администрация муниципального образования «ульяновский район

advertisement
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
09.12.2013г.
№ 71- р
экз.________
р.п.Ишеевка
О
закреплении
ответственных
по
разработке
Плана
мероприятий, направленных
на рост экономики и
доходов
муниципального
бюджета муниципального
образования «Ульяновский
район»,
оптимизацию
расходов муниципального
бюджета муниципального
образования «Ульяновский
район», совершенствование
социальной политики и
институциональных реформ
на 2014-2016 годы
1. Начальнику МУ «Управление финансов МО «Ульяновский район»
разработать и представить на утверждение Главе администрации
МО «Ульяновский район» План мероприятий, направленных на рост
экономики и доходов муниципального бюджета муниципального образования
«Ульяновский район», оптимизацию расходов
муниципального бюджета
муниципального образования «Ульяновский район»,
совершенствование
социальной политики и институциональных реформ, на 2014-2016 годы.
2. Структурными подразделениями администрации МО «Ульяновский
район» с момента утверждения
Плана
мероприятий,
направленных на рост экономики и доходов муниципального бюджета
муниципального образования «Ульяновский район», оптимизацию расходов
муниципального бюджета муниципального образования «Ульяновский район»,
совершенствование социальной политики и институциональных реформ,
на 2014-2016 годы, ежеквартально в срок до 10 числа, следующего за отчётным
периодом, представлять в МУ «Управление финансов МО «Ульяновский район»
отчёт о его реализации.
3. МУ «Управление финансов МО «Ульяновский район» начиная
с 15 апреля 2014 года ежеквартально представлять в Министерство финансов
Ульяновской области сводный отчёт о реализации Плана мероприятий,
направленных
на рост экономики и доходов муниципального бюджета
муниципального образования «Ульяновский район», оптимизацию
расходов
муниципального бюджета муниципального образования «Ульяновский район»,
совершенствование социальной политики и институциональных реформ, на
2014-2016 годы.
Глава администрации
муниципального образования
«Ульяновский район»
В.В.Ковель
Об утверждении Плана мероприятий, направленных на рост экономики
и доходов муниципального бюджета муниципального образования
«Ульяновский район» , оптимизацию расходов муниципального бюджета
муниципального образования «Ульяновский район», совершенствование
социальной политики и институциональных реформ,
на 2014-2016 годы
В целях улучшения бюджетного планирования, организации исполнения
муниципального бюджета муниципального образования «Ульяновский район»,
совершенствования социальной политики и институциональных реформ:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий, направленных на рост
экономики и доходов муниципального бюджета муниципального образования
«Ульяновский район», оптимизацию расходов муниципального бюджета
муниципального образования «Ульяновский район», совершенствование
социальной политики и институциональных реформ, на 2014-2016 годы.
2. Лицам, ответственным за выполнение Плана мероприятий,
направленных на рост экономики и доходов муниципального бюджета
муниципального образования «Ульяновский район», оптимизацию расходов
муниципального бюджета муниципального образования «Ульяновский район»,
совершенствование социальной политики и институциональных реформ,
на 2014-2016 годы ,ежеквартально в срок до 10 числа, следующего за отчётным
периодом, представлять в МУ «Управление финансов МО «Ульяновский
район» отчёт о его реализации.
3. МУ «Управление финансов МО «Ульяновский район» начиная с 15
апреля 2014 года ежеквартально представлять в Министерство финансов
Ульяновской области сводный отчёт о реализации Плана мероприятий,
направленных на рост экономики и доходов муниципального бюджета
муниципального образования «Ульяновский район», оптимизацию расходов
муниципального бюджета муниципального образования «Ульяновский район»,
совершенствование социальной политики и институциональных реформ, на
2014-2016 годы.
Глава администрации
муниципального образования
«Ульяновский район»
В.В.Ковель
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации
муниципального образования
«Ульяновский район»
от 09.12.2013г. № 71-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ,
направленных на рост экономики и доходов муниципального бюджета муниципального образования
«Ульяновский район», оптимизацию расходов муниципального бюджета муниципального образования
«Ульяновский район» совершенствование социальной политики и институциональных
реформ, на 2014-2016 годы
№
Ответственные
Мероприятие
Срок исполнения
Предполагаемый результат
п/п
исполнители
1
2
3
4
5
Раздел I. Мероприятия, направленные на повышение темпов роста экономики муниципального образования «Ульяновский Район»,
на 2013-2014 годы
1. Мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства
1.1.
Реализация
программы
2014 -2015 год
Улучшение
условий
для
ведения
Отдел по развитию
«Развитие малого и среднего
предпринимательской деятельности
промышленности, и
предпринимательства
на
предпринимательства и
территории
МО
«
торговли МО
Ульяновский район» на 2013«Ульяновский район»
2015 годы»
2. Мероприятия, направленные на повышение инвестиционной активности
2.1.
Реализация
мероприятий
2014 год
Улучшение конкурентной среды,
Отдел по развитию
Реализация
мероприятий
совершенствование реализации
промышленности, и
«Стандарта
развития
антимонопольной политики, повышение
предпринимательства и
2
1
2
конкуренции в Ульяновской
области»
3
2.2.
Реализация
мероприятий
«Стандарта
деятельности
органов
местного
самоуправления
муниципальных образований
Ульяновской
области
по
обеспечению благоприятного
делового климата
2014 год
2.3.
Реализация
муниципальной
программы «Развитие туризма
на территории муниципального
образования
«Ульяновский
район» на 2011-2015 годы»
2.4.
Участие в разработке проекта
закона
«О
развитии
государственно-частного
партнёрства в Ульяновской
2013 – 2015 годы
2014
4
эффективности защиты конкуренции, а
также уровня защиты прав потребителей
на территории Ульяновского района
Ульяновской области
Объем инвестиций, вложенных
предприятиями –резидентами зон
развития Ульяновского района
Ульяновской области в основной капитал
- не менее 2,5 млрд.руб., количество
новых рабочих мест – 800 ед., объем
налоговых поступлений в
консолидированный муниципальный
бюджет – 99,7 млн.руб.
К 2015 году:
- увеличение количества койко-мест
в коллективных средствах размещения на
638 ед;
- увеличение численности работников,
занятых
в индустрии туризма
муниципального образования на 135 ед;
- увеличение объёма платных услуг 240
млн.рублей ежегодно;
- увеличение численности туристов и
экскурсантов, въезжающих на территорию
района с туристскими целями и
размещёнными в коллективных средствах
размещения – 75 тыс. чел.
Развитие реальной экономики и
социальной сферы Ульяновского района
Ульяновской области за счёт реализации
проектов на основе механизмов
5
торговли МО
«Ульяновский район»
Отдел экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации МО
«Ульяновский район»
Отдел по инвестициям,
развитию промышленности и
предпринимательства
администрации МО
«Ульяновский район»
Отдел экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
3
1
2
3
4
государственно-частного партнёрства
Участие
в формировании
перечня
инвестиционных
проектов, претендующих на
государственное
финансирование на платной и
возвратной основе
2014 год
(при условии
выполнения
мероприятий пп.
8-9 Плана
мероприятий по
повышению
темпов роста
экономики
Российской
Федерации)
Финансирование проектов из средств
федерального, регионального бюджета
области»
2.5.
Участие
в
разработке
Улучшение конкурентной среды,
предложений по развитию
2014 год
совершенствование реализации
конкуренции
в
отдельной
антимонопольной политики, обеспечение
отрасли
по
результатам
защиты конкуренции, а также уровня
самостоятельно проведенного
защиты прав потребителей на территории
анализа ситуации на предмет
Ульяновской области
определения
уровня
конкуренции в отдельных
отраслевых сегментах, наличия
проблемных
моментов,
сдерживающих факторов и т.д.
