Отчет о реализации Плана мер по вхождению в первую 30

Отчет о реализации Плана мер по вхождению в первую 30-ку стран
рейтинга «Doing Business» Всемирного банка
к 2016 году Министерства энергетики Республики Казахстан.
№
п/п
1
6
23
Мера
Предлагаемые мероприятия
2
3
Организация и проведение в Интервью и статьи в СМИ,
регионах
разъяснительных круглые столы, семинары
мероприятий о принимаемых
мерах
по
упрощению
разрешительных процедур при
открытии предприятий
Освещение
в
СМИ,
организация и проведение в
регионах
разъяснительных
мероприятий
с
участием
представителей
Интервью и статьи в СМИ,
круглые столы, семинары
Сроки
исполнения
6
II квартал
2014 года в
г.Алматы,
III, IV
кварталы
2014 года в
регионах
II квартал
2014 года в
г.Алматы,
III, IV
кварталы
Ход исполнения
7
30 июля 2014 года в Службе Центральных Коммуникаций при
Президенте Республики Казахстан (СЦК РК) состоялся брифинг с
участием Первого Вице-министра Министерства энергетики
Республики Казахстан У.С. Карабалина (в указанный период
Министерство нефти и газа Республики Казахстан). В рамках
брифинга обсуждались следующие вопросы: объем добычи и
переработки нефти и газа за 1 полугодие 2014 года, модернизация 3
отечественных НПЗ, цены на бензин, текущая ситуация на
месторождении Кашаган, также о подписании приказа о снятии
ограничения на ввоз нефтепродуктов из России в Казахстан.
16 сентября 2014 года в СЦК РК состоялся брифинг для
представителей СМИ с участием Первого Вице-министра
Министерства энергетики Республики Казахстан У.С. Карабалина
касательно вопросов модернизации отечественного нефтесервиса.
18 сентября 2014 года в СЦК РК состоялся брифинг с участием Вицеминистра энергетики Республики Казахстан Б.М. Джаксалиева
касательно вопросов подготовки к осенне-зимнему периоду 2014-2015
гг.
2
заинтересованных
государственных органов и
неправительственных
организаций
по
вопросам
разъяснения
изменений
в
законодательство
в
сфере
получения
разрешения
на
строительство
2014 года в
регионах
17
Упрощение
процедур
прохождения государственной
экологической
экспертизы
проектной
документации
объектов
с
пониженными
требованиями экологических
норм (IV категория)
Внесение
изменений
в
Экологический
кодекс
Республики Казахстан, в части
исключения
требования
о
проведении
государственной
экологической экспертизы на
проекты эмиссии в окружающую
среду IV категории
Сентябрь
2014 года
28
Сокращение сроков выдачи
технических
условий
на
подключение к источникам
электро-, теплоснабжения на
стадии
проектирования
до
5 рабочих дней
Внесение
изменений
в
постановления
Правительства
Республики Казахстан от 10
июля 2013 года № 712
«Об
утверждении
Правил
пользования тепловой энергией»,
Июль
2014 года
В рамках Закона РК от 2 июля 2014 года № 225-V «О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по
вопросам государственного управления» внесены изменения в ст. 37
Экологического кодекса РК, по упрощению процедур прохождения
государственной экологической экспертизы проектной документации
к объектам IV категории, а именно:
1) объекты IV категории исключены
из объектов
Предварительной оценки воздействия на окружающую среду (стадия
1), а также из объектов Оценки воздействия на окружающую среду в
рамках раздела «Охрана окружающей среды» в составе рабочего
проекта, содержащего технические решения по предотвращению
неблагоприятных воздействий на окружающую среду (стадия 3);
2) действующие объекты IV категории исключены
из
объектов Оценки воздействия, выполняемой в целях полного и
комплексного анализа возможных эффектов реализации проекта или
дальнейшего осуществления хозяйственной и иной деятельности,
обоснования альтернативных вариантов и разработки плана
(программы) управления охраной окружающей среды (стадия 2).
