прилагается - Избирательная комиссия Омской области

Приложение
к
решению
Омской
городской
избирательной комиссии
от 23 июля 2014 г. № 110-549
Информация
об итогах работы Омской городской избирательной комиссии
в I полугодии 2014 года
Местный референдум
В 1 полугодии 2014 года Омская городская избирательная комиссия
рассматривала документы, представленные инициативными группами по
проведению референдума на территории города Омска. Всего поступило
3 ходатайства о регистрации инициативных групп по проведению местного
референдума (3 декабря 2013 года, 16 января и 5 февраля 2014 года).
Руководствуясь
федеральным
и
областным
законодательством,
решениями Омского городского Совета, Куйбышевского районного суда
г. Омска, определением апелляционной инстанции Омского областного суда,
Омская городская избирательная комиссия, действующая в качестве комиссии
референдума, рассмотрев и проверив представленные 3 декабря 2013 года
документы инициативной группой (по 8 вопросам), приняла решение об отказе
в регистрации инициативной группы по проведению референдума на
территории города Омска (решение от 18 апреля 2014 г.).
Аналогичные решения об отказе в регистрации инициативных групп по
проведению
референдума
на
территории
города
Омска
приняты
по
2 ходатайствам, поступившим в избирательную комиссию 16 января и
5 февраля 2014 года соответственно. Данные решения приняты по результатам
проверок рабочей группы Омской городской избирательной комиссии по
приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами,
уполномоченными
представителями
избирательных
объединений
и
участниками референдума и на основании документов, представленных
Управлением Министерства внутренних дел по Омской области, Управлением
Федеральной миграционной службы России по Омской области, Избирательной
комиссией Омской области по установлению конституционных прав граждан
на участие в референдуме на территории города Омска.
2
Повышение правовой культуры избирателей и
информационное обеспечение
В соответствии с постановлением Администрации города Омска от
9 декабря 2013 года «Об утверждении Плана мероприятий по повышению
правовой культуры населения города Омска на 2014 – 2018 годы» и
Положением об организации на территории города Омска комплекса
мероприятий в рамках проведения Дня молодого избирателя и 20-летия
Омского городского Совета в 2014, утвержденного
решением Омской
городской избирательной комиссии, в конце мая 2014 года завершился 1 этап
мероприятий на территории города Омска для молодых избирателей - учащихся
образовательных учреждений, студенческой и работающей молодежи.
Для подготовки мероприятий с молодежью города Омска по правовому
просвещению,
получению
ими
новых
знаний
об
органах
местного
самоуправления города Омска избирательная комиссия подготовила и
направила организаторам мероприятий, а также в учреждения высшего,
среднего и начального профессионального образования, общеобразовательные
школы, муниципальные библиотеки города Омска информационные буклеты с
соответствующими презентациями (в напечатанном виде и на электронных
носителях):
«Омский городской Совет - 20 лет на пути становления и развития»;
«Если не вы меняете мир, его меняют другие»;
«История Омской городской избирательной комиссии – история
демократических преобразований в городе Омске»,
Также подготовлен методический и информационный материал по
основам избирательного права и избирательного процесса.
В преддверии организации 1 этапа мероприятий состоялась рабочая
встреча
руководства
Омской
городской
избирательной
комиссии
и
организаторов мероприятий (представителей департаментов Администрации
города Омска, специалистов администраций административных округов города
Омска) по вопросу проведения наиболее эффективного и разностороннего
информирования молодых избирателей о формировании и работе органов
местного самоуправления города Омска, об избирательном законодательстве,
его новшествах и правах участников избирательного процесса.
3
При непосредственной поддержке и участии членов Омской городской
избирательной комиссии организацию и проведение 1 этапа комплекса
мероприятий обеспечили администрации административных округов города
Омка,
территориальные
избирательные
комиссии
Омской
области,
департаменты культуры, молодежной политики, физической культуры и
спорта, образования Администрации города Омска.
В 1 полугодии 2014 года прошло более 90 крупных мероприятий с
будущими и молодыми избирателями города Омска в рамках Дня молодого
избирателя, изучения основ избирательного права и избирательного процесса.
В феврале – апреле 2014 года более чем для 80 тысяч учащихся
общеобразовательных учреждений города Омска проведены тематические
классные часы, деловые игры, круглые столы, конкурсы рисунка и сочинений,
посвященные Дню молодого избирателя и 20-летию Омского городского
Совета.
В муниципальных библиотеках, центрах социальных услуг для детей и
молодежи,
учебных
профессионального
заведениях
образования
начального,
проведены
среднего
и
интеллектуальные
высшего
игры,
информационные часы, заседания правовых клубов, организованы часы
правовой культуры, выставки, экскурсии, др. В отдельных учреждениях
прошли выборы Президента школы, Президента Совета.