3. Мероприятия, направленные на улучшение делового климата
3.1.
Участие
в
формировании
Повышение конкурентоспособ-ности
системы
стимулирования
2014 год
продукции организаций Ульяновского
хозяйствующих субъектов в
района Ульяновской области
Ульяновской
области
по
внедрению
системы
менеджмента качества
3.2.
Разработка
нормативноПовышение социально-экономической
2.6.
5
администрации МО
«Ульяновский район»
Отдел экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации МО
«Ульяновский район»
Структурные подразделения
администрации
МО «Ульяновский район»
Структурные подразделения
администрации
МО «Ульяновский район»
Отдел экономического
4
1
2
3
4
правового
акта,
2014 год
эффективности и институциональной
закрепляющего
проведение
среды предпринимательской и
процедуры
оценки
инвестиционной деятельности
регулирующего воздействия в
Ульяновском
районе
Ульяновской области
3.3.
Проведение
оценки
2014 года
Сокращение неэффективных бюджетных
регулирующего
воздействия
расходов
всех
муниципальных
нормативно-правовых
актов,
затрагивающих
вопросы
осуществления
предпринимательской
и
инвестиционной деятельности
4. Мероприятия, направленные на развитие реального сектора экономики
4.1.
Разработка предложений о Декабрь 2013 года Усиление конкурентной борьбы на рынке
льготах при строительстве
строительной индустрии
жилья эконом - класса при
условии
сохранения
определенной
стоимости
квадратного метра.
4.2.
Разработка
комплекса
2013-2014годы
Организация эффективной трудовой
мероприятий по поддержке и
занятости молодежи путем организации
организации
деятельности
дополнительных рабочих мест для
студенческих
отрядов и
молодёжи в весенне-летний период 2014
молодёжных трудовых отрядов
года
на территории Ульяновского
района на 2014 год. Участие в
реализации
проекта
«Губернаторская тысяча»
5
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
Отдел экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации МО
«Ульяновский район»
Управление ТЭР ЖКХ,
городского хозяйства,
строительства и дорожной
деятельности МО «
Ульяновский район»
Сектор по молодежной
политике администрации МО
«Ульяновский район»
5
1
2
3
4
5. Мероприятия, направленные на повышение уровня жизни населения
5.1.
Выполнение
утвержденных
март 2014 года
Повышение благосостояния населения и
целевых темпов роста оплаты
улучшение позиций Ульяновской области
труда, в разрезе ОКВЭД
в рейтинге ПФО, рост налогооблагаемой
базы по НДФЛ
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
Участие в реализации плана
мероприятий,
способствующего
трудоустройству
и
закреплению
в
образовательных учреждениях
муниципального образования
«Ульяновский район» молодых
специалистов
Разработка и реализация плана
мероприятий по целевому
направлению
выпускников
образовательных учреждений
муниципального образования
«Ульяновский
район»
в
учреждениях
профессионального
образования
Разработка
и
реализация
программы по организации
профориентационной работы
общеобразовательными
учреждениями
Проведение
заседаний
межведомственной комиссии
5
Отдел экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации МО
«Ульяновский район»
МУ Управление образования
МО « Ульяновский район»
2014 год
Обеспечение образовательных
учреждений муниципального образования
« Ульяновский район»
высококвалифицированными кадрами,
сокращение миграционного оттока из
области
Февраль-май 2014
года
Обеспечение организаций
муниципального образования
«Ульяновский район»
высококвалифицированными кадрами
МУ Управление образования
МО « Ульяновский район»
Ноябрь 2014 года
Обеспечение организаций
муниципального образования
«Ульяновский район»
высококвалифицированными кадрами
МУ Управление образования
МО « Ульяновский район»
Согласно
утвержденному
Увеличение среднего размера оплаты
труда в экономике Ульяновской области,
Отдел экономического
мониторинга,
6
1
5.6.
5.7.
5.8.
2
по
вопросу
легализации
«теневой» заработной платы в
организациях
Ульяновского
района Ульяновской области
по утвержденному графику
Заключение
Соглашений
между
администрациями
муниципальных образований
Ульяновской
области
и
организациями о поэтапном
повышении уровня заработной
платы работников организаций
Мониторинг предприятий и
организаций
Ульяновской
области
с
включением
следующих
показателей:
численность персонала, в том
числе
работающего
на
условиях неполной рабочей
недели,
отправленного
в
административные
отпуска,
получившего уведомление о
сокращении;
размер
задолженности по заработной
плате, динамика дебиторской и
кредиторской задолженности,
объём
запасов
готовой
продукции
Мониторинг
увольнения
работников
в
связи
с
ликвидацией организаций либо
3
графику
4
контроль за размером просроченной
задолженности по заработной плате
5
прогнозирования,
планирования и
Инвестиций администрации
МО « Ульяновский район
ежегодно
до 1 марта
Увеличение среднего размера оплаты
труда в экономике Ульяновской области,
контроль за размером просроченной
задолженности по заработной плате
Отдел экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации МО
«Ульяновский район»
Ежемесячно
Оперативное отслеживание ситуационных
тенденций на предприятиях региона
Отдел экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и
Инвестиций
администрации МО «
Ульяновский район
Ежемесячно
Оперативное отслеживание ситуационных
тенденций на предприятиях региона
Отдел экономического
мониторинга,
прогнозирования,
7
1
2
сокращением
численности
работников, а также неполной
занятости
работников
организаций
3
4
6. Мероприятия, направленные на снижение неэффективных бюджетных расходов
6.1.
Предусмотрение
31 декабря
Повышение
качества
эффективности
пятипроцентного
сокращения
2013 года
финансового планирования
объёма средств, направляемых
на
закупки
для
муниципальных
нужд,
при
формировании
бюджета МО «Ульяновский
район»
6.2.
Обоснование муниципальными
31 декабря
Исключение
необоснованных
заказчиками своих расходов на
2013 года
государственных закупок и бюджетных
закупки в виде пояснительной
расходов
записки,
прилагаемой
к
технико-экономическому
заданию
6.3.
Введение
запрета
для
31 декабря
Эффективное распределение финансовых
муниципальных
заказчиков
2013 года
средств
самостоятельного
распределения экономии от
муниципальных
торгов
и
обязательства по направлению
всей суммы экономии в МУ
«Управление финансов МО
«Ульяновский район»
6.4.
Введение запрета для ГРБС и
31 декабря
Временное высвобождение бюджетных
подведомственных учреждений
2013 года
средств
для
покрытия
бюджетного
по осуществлению расходов на
кассового разрыва
приобретение
мебели,
оргтехники, канцтоваров
5
планирования и
Инвестиций
администрации МО «
Ульяновский район
МУ «Управление финансов
МО «Ульяновский район»
Управление по экономике и
торговле администрации МО
«Ульяновский район»
МУ «Управление финансов
МО «Ульяновский район»
МУ «Управление финансов
МО «Ульяновский район»
8
1
6.5.
2
3
4
Проведение
анализа
31 декабря
Сокращение неэффективных бюджетных
возможности
укрупнения
2013 года
расходов
подведомственных учреждений,
относящихся к одному главному
распорядителю
финансовых
средств
МО
«Ульяновский
район», и по возможности
проведение
соответствующих
процедур укрупнения
6.6.
Проведение
анализа
31 декабря
Сокращение неэффективных бюджетных
возможности передачи части
2013 года
расходов
непрофильных
полномочий
органов
местного
самоуправления на аутсорсинг
6.7.
