ПРОГРАММА мер по обеспечению надежной защиты частной
advertisement
ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента РУз от 15.05.2015 г. N УП-4725 ПРОГРАММА мер по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития I. Повышение ответственности, вплоть до уголовной, должностных лиц государственных, правоохранительных и контролирующих органов за воспрепятствование и незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность, нарушение прав частных собственников II. Усиление гарантий защиты частной собственности, продолжение процесса либерализации административного и уголовного законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность III. Дальнейшее упрощение всех видов регистрационных, разрешительных и лицензионных процедур, процедур осуществления внешнеэкономической деятельности IV. Создание необходимых условий и возможностей для ускоренного развития частной собственности и частного предпринимательства, увеличения объемов их кредитования и улучшения бизнес-среды N Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители I. ПОВЫШЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ВПЛОТЬ ДО УГОЛОВНОЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ ЗА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ И НЕЗАКОННОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАРУШЕНИЕ ПРАВ ЧАСТНЫХ СОБСТВЕННИКОВ 1 Усиление мер административной Внесение Срок Минюст, ответственности за воспрепятствование, дополнений в внесения в Генпрокуратура, незаконное вмешательство в Кодекс Республики Кабинет Верховный суд, предпринимательскую деятельность и Узбекистан об Министров Высший другие правонарушения, посягающие на административной август 2015 хозяйственный суд, права и законные интересы частных ответственности с года Минэкономики, собственников и предпринимателей, в том введением Минфин, числе предусмотрев отдельно отдельной главы Центральный банк, административные штрафы за: XVI-1 ТПП нарушение порядка проведения проверок и "Административная ревизий финансово-хозяйственной ответственность за деятельности хозяйствующих субъектов воспрепятствование правоохранительными и , незаконное контролирующими органами; вмешательство в нарушение порядка оказания предпринимательск государственных услуг; ую деятельность и истребование документов у субъектов другие предпринимательской деятельности, не правонарушения, предусмотренных законодательством; посягающие на незаконное приостановление деятельности права и законные хозяйствующих субъектов и (или) операций интересы по их банковским счетам; хозяйствующих необоснованное истребование информации о наличии денежных средств на счетах хозяйствующих субъектов; принудительное привлечение хозяйствующих субъектов к благотворительности и иным мероприятиям, связанным с отвлечением денежных средств; нарушение требования законодательства о разрешительных процедурах субъектов" 2 Усиление ответственности должностных лиц контролирующих, правоохранительных и иных государственных органов за: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности вплоть до применения уголовной ответственности в отношении лиц, неоднократно нарушающих законодательство в сфере защиты свободы предпринимательской деятельности; нарушение прав частных собственников, в том числе посягательство на частную собственность, навязывание собственнику заведомо неприемлемых условий, включая необоснованное требование передачи имущества или имущественных прав, а также захват собственности либо понуждение его на отказ от права на собственное имущество. При этом в случае возмещения причиненного материального ущерба лицо, совершившее указанное правонарушение, освобождается от уголовной ответственности Внесение Срок Генпрокуратура, дополнений в внесения в Минюст, Уголовный кодекс Кабинет Верховный суд, Республики Министров Высший Узбекистан август 2015 хозяйственный суд, года МВД, Минэкономики, Минфин, Центральный банк, ТПП Внесение Срок Генпрокуратура, дополнений в внесения в Минюст, МВД, Уголовный кодекс Кабинет Госкомконкуренции Республики Министров - , Верховный суд, Узбекистан и август 2015 Высший Кодекс Республики года хозяйственный суд, Узбекистан об Минфин, административной Минэкономики, ответственности ТПП 3 Усиление уголовной ответственности служащего государственного органа путем введения в качестве квалифицирующего признака, отягчающего наказание, вымогательства вознаграждения в отношении лица в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности Внесение Срок дополнений в внесения в Уголовный кодекс Кабинет Республики Министров Узбекистан август 2015 года 4 Дальнейшее совершенствование процессуальных норм по возмещению убытков субъектам предпринимательства, причиненных государственными органами и их должностными лицами, путем: внедрения механизма возмещения вреда в полном объеме, включая упущенную выгоду, причиненного субъекту предпринимательства в результате незаконных решений государственных органов, органов