Некоторые аспекты деятельности

Некоторые аспекты деятельности
Службы финансового контроля и ревизий в период 2006 года
В течение 2006 года, служба продолжила свою деятельность
по
исполнению
Программы
контрольной
деятельности,
увеличению эффективности проведенных ревизий и проверок.
В отчетный период деятельность Службы финансового
контроля и ревизий была направлена на использование бюджетных
средств по назначению, эффективного их администрирования и
обеспечения целостности государственной собственности.
Согласно Плану основных мероприятий Министерства
финансов в 2006 году были осуществлены ревизии правильности
исполнения бюджетов административно-территориальных единиц.
В течение 2006 года в учреждениях и административнотерриториальных единицах были осуществлены 886 тематических
ревизий и проверок, в том числе 602 согласно Программы
контрольной деятельности, 284 – на основании требований
центральных публичных органов, правовых органов, петиции и
других обращений.
В
административно-территориальных
единицах
были
осуществлены 393 ревизий и проверок, что составляет
56
процентов общего количества запланированных ревизий и
проверок.
Кроме того, были осуществлены 353 сопоставимых проверок у
экономических агентов, которые имели финансово-экономические
взаимоотношения с организациями подвергнутых ревизиям и
тематическим проверкам.
Результаты осуществленных ревизий и проверок показывают,
что в деятельности публичных учреждений и примэрий
существуют недостатки и нарушения действующих нормативных и
законодательных актов.
Исполнители бюджета допустили случаи незаконных
расходов, недостатка материальных ценностей и денежных средств,
превышение лимита расходов, использование бюджетных средств
не по назначению.
В результате осуществленных ревизий и проверок в данном
периоде, были выявлены убытки причиненные государству в общей
сумме 31,1 млн.лей, из них незаконных расходов 12,0 млн.лей,
2
недостаток материальных ценностей и денежных средств - 4,9
млн.лей, другой убыток - 14,2 млн.лей.
Были дополнительно начислены суммы в бюджет в размере –
9,8 млн.лей, в том числе финансовых санкций – 3,3 млн.леев.
В результате предпринятых действий, в том числе в рамках
осуществления ревизий и проверок, были выявлены убытки в
общей сумме 6,6 млн.лей. Согласно материалам предыдущих
ревизий и проверок поступило 1,1 млн.лей.
Из сумм дополнительно начисленных в бюджет поступило 6,9
млн.лей.
В течении 2006 года были направлены на рассмотрение в
адрес правовых органов 223 материала в общей сумме 19,8
млн.леев. На основании 36 материалов были инициированы 58
уголовных дел на сумму в 3,8 млн.леев.
За несоблюдение положений действующего законодательства
и других нормативных актов, к ответственным лицам были
составлены 678 акта об административных правонарушениях, на
основании которых были приняты 666 решений, сумма
примененных санкций составляет 266,7 тыс.лей или 96,7%.
Были составлены 6 протоколов об административных
нарушениях предусмотренных ст.161/1, которыми были применены
санкции в сумме 3,0 тыс.леев, 633 акта предусмотренные статьей
162/11 на сумму 62,2 тыс.леев и ст.162/2 санкциями на сумму 4,9
тыс.лей и 3 протокола предусмотренных статьей 174/10 санкциями
на сумму 6,0 тыс.лей.
Сопоставляя результаты отчетного периода с предыдущим
отмечаем, что была достигнута определенная эффективность в
контрольной деятельности Службы.
Осуществив 886 ревизий и проверок в 2006 году по сравнению
с 1024 в 2005 году, Служба выявила убыток в сумме 31,1 млн.лей
по сравнению с 27,5 млн.лей в 2005 г.
Сумма санкций начисленных в 2006 году составила 3,3
млн.лей по отношению с 1,7 млн.лей в 2005 году.
Сумма возмещенного убытка в 2006 году составляет 6,6
млн.лей по сравнению с 4,2 млн.лей в 2006 году, из которых
незаконные расходы – 1,8 млн.лей к 1,2 млн.лей, недостач - 1,2
млн.лей по сравнению с 770,2 тыс.лей, другой убыток - 2,6 млн.лей
по сравнению с 782,3 тыс.лей в 2005 году.
3
Поступило санкций в сумме 1,6 млн.лей по сравнению с 707,7
тыс.лей в 2005 году.
Было выявлено материальных ценностей и денежных средств
незарегистрированных в бухгалтерии в сумме 44,4 млн.лей в 2006
году по сравнению с 22,0 млн.леев в 2005 г. в два раза больше.
Одновременно с основной деятельностью, Служба работала и
над реализацией мероприятий по внедрению проекта менаджмента
публичных финансов, по разделу «Контроль и внутренний аудит».
В отчетном периоде была разработана и утверждена
Правительством Концепция системы внутреннего контроля и
внутреннего аудита в публичном секторе.
Посредством Академии публичной администрации при
Президенте Республики Молдова были организованы курсы
профессионального обучения по темам «Менаджмент внутреннего
контроля» и «Общий менаджмент» , на которых участвовали 6
работников Службы.
В рамках реализации Проекта «Менаджмент публичных
финансов» 6 сотрудников были направлены на учебный курс,
организованный Институтом публичных финансов в Лондоне.
В декабре 2006 года имел место семинар PEM-РAL по теме
«Внутренний аудит», в Любляне, Словении, организованный
Всемирным банком, Департаментом международного развития
Великобритании и
INWENT, на котором участвовал один
сотрудник Службы.
В целях реализации Плана действий „Republica MoldovaUniunea Europeană” Служба разработала программу обучения для
всех сотрудников по внедрению Внутреннего аудита
и
Внутреннего контроля.
Заместитель Главного директора
Службы финансового контроля и ревизий
Валериу Бабэрэ
Исп:В.Бабэрэ