БИБЛИОТЕКА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В

БИБЛИОТЕКА УПОЛНОМОЧЕННОГО
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Медико-социальная экспертиза
Порядок и условия признания лица
инвалидом
определены
постановлением
Правительства РФ "О порядке и условиях
признания лица инвалидом" от 20 февраля 2006
года №95. Признание лица инвалидом
осуществляется при проведении медикосоциальной экспертизы (МСЭ), исходя из
комплексной оценки состояния его здоровья и
степени ограничения жизнедеятельности на
основе анализа его клинико-функциональных,
социально-бытовых, профессионально-трудовых
и психологических данных в соответствии с
классификациями и критериями, утвержденными
Министерством здравоохранения и социального
развития РФ.
В зависимости от степени нарушения
функций
организма
и
ограничения
жизнедеятельности
лицу,
признанному
инвалидом, устанавливается I, II или III группа
инвалидности, а лицу в возрасте до 18 лет категория "ребенок - инвалид" (постановление
Правительства РФ № 95 от 20.02.2006).
Гражданин направляется на медикосоциальную
экспертизу
организацией,
оказывающей
лечебно-профилактическую
помощь, независимо от ее организационноправовой формы, органом, осуществляющим
пенсионное
обеспечение,
либо
органом
социальной защиты населения.
Медико-социальная
экспертиза
проводится федеральными государственными
учреждениями:
главным
бюро
медико-
социальной экспертизы (г.Новосибирск, 15,
ул.Королева, 40), а также бюро медикосоциальной экспертизы в городах и районах филиалами главного бюро.
Медико-социальная экспертиза граждан
проводится в бюро по месту жительства (по
месту пребывания, по месту нахождения
пенсионного дела инвалида, выехавшего на
постоянное место жительства за пределы РФ).
Медико-социальная экспертиза может
проводиться на дому в случае, если гражданин
не может явиться в бюро (главное бюро,
Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что
подтверждается
заключением
организации,
оказывающей
лечебно-профилактическую
помощь, или в стационаре, где гражданин
находится на лечении, или заочно по решению
руководителя соответствующего бюро.
Медико-социальная
экспертиза
проводится
по
письменному
заявлению
гражданина либо письменному заявлению его
законного представителя. Заявление подается в
бюро. К заявлению прилагается направление
учреждения здравоохранения (ф. № 088/у-06)
или органа социальной защиты населения,
медицинские
документы,
подтверждающие
нарушение здоровья.
Основаниями
для
признания
гражданина инвалидом являются:
-нарушение здоровья со стойким расстройством
функций
организма,
обусловленное
заболеваниями, последствиями травм или
дефектами;
-ограничение жизнедеятельности (полная или
частичная утрата лицом способности или
возможности осуществлять самообслуживание,
самостоятельно передвигаться, ориентироваться,
общаться, контролировать свое поведение,
обучаться
или
заниматься
трудовой
деятельностью);
-необходимость осуществления мер социальной
защиты гражданина, включая реабилитацию.
Наличие одного из указанных признаков
не является условием, достаточным для
признания лица инвалидом.
Решение о признании лица инвалидом
либо об отказе в установлении инвалидности
принимается полным составом специалистовэкспертов простым большинством голосов.
Решение
объявляется
гражданину,
проходившему медико-социальную экспертизу,
или
его
законному
представителю
руководителем бюро в присутствии всех
специалистов, принимающих это решение.
Специалисты,
принимающие
экспертное
решение, дают по нему разъяснения гражданину
или его законному представителю.
В случае признания лица инвалидом
специалистами
соответствующего
бюро,
проводившими медико-социальную экспертизу,
разрабатывается индивидуальная программа
реабилитации.
Программа
утверждается
руководителем бюро. Гражданину, признанному
инвалидом, выдаются справка, подтверждающая
факт установления инвалидности, с указанием
группы инвалидности, а также индивидуальная
программа реабилитации. Гражданину, не
признанному инвалидом, по его желанию
выдается справка о результатах медикосоциальной экспертизы. Гражданину, имеющему
документ о временной нетрудоспособности и
признанному инвалидом, группа инвалидности и
дата ее установления проставляются в указанном
документе.
Переосвидетельствование
инвалида
проводится
в
порядке,
утвержденном
постановлением Правительства РФ от 20.02.2006
№95. Переосвидетельствование инвалидов I
группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II,
III групп - 1 раз в год, а детей-инвалидов - 1 раз в
срок, на который ребенку установлена категория
"ребенок-инвалид" (в соответствии с правилами
признания лица инвалидом).