Проведение процедуры оценки
31 марта
Оптимизация и повышение эффективности
регулирующего
воздействия
2014 года
использования бюджетных расходов
нормативных правовых актов,
предусматривающих
бюджетные расходы на оказание
социальной
поддержки,
предоставление
социальных
льгот.
Рассмотрение
возможности
отказа
от
применения
тех или иных
социальных мер, которые по
результатам
оценки
эффективности будут признаны
неэффективными
7. Мероприятия, направленные на совершенствование муниципального управления
7.1.
Проведение
инвентаризации
31 декабря
Оптимизация и повышение эффективности
автомобильного
парка
2013 года
использования бюджетных средств
Администрации
МО
«Ульяновский
район».
5
Администрация
МО
«Ульяновский
район»
и
структурные подразделения
Администрация
МО
«Ульяновский
район»
и
структурные подразделения
Управление по экономике и
торговле администрации МО
«Ульяновский район»
МУ «Техобслуживание»
9
1
1.
2.
2
3
4
5
Рассмотрение
возможности
закрепления на постоянной
основе
персональных
автомобилей только за лицами,
замещающими
следующие
муниципальные должности:
Глава
администрации
МО
«Ульяновский район»;
Заместитель
главы
администрации
МО
«Ульяновский район»;
первые заместители;
Обеспечение
предоставления
автомобилей
лицам,
замещающим
другие
должности,
в
случае
необходимости на основании
мотивированных заявок
Раздел II. Увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета МО «Ульяновский район»
Обеспечение
выполнения
2014-2016 годы,
Поступление в консолидированный бюджет МУ «Управление финансов
плановых
назначений
по
ежемесячно
МО «Ульяновский район» налоговых и МО «Ульяновский район»
налоговым
и
неналоговым
неналоговых доходов к плану отчётного
доходам
консолидированного
периода:
бюджета МО «Ульяновский
в 2014 году – 100 %;
район»
в 2015 году – 100 %;
в 2016 году – 100 %
Проведение мероприятий по
2014-2016 годы,
Сокращение кредиторской задолженности Управление
Федеральной
сокращению
кредиторской
еженедельно
по налогу на доходы физических лиц от её налоговой службы,
задолженности по налогу на
общей суммы:
Управление по экономике и
доходы физических лиц
в 2014 году – не менее 40 %;
торговле администрации МО
в 2015 году – не менее 40 %;
«Ульяновский район»,
в 2016 году – не менее 40 %
МУ «Управление финансов
МУО «Ульяновский район»
10
1
2
3
4
3. Мероприятия, направленные на погашение недоимки в консолидированный бюджет Ульяновской области
3.1.
Проведение
работы
по
2014-2016 годы,
Поступление в консолидированный бюджет
погашению задолженности по
ежемесячно
Ульяновской области доходов от уплаты
налогам перед федеральным
недоимки
бюджетом
с
участием
представителей Правительства
Ульяновской области и глав
администраций муниципальных
образований
Ульяновской
области в рамках действующих
комиссий,
созданных
по
указанному вопросу
3.2.
Контроль
за
исполнением
2014-2016 годы,
Своевременное поступление налоговых
налогоплательщиками,
ежеквартально
платежей в соответствии с графиком
получившими
право
на
погашения
реструктуризированной
проведение реструктуризации
задолженности
задолженности по платежам в
консолидированный
бюджет
Ульяновской области, условий
реструктуризации
4. Мероприятия, направленные на увеличение поступлений налога на доходы физических лиц
4.1.
Проведение
мероприятий,
2014-2016 годы,
Поступление в консолидированный бюджет
связанных
с
выявлением
ежеквартально
Ульяновской области налога на доходы
нарушений
налогового
физических лиц в процентах от суммы
законодательства при выплате
выявленного ущерба:
заработной платы в части
в 2014 году – 30%
неисполнения
обязанностей
в 2015 году – 30%
налогового
агента
по
в 2016 году – 30%
перечислению
в
консолидированный
бюджет
Ульяновской
области
удержанного
у
работников
налога на доходы физических
лиц
5
Управление
Федеральной
налоговой службы,
Управление по экономике и
торговле администрации МО
«Ульяновский район»,
МУ «Управление финансов
МУО «Ульяновский район»
Управление
Федеральной
налоговой службы,
Управление по экономике и
торговле администрации МО
«Ульяновский район»,
МУ «Управление финансов
МУО «Ульяновский район»
Отдел внутренних дел по
муниципальным образованиям
«г.Новоульяновск»
и
«Ульяновский
район»
Ульяновской области
11
1
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
2
Организация
работы
по
повышению уровня заработной
платы
в
соответствии
с
представленными Управлением
Федеральной налоговой службы
по
Ульяновской
области
списками
работодателей,
выплачивающих
заработную
плату ниже среднеотраслевого
уровня по видам экономической
деятельности
Организация работы по уплате
налога на доходы физических
лиц
в
соответствии
с
представленными Управлением
Федеральной налоговой службы
по
Ульяновской
области
списками налоговых агентов,
допустивших неуплату налога
на доходы физических лиц по
итогам года
Организация работы по уплате
налога на доходы физических
лиц
в
соответствии
с
представленными Управлением
Федеральной налоговой службы
по
Ульяновской
области
списками налоговых агентов,
предположительно
допустивших неуплату налога
на доходы физических лиц
Осуществление мероприятий по
доведению
среднемесячной
3
2014-2016 годы,
ежегодно
до 31 июля
Легализация
поступлений
4
доходов,
рост
5
налоговых Управление
Федеральной
налоговой службы; Отдел
экономического мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежегодно
до 30 июня
Легализация
поступлений
доходов,
рост
налоговых Управление
Федеральной
налоговой службы,
Управление по экономике и
торговле администрации МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежегодно
до 30 сентября
Легализация
поступлений
доходов,
рост
налоговых Управление
Федеральной
налоговой службы,
Управление по экономике и
торговле администрации МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежеквартально
Увеличение
заработной
размера
официальной Управление
Федеральной
платы,
рост
налоговых налоговой службы,
12
1
2
заработной платы до величины
среднеотраслевого уровня по
видам
экономической
деятельности
3
4
5
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
Повышение информированности населения Управление
Федеральной
МО «Ульяновский район» о преимуществах налоговой службы,
получения официальной заработной платы
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
поступлений
Проведение
информационно2014-2016 годы,
разъяснительной
работы
с
ежеквартально
использованием
средств
массовой
информации
и
информационнотелекоммуникационной
сети
«Интернет» о незаконности,
общественной
опасности
и
неблагоприятности последствий
получения
работниками
«теневой» заработной платы
4.7.
Проведение
работы
по
2014-2016 годы,
Легализация доходов, рост налоговых
выявлению действующих на
ежеквартально
поступлений
территории
Ульяновской
области
филиалов
и
представительств юридических
лиц, зарегистрированных за
пределами
Ульяновской
области, с целью обеспечения
полноты и своевременности
уплаты ими налога на доходы
физических
лиц
в
консолидированный
бюджет
Ульяновской области
5. Мероприятия, направленные на увеличение поступлений налога на имущество, земельного налога
5.1.
Проведение
муниципального
2014-2016 годы,
Формирование
и
увеличение
земельного
контроля
с
ежеквартально
налогооблагаемой базы
4.6.
