Проект решения городской Думы городского поселения «Город

Проект решения городской Думы городского поселения «Город Балабаново»
Согласовано:
Временно исполняющий полномочия главы
Администрации муниципального образования
«Город Балабаново»
Начальник отдела градостроительной деятельности
Администрации муниципального образования
«Город Балабаново»
Е.А. Леонов
В.В. Рыльцов
Об
утверждении
Положения
«Об
определении прилегающих территорий,
на которых не допускается розничная
продажа алкогольной продукции».
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции», Постановлением Правительства Российской Федерации
от 27.12.2012 г. № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов
Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников
повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной
продукции, а также определении органами местного самоуправления границ
прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не
допускается розничная продажа алкогольной продукции», Законом Калужской области от
06 апреля 2006 года № 182-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере
оборота алкогольной продукции на территории Калужской области», Приказом
Министерства конкурентной политики Калужской области от 18 апреля 2013 года № 117
«Об определении мест массового скопления граждан и мест нахождения источников
повышенной опасности на территории Калужской области, в которых не допускается
розничная продажа алкогольной продукции», Уставом муниципального образования
«Город Балабаново», Городская Дума городского поселения «Город Балабаново»
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение «Об определении прилегающих территорий, на которых не
допускается розничная продажа алкогольной продукции» (Приложение № 1).
2. Признать п. 1 Решения городской Думы городского поселения «Город Балабаново» от
12.07.2013 года № 30-д «Об утверждении Положения «Об определении прилегающих
территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»,
утратившим силу.
3. Поручить Администрации муниципального образования «Город Балабаново» в течение
месяца с момента вступления в силу настоящего решения:
3.1. утвердить перечни объектов и мест, в которых не допускается розничная продажа
алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи,
3.2. утвердить схемы границ прилегающих территорий к объектам, местам, на которых не
допускается розничная продажа алкогольной продукции.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава городского поселения
«Город Балабаново»
С.А. Судаков
Приложение № 1
к решению городской Думы городского
поселения «Город Балабаново»
от «__» ____________ 2013 года № ____
Положение «Об определении прилегающих территорий, на которых не допускается
розничная продажа алкогольной продукции»
1. Общие положения.
Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 16 Федерального закона от
22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 г. № 1425 «Об определении органами
государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления
граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не
допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами
местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам
территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»,
Законом Калужской области от 6 апреля 2006 г. № 182-ОЗ «О регулировании отдельных
правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции на территории Калужской
области», Приказом Министерства конкурентной политики Калужской области от 18
апреля 2013 года № 117 «Об определении мест массового скопления граждан и мест
нахождения источников повышенной опасности на территории Калужской области, в
которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции».
Действие настоящего Положения распространяется на отношения, участниками
которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационноправовых форм и форм собственности, осуществляющие розничную продажу алкогольной
продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, индивидуальные
предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра,
пуаре, медовухи.
2. Основные понятия.
Основные понятия, используемые в настоящем Положении, употребляются в
значениях, определенных Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции», Постановлением Правительства Российской Федерации
от 27.12.2012 г. № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов
Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников
повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной
продукции, а также определении органами местного самоуправления границ
прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не
допускается розничная продажа алкогольной продукции», Законом Калужской области
от 6 апреля 2006 г. N 182-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере
оборота алкогольной продукции на территории Калужской области», Приказом
Министерства конкурентной политики Калужской области от 18 апреля 2013 года № 117
«Об определении мест массового скопления граждан и мест нахождения источников
повышенной опасности на территории Калужской области, в которых не допускается
розничная продажа алкогольной продукции» и иными нормативно-правовыми актами.
3. Ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, действующие
на территории муниципального образования «Город Балабаново».
1. На территории муниципального образования «Город Балабаново» не допускается
розничная продажа алкогольной продукции:
1.1. в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на
прилегающих к ним территориях;
1.2. в организациях культуры (за исключением розничной продажи алкогольной
продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных
напитков,
сидра,
пуаре,
медовухи,
осуществляемой
индивидуальными
предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания);
1.3. на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования)
городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения, на
автозаправочных станциях;
1.4. на оптовых и розничных рынках, на вокзале, в иных местах массового скопления
граждан и местах нахождения источников повышенной опасности и прилегающих к таким
местам территориях;
1.5. на объектах военного значения и прилегающих к ним территориях;
1.6. в нестационарных торговых объектах;
1.7. в местах проведения культурно-массовых, зрелищно-развлекательных,
спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных массовых мероприятий во время
проведения указанных мероприятий, а также на прилегающих к ним территориях (за
исключением
розничной
продажи
алкогольной
продукции,
осуществляемой
организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой
индивидуальными предпринимателями, при оказании организациями и индивидуальными
предпринимателями услуг общественного питания);
1.8. в социальных учреждениях (домах-интернатах для престарелых и инвалидов,
психоневрологических
интернатах,
социально-реабилитационных
центрах
для
несовершеннолетних, социальных приютах для детей и подростков, центрах социальной
помощи семье и детям, детских домах-интернатах, учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, реабилитационных центрах для детей и подростков
с ограниченными возможностями, загородных оздоровительных организациях для детей,
детских санаторных оздоровительных организациях, детских санаториях, центрах
детского и семейного отдыха и оздоровления) и на прилегающих к ним территориях;
1.9. несовершеннолетним;
1.10. без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2
Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»,
1.11. без информации, установленной п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября
1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»,
1.12. без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки
в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции».
2. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в п.
1.4., п. 1.6. настоящего Положения, не распространяется на розничную продажу
алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента
объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу
пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными
предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными
предпринимателями услуг общественного питания.
3. Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах,
указанных в п.п. 1.1. - 1.8. настоящего Положения, в других общественных местах, в том
числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых
домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах
территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами,
прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий,
используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и
спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции,
приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра,
пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании
этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного
питания в местах оказания таких услуг.
4.
Не
допускается
потребление
(распитие)
алкогольной
продукции
несовершеннолетними.
5. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов
следующего дня по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной
продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных
напитков,
сидра,
пуаре,
медовухи,
осуществляемой
индивидуальными
предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными
предпринимателями, услуг общественного питания, а также розничной продажи
алкогольной продукции.
6. Перечни объектов (мест), указанных в п.п. 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 1.7., 1.8.
настоящего Положения определяются и утверждаются постановлением Администрации
муниципального образования «Город Балабаново» в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4. Порядок определения границ прилегающих территорий к объектам ограничения,
на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
1. Настоящий порядок устанавливает границы прилегающих территорий к объектам,
указанным в п.п. 1.1., 1.4, 1.5., 1.7., 1.8. настоящего Положения, на которых не
допускается розничная продажа алкогольной продукции.
2. К прилегающим территориям относятся земельные участки, которые
непосредственно прилегают к объектам, указанным в п.п. 1.1., 1.4., 1.5., 1.7., 1.8.
настоящего Положения.
3. Прилегающие территории к объектам, указанным в п.п. 1.1., 1.4., 1.5., 1.8.
настоящего Положения включают в себя обособленную территорию (при ее наличии), а
также дополнительную территорию.
4. Дополнительная территория к объектам, указанным в п.п. 1.1., 1.4., 1.5., 1.8.
настоящего Положения определяется с учетом существующих границ объектов
землеустройства и плотности существующей застройки, в соответствии с нормативноправовыми актами муниципального образования «Город Балабаново».
5. Администрация муниципального образования «Город Балабаново» вправе
дифференцировано определять границы прилегающих территорий к объектам, указанным
в п.п. 1.1., 1.4., 1.5. настоящего Положения, для установления запрета на розничную
продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах и розничную
продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания путем
вынесения постановления Администрации муниципального образования «Город
Балабаново».
7. Схемы границ прилегающих территорий к объектам, указанным в п.п. 1.1., 1.4.,
1.5., 1.7., 1.8. настоящего Положения, разрабатываются отделом градостроительной
деятельности Администрации муниципального образования «Город Балабаново» и
подлежат утверждению постановлением Администрации муниципального образования
«Город Балабаново».
5. Порядок определения способа расчета расстояний от объектов ограничения,
на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до границ
прилегающих территорий.
1. Настоящий порядок устанавливает способ расчета и минимальные значения
расстояний от объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной
продукции, указанных в п.п. 1.1., 1.4., 1.5., 1.7., 1.8. до границ прилегающих территорий.
2. Определить следующий способ расчета расстояний от объектов, на которых не
допускается розничная продажа алкогольной продукции, указанных в п.п. 1.1., 1.4., 1.5.,
1.8. до границ прилегающих территорий:
2.1. При наличии обособленной территории у стационарного торгового объекта и
объекта, на котором не допускается розничная продажа алкогольной продукции – от входа
для посетителей на обособленную территорию стационарного торгового объекта до входа
на обособленную территорию объекта, на котором не допускается розничная продажа
алкогольной продукции, по кратчайшему маршруту движения пешехода по тротуарам и
пешеходным дорожкам.
2.2. При наличии обособленной территории только объекта, на котором не
допускается розничная продажа алкогольной продукции – от входа для посетителей на
обособленную территорию объекта, на котором не допускается розничная продажа
алкогольной продукции до входа посетителей в стационарный торговый объект, по
кратчайшему маршруту движения пешехода по тротуарам и пешеходным дорожкам.
2.3. При отсутствии обособленной территории – от входа для посетителей в здание
(строение, сооружение), в котором расположены объекты, на территории которых де
допускается розничная продажа алкогольной продукции, до входа для посетителей в
стационарный торговый объект, по кратчайшему маршруту движения пешехода по
тротуарам или пешеходным дорожкам.
3. При пересечении пешеходной зоны с проезжей частью автомобильной дороги
общего пользования расстояние от объектов, на которых не допускается розничная
продажа алкогольной продукции, до границ прилегающих территорий измеряется по
ближайшему пешеходному переходу, при отсутствии пешеходного перехода – по линии
тротуаров или обочин.
4. Пожарные, запасные и иные входы, выходы в здания (строения, сооружения)
объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, и (или)
стационарного торгового объекта, которые не используются для посетителей, при
определении прилегающих территорий не учитываются.
5. При наличии у объекта, на котором не допускается розничная продажа
алкогольной продукции, и (или) стационарного торгового объекта более одного входа,
выхода для посетителей, прилегающая территория определяется от каждого входа,
выхода.
6. Определить следующий способ расчета расстояний от объектов, на которых не
допускается розничная продажа алкогольной продукции, указанных в п. 1.7. до границ
прилегающих территорий: от любой точки периметра территорий проведения
мероприятий, указанных в п. 1.7. настоящего Положения.
7. Минимальное значение расстояния от объектов, на которых не допускается
розничная продажа алкогольной продукции, указанных в п.п. 1.1., 1.4., 1.5. настоящего
Положения, до границ прилегающих территорий составляет 50 метров.
8. Минимальное значение расстояния от объектов, на которых не допускается
розничная продажа алкогольной продукции, указанных в п. 1.7., 1.8. настоящего
Положения, до границ прилегающих территорий составляет 100 метров.