самоуправления граждан или действий (бездействия) их должностных лиц, в том числе принятия не соответствующего законодательству акта государственного органа или органа самоуправления граждан; установления административной ответственности за снос зданий, иных Внесение Срок Минюст, изменений и внесения в Госкомконкуренции дополнений в Кабинет , Генпрокуратура, Гражданский Министров - Верховный суд, кодекс, август 2015 Высший Хозяйственногода хозяйственный суд, процессуальный Минфин, кодекс и Кодекс Минэкономики, Республики ТПП Узбекистан об административной ответственности Генпрокуратура, Минюст, Верховный суд, МВД строений, сооружений или насаждений на изымаемом земельном участке, принадлежащих субъектам предпринимательства, без предварительного и полного возмещения убытков по рыночной стоимости указанного имущества 5 Льготы и преференции, предусмотренные законом для субъектов предпринимательства, применяются без всякого письменного обращения с их стороны 6 Дальнейшее совершенствование системы Инвентаризация Срок правового регулирования в сфере нормативнореализации предпринимательской деятельности путем: правовых актов, май- август проведения полной инвентаризации регулирующих 2015 года нормативно-правовых актов, а также предпринимательск анализа правоприменительной практики в ую деятельность сфере предпринимательской деятельности с последующей выработкой предложений по их совершенствованию и унификации (исключение дублирования, отсылочных и устаревших норм, противоречий в актах законодательства и др.); подготовки и реализации мер по Комплекс мер Срок кодификации законодательства в сфере реализации предпринимательской деятельности, 2015-2016 расширению практики принятия законов годы прямого действия, а также последовательному сокращению принятия ведомственных нормативно-правовых актов в сфере предпринимательской деятельности 7 Создание на базе действующего Единого центра обслуживания вызовов АК "Узбектелеком" и "телефона доверия" Генеральной прокуратуры системы круглосуточного приема обращений субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства по вопросам необоснованного вмешательства государственных, правоохранительных и контролирующих органов в их деятельность, воспрепятствования предпринимательской деятельности и нарушения прав собственников, с принятием предусмотренных законодательством мер воздействия в отношении лиц, виновных за нарушение законодательства о гарантиях свободы предпринимательской деятельности Внесение Срок Минюст, изменений в Закон внесения в Генпрокуратура, "О гарантиях Кабинет Госкомконкуренции свободы Министров , Минфин, предпринимательск июнь 2015 Минэкономики, ой деятельности" года ГНК, ГТК, Госкомстат, ТПП Ведомственный акт до 1 июля 2015 года Минюст, Минфин, Минэкономики, МВЭСИТ, Генпрокуратура, Верховный суд, Высший хозяйственный суд, МВД, Госкомконкуренции , ГНК, ГТК Центральный банк, ТПП, министерства и ведомства Генпрокуратура, Мининфоком II. УСИЛЕНИЕ ГАРАНТИЙ ЗАЩИТЫ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРОЦЕССА ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО И УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 8 Усиление защиты прав и законных интересов хозяйствующих субъектов и облегчение процедуры обращения ими в суды путем установления порядка, в соответствии с которым проверки правоохранительными органами деятельности хозяйствующих субъектов в связи с возбужденными уголовными делами осуществляются с участием привлеченных хозяйствующими субъектами адвокатов (за исключением случаев письменного отказа от данного права со стороны хозяйствующего субъекта) Внесение изменений и дополнений в законодательство Срок Генпрокуратура, внесения в Минюст, Высший Кабинет хозяйственный суд, Министров ГНК, Минфин, август 2015 Минэкономики, года ТПП 9 Установление порядка, в соответствии с которым уголовное дело не возбуждается и лицо освобождается от ответственности, если оно впервые совершило преступление, предусмотренное статьей 184 Уголовного кодекса Республики Узбекистан, и полностью возместило нанесенный государству ущерб в виде неуплаты налогов и других обязательных платежей, уплатило пени и другие виды финансовых санкций в течение 30 дней после обнаружения преступления. При этом факт данного правонарушения и лицо, его совершившее, подлежат обязательной постановке на учет в Информационном центре МВД Республики Узбекистан Внесение изменений и дополнений в законодательство Срок Генпрокуратура, внесения в Минюст, Высший Кабинет хозяйственный суд, Министров ГНК, Минфин, август 2015 Минэкономики, года ТПП 10 Декриминализация уголовного законодательства путем перевода из уголовной в административную юрисдикцию правонарушений в сфере правил торговли, торговой и посреднической деятельности, за исключением правонарушений, совершенных в особо крупном размере Внесение Срок Генпрокуратура, дополнений в внесения в Минюст, Уголовный кодекс Кабинет Верховный суд, Республики