Без
указания
срока
переосвидетельствования
инвалидность
устанавливается гражданам согласно перечня
заболеваний,
дефектов,
морфологических
изменений, нарушений функций органов и
систем организма, при сроках наблюдения в
учреждении медико-социальной экспертизы (с
момента признания инвалидом впервые) - 2 и 4
года, на основании изменений, внесенных в
правила
признания
лица
инвалидом,
утвержденных постановлением Правительства
от 07.04.2008 №247.
Как обжаловать решение бюро, проводившего
медико-социальную экспертизу?
Гражданин (его законный представитель)
может обжаловать решение бюро в Главное
бюро в месячный срок на основании
письменного заявления, подаваемого в бюро,
проводившее медико-социальную экспертизу,
либо в Главное бюро. Бюро, проводившее
медико-социальную экспертизу гражданина, в
трехдневный срок со дня получения заявления
направляет его со всеми имеющимися
документами в Главное бюро. Главное бюро не
позднее 1 месяца со дня поступления заявления
гражданина проводит его медико-социальную
экспертизу и, на основании полученных
результатов, выносит соответствующее решение.
В случае обжалования гражданином решения
Главного бюро главный эксперт по медикосоциальной экспертизе по соответствующему
субъекту РФ с согласия гражданина может
поручить проведение его медико-социальной
экспертизы другому составу специалистов
Главного бюро.
Решение Главного бюро может быть обжаловано
в месячный срок в Федеральное бюро на
основании заявления, подаваемого гражданином
(его законным представителем) в Главное бюро,
проводившее медико-социальную экспертизу,
либо в Федеральное бюро. Федеральное бюро не
позднее 1 месяца со дня поступления заявления
гражданина проводит его медико-социальную
экспертизу и на основании полученных
результатов выносит соответствующее решение.
Решения бюро, Главного бюро, Федерального
бюро могут быть обжалованы в суд
гражданином (его законным представителем) в
порядке, установленном законодательством РФ.
Бланки заявлений можно получить в
бюро, проводившем освидетельствование, или в
Федеральном казенном учреждении "Главное
бюро
медико-социальной
экспертизы
по
Новосибирской области" Минтруда России по
адресу: 630015, г.Новосибирск, ул.Королёва, 40
(сайт
учреждения:
www.bmse.novsk.ru).
Заявление может быть написано также и
самостоятельно, по форме, предусмотренной
Административным регламентом, утверждённым
приказом Минтздравсоцразвития России от
11.04.2011 № 295н. Предусмотрена подача
заявления об обжаловании решения бюро,
экспертного
состава
главного
бюро
в
электронном виде с портала государственных и
муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru
Как получить индивидуальную
программу реабилитации (ИПР) гражданину,
имеющему группу инвалидности?
Чтобы получить ИПР, необходимо
пройти освидетельствование в бюро МСЭ с
целью разработки ИПР. Для прохождения
освидетельствования
инвалид
должен
представить:
- направление на медико-социальную экспертизу
установленной формы (ф .№ 088/у-06) (такое же,
как для освидетельствования на группу
инвалидности) с заключением врачебной
комиссии
лечебного
учреждения,
где
наблюдается
инвалид,
о
необходимости
реабилитационных мероприятий (например,
санаторно-курортного лечения, технических
средств реабилитации);
- справку об инвалидности;
- паспорт (для детей: свидетельство о рождении
и паспорт одного из родителей или опекуна);
- медицинские документы (амбулаторная карта,
выписки из стационаров, R-снимки и т.д.);
- сведения о характере и условиях труда (для
работающих) и индивидуальную программу
реабилитации предыдущего года с отметками об
её
выполнении
(при
повторном
освидетельствовании).
Как получить дубликат справки по
инвалидности при её утрате
Согласно
Постановлению
Минтрудсоцразвития от 30 марта 2004г. № 41 «Об
утверждении форм справки, подтверждающей
факт установления инвалидности, выписки из
акта
освидетельствования
гражданина,
признанного
инвалидом,
выдаваемых
федеральными государственными учреждениями
медико-социальной экспертизы, и рекомендаций
по порядку их заполнения» ( в ред. Приказов
МЗСР от 29.08.2005г № 543 и от 22.05.2009 №
263н) в случае утраты (порчи) выданной справки
ФГУ МСЭ по месту жительства инвалида (при
отсутствии места жительства – по месту
пребывания) выдают дубликат справки по
письменному
заявлению
инвалида
(его
законного
представителя).
В
заявлении
указываются обстоятельства утраты (порчи)
справки и место её выдачи. При утрате справки к
заявлению прилагается заключение из органов
внутренних
дел,
подтверждающее,
что
утраченная справка не найдена. Испорченная
справка сдаётся по месту получения дубликата
справки.