РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

advertisement
НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
Методические указания с заданиями для проведения
практических занятий и выполнения самостоятельной работы
НОВОСИБИРСК 2013
УДК 332.1(01)
ББК 65.04,я7
Р326
Кафедра экономики и логистики
Составители: канд. экон. наук, доц. О.А. Наконечная, ст. преп. А. Ю.
Кузнецова
Рецензент: канд.экон.наук, доц. С.М. Перепечин
Региональная экономика:метод.указания / Новосиб. гос. аграр. ун-т.
Экон. фак.; сост. О.А. Наконечная, А.Ю. Кузнецова.- Новосибирск: Изд-во
НГАУ, 2013. – 48 с.
Методические указания с заданиями для проведения практических
занятий и выполнения самостоятельной работы предназначены для студентов
экономического факультета всех форм обучения по направлению 080100.62–
Экономика.
Утверждены и рекомендованы к изданию методической комиссией
экономического факультета (протокол № 6 от 19 апреля 2013 г.).
© Новосибирский государственный аграрный университет, 2013
ВВЕДЕНИЕ
Региональная экономика представляет собой учебную дисциплину,
предметом изучения которой служит экономика административнотерриториальных образований и их объединений (регионов), их природноресурсный потенциал, демографические процессы, состояние и развитие
трудовых ресурсов, экономические связи регионов и т.п. Курс «Региональная
экономика» формирует экономическое мышление у специалистов
агропромышленного комплекса, предпринимательский и коммерческий
подход к решению производственных задач с учетом особенностей
экономики региона.
Цельизучения дисциплины «Региональная экономика» заключается в
формировании теоретических знаний о сущностных основах экономики
регионов и методологии их исследования, приобретении практических
навыков в разработке экономических стратегических программ
регионального
развития
производительных
сил,
определяющих
совершенствование территориальной организации хозяйства страны и
ориентированных на позитивную динамику параметров уровня и качества
жизни населения.
Исходя из цели, в процессе изучения дисциплины решаются следующие
задачи:

изучение теоретико-методологических основ регионализации
российскойэкономики;

анализ региональных особенностей, изучение закономерностей,
принципов ифакторов размещения производительных сил;

рассмотрение
производственно-хозяйственнойструктуры
региональнойэкономки, изучение подходов к анализу экономического
потенциаларегионального хозяйства;

изучение положений об экономическом районировании,
исследованиенаправлений
совершенствования
административнотерриториального деленияРФ;

анализ экономики макрорегионов РФ.
1. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ
ДИСЦИПЛИНЫ
Цикл
дисциплины
в
ФГОС
относится
к
вариативной
части
математического и естественно-научного цикла дисциплин по выбору (ДВ.
1)при подготовке обучающихся по
направлению 080100.68–Экономика
профиль «Бухгалтерский учет и аудит», «Финансы и кредит».
В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению
«Экономика»изучение
дисциплины
«Региональная
экономика»
базируется на положениях дисциплины «Микроэкономика».
Знания и навыки, полученные студентами при изучении данной
дисциплины будут использованы при изучении курсов:
«Институциональная экономика», «Маркетинг», «Оценка стоимости
бизнеса», а также при выполнении выпускной квалификационной работы
(табл.1).
Таблица 1
Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с
обеспечиваемыми(последующими) дисциплинами
-
№
п/п
Наименование
предшествующих
дисциплин
Номера разделов данной дисциплины, базирующихся
на изучении предшествующих курсов на изучении
предшествующих курсов
1
2
3
*
*
*
Номера разделов данной дисциплины,
необходимых для изучения последующих курсов
1
Микроэкономика
Наименование
последующих дисциплин
1
*
2
Институциональная
экономика
Маркетинг
3
Оценка стоимости бизнеса
*
*
*
*
*
Изучение данной дисциплины подразумевает не только сдачу зачета по
итогам семестра, но и написание контрольной работы по тематике,
предложенной преподавателем.
Дисциплина «Региональная экономика» в соответствии с требованиями
ФГОС ВПО направлена на формирование следующих компетенций
бакалавра.