Управление
Федеральной
налоговой службы,
органы
местного
самоуправления,
Отдел внутренних дел по
муниципальным образованиям
«г.Новоульяновск»
и
«Ульяновский
район»
Ульяновской области
Органы
самоуправления*
местного
13
1
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
2
последующим
направлением
материалов
в
Управление
Федеральной
службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии по
Ульяновской области
Организация
работы
по
вручению
гражданам
уведомлений о необходимости
оформления документов на
объекты недвижимости, в том
числе на земельные участки
Выявление
бесхозяйных
объектов недвижимости (за
исключением
объектов
электросетевого
комплекса),
расположенных на территории
муниципального
образования
«Ульяновский район», с целью
дальнейшего оформления права
муниципальной собственности
на бесхозяйный объект
Выявление невостребованных
земельных долей, организация
работы по признанию права
муниципальной собственности
на
земельные
участки,
выделенные в счёт невостребованных земельных долей
Выявление земельных участков,
по которым не определена
кадастровая
стоимость
по
причине отсутствия сведений о
3
4
5
МУ
КУМИЗО
«Ульяновский район»
МО
2014-2016 годы
Создание условий для учёта объектов Органы
местного
налогообложения
и
повышение самоуправления,
собираемости налогов
МУ
КУМИЗО
МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежеквартально
Формирование
и
налогооблагаемой базы
увеличение Органы
местного
самоуправления,
МУ
КУМИЗО
МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежеквартально
Формирование
и
налогооблагаемой базы
увеличение Органы
местного
самоуправления,
МУ
КУМИЗО
МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежегодно
до 31 июля
Увеличение
количества
налогообложения
объектов Органы
местного
самоуправления,
МУ КУМИЗО МО «Ульяновский
район»
14
1
2
3
4
категории земель, а также
невозможности отнесения вида
разрешённого
использования
земельных
участков
к
определённой категории земель.
Представление
списков
указанных земельных участков в
Департамент государственного
имущества
и
земельных
отношений
Ульяновской
области для последующего их
уточнения совместно с органами
местного самоуправления
6. Мероприятия, направленные на увеличение поступлений неналоговых доходов
6.1.
Проведение
инвентаризации
2014-2016 годы,
Поступление в консолидированный бюджет
имущества, находящегося в
ежеквартально
Ульяновской
области
доходов
от
государственной
и
приватизации имущества, находящегося в
муниципальной собственности,
государственной
и
муниципальной
в целях его приватизации для
собственности,
дальнейшей реализации
6.2.
Проведение
работы
с
2014-2016 годы,
Снижение задолженности по плате за
плательщиками
платы за
ежеквартально
негативное воздействие на окружающую
негативное
воздействие
на
среду к её общей сумме по состоянию на 01
окружающую
среду
по
января отчётного периода:
сокращению задолженности по
в 2014 году – не менее 15 %;
ней
в 2015 году – не менее 15 %;
в 2016 году – не менее 15 %
6.3.
Обеспечение
постановки
на
2014-2016 годы,
Формирование
и
увеличение
государственный учёт объектов,
ежеквартально
налогооблагаемой
базы,
полнота
оказывающих
негативное
исчисления
платежей
и
рост
их
воздействие на окружающую
собираемости
среду, и увеличение численности
плательщиков
платы
за
5
Органы
местного
самоуправления,
МУ
КУМИЗО
МО
«Ульяновский район»
Органы
самоуправления
местного
Органы
самоуправления
местного
15
1
2
3
4
негативное
воздействие
на
окружающую среду
6.4.
Выставление неплательщикам
2014-2016 годы,
Рост собираемости платежей за негативное
платы
за
негативное
ежеквартально
воздействие на окружающую среду
воздействие на окружающую
среду
уведомлений
и
требований о представлении
расчётов платы за негативное
воздействие на окружающую
среду и внесение указанной
платы в установленные сроки и
в полном объёме
6.5.
Осуществление контроля за
2014-2016 годы,
Увеличение поступлений арендной платы
своевременностью
ежеквартально
перечисления средств от аренды
муниципального
имущества,
ликвидация задолженности по
арендной плате, проведение
претензионно-исковой работы
7. Иные мероприятия, направленные на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов
7.2.
Привлечение инвестиций и
2014-2016 годы,
Увеличение налоговой базы и налоговых
организаций на территорию
ежеквартально
поступлений
Ульяновского района
7.3.
Представление в Министерство
финансов Ульяновской области
информации о реализованных
инвестиционных проектах с
отражением
наименования
объектов, даты их введения в
2014-2016 годы,
ежеквартально
5
Органы
самоуправления
местного
Органы
местного
самоуправления,
МУ
КУМИЗО
МО
«Ульяновский район»
Органы
местного
самоуправления,
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
Повышение качества прогноза поступлений Отдел
экономического
доходов в консолидированный бюджет мониторинга,
Ульяновской области
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
16
1
7.4.
7.5.
7.8.
7.9.
2
эксплуатацию и бюджетной
эффективности
Представление в Министерство
финансов Ульяновской области
информации
о
сроке
наступления
фактической
окупаемости
приоритетных
инвестиционных проектов
Представление в Министерство
финансов Ульяновской области
информации
о
суммах
фактически
предоставленных
налоговых льгот организациям,
реализующим приоритетные и
особо
значимые
инвестиционные проекты, и
суммах
уплаченных
ими
налогов в консолидированный
бюджет Ульяновской области в
предыдущем году
Представление в Министерство
финансов Ульяновской области
информации
о
результатах
оценки
эффективности
налоговых льгот по налогам,
зачисляемым
в
областной
бюджет Ульяновской области, и
последствий
отмены
действующих налоговых льгот,
изменения налоговых ставок
Представление в администацию
МО
«Ульяновский
район»
информации
о
сумме
3
2014-2016 годы,
ежеквартально
2014-2016 годы,
ежеквартально
4
5
Повышение качества прогноза поступлений Отдел
экономического
доходов в консолидированный бюджет мониторинга,
Ульяновской области
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
Повышение качества прогноза поступлений Отдел
экономического
доходов в консолидированный бюджет мониторинга,
Ульяновской области
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежеквартально
Повышение
льгот
эффективности
налоговых МУ «Управление финансов
МО «Ульяновский район»
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежеквартально
Увеличение налоговых поступлений
Управление
Федеральной
налоговой службы
17
1
7.10.
7.11.
7.12.
7.13.
2
доначисленных и взысканных
налогов,
поступающих
в
консолидированный
бюджет
МО «Ульяновский район»
Представление
в
Администрацию
МО
«Ульяновский
район»
информации
о
налогоплательщиках, имеющих
задолженность свыше 100 тыс.
рублей по налогам, полностью
или частично зачисляемым в
консолидированный
бюджет
МО «Ульяновский район»
Проведение
мониторинга
основных
показателей
социально-экономического
развития Ульяновской области и
налоговых
поступлений
по
отраслям
экономики
в
сравнении
с
субъектами
Российской
Федерации,
входящих в
Приволжский
федеральный округ
Проведение
оценки
эффективности предоставления
налоговых льгот по местным
налогам
и
представление
информации о её результатах в
Министерство экономики и
планирования
Ульяновской
области
Представление в Министерство
3
4
5
2014-2016 годы,
ежеквартально
Увеличение налоговых поступлений
2014-2016 годы,
ежеквартально
Повышение рейтинга МО «Ульяновский Отдел
экономического
район» среди субъектов Российской мониторинга,
Федерации, входящих в Приволжский прогнозирования,
федеральный округ
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежегодно
до 31 июля
Повышение качества прогноза поступлений МУ «Управление финансов
доходов в консолидированный бюджет МО «Ульяновский район»
Ульяновской области
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
Повышение качества прогноза поступлений МУ «Управление финансов
2014-2016 годы,
Управление
Федеральной
налоговой службы
18
1
2
финансов Ульяновской области
информации
о
результатах
оценки
эффективности
предоставления налоговых льгот
по местным налогам
3
ежегодно
до 31 августа
7.14.