На сегодняшний день для малого и среднего бизнеса по действующим
объектам IV категории не требуется получение разрешения на
эмиссии в окружающую среду
В настоящее время утвержден приказ Министра энергетики
Республики Казахстан от 18.12.2014 года № 211 «Правила пользования
тепловой энергией» (ППТЭ) и зарегистрирован в Министерстве
юстиции Республики Казахстан от 12.02.15 года № 10234
Также утвержден приказ Министра энергетики Республики Казахстан
от 25.02.2015 года № 143 «Правила пользования электрической
3
от 10 июля 2013 года № 713 «Об
утверждении
Правил
пользования
электрической
энергией» и от 19 января 2012
года № 107
«Об
утверждении
Правил
предоставления равных условий
доступа к регулируемым услугам
(товарам, работам) в сфере
естественных монополий»
28
Совершенствование процесса Совершенствование
процесса
технологического подключения выдачи технических условий
объектов МСБ
путем внесения изменений в
Правила
пользования
электрической
энергией,
предусматривающих:
сокращение процедур, сроков и
количества
документов,
прилагаемых к заявлению на
получение технических условий;
создание
энергопередающими
организациями на собственных
интернет-ресурсах
раздела,
посвященного
процессу
подключения
к
сети
электроснабжения и выдачи
энергией» и зарегистрирован в Министерстве юстиций РК от 06.03.15
года № 10403.
В вышеуказанные Правила внесены сокращения по срокам выдачи
технических условий, также разрешение информации о загрузке
подстанций с периодичностью не менее 6 месяцев.
Декабрь
2014 года
4
30
Изучение возможности
передачи энергопередающим
организациям функции по
внешнему подключению
технических условий;
разработку раздела в Правилах
пользования
электрической
энергией,
посвященного
технологическому подключению
к сетям электроснабжения;
размещение
информации
о
загрузке
подстанций
с
периодичностью
не
менее
6 месяцев
Внесение изменений в Закон
Республики
Казахстан
«Об
электроэнергетике» в части
повышения уровня мощности
объекта при выдаче разрешения
на подключение до 200 кВт;
определение условий отказа от
предоставления государственной
услуги
Проработка
заключения
Меморандума
между
заинтересованными
государственными органами и
национальными компаниями по
реализации пилотного проекта по
внедрению
упрощенной
процедуры
подключения
объектов МСБ до 200 кВт к
системе электроснабжения
Декабрь
2014 года
Март
2015 года
В законопроекте «О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
организации
контроля
и
надзора
за
работой
объектов
электроэнергетики», внесенный постановлением Правительства РК от
29.11.2013 №1286 на рассмотрение Мажилиса Парламента РК (далееЗаконопроект), была внесена поправка в подпункт 3) пункта 10 статьи
6 Закона РК «Об электроэнергетике» по повышению уровня мощности
при выдаче разрешения Госэнергонадзором на подключение к
электрическим сетям электроустановок потребителей со 100 кВт на
200 кВт.
В связи с отзывом указанного Законопроекта законопроектом «О
внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам кардинального улучшения условий
для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан»
принята поправка по отказу от предоставления государственной
услуги – выдача разрешения Госэнергонадзором на подключение к
электрическим сетям электроустановок потребителей (исключен
подпункт 3) пункта 10 статьи 6 Закона РК «Об электроэнергетике»).
5
42
Сокращение
времени
экспорта и импорта
для Реализация принципа Единого
окна по экспортно-импортным
операциям
Декабрь
2015 года
Министерство энергетики Республики Казахстан в пределах
компетенции только через портал «элеткронного Правительства»
оказывает экспортно-импортную государственную услугу «Выдача
лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на ввоз на
территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в
Таможенный союз, и вывоз с территории Республики Казахстан в эти
страны озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции».