров.
Задание 2
1. Дать определение следующим понятиям: природные системы, природноантропогенные системы, антропогенные системы.
2. Примеры систем, относящихся к вышеперечисленным группам.
Задание 3
1. Рассмотреть акты органов местного самоуправления в области природопользования и
охраны окружающей среды
2. Перечислить акты, изданные за последние пять лет, систематизировать их и дать
краткую характеристику одному из них.
Задание 4
1. Перечислите основные показатели оценки природного и природно-техногенного
воздействия на биотическую составляющую экосистем.
2. Критерии оценки природного и природно-техногенного воздействия на
абиотическую составляющую экосистем.
Задание 5
Таблица Особо охраняемые природные объекты регионального значения
№
Название
Административный
район, город
Площадь,
Профиль
га
Нормативно-правовая
основа функционирования
1
2
п
Вопросы для домашней контрольной работы № 1
1. Экологические кризисы: причины и последствия. Тенденции в изменении отношения
человека к природе.
2. Антропогенное воздействие на окружающую среду: этапы, основные направления
воздействия на биосферу современного человека, группы источников воздействия.
3. Глобальные экологические проблемы современности.
4. Понятие о природных ресурсах и их видах. Классификации природных ресурсов.
Вопросы для домашней контрольной работы № 2
Тестовая контрольная работа, примеры тестов приведены ниже
1. Право окружающей среды (экологическое право) является:
а) самостоятельной отраслью российского права;
б) институтом административного права;
в) подотраслью права.
2. В предмет экологического права входят отношения
а) по взаимодействию общества и государства;
б) по природопользованию;
в) по использованию земельных участков различных категорий.
3. К предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ относится:
а) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности; особо охраняемые природные территории;
б) регулирование и защита прав человека и гражданина;
в) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система; геодезия и
картография.
4. К основным конституционным правам человека относится:
а) право граждан на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей
природной среды;
б) право граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих
на территории РФ, на радиационную безопасность;
в) право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее
состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу
экологическим правонарушением.
5. В объективном смысле право собственности представляет собой:
а) совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности;
б) совокупность правомочий собственника по владению пользованию и распоряжению
объектами собственности;
в) совокупность правомочий собственника по владению пользованию и распоряжению
объектами собственности, и по возложению на него бремени ответственности за них.
6. Субъектами права собственности на природные ресурсы могут быть:
а) Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования;
б) физические и юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ,
муниципальные образования;
в) физические и юридические лица, Российская Федерация, муниципальные
образования.
7. В собственности граждан и юридических лиц могут находиться:
а) любые водные объекты;
б) проточные искусственные водоемы и их части;
в) обособленные водные объекты (замкнутые водоемы).
8. Природные ресурсы территориальных вод, континентального шельфа и
экономической зоны РФ отнесены:
а) к федеральной собственности;
б) к собственности Федерации и субъектов РФ;
в) к государственной и муниципальной собственности.
9. Особо охраняемые природные территории местного значения:
а) являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов
государственной власти;
б) являются собственностью субъектов РФ и находятся в ведении органов
государственной власти субъектов РФ;
в) являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении
органов местного самоуправления.
10. Государственной собственностью на природные ресурсы управляет
а) Федеральное Собрание РФ;
б) Правительство РФ;
в) Президент РФ.
Вопросы для домашней контрольной работы № 3
1. Биологические ресурсы - ресурсы растительного и животного мира. Общая
характеристика использования.
2. Особенности антропогенного воздействия на биоту Экологические проблемы:
сокращение численности, исчезновение видов, сокращение ареалов существования. Причины и
последствия, пути и методы решения проблемы. Принципы рационального использования
ресурсов растительного и животного мира.
3. Охрана природы как необходимое условие рационального использования
естественных ресурсов. Охрана отдельных природных сред и ландшафтов в целом.
Задания для самостоятельной работы (темы для эссе).
1. Приведите свои примеры нарушения экологических законов в практике
природопользования. Какой закон экологии при этом нарушен? Как действовать в
соответствии с этим законом?
2. Приведите пример нерационального использования ресурсов в какой-либо сфере
природопользования. Докажите, что в данном случае природопользование ведется
нерационально. Какие критерии не соблюдаются? Как сделать природопользование
рациональным?
3. Приведите пример антропогенного воздействия на окружающую среду. К какой
форме (технологической, экологической, эволюционной) оно относится? Почему Вы так
считаете?
4. Какие документы были приняты на Рио-де-Жанейрской конференции ООН? Что они
провозглашают?
5. Приведите примеры ресурсосберегающих технологий. К какому типу (малоотходных
или реутилизационных) они относятся?
Темы рефератов.
Раздел 1.
1. Сущность экологического кризиса.
2. Движение зеленых в Западной Европе.
3. Экологический кризис в России.
4. Конституция как источник экологического права.
5. Федеральные законы как источник экологического права.
6. Законы субъектов РФ как источники экологического права.
7. Понятие природного объекта, его пространство.
8. Классификация природных объектов.
9. Понятие природного объекта и природного ресурса.
10. Понятие вреда окружающей среде, типы вреда.
11. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде.
12. Понятие вины в экологическом праве.
13. Причины экологических правонарушений.
14. Понятие юридической ответственности в экологическом праве.
15. Экономическая ответственность ее формы.
16. Формы экологического контроля.
17. Принципы экологического контроля.
18. Государственные органы экологического контроля.
Раздел 2.
1. Классификация особо охраняемых природных территорий.
2. Режим особо охраняемых природных территорий.
3. Принципы выделения особо охраняемых природных территорий.
4. Понятие экологического страхования.
5. Формы экологического страхования.
6. Экологический аудит.
7. Методы регулирования взаимоотношения человека и природы в экологическом праве.
8. Значение экономических механизмов рационализации природопользования.
9. Типы экономических механизмов правового регулирования природы и общества.
10. Рациональное использования почв.
11. Правовой режим использования почв.
12. Классификация лесов по степени защитности.
13. Охрана лесов, ее формы.
14. Защита лесов.
Раздел 3.
1. Лицензирование в использовании животного мира.
2. Ведение кадастра животного мира.
3. Загрязнение вод.
4. Понятие рационального использования вод.
5. Классификация вод.
6. Понятие территорий неблагополучной экологической обстановки.
7. Реабилитация территорий неблагополучной экологической обстановки.
Требования к оформлению работы:
Шрифт Times New Roman, 14 кегль, интервал 1,15, поля сверху и снизу 2 см, справа и
слева – 1.5 см. Ориентация: книжная
При подготовке задания используются знания, полученные в ходе освоения дисциплины
«Биология клетки», ресурсы Internet.
В графе Рисунок необходимо указать название рисунка, сделать соответствующие
обозначения, указать русское и латинское название объекта. Если рисунок импортирован из
Internet’а или взят из учебника, необходима ссылка.
Завершается работа списком использованной литературы, включая ресурсы Internet.
Темы для презентаций
1. Управление охраной окружающей природной среды в регионах.
2. Понятие, виды общественных экологических организаций.
3. Проблемы правового регулирования экологических прав человека.
4. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды:
проблемы, пути решения.
5. Правовые основы ОВОС.
6. Развитие законодательства в области экологической экспертизы.
7. Основные направления совершенствования экологического законодательства.
8. Проблемы терминологии: “экологическое право” или “право окружающей среды”.
9. Место правовых актов субъектов РФ в системе экологического права.
10. Экологические фонды: понятие, виды, цели образования.
11. Правовое обеспечение экологической безопасности в РФ.
12. Экологический мониторинг.
13. Зоны чрезвычайной экологической ситуации.
14. Зоны экологического бедствия.
15. Правовая охрана вод.
16. Правовая охрана лесов.
17. Правовая охрана земель.
18. Правовая охрана недр.
19. Основные тенденции развития законодательства об обращении с опасными,
радиоактивными веществами и твердыми отходами.
20. Система экологических прав граждан.
21. Порядок проведения референдумов по экологическим вопросам.
22. Права граждан и общественных объединений по осуществлению контроля за
реализацией экологически значимых решений.