Внесение
в
установленном
порядке
предложений
по
сокращению неэффективных и
малоэффективных
местных
налоговых льгот, установленных
законодательством Ульяновской
области и муниципальными
правовыми
актами
(за
исключением
социальных
налоговых льгот), разработка и
реализация мер, направленных
на отмену таких льгот
Проведение
информационноразъяснительной
работы
в
средствах массовой информации
о законодательстве по налогам,
о необходимости своевременной
уплаты налогов и сборов,
поступающих
в
консолидированный
бюджет
Ульяновской
области,
о
преимуществах
получения
официальной заработной платы,
об отрицательных аспектах
выплаты «теневой» заработной
платы
2014-2016 годы,
ежегодно
до 31 октября
5
бюджет МО «Ульяновский район»
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
Повышение качества прогноза поступлений органы
местного
доходов в консолидированный бюджет самоуправления
Ульяновской области
2014-2016 годы,
ежеквартально
Увеличение налоговой базы и налоговых органы
поступлений
самоуправления
7.15.
4
доходов в консолидированный
Ульяновской области
местного
19
1
7.16.
7.17.
2
Проведение анализа динамики
поступлений
доходных
источников по видам налогов и
видам
экономической
деятельности,
а
также
задолженности
по
видам
налогов
и
в
разрезе
муниципальных
образований
Ульяновского
района.
Доведение
результатов
указанного
анализа
до
Министерства
финансов
Ульяновской области и рабочих
групп
межведомственной
комиссии
по
увеличению
налоговых
поступлений
в
консолидированный
бюджет
Ульяновской
области,
размещение
указанных
результатов на сайте МО
«Ульяновский
район»
информационнотелекоммуникационной
сети
«Интернет»
Обеспечение выполнения плана
бюджетных
назначений
в
разрезе курируемых доходных
источников и представление в
Министерство
финансов
Ульяновской области отчёта о
проведённой
работе,
при
невыполнении
плановых
показателей
с
указанием
причин его невыполнения и
3
2014-2016 годы,
ежемесячно
до 28 числа
4
5
Увеличение налоговой базы и налоговых МУ «Управление финансов
поступлений
МО «Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежемесячно
Увеличение налоговой базы и налоговых МУ «Управление финансов МО
поступлений
«Ульяновский район»
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
20
1
7.18.
7.19.
7.20.
2
принимаемых мер
Проведение
заседаний
межведомственной комиссии по
увеличению
налоговых
поступлений
в
консолидированный
бюджет
Ульяновской области с участием
представителей
территориальных
органов
федеральных
органов
исполнительной
власти
и
исполнительных
органов
государственной
власти
Ульяновской области
Проведение
работы
с
руководителями организаций,
индивидуальными
предпринимателями,
допустившими
снижение
производственных и налоговых
показателей, а также неполную
уплату налоговых платежей
Проведение в администрациях
поселений Ульяновского района
выездных заседаний комиссий,
по
вопросу
погашения
задолженности по налоговым и
неналоговым
платежам
в
консолидированный
бюджет
Ульяновской
области
с
приглашением
налогоплательщиков, имеющих
3
4
5
2014-2016 годы,
ежемесячно
Увеличение налоговых поступлений
2014-2016 годы,
ежемесячно
Увеличение налоговых
поступлений
2014-2016 годы,
ежемесячно
Управление
Федеральной
налоговой службы,
Органы
местного
самоуправления,
МУ «Управление финансов МО
«Ульяновский район»
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
местного
неналоговых Органы
самоуправления,
МУ «Управление финансов МО
«Ульяновский район»
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
местного
Увеличение налоговой базы и налоговых Органы
самоуправления,
поступлений
МУ «Управление финансов МО
«Ульяновский район»
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
и
21
1
7.21.
7.22.
7.23.
7.24.
2
задолженность
Проведение
инвентаризации
территорий
муниципального
образования
«Ульяновский
район» с целью выявления
юридических и физических лиц,
осуществляющих
предпринимательскую
деятельность без регистрации, и
постановки их на налоговый
учёт
3
4
5
2014-2016 годы,
ежемесячно
Формирование
и
налогооблагаемой базы
увеличение Управление
Федеральной
налоговой службы
Органы
местного
самоуправления,
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
Проведение
инвентаризации
территорий
муниципального
образования
«Ульяновский
район» с целью выявления
случаев
незаключения
работодателями
трудовых
договоров с работниками и
направление информации об
этом
в
Государственную
инспекцию труда в Ульяновской
области
Проведение
инвентаризации
территорий
муниципального
образования
«Ульяновский
район» с целью выявления лиц,
уклоняющихся
от
ввода
объектов
недвижимости
в
эксплуатацию
2014-2016 годы,
ежемесячно
Формирование
и
налогооблагаемой базы
местного
увеличение Органы
самоуправления,
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежемесячно
Формирование
и
налогооблагаемой базы
Проведение
территорий
2014-2016 годы,
ежемесячно
Формирование
налогооблагаемой
местного
увеличение Органы
самоуправления,
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
местного
увеличение Органы
самоуправления,
инвентаризации
муниципальных
и
22
1
7.26.
7.27.
7.28.
7.29.
2
образований
Ульяновской
области с целью выявления
объектов недвижимости, не
зарегистрированных
в
установленном
законодательством порядке
Представление в налоговые
органы сведений о сдаче в
аренду
государственного
имущества,
находящегося
в
казне
муниципального
образования
«Ульяновский район»
Представление в налоговые
органы сведений о реализации
объектов
государственного
имущества, находящегося в
муниципальной собственности
Представление в налоговые
органы информации о субъектах
малого
и
среднего
предпринимательства,
получивших
субсидии
из
федерального
бюджета,
областного
бюджета
Ульяновской
области
и
бюджета
муниципального
образования
«Ульяновский
района»
Представление в налоговые
органы
информации
о
физических лицах, сдающих в
3
4
базы
5
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
налоговых органы
местного
самоуправления
ИУ
КУМИЗО
МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежеквартально
Легализация
поступлений
доходов,
рост
2014-2016 годы,
ежеквартально
Легализация
поступлений
доходов,
рост
налоговых Органы
местного
самоуправления,
МУ
КУМИЗО
МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежеквартально
Легализация
поступлений
доходов,
рост
местного
налоговых Органы
самоуправления,
Отдел
экономического
мониторинга,
прогнозирования,
планирования и инвестиций
администрации
МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежеквартально
Легализация
поступлений
доходов,
рост
налоговых Органы
самоуправления*
местного
23
1
2
3
4
5
аренду жилые и нежилые
объекты
недвижимого
имущества, не представляющих
налоговые декларации
Раздел III. Повышение эффективности бюджетных расходов МО «Ульяновский район»
1.Мероприятия, направленные на внедрение программно-целевых инструментов бюджетного планирования и управления бюджетными
расходами
1.1.
Внесение
изменений
в
31 марта
Увязка
бюджетных
расходов
с Администрация
МО
муниципальные программы МО
2014 года
количественными
и
качественными «Ульяновский район» и ее
«Ульяновский район»
показателями муниципальных программ МО структурные подразделения
«Ульяновский район». Увеличение доли
бюджетных расходов, предусмотренных на
реализацию муниципальных программ МО
«Ульяновский район», в общем объёме
расходов муниципального бюджета МО
«Ульяновский район не менее чем на 50 %
1.2.