С работающей молодежью ОмПО «Иртыш» организована встреча
депутата Омского городского Совета В.А. Березовского по обсуждению
вопросов реализации молодежной политики и развития, как города Омска, так
и предприятия.
Молодые избиратели были приглашены на Дни открытых дверей в
избирательные комиссии города Омска, в Омский городской Совет, в Музей
истории местного самоуправления города Омска.
Совместно с Администрацией города Омска был подготовлен и
направлен во все образовательные учреждения, находящиеся на территории
города Омска, материал «Реальные дела органов местного самоуправления
города Омска за 2012-2013 гг.» для оформления информационных стендов.
Итоги 1 этапа комплекса мероприятий в рамках проведения Дня
молодого избирателя и 20-летия Омского городского Совета были подведены
4
на расширенном заседании комиссии с приглашением организаторов и
участников мероприятий.
Омская
мероприятий,
городская
избирательная
комиссия
организовала
серию
посвященных 20-летию избирательной системы Российской
Федерации и 20-летию Омской городской избирательной комиссии с
награждением наиболее опытных и отличившихся организаторов выборов всех
уровней на территории города Омска, с участием депутатов Омского
городского
Совета
различных
созывов,
членов
Омской
городской
избирательной комиссии с правом решающего голоса, обеспечивающих работу
комиссии на протяжении 20 лет.
В апреле 2014 года Омская городская избирательная комиссия провела
презентацию информационного материала «Омский городской Совет – 20 лет
на пути становления и развития» с участием юбиляров - руководства,
председателей комитетов, руководителей фракций Омского городского Совета,
а также представителей Администрации города Омска и ее структурных
подразделений, Избирательной комиссии Омской области, территориальных
избирательных комиссии Омской области, представителей общественных
организаций, КТОСов, руководителей городских центров по работе с
молодежью. Цель презентации – организация дальнейшей работы по
повышению правовой культуры избирателей, увеличения интереса молодых к
вопросам
государственного
и
местного
управления,
знакомство
с
деятельностью представительного органа и работой депутатов Омского
городского Совета.
Руководители Омской городской избирательной комиссии приняли
участие в совещаниях с проректорами вузов, заместителями директоров
колледжей и училищ, занимающихся вопросами воспитательной работы со
студенческой молодежью, расположенных на территории Центрального,
Кировского административных округов города Омска, а также в мероприятиях,
организованных ОРОО «НОВЫЙ ГОРОД» и Омским отделением ВОО
«Молодая Гвардия Единой России» по вопросам повышения правовой
культуры молодых избирателей и реализации молодежных инициатив.
По итогам I и II кварталов 2014 года Омская городская избирательная
комиссия подготовила и направила в департамент правового обеспечения и
муниципальной службы Администрации города Омска сводную информацию
5
об исполнении Плана мероприятий по повышению правовой культуры
населения города Омска на 2014-2018 годы, утвержденного постановлением
Администрации города Омска от 9 декабря 2013 года № 1440-п. В информацию
включены мероприятия организованные Омской городской избирательной
комиссией, администрациями административных округов города Омска,
департаментами образования, культуры, по делам молодежи, физической
культуры и спорта Администрации города Омска.
Деятельность Омской городской избирательной комиссии в I полугодии
2014 года отражалась в сети «Интернет», где были размещены решения
комиссии, а также методические и информационные материалы, новостные
блоки и др. Одновременно
материалы размещались на информационном
стенде избирательной комиссии.
Решения Омской городской избирательной комиссии об отказах в
регистрации инициативных групп по проведении референдума на территории
города Омска также были опубликованы в муниципальном периодическом
печатном издании.
Организация деятельности комиссии
Всего в течение I полугодия 2014 года состоялось 6 заседаний Омской
городской избирательной комиссии, на которых рассмотрено 20 вопросов и
принято 15 решений.
Систематически на заседаниях комиссии осуществлялся мониторинг
изменений избирательного федерального и областного законодательства с
представлением соответствующей документации и материалов членам Омской
городской избирательной комиссии в целях повышения их профессиональной
подготовки и повышения правовых знаний по избирательному процессу.
Рабочая группа по приему и проверке избирательных документов,
представляемых
кандидатами,
уполномоченными
представителями
избирательных объединений и участниками референдума провела 2 заседания
по вопросам проверки документов инициативных групп по проведению
референдума на территории города Омска.
Омской городской избирательной комиссией принято решение «О работе
с документами, содержащими персональные данные и иную информацию,
доступ к которой ограничен», которым определен порядок работы с
6
документами, содержащими персональные данные, и установлена персональная
ответственность должностных лиц при работе с указанными документами.
В целях регламентации профессиональной деятельности муниципальных
служащих
аппарата
избирательной
комиссии,
учитывая
изменения
федерального законодательства и нормативных правовых актов РФ и Омской
области,
решением
комиссии
утверждены
должностные
регламенты
консультанта и бухгалтера аппарата Омской городской избирательной
комиссии.