23. Поводы, основания и порядок обращения граждан за защитой экологических прав.
24. Основы лицензирования недропользования.
25. Компетенция РФ в области использования и охраны континентального шельфа.
26. Проблемы государственной лесной политики и федерального управления лесами в
РФ.
27. Развитие Российского законодательства об охране атмосферного воздуха.
28. Озоновый слой как объект правовой охраны.
29. История и причины возникновения особо охраняемых территорий и объектов.
30. Правовая охрана окружающей среды в СНГ.
31. Правовая охрана окружающей среды за рубежом.
Рекомендации по оформлению презентаций
1) Использовать шрифт Arial. Практически идеален, минимум лишних деталей, проще
воспринимается, чем шрифты типа Times. Размер шрифта заголовков слайдов 36 (если очень
длинный, лучше 18-20).
 Используйте не более двух шрифтов (один для заголовков, один для текста).
 Не используйте для заголовков и текста похожие шрифты.
 Тени уменьшают четкость без увеличения информативности. Не используйте тени
только потому, что это выглядит «красивей».
2) Каждый слайд должен иметь заголовок. Рисунки должны быть снабжены подписями, а
диаграммы и графики обязательно иметь подписи осей.
3) Видовое название организма следует писать курсивом, например Escherihia coli.
4) Фон презентации имеет важное значение, например, черный, темно-синий, красный,
желтый цвет фона раздражает и напрягает. Фон, имеющий цвет салатовый, белый, слабо
розовый, слабо голубой – наиболее предпочтителен. Картинки в качестве фона лучше не
использовать.
5) На каждом слайде нужно ставить номер страницы и общее количество страниц, чтобы
знать, сколько осталось до конца, например 6/16 (6 страница, всего 16 страниц).
6) Все элементы оформления на абсолютно всех слайдах должны быть выдержаны в
одном стиле и быть достаточно крупными. В смысле – гарнитура и кегль, начертание, цвет,
даже расположение однотипных надписей.
7) В отличие от статей в журналах – никаких цифр на рисунках! Всё должно быть
обозначено буквами. Используйте цветовое кодирование. Вместо, к примеру, «линия,
обозначенная на правом рисунке цифрой один…» можно будет просто сказать «красная
линия…».
8) Число слайдов не должно быть большим. Минута на простой слайд (типа названия),
две на сложный (типа выводов).
9) Избегайте сплошного текста. Лучше используйте нумерованные и маркированные
списки. Используйте краткие предложения или фразы. Не переносите слова.
10) Будьте осторожны в использовании светлых цветов на белом фоне, особенно зеленого
цвета. То, что хорошо выглядит на мониторе, плохо выглядит при докладе, поскольку
мониторы, проекторы и принтеры по-разному представляют цвета. Используйте темные,
насыщенные цвета, если у вас светлый фон. Это же касается тонких линий.
11) Помещайте картинки левее текста: мы читаем слева-направо, так что смотрим
вначале на левую сторону слайда.