Министров Высший Узбекистан и июнь 2015 хозяйственный суд, Кодекс Республики года Минэкономики, Узбекистан об Минфин, ТПП административной ответственности 11 Установление порядка, в соответствии с которым не применяется наказание в виде лишения свободы при полном возмещении должностными лицами хозяйствующих субъектов нанесенного материального ущерба, предусмотренного за лжебанкротство и сокрытие банкротства Внесение Срок Минюст, дополнений в внесения в Госкомконкуренции Уголовный кодекс Кабинет , Генпрокуратура, Республики Министров Высший Узбекистан июнь 2015 хозяйственный суд, года Минэкономики, Минфин, ТПП 12 Проведение полной инвентаризации функций и полномочий контролирующих органов и на основе ее результатов подготовка предложений по дальнейшему сокращению необоснованной и мешающей развитию бизнеса практики контролирующих органов, предусматривающих: установление единого порядка проведения Закон Республики Срок Узбекистан "О внесения в государственном Кабинет контроле Министров деятельности II квартал субъектов 2015 года предпринимательст ва" (в новой редакции) Республиканский совет по координации деятельности контролирующих органов, ГНК, Минюст, Генпрокуратура, Минфин, проверок деятельности хозяйствующих субъектов; определение исчерпывающего перечня государственных органов, осуществляющих проверки, с указанием их контрольных полномочий; установление единой периодичности проведения плановых проверок, в том числе не чаще одного раза в 4 года для микрофирм, малых предприятий и фермерских хозяйств, и в 3 года - для других субъектов предпринимательства; сокращение срока проведения плановых проверок, не связанных с финансовохозяйственной деятельностью, с 30 до 10 календарных дней; установление основным критерием оценки работы контролирующих органов качество проведения профилактической работы с субъектами предпринимательства по предупреждению правонарушений до назначения комплексных проверок их деятельности; предоставление возможности исправления допущенных ошибок в ходе проверок субъектов предпринимательства; предотвращение случаев доведения субъектов предпринимательства до ликвидации по итогам проверок; усиление ответственности сотрудников налоговых, таможенных и других контролирующих органов за незаконное вмешательство в деятельность субъектов предпринимательства, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, а также допущение увеличения количества внеплановых проверок; разработку превентивных мер по повышению эффективности проводимой профилактической работы, направленной на повышение правовой грамотности субъектов предпринимательства и предотвращение нарушений законодательства в их деятельности Минэкономики, ТПП, контролирующие органы Внесение изменений и дополнений в законодательство Комплекс мер 13 Сокращение с трех до двух критериев для применения моратория на проведение налоговых проверок финансовохозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства: своевременности уплаты ими налогов и других обязательных платежей; обеспечения роста объемов производства (работ, услуг) Внесение изменений в законодательство II квартал 2015 года ГНК, Минфин, Минюст, Минэкономики, ТПП 14 Усиление гарантий по защите прав субъектов предпринимательства путем: предоставления хозяйственным судам права приостанавливать исполнение обжалуемого действия (решения) контролирующего органа; Внесение Срок Высший изменений в внесения в хозяйственный суд, Хозяйственный Кабинет Минюст, процессуальный Министров - Генпрокуратура, кодекс, Кодекс об июнь 2015 Минэкономики, административной года ТПП сокращения срока вынесения хозяйственными судами определения о принятии искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству с 10 до 5 дней; установления порядка, в соответствии с которым изъятие имущества субъектов предпринимательства в связи с нарушением ими налогового и таможенного законодательства осуществляется исключительно на основании решений судов; освобождения сторон (контролирующих органов и субъектов предпринимательской деятельности) от уплаты госпошлины по делам о применении в судебном порядке мер правового воздействия (прекращение деятельности; прекращение и(или) перепрофилирование деятельности объектов, оказывающих вредное воздействие на окружающую природную среду; применение финансовых санкций, за исключением начисления пени за просрочку уплаты налогов и других обязательных платежей и др.), не относящихся к категории исковых ответственности, другие законодательные акты Республики Узбекистан 15 Усиление гарантий и защиты прав субъектов предпринимательства при осуществлении экспортно-импортных операций путем установления порядка, в соответствии с которым: взыскание доначисленных таможенных платежей, по которым имеется возражение со стороны плательщика, производится по решению суда; суммы излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей подлежат возврату либо зачету в счет будущих платежей по требованию плательщика