Омская городская избирательная комиссия подготовила и утвердила
информационный материал «Я люблю этот город!», посвященный Почетным
гражданам города Омска. Планируется издание и использование данного
материала в период организации 2 этапа мероприятий в сентябре-ноябре
2014 года в рамках 20-летия Омского городского Совета и повышения правовой
культуры молодых избирателей, а также информационных акций, посвященных
300-летию города Омска.
Для использования на семинарах по обучению членов участковых
избирательных комиссий города Омска городская избирательная комиссия
подготовила слайдовый материал по методическим пособиям: «Подготовка
помещения избирательного участка для голосования», «Информирование
избирателей и осуществление контроля за соблюдением правил предвыборной
агитации»,
«Пожарная
безопасность
помещений
для
голосования»,
«Взаимодействие с представителями средств массовой информации».
В январе 2014 года Омская избирательная комиссия на расширенном
заседании подвела итоги информационной акции на территории города Омска
в рамках празднования 20-летия Конституции Российской Федерации и
20-летия избирательной системы Российской Федерации, прошедшей в
октябре – декабре 2013 года. В проведении информационной акции
участвовали департамент образования, департамент культуры, департамент по
делам молодежи, физической культуры и спорта и их подведомственные
учреждения, а также представители исполнительной власти Омской области и
города Омска, депутаты представительных органов власти и местного
самоуправления,
члены
избирательных
комиссий
различных
уровней,
представители общественных организаций и ветеранских объединений.
7
Информационная акция охватила более 100 тыс. молодых и будущих
избирателей.
Председатель
Омской
городской
избирательной
комиссии
Т.Г. Повеляйкина приняла участие в церемонии присвоения звания "Почетный
гражданин города Омска" Виктору Андреевичу Рябову, возглавлявшему
Омский нефтеперерабатывающий завод на протяжении 14 лет. В присутствии
Мэра города Омска и Председателя Омского городского Совета, Почетных
граждан города Омска, депутатов, руководства Администрации города Омска и
представителей общественности Почетному гражданину города Омска В.А.
Рябову были вручены знаки отличия — нагрудный знак, удостоверение и лента.
Постановление о присвоении звания было принято Омским городским Советом
18 декабря 2013 года.
В апреле 2014 года Председатель комиссии приняла участие в круглом
столе на тему: «Крымский референдум, омский референдум — новое
общественное мировоззрение», в котором также участвовали депутаты
Законодательного Собрания Омской области и депутаты Омского городского
Совета, представители Администрации города Омска, члены инициативной
группы по проведению референдума на территории города Омска, а также
представители общественности, журналисты, блогеры.
В течение всего периода руководители избирательной комиссии
участвовали в работе рабочих групп и комитетов Омского городского Совета
при
рассмотрении
предложений,
проектов
решений
по
вопросам
избирательного процесса.
Председатель Омской городской избирательной комиссии включена в
состав рабочей группы по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией на
территории Омской области и города Омска Федерального закона от 27 мая
2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Федерального закона
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
Финансовое обеспечение избирательной комиссии
В I полугодии 2014 года комиссией своевременно предоставлена
финансовая и бухгалтерская отчетность в департамент финансов и контроля
8
Администрации города Омска и налоговые органы об исполнении сметы
Омской городской избирательной комиссии на обеспечение деятельности за
2013 год и на проведение дополнительных выборов депутата Омского
городского Совета пятого созыва 17 марта 2013 года по избирательному округу
№ 9, об исполнении сметы Омской городской избирательной комиссии за
I квартал 2014 года, а также соответствующая статистическая отчетность и
отчетность во внебюджетные фонды.
Обеспечение порядка хранения и обработки выборной документации
В соответствии с Порядком хранения, передачи в архивы и уничтожения
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов
Омского городского Совета пятого созыва Центральной территориальной
избирательной комиссией уничтожены документы краткосрочного хранения
(1 год), связанные с подготовкой и проведением дополнительных выборов
депутата Омского городского Совета пятого созыва 17 марта 2013 года по
избирательному округу № 9:
- опечатанные избирательные бюллетени;
- заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования;
- составленные участковыми избирательными комиссиями акты и
реестры, не приложенные к протоколам об итогах голосования;
-
списки
избирателей, составленные
участковой избирательной
комиссией акты, реестры и ведомости;
- вторые экземпляры актов о получении территориальной избирательной
комиссией
избирательных
избирательным
комиссиям,
бюллетеней,
а
также
о
о
передаче
погашении
их
участковым
неиспользованных
избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной
комиссии.
Один
экземпляр
акта
об
уничтожении
указанных
представлен в Омскую городскую избирательную комиссию.
документов