Приложение 5
Содержание текущего и промежуточного контроля
и методические указания к его проведению
Тестовые задания текущего контроля
1. Экологическое право относится к числу:
+: самостоятельных отраслей российского права
-: неосновных отраслей
-: институтов административного права
-: подотрасли конституционного права
2. Предметом экологического права являются отношения по:
+: природопользованию
+: охране окружающей среды
-: использованию земельных участков различных категорий
-: взаимодействию общества и государства
3. Общая часть экологического права включает в себя правовые институты, определяющие:
+: экологический контроль
+: экологическую экспертизу
-: правовой режим особо охраняемых природных территорий
-: охрану земель и недр
-: правовой режим лесопользования
4. Методы эколого-правового регулирования…
+: императивные предписания, разрешения и запреты на совершение определенных
действий
-: формально-юридические методы
-: сравнительно-правовые методы
-: убеждение и принуждение
-: гипотеза, диспозиция, санкция
5. Объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не
обладающий свойствами природных объектов– это…
+: антропогенный объект
-: природно-антропогенный объект
-: природный ландшафт
-: искусственный ландшафт
6. Основным конституционным правом человека является право …
+: каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее
состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу
экологическим правонарушением
-: граждан на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей
природной среды
-: граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на
территории РФ, на радиационную безопасность
-: на обеспечение экологической безопасности, охрану окружающей среды и
рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего
поколений
7. Эколого-правовые норма, определяющая права и обязанности участников экологического
правоотношения, делятся на…
+: материальные нормы
-: процессуальные нормы
-: срочные нормы
-: исполнительные
8. Экологические правоотношения могут возникнуть между:
+: органом исполнительной власти и гражданином
+: гражданином и общественным объединением
-: политическими партиями
-: органом исполнительной власти и окружающей средой
-: предприятием и окружающей природной средой
9. Субъектом экологического права выступают:
+: государственные органы исполнительной власти
+: общественные объединения
+: граждане
-: чрезвычайная ситуация природного характера
-: земля, животный и растительный мир
10. Наиболее полно определяет экологические права и обязанности субъектов экологического
права…
+: Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
-: Конституция РФ
-: Гражданский кодекс РФ
-: Федеральный закон «Об охране окружающей природной среды»
-: Федеральный закон «О проведении экологической экспертизы»
11. Граждане и юридические лица могут иметь в собственности …
+: земельные участки
-: леса, расположенные на землях лесного фонда
-: реки и озера
-: недра
-: животный мир в естественной среде обитания
12. Природные ресурсы территориальных вод, континентального шельфа и экономической
зоны РФ отнесены к …
+: федеральной собственности
-: собственности Федерации и субъектов РФ
-: государственной и муниципальной собственности
-: граждан
-: юридических лиц
13. Изъятие у собственника имущества с выплатой ему его стоимости в интересах общества по
решению государственных органов при обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер,
называется…
+: реквизицией
-: конфискацией
-: национализацией
-: приватизацией
14. Комплексное природопользование является формой...
+: специального природопользования
-: общего природопользования
-: особого водопользования
-: коллективного природопользования
15. Субъектами специального природопользования могут выступать…
+: юридические лица и индивидуальные предприниматели
-: любые физические и юридические лица
-: только юридические лица.
-: субъекты РФ
Тестовые задания для итогового контроля
1. Право окружающей среды (экологическое право) является:
а) самостоятельной отраслью российского права;
б) институтом административного права;
в) подотраслью права.
2. В предмет экологического права входят отношения
а) по взаимодействию общества и государства;
б) по природопользованию;
в) по использованию земельных участков различных категорий.
3. К предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ относится:
а) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности; особо охраняемые природные территории;
б) регулирование и защита прав человека и гражданина;
в) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система; геодезия и
картография.
4. К основным конституционным правам человека относится:
а) право граждан на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей
природной среды;
б) право граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на
территории РФ, на радиационную безопасность;
в) право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее
состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу
экологическим правонарушением.
5. В объективном смысле право собственности представляет собой:
а) совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности;
б) совокупность правомочий собственника по владению пользованию и распоряжению
объектами собственности;
в) совокупность правомочий собственника по владению пользованию и распоряжению
объектами собственности, и по возложению на него бремени ответственности за них.
6. Субъектами права собственности на природные ресурсы могут быть:
а) Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования;
б) физические и юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ,
муниципальные образования;
в) физические и юридические лица, Российская Федерация, муниципальные образования.
7. В собственности граждан и юридических лиц могут находиться:
а) любые водные объекты;
б) проточные искусственные водоемы и их части;
в) обособленные водные объекты (замкнутые водоемы).
8. Природные ресурсы территориальных вод, континентального шельфа и
экономической зоны РФ отнесены:
а) к федеральной собственности;
б) к собственности Федерации и субъектов РФ;
в) к государственной и муниципальной собственности.
9. Особо охраняемые природные территории местного значения:
а) являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов
государственной власти;
б) являются собственностью субъектов РФ и находятся в ведении органов
государственной власти субъектов РФ;
в) являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов
местного самоуправления.
10. Государственной собственностью на природные ресурсы управляет
а) Федеральное Собрание РФ;
б) Правительство РФ;
в) Президент РФ.
11. Изъятие у собственника в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при
иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущества в интересах общества по
решению государственных органов в порядке и на условиях,установленных законом, с
выплатой ему стоимости имущества, называется
а) реквизицией;
б) конфискацией;
в) национализацией.
12. Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника
допускается
а) на основании решения налогового органа;
б) на основании решения судебного пристава-исполнителя;
в) на основании решения суда.
13. О предстоящем изъятии земельного участка для государственных или муниципальных
нужд собственник участка должен быть предупрежден:
а) не позднее, чем за шесть месяцев;
б) не позднее, чем за три года;
в) не позднее, чем за один год.
14. Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок
предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного
строительства и не используется для соответствующей цели в течение
а) одного года;
б) двух лет;
в) трех лет.
15. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть
произведено
а) безвозмездно;
б) при условии предварительного и равноценного возмещения;
в) при условии возмещения в пределах лимитов, установленных Правительством РФ.
Вопросы к зачету
1. Понятие, предмет и метод экологического права.
2. Принципы экологического права.
3. Объекты экологического права.
4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими
отраслями права.
5. Понятие и особенности источников экологического права.
6. Конституционные основы экологического права.
7. Общая характеристика Закона РФ “Об охране окружающей среды” от 10 января 2002
г.
8. Законы как источники экологического права.
9. Подзаконные нормативные правовые акты (кроме законов) как источники
экологического права.
10. Государственное управление в области охраны окружающей среды.
11. Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
12. Право государственной собственности на природные объекты.
13. Право природопользования: понятие и виды, основные черты.
14. Правовые формы использования природных ресурсов.
15. Понятие и виды экологических прав граждан.
16. Право на обращение с целью получения информации о состоянии окружающей
среды.
17. Полномочия общественных экологических объединений
в области охраны
окружающей среды.
18. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
19. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
20. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую
среду.
21. Нормирование и виды нормативов в области охраны окружающей среды.
22. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Цели, объекты и принципы
ОВОС.
23. Экологическая экспертиза: понятие, виды.
24. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
25. Объекты государственной экологической экспертизы.
26. Общественная экологическая экспертиза и порядок ее проведения.
27. Понятие и виды экологического мониторинга.
28. Экологический контроль: понятие, система и задачи.
29. Виды и способы экологического контроля.
30. Государственный экологический контроль.
31. Права и обязанности государственных инспекторов в области охраны окружающей
среды
32. Производственный экологический контроль
33. Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения.
34. Административная ответственность за экологические правонарушения.
35. Административная ответственность за правонарушения в области охраны
окружающей среды.
36. Уголовная ответственность за экологические преступления.
37. Имущественная ответственность за нарушение законодательства в области охраны
окружающей среды и природопользования.
38. Порядок определения размера вреда, причиненного нарушением законодательства в
области охраны окружающей среды и природопользования.
39. Недра как объект использования и охраны.
40. Виды права пользования недрами.
41. Основания возникновения права пользования недрами.
42. Основания прекращения права пользования недрами.
43. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
44. Лес как объект использования и охраны.
45. Виды прав на лесные участки.
46. Виды использования лесов.
47. Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности.
48. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
49. Понятие и виды водных объектов.
50. Водные объекты общего пользования.
51. Права на водные объекты
52. Право водопользования и его виды
53. Основания и порядок возникновения права пользования водным объектом.
54. Основания и порядок прекращения права пользования водным объектом.
55. Ответственность за нарушение водного законодательства.
56. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране
атмосферного воздуха.
57. Организация деятельности в области охраны и использования атмосферного
воздуха.
58. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
59. Животный мир как объект охраны и использования.
60. Право пользования животным миром и его виды.
61. Правовое регулирование рыболовства.
62. Правовое регулирование охоты.
63. Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира.
64. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
65. Понятие и виды особо охраняемых природных объектов.
66. Правовой режим государственных природных заповедников.
67. Правовой режим государственных природных заказников.
68. Правовой режим национальных и природных парков.
69. Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых
зон.
70. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и
животных.