в течение трех лет с момента уплаты или взыскания таких платежей в порядке, предусмотренном законодательством Внесение изменений и дополнений в законодательство 16 Дальнейшая либерализация уголовного законодательства путем смягчения ответственности должностных лиц, осуществляющих административнораспределительные и административнохозяйственные полномочия в предпринимательских структурах и других негосударственных организациях путем введения в Уголовном кодексе отдельных статей, предусматривающих более мягкие меры наказания, в том числе за незаконное получение материального вознаграждения (коммерческий подкуп) и злоупотребление полномочиями. При этом в случае полного возмещения причиненного материального ущерба в результате указанных правонарушений не Внесение Срок Генпрокуратура, дополнений в внесения в Минюст, Уголовный кодекс Кабинет Верховный суд, Республики Министров Высший Узбекистан июнь 2015 хозяйственный суд, года Минфин, Минэкономики, ТПП Срок ГТК, Минфин, внесения в Минюст, Кабинет Минэкономики, Министров Высший июнь 2015 хозяйственный суд, года ТПП применяется наказание в виде лишения свободы III. ДАЛЬНЕЙШЕЕ УПРОЩЕНИЕ ВСЕХ ВИДОВ РЕГИСТРАЦИОННЫХ, РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ И ЛИЦЕНЗИОННЫХ ПРОЦЕДУР, ПРОЦЕДУР ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 17 Создание на базе инспекций по регистрации субъектов предпринимательства при хокимиятах районов (городов) Единых центров по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу "одно окно" взамен существующих служб "одно окно" при различных ведомствах по оказанию отдельных видов государственных услуг, предусмотрев: упрощение процедур получения физическими и юридическими лицами государственных услуг, сокращение количества документов, сроков их представления за счет унификации и автоматизации административных процедур предоставления государственных услуг; исключение прямых контактов заявителей с должностными лицами, принимающими решение о предоставлении государственной услуги, за счет повышения уровня информационного обеспечения деятельности государственных органов при предоставлении государственных услуг; повышение прозрачности и усиление контроля за деятельностью должностных лиц при предоставлении ими государственных услуг. Оснащение центров "одно окно" современным компьютерным оборудованием и оргтехникой за счет средств местных бюджетов Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан Комплекс мер Срок Минюст, ТПП, внесения в Минэкономики, Кабинет Госархитектстрой, Министров - Госкомземгеодезкад июнь 2015 астр, Мининфоком, года Минфин, ГНК, Минюст, ГАК "Узбекэнерго", Внедрение механизма - с Совет Министров Республики 1 января 2016 Каракалпакстан, года III квартал хокимияты областей и г.Ташкента 2015 года Минфин, Минюст, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента, Мининфоком, ТПП 18 Сокращение излишних документов и процедур, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, путем отмены требований об обязательном: наличии для субъектов малого предпринимательства круглых печатей; наличии для субъектов предпринимательства заключений юридических служб хозяйствующих субъектов или привлеченных адвокатов при заключении хозяйственных договоров; представлении в органы государственной таможенной службы документа, подтверждающего уплату таможенных платежей, с сохранением механизма обязательного внесения уполномоченными органами сведений об уплате таможенных платежей через Единую Внесение изменений и дополнений в законодательство Срок Минэкономики, внесения в Минюст, Минфин, Кабинет МВЭСИТ, ГНК, Министров - Центральный банк, июнь 2015 ГТК, Мининфоком, года ТПП, Высший хозяйственный суд автоматизированную информационную систему Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан; представлении копий свидетельства о государственной регистрации субъектов предпринимательства при прохождении разрешительных процедур, лицензировании и получении других государственных услуг Упрощение системы осуществления юридическими лицами отчислений на накопительные пенсионные счета своих работников, дальнейшее совершенствование единой электронной базы данных накопительной пенсионной системы путем: внедрения на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее - ЕПИГУ) порядка приема и обработки электронных реестров накопительных пенсионных счетов Народного банка при государственной регистрации юридических лиц; предоставления субъектам предпринимательства возможности подачи электронного заявления с интерактивным оформлением анкеты по постановке граждан на учет в накопительной пенсионной системе, а также открытия индивидуальных накопительных пенсионных счетов через персональный "кабинет субъекта предпринимательства" на ЕПИГУ; предоставления юридическим лицам возможности внесения изменений и дополнений в Реестр сведений о работниках, участвующих в накопительной пенсионной системе, через ЕПИГУ Внесение изменений и дополнений в