Статья о выборах 14 сентября

В сентябре 2014 года (14.09.2014) состоятся выборы глав 14 муниципальных
образований района и 22 представительных органов местного самоуправления.
Право граждан участвовать в формировании властных институтов является
общепризнанным элементом современного общества и государства.
От решения избирателей, определяющих путем выборов конкретный состав
представительных органов государственной власти и местного самоуправления, а также
партийную принадлежность и связанный с ней дальнейшей политический курс выборных
органов федерального, регионального и местных уровней, в значительной степени зависит
общее направление движения страны на обозримый период.
Высшим звеном системы избирательного права являются нормы Конституции
(основного закона), регламентирующие вопросы выборов и референдумов.
Конституция Российской Федерации касается вопросов избирательного права в
следующих моментах:
1) В ст.3 устанавливается, что свободные выборы являются высшим непосредственным
выражением власти народа;
2)
Конституция РФ закрепляет право граждан избирать и быть избранными в органы
государственной власти и местного самоуправления ( ст.32), а также определяют круг
лиц, которые не имеют избирательных прав : это лица признанные судом
недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Центральное место в системе избирательного законодательства занимает
Федеральный закон « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации».
Данным Федеральным законом определяются основные гарантии реализации
гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и
референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с
Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, конституциями
(уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных
образований.
Кроме того, в данном Законе определены избирательные права граждан- права
граждан, гарантирующие им возможность избирать и быть избранными в органы
государственной власти и органы местного самоуправления.
Гражданам необходимо запомнить, что только закон может ограничивать их
избирательные права. За нарушение закона наступает юридическая ответственность.
Конституционно-правовая
ответственность
за
нарушение
избирательного
законодательства для кандидатов и избирательных объединений закреплена в ст. 79 ФЗ
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации». Основной мерой ответственности для кандидата, за нарушение
избирательного законодательства является отмена решения о его регистрации, при этом, в
качестве субъекта привлечения признается избирательная комиссия, которая
непосредственно регистрировала его. К числу оснований для отмены регистрации
кандидата относят: нарушения правил регистрации и выдвижения кандидата; нарушение
правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной компании;
использование кандидатами или доверенными лицами служебного положения в целях
избрания; установления факта подкупа избирателей кандидатами.
Административная
ответственность
за
нарушение
избирательного
законодательства наступает для физических лиц, достигших шестнадцатилетнего
возраста, совершивших противоправный проступок в ходе проведения предвыборных
компаний или непосредственно выборов органов государственной власти или органов
местного самоуправления. Санкцией для административных правонарушений в сфере
избирательной деятельности является штраф, который выражается в разовом взыскании
денежной суммы в доход государства.
При этом размер штрафа, в соответствии со статьями Кодекса об
Административных правонарушений РФ, может варьироваться «от и до», и окончательно
устанавливается судьей, который рассматривает дело, с учетом личности
правонарушителя и обстоятельств дела.
Уголовная ответственность за нарушение избирательного законодательства
наступает за совершение общественно-опасного деяния, причинившего существенный
вред общественным отношениям в сфере реализации гражданами избирательного права.
Так, ответственность за совершение противоправных деяний в указанной сфере
Уголовным кодексом РФ закреплена в ст.ст.141-142 УК РФ (воспрепятствование
осуществлению
избирательных правы
или работе избирательной комиссии,
фальсификация
избирательных
документов,
неправильный
подсчет
голосов
соответственно и т.д.).
Таким образом, соблюдение действующего избирательного законодательства
является основополагающим при волеизъявлении и реализации конституционных прав
граждан.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса
А.Н.Давлетова