Размещение годовых отчётов о
2014-2016 годы,
Обеспечение открытости и доступности для Администрация
МО
ходе реализации и оценке
ежегодно
граждан и организаций информации о «Ульяновский район» и ее
эффективности
реализации
до 27 февраля
степени достижения целей и задач структурные подразделения
муниципальных программ на
муниципальных
программ
МО
официальном
сайте
МО
«Ульяновский район», об эффективности
«Ульяновский район»
использования бюджетных средств
1.3.
Подготовка сводного доклада о
2014-2016 годы,
Обеспечение открытости и доступности для Управление по экономике и
ходе
реализации
ежегодно
граждан и организаций информации о торговли администрации МО
муниципальных
программ
до 27 февраля
степени
достижения
целей
и «Ульяновский район»
Ульяновского
района
и
муниципальных программ Ульяновского
размещение его на сайте МО
района, об эффективности использования
«Ульяновский район»
бюджетных средств
1.4.
Формирование (корректировка)
2014-2016 годы,
Увязка
бюджетных
расходов
с Управление по экономике и
перечня
муниципальных
ежегодно
количественными
и
качественными торговли администрации МО
программ Ульяновской области
до 27 июня
показателями государственных программ «Ульяновский район»
исходя из Стратегии социальноУльяновской области. Увеличение доли
экономического развития МО
бюджетных расходов, предусмотренных на
«Ульяновский район» на период
реализацию
государственных
программ
24
1
2
3
4
5
до 2020 года, утверждённой
Ульяновской области и ведомственных
распоряжением Правительства
программ, в общем объёме расходов
Ульяновской
области
от
областного бюджета Ульяновской области не
07.10.2008 № 522-пр, а также
менее чем на 50 %
предложений исполнительных
органов государственной власти
Ульяновской области
2. Мероприятия, направленные на совершенствование системы межбюджетных отношений и качества управления муниципальными финансами
2.1.
Проведение мониторинга и
2014-2016 годы,
Повышение эффективности и качества МУ «Управление финансов МО
оценка качества управления
ежегодно
управления муниципальными финансами по «Ульяновский район»
муниципальными финансами в
до 20 марта,
сравнению с аналогичным предыдущим
МО «Ульяновский район» в
до 20 апреля,
периодом.
соответствии
с
приказом
до 20 июля,
Министерства
финансов
до 20 октября
Ульяновской
области
от
20.12.2011
№
71-пр
«Об
утверждении
Порядка
проведения
мониторинга
и
оценки качества управления
муниципальными финансами в
городских
округах
и
муниципальных
районах
Ульяновской области»
3. Мероприятия, направленные на повышение эффективности муниципальных закупок
3.1.
Разработка
и
утверждение
31 декабря
Повышение заинтересованности подрядчиков Управление по экономике и
перечня товаров, работ, услуг,
2013 года
в
оказании
качественных
работ, торговли администрации МО
размещение
муниципального
предоставлении качественных услуг
«Ульяновский район»
заказа
на
которые
будет
осуществляться на трёхлетний
период
МО
3.2.
Изменение системы оплаты
2014 год,
Обеспечение
высокого
качества Администрация
«Ульяновский
район»
и
ее
контрактов (недопущение в
постоянно
выполненных работ и отсутствие финансовых
проектах контрактов условий по
потерь в случае невыполнения отдельных структурные подразделения
25
1
2
3
4
выплате аванса; осуществление
условий контракта.
оплаты по контрактам после его
Перераспределение бюджетных средств на
полного
исполнения;
первоочередные
нужды
(погашение
предложение поставщику о
дефицита) в сумме до 354,0 тыс. рублей
снижении
начальной
цены
контракта не менее чем на 5 % в
случае заключения указанного
контракта
с
единственным
поставщиком при признании
торгов несостоявшимися)
3.3
Ограничение
закупок
2014-2016 годы,
Экономия бюджетных расходов за счет
дорогостоящих
товаров
с
постоянно
определения целесообразности закупок и
излишними потребительскими
предотвращения нецелевых закупок
свойствами
4. Мероприятия, направленные на оптимизацию бюджетных расходов в сфере муниципального управления
4.1.
Проведение
мониторинга
2014-2016 годы,
Сокращение просроченной кредиторской
состояния
просроченной
ежемесячно
задолженности консолидированного бюджета
кредиторской задолженности на
10 числа месяца,
МО «Ульяновский район» (ежегодно на 0,1%)
отчетную дату в разрезе кодов
следующего за
операции
сектора отчетным периодом
государственного управления по
сравнению с началом года
4.2.
Проведение
мониторинга
2014-2016 годы,
Сокращение просроченной кредиторской
выполнения Плана мероприятий
ежеквартально
задолженности консолидированного бюджета
по сокращению просроченной
МО «Ульяновский район» (ежегодно на 0,1%)
кредиторской
задолженности,
утвержденного
Первым
заместителем
Главы
Администрации
МО
«Ульяновский
район»
01.02.2013г.
5
Администрация
МО
«Ульяновский район» и ее
структурные подразделения
МУ «Управление финансов МО
«Ульяновский район»
МУ «Управление финансов МО
«Ульяновский район»
26
1
4.3
2
Предоставление
субсидий
юридическим лицам с учетом
оценки
показателей
эффективности
и
результативности
их
использования
5.
Мероприятия,
направленные
на
учреждениями
5.1.
Внесение
изменений
в
«дорожные карты» в целях
реализации Федерального закона
от
08.05.2010
№ 83-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в
целях
совершенствования
правового
положения
государственных
(муниципальных) учреждений» и
обеспечения увязки «дорожных
карт» с целевыми индикаторами
соответствующих
муниципальных программ МО
«Ульяновский район»
5.2.
Повышение
эффективности
оказания подведомственными
муниципальными
учреждениями платных услуг
5.3.
Проведение
оценки
эффективности
деятельности
подведомственных
3
По мере
предоставления
необходимых
документов
совершенствование
30 декабря
2013 года
2014-2016 годы,
постоянно
2014-2016 годы,
ежегодно
до 31 марта,
4
5
МО
Сокращение
количества
субсидий, Администрация
«Ульяновский
район»
и
ее
предоставляемых юридическим лицам с
низкой
оценкой
эффективности
и структурные подразделения
результативности использования субсидий
механизмов
и
инструментов
управления
муниципальными
МО
Проведение оценки
муниципальных Администрация
«Ульяновский
район»
и
ее
учреждений, подведомственных органам
местного
самоуправления
(далее
– структурные подразделения
подведомственные
муниципальные
учреждения) в части достижения ими
целевых
индикаторов
муниципальных
программ МО «Ульяновский район», а также
эффективности их деятельности. В случае
выявления нерезультативной деятельности
подведомственных
муниципальных
учреждений проведение их реорганизации
или ликвидации
Прирост доходов от оказания платных услуг
не менее чем 5%, что позволит
оптимизировать бюджетные расходы на
основную деятельность
Разработка
механизма
финансирования
подведомственных
муниципальных
учреждений в зависимости от качества
Администрация
МО
«Ульяновский район» и ее
структурные подразделения
Администрация
МО
«Ульяновский район» и ее
структурные подразделения
27
1
2
муниципальных учреждений за
отчётный год (за исключением
казённых учреждений)
3
до 31июля,
до 31 октября
4
предоставления муниципальных услуг, рост
уровня удовлетворённости граждан МО
«Ульяновский
район»
качеством
предоставления муниципальных услуг по
сравнению с аналогичным предыдущим
периодом.
6. Мероприятия, направленныена оптимизацию расходов и повышение их эффективности в сфере образования
6.1.