законодательство 20 Упрощение процедур по осуществлению внешнеэкономической деятельности путем: утверждения исчерпывающего перечня документов, требуемых при осуществлении экспортно-импортных операций; установления запрета на истребование дополнительных документов, не предусмотренных в данном перечне документов Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан 21 Упрощение порядка осуществления деятельности индивидуальных предпринимателей, завозящих товары, предназначенные для коммерческой деятельности, путем: упразднения порядка их регистрации в качестве участника внешнеэкономических связей в МВЭСИТ и органах государственной таможенной службы; сокращения количества документов, представляемых ими для таможенного оформления импортированных товаров, Внесение изменений и дополнений в законодательство 19 Срок Народный банк, внесения в Минфин, Кабинет Центральный банк, Министров - ГНК, Мининфоком, II квартал Минэкономики, 2015 года Минюст Внедрение механизма - с 1 июля 2015 года Срок МВЭСИТ, ГТК, внесения в Минэкономики, Кабинет Минфин, Министров - Центральный банк, июнь 2015 ТПП года Срок внесения в Кабинет Министров июнь 2015 года ГТК, ГНК, МВЭСИТ, Минэкономики, ТПП путем исключения излишних и не отвечающих современным требованиям документов 22 Дальнейшее совершенствование процедур, связанных с предоставлением земельных участков и получением соответствующих разрешений на строительство, за счет: внедрения уведомительного порядка регистрации территориальными инспекциями государственного архитектурно-строительного надзора объектов строительства и выдачи разрешений на производство строительномонтажных работ с представлением субъектами предпринимательства необходимых документов (с заключением договоров на осуществление инспекциями надзорных функций за период выполнения строительно-монтажных работ до начала инспектирования объекта строительства); оптимизации процедур и сроков подготовки, согласования и утверждения материалов по выбору и отводу земельного участка, а также упрощения процедур, связанных с получением соответствующих разрешений на строительство; возложения на территориальные управления по архитектуре и строительству областей функций по получению технических условий на подключение к инженерно-коммуникационным сетям, разработке и выдаче проектной организации АПЗ (части I и II), согласованию изменения внешнего вида здания и сооружения (фасада) и генплана объекта Внесение изменений и дополнений в законодательство 23 Упрощение механизмов по обеспечению доступа субъектов предпринимательства к инженерно-коммуникационным сетям, с внедрением механизмов их подключения на условиях "под ключ" путем передачи территориальным предприятиям эксплуатационных организаций полномочий по осуществлению всех процедур, начиная от получения технических условий до подключения к инженерно- коммуникационным сетям Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан 24 Установление порядка, в соответствии с которым выдача электронной цифровой подписи, обеспечивающей свободный доступ ко всем видам услуг, оказываемых органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и коммерческими банками, осуществляется единым центром регистрации ключей электронных цифровых подписей Государственного налогового комитета Республики Узбекистан Внесение изменений и дополнений в законодательство Срок Госархитектстрой, внесения в Госкомземгеодезкад Кабинет астр, Министров - Госкомконкуренции июнь 2015 , Минэкономики, года Минюст, ТПП Срок внесения в Кабинет Министров июнь 2015 года Минэкономики, Минюст, Агентство "Узкоммунхизмат", ГАК "Узбекэнерго", ГИ "Узгосэнергонадзор ", Минфин, ГНК, ТПП Срок ГНК, Мининфоком, внесения в Центральный банк, Кабинет ТПП Министров июнь 2015 года 25 Упрощение порядка осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг) первой необходимости у субъектов предпринимательства посредством электронных торгов через специальный информационный портал Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи Постановление Кабинета Министров Срок Минфин, внесения в Госкомконкуренции Кабинет , Минэкономики, Министров УзРТСБ, ТПП июнь 2015 года 26 Ускорение реализации проектов по переводу на электронную форму процедур, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в рамках внедрения системы "Электронное правительство", с завершением до конца 2015 года: формирования баз данных физических и юридических лиц с учетом интегрирования баз данных всех государственных регистрирующих и контролирующих органов, а также кредитных организаций; перевода процедур по предоставлению земельных участков и выдаче соответствующих разрешений на строительство, по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, подключению к инженернокоммуникационным сетям в интерактивную форму; создания и интеграции в единую платформу комплексов информационных систем "Солик", "Божхона", "Лицензия", "Коммунал" для обеспечения возможности прохождения всех процедур предоставления государственных услуг и осуществления оплаты за услуги в электронной форме по принципу "одно окно"; внедрения системы единой электронной отчетности для субъектов предпринимательства, позволяющей сформировать статистические, налоговые, финансовые и иные отчеты с использованием автоматизированной системы обработки данных на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан 27 Установление порядка, в соответствии с которым государственная регистрация и постановка на учет субъектов предпринимательства осуществляется круглосуточно через автоматизированную систему государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства в сети Интернет, интегрированную в Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан Постановление Президента Республики Узбекистан Минюст, Минфин, Минэкономики, Мининфоком, ТПП, Внедрение заинтересованные механизма - с министерства и ведомства 1 апреля 2016 года 28 Усиление общественного контроля путем ежемесячной публикации материалов о Публикация материалов Ежемесячно ТПП, министерства и ведомства, НТРК, Решение Утверждение Мининфоком, Республиканской - июнь 2015 Минфин, Минюст, комиссии по года Госкомстат, ГНК, координации Завершение ГТК, реализации реализации - Госкомземгеодезкад Комплексной до конца 2015 астр, Агентство программы года "Узкоммунхизмат" развития Национальной информационнокоммуникационной системы Республики Узбекистан на 20132020 годы II квартал 2015 года практической реализации принятых норм по совершенствованию процедур предоставления субъектам предпринимательства государственных услуг, в том числе по прохождению разрешительных процедур, через средства массовой информации УзАПИ IV. СОЗДАНИЕ НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ УСКОРЕННОГО РАЗВИТИЯ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, УВЕЛИЧЕНИЯ ОБЪЕМОВ ИХ КРЕДИТОВАНИЯ И УЛУЧШЕНИЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 29 Повышение уровня участия субъектов предпринимательства на товарных рынках путем: увеличения объемов реализации предприятиями высоколиквидной продукции через открытые биржевые торги; расширения системы осуществления корпоративных и государственных закупок через открытые электронные торги Комплекс мер 2015-2016 УзРТСБ, годы Госкомконкуренции , Минэкономики, Минфин 30 Расширение в 2,5 раза в 2015-2019 годах объемов выделяемых коммерческими банками кредитов субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства, в том числе долгосрочных кредитов на инвестиционные цели (для модернизации и технологического обновления производства, организации современных высокотехнологичных, инновационных производств) Решения советов и кредитных комитетов банков 2015-2019 Коммерческие годы банки, Центральный банк 31 Предоставление права индивидуальным Внесение Срок ГНК, Минфин, предпринимателям без образования изменений в внесения в Минэкономики, юридического лица нанимать от одного до Налоговый кодекс и Кабинет Минтрудсоцзащиты трех работников в зависимости от вида Закон Республики Министров - , Минюст, ТПП деятельности. Узбекистан "О июнь 2015 Утверждение Порядка осуществления гарантиях свободы года предпринимательской деятельности предпринимательск индивидуальными предпринимателями с ой деятельности" наймом работников, предусмотрев Постановление определение предельной численности Кабинета нанимаемых работников в зависимости от Министров вида деятельности, а также распространение льгот по освобождению от уплаты фиксированного налога, установленных законодательством для индивидуальных предпринимателей, на нанятых ими работников 32 Установление порядка, в соответствии с которым: ежегодные расходы хозяйственных обществ с государственной долей в их уставном капитале более 50 процентов и государственных предприятий на благотворительность и иную Внесение изменений и дополнений в законодательство и уставы III квартал Госкомконкуренции 2015 года , Минэкономики, Минфин безвозмездную помощь не должны превышать 10 процентов чистой прибыли, полученной за предыдущий год, и осуществляются при выполнении показателей бизнес-плана организации в части чистой прибыли за предыдущий отчетный год; лица, получившие благотворительные пожертвования и иную безвозмездную помощь, обязаны раскрывать данную информацию в СМИ и на официальных веб-сайтах организаций (при наличии), а также вести их обособленный учет 33 Проведение опросов на основе Проведение опросов Ежекварталь Госкомконкуренции репрезентативной выборки субъектов но , Институт предпринимательства в каждом регионе для прогнозирования и оценки состояния деловой среды в макроэкономически Республике Узбекистан, в том числе в х исследований, Республике Каракалпакстан, областях и ТПП, г.Ташкенте, с внесением результатов Минэкономики опроса в Министерство экономики Примечание. Виды нормативно-правовых актов могут пересматриваться или объединяться в единый акт в зависимости от сфер и предмета регулирования соответствующих правовых отношений.
