Проект Закона Республики Коми - Министерство экономического

Вносится
Главой Республики Коми
Проект
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ
О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Коми
«Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми»
Принят Государственным Советом
Республики Коми
«__» ________ 2016 года
Статья 1. Внести в статью 11 Закона Республики Коми «Об
инвестиционной деятельности на территории Республики Коми» (Ведомости
нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006,
№ 2, ст. 4221; № 7, ст. 4486; 2007, № 2, ст. 4706; № 12, ст. 5268; 2008, № 5,
ст. 200; № 11, ст. 620; 2009, № 7, ст. 80; 2010, № 17, ст. 394; № 44, ст. 1016;
2011, № 14, ст. 343; № 37, ст. 970; 2013, № 17, ст. 344; № 37, ст. 686; 2015,
№ 7, ст. 69; 2015, № 21, ст. 292) следующие изменения:
Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Порядок предоставления государственных гарантий
Республики Коми по инвестиционным проектам
1. В целях настоящего Закона под государственной гарантией
Республики Коми (далее – государственная гарантия) признается вид
долгового обязательства, в силу которого Республика Коми (далее – гарант)
обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (далее –
гарантийный случай) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена
гарантия
(далее
определенную
в
–
бенефициар),
обязательстве
по
его
денежную
письменному
сумму
за
требованию
счет
средств
республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с условиями
даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение лицом (далее –
принципал) его обязательств перед бенефициаром.
2. Другие термины и понятия, используемые в настоящем Законе,
применяются в тех же значениях, что в Бюджетном кодексе Российской
Федерации, других нормативных правовых актах Российской Федерации,
нормативных правовых актах Республики Коми.
3. Правительство Республики Коми в области предоставления
государственных гарантий:
1) принимает нормативные правовые акты по вопросам предоставления
государственных гарантий, в том числе определяет порядок организации
работы
органов
исполнительной
власти
Республики
Коми
по
предоставлению государственных гарантий по инвестиционным проектам;
2) принимает решение о предоставлении государственных гарантий;
3) выдает государственные гарантии;
4) заключает договоры о предоставлении государственных гарантий;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
4.
Государственные
гарантии
предоставляются
в
обеспечение
надлежащего исполнения основных обязательств принципала по его
заимствованию, осуществляемому в форме кредита, привлекаемого в
кредитной организации (бенефициар) на срок до 5 лет или обязательств
принципала по договору о предоставлении субсидии из федерального
бюджета на срок до 5 лет на реализацию инвестиционного проекта на
территории Республики Коми, который отвечает следующим критериям:
1) соответствует
целям
социально-экономического
развития
Республики Коми, указанным в Стратегии экономического и социального
развития Республики Коми на период до 2020 года и (или) иных стратегиях,
программах и концепциях социально-экономического развития Республики
Коми на среднесрочный и долгосрочный периоды;
2) содержит утвержденный бизнес-план и документы, подтверждающие
безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных
проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности
является обязательным в соответствии с законодательством Российской
Федерации),
а
также
обоснование
невозможности
реализации
инвестиционного проекта без получения государственных гарантий;
3) заключает в себе положительную финансовую, бюджетную и
социальную эффективность;
4) имеет
дисконтированный
срок
окупаемости
инвестиционного
проекта не более 10 лет.
В случае проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов в
отдельных
сферах
устанавливает
деятельности
дополнительные
Правительство
критерии,
которым
Республики
должны
Коми
отвечать
инвестиционные проекты принципала.
5. Государственные гарантии предоставляются на конкурсной основе
принципалу, соответствующему требованиям, установленным настоящим
Законом
при
условии
проведения
анализа
финансового
состояния
принципала, предоставления полного обеспечения исполнения обязательств
принципала
по
удовлетворению
регрессного
требования
гаранта
к
принципалу в связи с исполнением государственной гарантии (полностью
или частично), а также отсутствия у принципала и (или) его поручителей
(гарантов)
просроченной
задолженности
в
республиканский
бюджет
Республики Коми.
6. Государственные гарантии предоставляются в пределах общей
суммы
государственных
гарантий,
подлежащих
предоставлению
в
соответствии с программой государственных гарантий Республики Коми в
валюте Российской Федерации, утвержденной законом Республики Коми о
республиканском
бюджете
Республики
Коми
на
соответствующий
финансовый год и плановый период.
7. Условия государственной гарантии не могут быть изменены
гарантом без согласия бенефициара.
Принадлежащее бенефициару по государственной гарантии право
требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в
государственной гарантии не предусмотрено иное.
Гарант имеет право отозвать государственную гарантию только по
основаниям, указанным в государственной гарантии.
8. Государственная гарантия может предоставляться для обеспечения
как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в
будущем.
9. Письменная форма государственной гарантии является обязательной.
Несоблюдение письменной формы государственной гарантии влечет ее
недействительность (ничтожность).
10. В государственной гарантии должны быть указаны:
1) наименование
гаранта
и
наименование
органа,
выдавшего
государственную гарантию от имени гаранта;
2) обязательство, в обеспечение которого выдается государственная
гарантия;
3) объем обязательств гаранта по государственной гарантии и
предельная сумма государственной гарантии;
4) определение гарантийного случая;
5) наименование принципала;
6) безотзывность государственной гарантии или условия ее отзыва;
7) основания для выдачи государственной гарантии;
8) вступление в силу (дата выдачи) государственной гарантии;
9) срок действия государственной гарантии;
10) порядок исполнения гарантом обязательств по государственной
гарантии;
11) наличие права требования гаранта к принципалу о возмещении
сумм, уплаченных гарантом бенефициару по государственной гарантии
(регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
12) порядок и условия сокращения предельной суммы государственной
гарантии при исполнении государственной гарантии и (или) исполнении
обязательств принципала, обеспеченных государственной гарантией;
13) иные условия государственной гарантии, а также сведения,
определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми
актами гаранта, актами органа, выдающего государственную гарантию от
имени гаранта.
11. Государственная гарантия предоставляется с правом регрессного
требования гаранта к принципалу.
Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по
удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с
исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственных
гарантий могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог
имущества в размере, устанавливаемом законодательством.
12. Государственная гарантия может предусматривать субсидиарную
ответственность гаранта дополнительно к ответственности принципала или
солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству
принципала.
13.
Предусмотренное
государственной
гарантией
обязательство
Республики Коми перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы,
соответствующей
объему
неисполненных
на
момент
предъявления
требования обязательств по государственной гарантии, но не более суммы,
на которую выдана государственная гарантия.
14. Требования бенефициара признаются необоснованными, и гарант
отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Правительству Республики Коми привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Коми
Министр экономического развития
Республики Коми
«__»___________2015 г.
С.А.Гапликов
В.В.Бармашов