Исключение из оперативного
2014 год,
Снижение
доли
неэффективно
управления неиспользуемых и
до 30 декабря
используемого имущества в общем объеме
не пригодных для дальнейшего
объектов недвижимости на 0,01%
использования объектов
недвижимости (передача на
Перераспределение бюджетных средств на
баланс муниципальных и
первоочередные
нужды
(погашение
энергосберегающих
дефицита) в сумме:
организаций объектов
в 2014 году – 286,0 тыс.руб.
энергосбережения и иных
зданий и сооружений, не
относящихся к основным видам
деятельности образовательных
организаций Ульяновского
района; списание в случае
признания непригодным для
дальнейшего использования по
целевому назначению и (или) по
распоряжению вследствие
полной или частичной утраты
потребительских свойств, в том
числе физического и морального
износа)
6.2
Проведение мероприятий по
2014-2016 годы,
Повышения
уровня
квалификации
повышению квалификации
постоянно
преподавательского
состава
и
преподавательского состава и
административноуправленческого
административноперсонала образовательных организаций
5
МУ «Управление образования
МО «Ульяновский район»
МУ «Управление образования
МО «Ульяновский район»
28
1
6.3
2
управленческого персонала
образовательных организаций
Ульяновского района
(организация курсов
повышения квалификации, в
том числе в соответствии с
федеральным государственным
общеобразовательным
стандартом, по значимым
направлениям в сфере
образования)
Совершенствование системы
оплаты труда в
образовательных организациях
Ульяновского района (переход
на эффективный контракт с
педагогическими работниками,
расчет заработной платы
педагогических работников в
соответствии с
результативными
показателями труда)
Реорганизация муниципальных
образовательных организаций и
сокращение штатных единиц в
результате реорганизации
3
2014-2016 годы,
ежегодно до 30
декабря
4
Ульяновского
района
(количество
человек, прошедших курсы повышения
квалификации):
в 2014 году – 262 человека;
в 2015 году – 162 человека;
в 2016 году – 162 человека.
5
Увеличение
доли
педагогических МУ «Управление образования
работников, заключивших эффективный МО «Ульяновский район»
контракт от общей численности:
в 2014 году – 15%;
в 2015 году –30%;
в 2016 году – 45%.
МУ «Управление образования
Снижение бюджетных расходов в сумме:
МО «Ульяновский район»
в 2014 году – 2877,0 тыс.руб. (от
ненормативного количества
административно- управленческого и
младшего обслуживающего персонала)
7. Мероприятия, направленные на оптимизацию расходов и повышение их эффективности в сфере культуры
7.1.
Реструктуризация
1 апреля 2014 года Перераспределение бюджетных средств на
МУ «Отдел культуры МО
муниципальных
учреждений
первоочередные
нужды
(погашение
«Ульяновский район»
Ульяновского
района
дефицита) в 2014 году – 5,0 млн. руб.
(централизация
культурно6.4
2014 год, до 30
декабря
29
1
7.2
7.3
7.4
7.5
2
досуговых
учреждений
и
библиотек
муниципального
образования
«Ульяновский
район»)
Совершенствование
системы
оплаты труда в сфере культуры
(переход
на
эффективный
контракт с руководителями
учреждений культуры, расчет
заработной
платы
руководителей
учреждений
культуры в соответствии с
результативными показателями
их труда)
Проведение
балансовых
комиссий, созданных при МУ
«Отдел
культуры
МО
«Ульяновский район», с целью
оценки
эффективности
деятельности
учреждений
культуры Ульяновского района
Размещение
заказов
на
приобретение
товаров,
выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных нужд
путем проведения аукционов в
электронной форме, конкурсов и
запросов котировок
Осуществление
мониторинга
качества
предоставления
муниципальных
услуг
3
4
5
1 января 2014 года
Увеличение
доли
руководителей
учреждений
культуры,
заключивших
эффективный
контракт,
от
общей
численности:
в 2014 году – 100%
в 2015 году – 100%
в 2016 году – 100%
МУ «Отдел культуры МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежеквартально
до 20 января,
до 20 апреля,
до 20 июля,
до 20 октября
Доля учреждений культуры Ульяновского
района, в отношении которых проводится
оценка эффективности деятельности, от их
общего числа:
в 2014 году – 100%
в 2015 году – 100%
в 2016 году – 100%
Экономия
бюджетных
средств
от
проведения аукционов в электронной
форме, конкурсов и запросов котировок,
перераспределение бюджетных средств на
первоочередные
нужды
(погашение
дефицита) в сумме:
в 2014 году – 20,0 тыс. руб.
в 2015 году – 20 тыс. руб.
в 2016 году – 20 тыс. руб.
Повышение уровня удовлетворённости
граждан Ульяновского района качеством
предоставления муниципальных услуг:
МУ «Отдел культуры МО
«Ульяновский район»
2014-2016 годы,
ежеквартально
до 20 января,
до 20 апреля,
до 20 июля,
до 20 октября
2014-2016 годы,
ежеквартально
до 20 января,
МУ «Отдел культуры МО
«Ульяновский район»
МУ «Отдел культуры МО
«Ульяновский район»
30
1
2
учреждениями
Ульяновский район
3
4
5
до 20 апреля,
в 2014 году – 100%
до 20 июля,
в 2015 году – 100%
до 20 октября
в 2016 году – 100%
Раздел IV. Эффективная долговая политика Ульяновского района
Поэтапное снижение размера
Снижение
дефицита
муниципального
1.
2014-2016 годы,
дефицита
муниципального
бюджета МО «Ульяновский район» с 10,0 % МУ «Управление финансов
ежегодно
бюджета МО «Ульяновский
до 5,0 %
«Ульяновский район»
до 31 декабря
район»
Поддержание
соотношения
2014-2016 годы,
Недопущение превышения соотношения:
МУ «Управление финансов
2.
объёма муниципального долга
ежегодно
в 2014 году – 61,5 %;
«Ульяновский район»
МО «Ульяновский район» к
до 31 декабря
в 2015 году – 70,4 %;
общему
годовому
объёму
в 2016 году – 74,7 %
доходов без учёта объёма
безвозмездных поступлений и
поступлений налоговых доходов
(далее − соотношение) в рамках
нормативов,
установленных
Бюджетным
кодексом
Российской Федерации
4. Мероприятия, направленные на снижение объёма муниципального долга муниципального образования «Ульяновский район»
Утверждение
планов
2014-2016 годы,
Сокращение муниципального долга и МУ «Управление финансов
4.1.
мероприятий по снижению
ежеквартально
расходов на его обслуживание
«Ульяновский район»
долговой нагрузки бюджетов
муниципального
образования
«Ульяновский район»
Осуществление
мониторинга
2014-2016 годы,
Сокращение муниципального долга и МУ «Управление финансов
4.2.
уровня
долговой
нагрузки
ежеквартально
расходов на его обслуживание
«Ульяновский район»
бюджета
муниципального
образования
«Ульяновский
район»
5. Мероприятия, направленные на погашение долговых обязательств Ульяновской области
5.1.
Расчёты
с
кредитными
2014-2016 годы,
Отсутствие просроченной задолженности МУ «Управление финансов
организациями
ежемесячно
по
муниципальным
обязательствам «Ульяновский район»
муниципального образования «Ульяновский
культуры
МО
МО
МО
МО
МО
31
1
2
3
4
5
район»
Раздел V. Институциональная реформа
1. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции
1.1.
Внесение
изменений
в 31 ноября 2013
должностные инструкции в (исполнено)
части закрепления обязанностей
по
профилактике
коррупционных
и
иных
правонарушений
1.2.
