1070/162-V "О рассмотрении обращения Балалаева И.П."

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 сентября 2015 года
№ 1070/162-V
О рассмотрении обращения Балалаева И.П.
Рассмотрев поступившее 11 сентября 2015 года в Избирательную
комиссию
Калужской
области
заявление
кандидата
в
депутаты
Законодательного Собрания Калужской области, выдвинутого в составе
списка избирательного объединения «Региональное отделение Политической
партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Калужской области» Балалаева Игоря
Петровича об отмене решения ТИК Кировского района № 209/59 от
26.08.2015
года, и ознакомившись с представленным заявителем фото и
видеоматериалами, Избирательная комиссия Калужской области установила
следующее.
26 августа 2015 года территориальная избирательная комиссия
Кировского района приняла решение № 209/59 «О рассмотрении жалобы
Балалаева И.П.» оставив жалобу заявителя без удовлетворения. В жалобе
заявитель ставил вопрос об отмене регистрации кандидатов, выдвинутых
партией «Единая Россия», в связи с нарушением последней порядка
проведения предвыборной агитации на мероприятии, проводимом 12 августа
2015 года в киноконцертном зале города Кирова.
В ходе проведенной проверки территориальная избирательная
комиссия установила обстоятельства и цель проведения мероприятия,
которое представляло из себя ежегодное уставное мероприятие Партии –
форум сторонников партии «Единая Россия» Кировского района.
В обращении, поступившем в Избирательную комиссию Калужской
области Балалаев И.П. не согласен с выводами ТИК об оценке проведенного
мероприятия, как мероприятии не имевшем достаточных характеристик для
2
определения его в качестве «агитационного». Доводы заявителя о том, что в
ТИК Кировского района партией «Единая Россия» направлено уведомление о
проведении мероприятия, не соответствует действительности. Как было
установлено в ходе проверки, в ТИК Кировского района в соответствии с
пунктом 4 статьи 53 Федерального закона «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» (далее – Федеральный закон) поступило уведомление (исх. №
1270-15 от 13.08.2015 года) за подписью Главы Кировской районной
администрации Феденкова И.Н. о предоставлении 12 августа 2015 года
избирательному
объединению
«Калужское
региональное
отделение
Всероссийской политической партии «Единая Россия» помещения в здании
кинотеатра для проведения форума сторонников политической партии
«Единая Россия», а также о том, когда это помещение может быть
предоставлено другим зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям. ТИК Кировского района в соответствии с пунктом 4.1. статьи
53
Федерального
закона,
разместила
информацию
уведомления на своем официальном сайте.
полученную
из
Следует отметить, что
вытекающие из пункта 4.1. статьи 53 Федерального закона обязательства
комиссии являются безусловными и независящими от оценки избирательной
комиссией проведенных мероприятий в качестве агитационных или не
содержащих в себе признаков предвыборной агитации.
Из решения ТИК Кировского района не следует вывод о том, что
материалы, используемые на мероприятия, изготовлены с нарушением
законодательства о выборах, как усматривается из заявления Балалаева И.П.
Также
не
может
рассматриваться
вопрос
о
распространении
агитационных материалов в отношении размещенного на сцене при
проведении мероприятия баннера со словами «Единая Россия» и эмблемой
партии (не содержит признаков предвыборной агитации, предусмотренных
пунктом 2 статьи 48 Федерального закона), а также воспроизведенного
видеоролика, поскольку указанные материалы не имели цели побуждения к
голосованию
за
конкретных
кандидатов,
конкретное
избирательное
3
объединение.
При этом Избирательная комиссия Калужской области учитывает, что
первоначальным требованием заявителя является отмена регистрации
кандидатов, выдвинутых партией «Единая Россия» (заявление Балалаева И.П.
от 17 августа 2015 года). Статьей 76 Федерального закона установлен
исчерпывающий перечень оснований для отмены регистрации кандидата,
при этом указанная статья не содержит как основание для отмены
регистрации
участие
кандидатов
в
мероприятии,
проведенном
избирательным объединением, участвующим в избирательной кампании по
выборам депутатов различных уровней.
В отношении доводов заявителя о присутствии на мероприятии
граждан в период осуществления ими своих трудовых обязанностей в рамках
трудового распорядка вопрос не может быть рассмотрен, поскольку не
относится к компетенции Избирательной комиссии Калужской области.
С учетом вышеизложенного, Избирательная комиссия Калужской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Решение территориальной избирательной комиссии № 209/59 от 26
августа 2015 года оставить без изменения, в удовлетворении требований
заявителя Балалаева И.П. отказать.
2. Выдать копию настоящего постановления Балалаеву И.П.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте
Избирательной комиссии Калужской области.
Председатель
Избирательной комиссии
Калужской области
В.Х. Квасов
Секретарь
Избирательной комиссии
Калужской области
А.С. Коняшин