Проведение
анализа 31 ноября 2013
необходимости
заключения (исполнено)
соглашений
между
администрациями
сельских
поселений Ульяновского района
Ульяновской области о передаче
полномочий
по
проверке
соблюдения
требований
к
служебному
поведению
муниципальных служащих и
урегулированию
конфликта
интересов
1.3.
Заключение соглашений между 15 мая 2014 года
администрациями
сельских
поселений Ульяновского района
Ульяновской области о передаче
полномочий
по
проверке
соблюдения
требований
к
служебному
поведению
муниципальных служащих и
урегулированию
конфликта
интересов
1.4.
Проведение
семинаров
по 23 декабря 2013
противодействию
коррупции года, 15 марта 2014
Определение
должностных
лиц, Отдел
организационного
ответственных
за
профилактике обеспечения,
коррупционных и иных правонарушений
Оптимизация деятельности комиссий по Отдел
организационного
соблюдению требований к служебному обеспечения, отдел правового
поведению
муниципальных
служащих обеспечения
и урегулированию конфликта интересов,
созданных при администрациях сельских
поселений
Ульяновского
района
Ульяновской области
Оптимизация деятельности комиссий по Отдел
организационного
соблюдению требований к служебному обеспечения, отдел правового
поведению
муниципальных
служащих обеспечения
и урегулированию конфликта интересов,
созданных при администрациях сельских
поселений
Ульяновского
района
Ульяновской области
Разъяснение
механизмов
применения Отдел
организационного
законодательства в сфере противодействия обеспечения
32
1
1.5.
1.6.
1.7.
1.8
1.9.
2
среди служащих
Организация
повышения
квалификации муниципальных
служащих,
в
должностные
обязанности которых входит
участие в противодействии
коррупции
Актуализация информации о
мероприятиях
по
противодействию коррупции и
размещение ее в средствах
массовой информации
Утверждение
порядка
уведомления муниципальными
служащими
представителя
нанимателя (работодателя) о
намерении выполнять иную
оплачиваемую работу, а так же
формы, содержания и порядка
регистрации
указанных
уведомлений
Размещение на официальном
сайте МО «Ульяновский район»
текстов
подготовленных
органами
местного
самоуправления
МО
«Ульяновский район» проектов
нормативных правовых актов с
указанием срока и электронного
адреса для приёма сообщений о
замечаниях и предложениях к
ним
Публикация на официальном
3
года
01 апреля 2014 года
4
5
коррупции
Повышение квалификации муниципальных отдела
организационного
служащих
обеспечения,
отдела
бухгалтерского
учета
и
отчетности
25 декабря 2013 Обеспечение участия граждан в борьбе отдел
организационного
года, 01 декабря с коррупцией
обеспечения,
2014 года
отдел правового обеспечения
01.11.2013
(исполнено)
года Приведение нормативных правовых актов в отдел
организационного
соответствие
в
федеральным обеспечения, отдел правового
законодательством
обеспечения
Не
позднее
10 Обеспечение участия граждан в борьбе Органы
местного
рабочих дней после с коррупцией
самоуправления
в
лице
подготовки
структурного подразделения,
проектов
ответственного за разработку
проекта
В течение месяца Обеспечение участия граждан в борьбе Отдел
организационного
33
1
1.10.
1.11.
2
сайте МО «Ульяновский район»
текстов нормативных правовых
актов в сфере противодействия
коррупции
3
4
со дня вступления в с коррупцией
силу
нормативного
правового
акта
Размещение на официальном 27 декабря 2013 Обеспечение участия граждан в борьбе
сайте
в
информационно- года
с коррупцией
телекоммуникационной
сети
Интернет
сведений
о
деятельности органов местного
самоуправления
согласно
Федеральному закону от 9
февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об
обеспечении
доступа
к
информации о деятельности
государственных органов и
органов
местного
самоуправления»
Организация
работы
по 27 декабря 2013 Установление соответствия уровня знаний,
проведению
тестирования года
квалификации муниципальных служащих
муниципальных
служащих
в администрации МО «Ульяновский район»
администрации муниципального
образования
«Ульяновский
район»
на
знание
ими
принципов профессиональной
служебной этики и основных
правил служебного поведения,
включая
стандарты
антикоррупционного поведения,
которыми
должны
руководствоваться
муниципальные
служащие
независимо от замещаемой ими
5
обеспечения
администрации
МО «Ульяновский район»
Отдел
организационного
обеспечения
администрации
МО «Ульяновский район»
Отдел
организационного
обеспечения
34
1
1.12.
1.13
1.14.
1.15.
2
должности
Разработка
рекомендаций
поведения
муниципальных
служащих в потенциальных
коррупционно
опасных
ситуациях
Проведение
тематических
информационно-методических
семинаров для муниципальных
служащих
администрации
муниципального
образования
«Ульяновский район»
Анализ
уровня
средней
заработной
платы
муниципальных
служащих
администрации муниципального
образования
«Ульяновский
район» и сопоставление его со
средним уровнем оплаты труда
лиц аналогичной квалификации,
выполняющих
сходные
по
форме
обязанности
в
коммерческих
организаций,
действующих на территории
Ульяновской области
Проведение
служебных
проверок
по
ставшим
известными
фактам
коррупционных проявлений в
администрации муниципального
образования
«Ульяновский
район», в том числе на
основании
публикаций
в
3
4
5
30 декабря
года
2013 Обучение
муниципальных
служащих Отдел
организационного
администрации МО «Ульяновский район»
обеспечения
26 декабря
года
2013 Обучение
муниципальных
служащих Отдел
организационного
администрации МО «Ульяновский район»
обеспечения
30 декабря
года
2013 Сравнение
денежного
содержания Отдел
организационного
муниципальных
служащих обеспечения
администрации МО «Ульяновский район»
со средним уровнем оплаты труда лиц
аналогичной квалификации, выполняющих
сходные по форме обязанности в
коммерческих организаций, действующих
на территории Ульяновской области
до 1 февраля 2014 Исполнение законодательства Российской Отдел правового обеспечения
года
Федерации
совместно
с
отделом
организационного обеспечения
35
1
2
3
4
5
средствах массовой информации
2. Мероприятия, направленные на оптимизацию штатной численности муниципальных служащих МО «Ульяновский район»
2.1.
Принятие правовых актов об 31.10.2013
года Сумма экономии средств муниципального Администрация
МО
утверждении
предельной (исполнено на 22,5 бюджета – 1,9 млн. руб.
«Ульяновский район» и ее
численности и фонда оплаты %.
Продолжить
структурные подразделения
труда работников с учетом работу
до
сокращения на 30 %
25.12.2013 года
2.2
Принятие правовых актов об 01.04.2014
Сумма экономии средств муниципального Администрация
МО
утверждении
предельной
бюджета – 3,8 млн. руб.
«Ульяновский район» и ее
штатной численности и фонда
структурные подразделения
оплаты
труда
работников
органов
местного
самоуправления
с
учетом
сокращения на 50 % (включая
сокращение на 22,5 % к
01.11.13)
3. Мероприятия по проведению аттестации муниципальных служащих МО «Ульяновский район»
3.1.
Организация
работы
по 25 декабря 2013 Установление соответствия уровня знаний, Отдел
организационного
проведению
аттестации года
квалификации муниципальных служащих обеспечения
муниципальных
служащих
в администрации МО «Ульяновский район»
администрации муниципального
образования
«Ульяновский
район»
* Участвуют в мероприятиях в пределах предоставленных полномочий по согласованию.
Download