Общекультурные компетенции (ОК):

способность
процессы,
анализировать
происходящие
социально
в
значимые
обществе,
и
проблемы
и
прогнозировать
возможное их развитие в будущем (ОК- 4).
Профессиональные компетенции (ПК):

способность
на
основе
типовых
методик
и
действующей
нормативно- правовой базы рассчитать экономические показатели,
характеризующие деятельность хозяйствующих субъектов (ПК- 2);

способность анализировать и интерпретировать данные отечественной
и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и
явлениях, выявлять тенденции изменения социально-экономических
показателей (ПК- 8)(табл.2).
Таблица
2Связь результатов обучения с приобретаемыми компетенциями
№
п/п
1
1.1
1.2
1.3
2.
2.1
2.2
3
3.1
Результаты освоения дисциплины: знания, умения, навыки
Знать
научные основы, закономерности и факторы
рациональногоразмещения производительных сил на территории
основные характеристики региональных рынков
структуру и функции органов управления экономикой региона;
приоритетные задачи, главные принципы, инструменты
ипорядок проведения региональной политики
Уметь
анализировать региональную экономику как часть
экономикистраны
выявлять проблемы социально-экономического
характерарегиона при анализе конкретных ситуаций, предлагать
способырешения выявленных проблем и оценивать
ожидаемыерезультаты
Владеть
специальной экономической терминологией и
Формируемые
компетенции
(ОК, ПК)
ОК-4, ПК-2, ПК-8
ОК-4, ПК-2, ПК-8
ОК-4, ПК-2, ПК-8
ОК-4, ПК-2, ПК-8
ОК-4, ПК-2, ПК-8
ОК-4, ПК-2, ПК-8
3.2
современныманалитическим инструментарием данной учебной
дисциплины
методами комплексного экономического анализа
региональныхвзаимосвязей
ОК-4, ПК-2, ПК-8
Данная дисциплина изучается в течение 2-го семестра. Аудиторные
занятия еженедельно. Студенты в течение семестра выполняют контрольную
работу. По окончании изучения курса студенты сдают зачет.
2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Раздел 1. Основы теории и методов региональной экономики
Тема 1.1. Введение в региональную экономику
Региональная экономика как научное направление и учебная
дисциплина. Значение профессиональных регионально-экономических
знаний
в
современных условиях. Основные понятия региональной
экономики (регион и система регионов, экономическое пространство).
Этапы
формирования
отечественной
региональной
экономики.
Региональная экономика в системе наук. Новые задачи региональной
экономики.
Тема 1.2. Экономическое районирование: закономерности,
принципы и факторы размещения производительных сил на территории
страны
Особенности районирования в РФ. Генезис теорий региональной
экономики: фактор пространства в истории экономической мысли;
первые теории размещений производства (Й.Тюнена, В.Лаунхардта,
А.Вебера); теория центральных мест В.Кристаллера; региональные рынки
и пространственная теория цены; теории региональной специализации и
межрегиональной торговли (А.Смита, Д.Рикардо, Э.ХекшераБ.Олина);
общая
теория
размещения
(Т.Паландер,
Л.Вальрас);
учение
о
пространственной
организации
хозяйства
А.Лёша;
«размещение
и
экономика пространства» У.Изарда. Формирование региональной науки.
Территориальное
районирование
в
Германии.
Территориальное
районирование и устройство США.
Тема 1.3. Территориальная организация и территориальные
структуры
Особенности регионов. Модели реформирования и преодоления
кризисных явлений. Регионы с форсированным процессом рыночных
преобразований; регионы с сырьевой ориентацией экспорта; регионы,
ориентированные на сохранение элементов директивно-плановой экономики.
Классификация регионов по степени развития: успешные, депрессивные,
слаборазвитые. Проблемность региона. Качественные признаки проблемных
регионов.
Субъекты
экономикой
региона
региональных
в
РФ.
отношений,
Федеративное
органы
устройство
управления
Германии.
Федеративное устройство США.
Раздел 2. - Организационно-рыночные, ресурсные и отраслевые
предпосылки формирования экономики регионов
Тема 2.1. Региональная экономическая политика
Формирование
современной
экономической
политики.
Итоговый
документ парламентских слушаний на тему «О Концепции совершенствования
региональной политики в РФ». Современные социально-экономические
реформы в России и их логика. Реформа ЕСН 2010-2011 г. и расходы компаний
работодателей. Регионы России, рейтинг качества жизни. Региональная
тарифная политика. Функции государства. Влияние финансово-экономического
кризиса на развитие регионов и реализацию социально-экономической
политики.
Тема 2.2. Финансовая система региона
Бюджет и его распределительная функция. Звенья бюджетной системы.
Структура бюджетной системы.«Бюджетный федерализм». Классическая
модель функционирования государственных финансов на субнациональном
уровне, построенная К. Тибутом. Механизм финансового выравнивания.
Особенности функционирования финансовой системы региона. Анализ системы
фискального федерализма в Германии. Система межбюджетных отношений в
США.
Тема 2.3. Экономический потенциал региона. Валовой региональный
продукт
Анализ и оценка экономического потенциала региона. Геополитический
потенциал,
природный
потенциал,
производственный
потенциал,
демографический потенциал, потенциал социальной сферы, духовный
потенциал,
управленческий
потенциал,
финансовый
потенциал.
Планирование и прогнозирование регионального развития. Методология
прогноза ВРП. Участие и роль прогноза в бюджетном процессе. Методы
прогноза
ВРП.
Алгоритм
расчета
объема
производства
в
промышленности. Этапы составления прогноза. Становление системы
территориального планирования. Схемы территориального планирования.
Тема 2.4. Анализ и оценка инвестиционной привлекательности и
конкурентоспособности региона
Концепция региональной конкурентоспособности: принципы и методы
оценки. Описание системы конкурентоспособности региона. Группы
факторов конкурентоспособности. Возможности получения преимуществ
одних
регионов
перед
другими.
Вертикальная
и
горизонтальная
конкуренция. Инвестиционный климат и инвестиционная политика
региона.
Хозяйственный
механизм
региональной
инвестиционной
деятельности. Инновационный потенциал развития региона и региональная
политика.
Меры
деятельности.
государственного
Критерии
инновационных
проектов.
отбора
стимулирования
проектов.
Маркетинг
инновационной
Структура
регионов.
Этапы
инвесторов
разработки
стратегии маркетинга. Программа маркетинга региона.
Тема 2.5. Региональные рынки и их функционирование
Формирование и развитие рынков в регионе. Рынок труда и занятость
населения. Показатели, характеризующие положение на рынке труда.
Инвестиционные
мероприятия
на
рынке
труда.
Региональный
потребительский рынок и его основные элементы. Региональный рынок
недвижимости.
Факторы
внешней
среды,
влияющие
на
оценку
недвижимости. Региональный аграрный рынок. Главные направления
реформ 90-х годов. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК».
Раздел 3. Государственное регулирование регионального развития
Тема 3.1. Проблемы экономической интеграции в региональной
экономике
Ассоциации
как
форма
экономического
взаимодействия
в
регионах. Экономические ассоциации в России. Целевое программирование
как инструмент развития регионов.
программы.
Схема разработки
комплексной
Разработка и осуществление федеральных целевых программ
развития регионов. Место Сибири в экономике России. Федеральная целевая
программа «Сибирь»: стратегический замысел, цели, задачи.
Тема 3.2. Свободные экономические зоны в России
Роль свободных экономических зон в развитии региональной
экономики. Киотская конвенция 1973 г. Экологические и юридические льготы
для СЭЗ. Опыт создания свободных экономических зон в Китае. Свободная
экономическая зона «Находка». Свободная экономическая зона «Янтарь».
Деятельность научных парков и технополисов в Российской Федерации.
Ступени развития технополиса., функционирование оффшорных зон на
территории России. Эколого-экономический регион «Алтай».
Тема 3.3. Региональные проблемы природопользования
Современные
проблемы
экологического
развития.
Концепция
устойчивого развития. Индикаторы устойчивого развития. Показатели,
характеризующие
ключевые
индикаторы.
Киотский
протокол
и
его
последствия. Анализ состояния окружающей среды в регионах. Обеспечение
экологической безопасности региона.
3. ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Задание 1. Пусть изодопаны А1, А2, А3 соответствуют росту
транспортных издержек на 5;10;15 руб. на 1т продукции по сравнению с
аналогичными издержками пункта Р (рис. 1). Издержки на рабочую силу
дают экономию для пункта L1, — 15 руб., L2, — 10 руб. по сравнению с
аналогичными издержками пункта Р. Выгодно ли при этих условиях
перемещение производства из пункта Р в пункт L1 или L2?
Теория какого ученого лежит в основе решения данной задачи?
A2
.P
.
A3
A1
L1
. L2
Рис. 1. Условия задачи 1
Задание 2. А. Предположим, что регионы X и Y производят только два
товара: оборудование и продовольствие. Для производства единицы
оборудования в регионе X требуется 1, а на производство единицы
продовольствия 3 рабочих дня. В регионе Y— на производство единицы
оборудования требуется 4, а на единицу продовольствия 2 рабочих дня.
Выгодно ли в этих условиях осуществлять межрегиональную торговлю
указанными товарами? Если да, то почему?
Б. Если условия изменятся и на производство оборудования в регионе
X будет затрачиваться 1, а на производство единицы продовольствия - 2
рабочих дня, в регионе Y соответственно 3 и 4 рабочих дня, будет ли
выгодно при данных условиях осуществлять межрегиональную торговлю?
Какие теории и каких ученых применимы для объяснения условий
осуществления торговых отношений между регионами?
Методические указания. Занимая определенное место в системе
экономических и региональных наук, региональная экономика базируется на
множестве теоретических знаний. Одно из ведущих мест в этой системе
принадлежит теориям размещения производства (капитала, населения,
других факторов) и межрегиональных экономических отношений. Решение
предложенных задач будет способствовать более глубокому пониманию их
основных положений.
Задание 3. На основании данных табл. 1 определите отрасли
специализации регионов X и Y. Население региона X 89 млн чел., региона
Y— 63 млн чел.
Таблица 1
Отраслевая структура выпуска продукции регионов X и Y, %
Отрасль
Добыча
Готовая продукция
Услуги
Итого выпуск
Регион X
24
49
25
100
Регион Y
37
35
28
100
Страна
25
45
30
100
Методические указания. Ведущую роль в экономике любого региона
играют его отрасли специализации. Поэтому в системе региональных
отношений
важное
место
занимают
вопросы
выявления
отраслей
сложившейся специализации региона. Для количественного определения
уровня специализации регионов используется ряд показателей.
Коэффициент
локализации
(Кл )
(сосредоточения)
отрасли
на
территории региона показывает степень сконцентрированности отрасли в
данном регионе и рассчитывается на основе сопоставления отраслевой
структуры выпуска продукции региона с аналогичными показателями страны
в целом:
Кл =
Ор
Хр
× 100 ÷
Ос
Хс
×100,
где Ор — отрасль региона;
Хр — хозяйство региона;
Ос — отрасль страны;
Хс —хозяйство страны.
Индекс уровня специализации (Ис) представляет собой отношение
удельного веса отрасли региона в объеме выпуска продукции отрасли страны
к удельному весу хозяйства региона в хозяйстве страны. Индекс уровня
специализации имеет то же содержание, что и коэффициент локализации, но
вычисляется другим способом:
Ис =
Ор
Хр
× 100 ÷ × 100.
Ос
Хс
Коэффициент душевого производства (Кд) рассчитывается как отношение
удельного веса данной отрасли региона в соответствующей отрасли
хозяйства страны к удельному весу населения региона в населении страны:
°Кд =
Ор
Ос
× 100 ÷
Нр
Нс
× 100,
где Нр —численность населения региона;
Нс —численность населения страны.
Если
расчетные
отраслевые
коэффициенты
локализации,
специализации и душевого производства больше единицы, то данные
отрасли выступают как отрасли рыночной специализации региона.
Для упрощения расчета указанных коэффициентов исходные данные
задачи выражены в процентах.
Задание
4.
Проведите
сравнительный
анализ
субъектов
РФ,
федеральных округов и экономических районов. Критерии сравнения
предложите самостоятельно.
Критерии
сравнения
Количество
Субъекты РФ
83
Федеральные
округа
…
Экономические районы
…
Задание 5.Закрытая национальная экономика состоит из двух регионов
со следующими макроэкономическими параметрами (табл. 2).
Таблица 2
Данные для анализа регионального дохода
Номер
С
региона
Регион 1
2400
Регион 2
1500
Определите
I
G
500
400
600
200
мультипликатор
Е (экспорт)
М (импорт)
900
400
500
800
спроса
(кейнсианского
типа),
модифицированный мультипликатор, мультипликатор с государственными
расходами (на региональное развитие направляется половина общей
величины государственных расходов). Сравните полученные показатели по
регионам и дайте им экономическую интерпретацию.
Методические указания. Система макроэкономических показателей
развития региона является базой для оценки мультипликативных эффектов,
характеризующих зависимость между основными параметрами региональной
экономики.
Простейшим
региональным
мультипликатором,
характеризующим взаимосвязь регионального спроса и предложения,
является мультипликатор спроса, или мультипликатор кейнсианского типа,
который рассчитывается по формуле:
1
,
1−с
где с — средняя склонность к потреблению региона. Она рассчитывается как
отношение потребления товаров и услуг домашними хозяйствами ( С ) к
величине валового регионального продукта (У). Валовый региональный
продукт можно рассчитать путем суммирования элементов совокупного
регионального спроса: Y = C + I + G + ( E - М).
Модифицированный
мультипликатор,
показывающий
влияние
величины ввозимых в регион товаров и услуг, рассчитывается по формуле:
1
,
1 −с + 𝑚
где т — средняя склонность к импорту. Она рассчитывается как отношение
импорта товаров и услуг к величине валового регионального продукта.
Для оценки степени влияния величины государственных расходов в
регионе,
направленных
рассчитывается
на
стимулирование
мультипликатор
с
регионального
государственными
развития,
расходами
по
формуле:
1
,
1 − с + т − 𝑞
где q— средняя доля государственных расходов в валовом региональном
продукте. Она рассчитывается как отношение величины государственных
расходов, направляемых на региональное развитие к величине валового
регионального продукта.
Задание 6. Предположим, что доход базового сектора региона 1 равен
2000, а региона 2 — 1000. Определите мультипликаторы экспортной базы
регионов и объясните их экономический смысл.
Одной из наиболее простых моделей регионального дохода является
модель экспортной базы. Она предполагает, что региональный доход
определяется
величиной
экспортного
спроса
региона.
В
результате
экономический рост рассчитывается через рост экспортного (базового)
сектора:
У = k × В,
где k — мультипликатор региональной экспортной базы; В — доход базового
сектора.
Задание 7. Составьте кроссворд с использованием терминов: анклав,
полуанклав, кластер, регион, территория, районирование, специализация,
региональная экономика, агломерация, мегаполис, урбанизация.
Задание 8.Распределите группу перечисленных факторов размещения
производительных сил на материальные и нематериальные факторы
размещения: природно-географическое положение, уровень социальноэкономического
развития,
инфраструктура,
наличие
численность
населения,
природно-сырьевых
социальная
ресурсов,
наличие
транспортных коммуникаций, научно-технический потенциал, социальный
климат, экологическая ситуация, традиции и обычаи, качество управления.
Оформите решение в таблице 3.
Таблица 3
Факторы размещения производительных сил
Материальные
Нематериальные
Задание 9. Сделайте анализ территориальной структуры экономики
(равномерность, неравномерность по территории страны), заполнив для этого
таблицы 4-6.
Таблица 4
Экономический
район
Объем
промышленного
производства,
млнруб.
Численность
населения,
тыс.чел.
Объем промышленной продукции на
душу населения
руб.
% к среднероссийс
кому
Северный
76805
5431
Северо-Западный
62804
7983
Центральный
242141
31804
Волго-Вятский
70416
8571
ЦентральноЧерноземный
66497
8231
Поволжский
173601
17282
Северо-Кавказский
62439
16271
Уральский
249482
20821
Западно-Сибирский
234704
15907
Восточно-Сибирский
98507
8405
Дальневосточный
71445
6102
РФ
На
основании
данных
табл.4
рассчитайте
структуру
размещения
промышленного производства и населения (см.табл.5).
Таблица 5
Территориальная структура населения и промышленного производства, %
Экономический район
Объем промышленного
производства
Численность населения
100
100
Северный
Северо-Западный
…………………….
РФ
1.
Как размещается производство и население по экономическим
районам?
2.
Где сконцентрирована большая часть населения страны?
По данным таблицы рассчитайте абсолютный и относительный размах
вариации, сделайте вывод относительно вариации экономических районов.
Абсолютный размах — абсолютная разница между максимальной и
минимальной величиной. Относительный размах — отношение наибольшей
величины к наименьшей величине показателя.
Таблица 6
Показатели относительных рядов
Показатель
Объем промышленного
производства, млн руб.
Численность населения,
тыс.чел.
Объем промышленной
продукции на душу
населения, руб.
Абсолютный размах
Относительный размах
Задание 10. Овощеводческая бригада купила семена на 10 тыс. руб.,
вырастила урожай овощей и продала его торговому посреднику за 60 тыс.
руб. Посредник продал часть урожая на консервную фабрику за 30 тыс. руб.,
а другую - всем желающим в розницу для личного потребления на 40 тыс.
руб. на фабрике из купленных овощей изготовили консервы, которые
продали оптом за 70 тыс. руб. Оптовый торговец продал их розничным
торговцам за 90 тыс.руб., а розничные торговцы выручили от продажи
консервов валовой доход в размере 140 тыс. руб. Определите доход каждого
участника логистической цепи.
Задание 11. Прокомментируйте цитаты.
А. «Начнем с инвестиций. При обычном словоупотреблении под этим
понимают покупку отдельным лицом или корпорацией какого-либо
имущества, старого или нового. Иногда этот термин ограничивают покупкой
ценных бумаг на фондовой бирже. Но можно также говорить об инвестициях
при
покупке,
определенные
например,
таким
дома
образом,
или
машины.
включают
Поэтому
всякий
инвестиции,
прирост
ценности
капитального имущества независимо от того, состоит ли последнее из
основного, оборотного или ликвидного капитала» (Дж.М. Кейнс, «Общая
теория занятости, процента и денег»).
Что вы понимаете под инвестициями?
Б. «Специальное и профессиональное образование ... это форма
инвестиций в человеческий капитал, абсолютно аналогичная вкладыванию
денег в оборудование, здания и прочие неодушевленные формы капитала.
Функция
его
заключается
в
том,
чтобы
повысить
экономическую
продуктивность человека. Если оно достигает этого результата, свободное
предпринимательское общество вознаграждает человека
оплатой
его
услуг»
(М.
Фридман,
«Капитализм
более высокой
и
свобода»).
Проанализируйте в свете этого фундаментального положения причины
«утечки мозгов» из России.
ВЫПОЛНЕНИЮ
4.РЕКОМЕНДАЦИИПО
САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
4.1. Методические указания по написанию
контрольной работы
В качестве самостоятельной работы рабочим учебным планом
предусмотрено написание контрольной работы.
Основное
требование
контрольной
работы
–
самостоятельное
творческое выполнение.
Контрольная работа должна быть выполнена в срок, установленный
учебным планом. Это, в свою очередь, требует от студентов умелой и
правильной организации труда.
Подготовку к выполнению контрольной работы начинают с изучения
источников информации по соответствующей теме, не ограничиваясь
изучением лишь обязательной литературы. Использованные в работе
цифровые данные, цитаты, конкретные материалы в обязательном порядке
сопровождают указанием на источник, из которого они взяты.
Контрольная работа должна включает: введение, основную часть и
заключение.
Список литературы содержит учебную, научную литературу, научные
статьи, законодательные и нормативные акты, статистические сборники и
прочие использованных источников за последние три года в алфавитном
порядке.
Контрольная работа должна содержать титульный лист, план работы,
список используемой литературы и приложения. Объем работы должен
составлять 10-15 страниц компьютерного текста, шрифт № 14 через 1,5
интервала.
Страницы должны иметь поля и быть пронумерованы. В приложениях
страницы не нумеруются. Иллюстрации, рисунки, чертежи, графики,
фотографии, которые приводятся по тексту работы, следует нумеровать.
Представленную
работу
проверяет
преподаватель.
При
положительном заключении работа допускается к защите, о чем делаются
записи на титульном листе. При отрицательном заключении работа
возвращается на доработку с последующим представлением на повторную
проверку с приложением рецензии.
Вариант задания контрольной работы выбирается из таблицы по двум
последним цифрам шифра (номера зачетной книжки).
Работы, выполненные не по своему варианту, на проверку не
принимаются
Предпосле
дняя
цифра
шифр
а
Последняя цифра шифра
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.38
9.26
15.25
11.24
25.47
28.54
5.23
11.42
22.49
9.51
1
3.38
12.25
26.50
14.27
21.32
30.50
12.56
15.44
4.41
18.40
2
3
2.48
10.57
28.53
7.56
4.27
16.51
1.36
5.31
37.58
33.45
18.43
31.56
16.40
37.43
39.52
24.45
22.39
13.34
42.58 | 23.48
4
4.35
20.46
22.37
6.55
10.48
7.38
4.59
40.57
12.44
4.49
5
6
7
8
9
11.30
23.45
9.19
8.20
14.39
23.37
26.38
8.55
5.31
6.50
5.18
2.41
29.52
12.42
2.22
6.34.
10.35
17.29
13.33
12.41
3.40
13.49
21.43
13..58
16.35
30.53
59.32
3.36
40.56
13.37
49.47
10.44
17.54
15.29
46.57
3.51
7.33
11.27
8.25
14.46
6.24 14.52
3.36
17.34
24.47
31.46
4.19
9.30
21.52
15.27
Вопросы к контрольной работе
1.Формирование отечественной региональной науки.
2.Трактовки понятия «регион».
3.Региональная экономика как наука. Предмет изучения региональной
экономики. Связь региональной экономики с другими науками.
4.Экономические законы регионального развития.
5.Научно обоснованные подходы к размещению производства на территории.
6.Политико-правовая основа формирования и функционирования регионов.
7.Понятие и принципы федерализма. Современные проблемы и противоречия
российского федерализма.
8.Конституция
РФ
–
политико-правовая
основа
формирования
функционирования регионов. Основы федеративного устройства России.
и
9.Факторы размещения производительных сил.
10.Основы региональной специализации и межрегиональной торговли.
11.Определение
места
региона
в
системе
разделения
труда
в
территориальном разрезе.
12.Территориальное
разделение
труда
как
основа
регионального
воспроизводственного процесса.
13.Административно-территориальное устройство – основа экономического
районирования.
14.Типологизация регионов, их характеристика.
15.Экономические районы: цель создания, характеристика, состав.
16.Основные сельскохозяйственные районы России.
17.Общая характеристика хозяйства Центрального федерального округа.
18.Федеральные округа: цель создания, функции.
19.Общая характеристика хозяйства Центрального федерального округа.
20.Общая характеристика хозяйства Северо-западного федерального округа.
21.Общая характеристика хозяйства Южного федерального округа.
22.Общая характеристика хозяйства Приволжского федерального округа.
23.Общая характеристика хозяйства Уральского федерального округа.
24.Общая характеристика хозяйства Сибирского федерального округа.
25.Общая характеристика хозяйства Дальневосточного федерального округа.
26.Отличительные признаки регионов, федеральных округов, экономических
районов.
27.Понятие региональных воспроизводственных пропорций. Классификация
пропорций регионального воспроизводственного процесса.
28.Уровни государственной власти, управляющие экономикой региона.
29.Информационная и статистическая база регионального анализа.
30.Методы
анализа
регионального
Леонтьева.
экономики
региона.
Межотраслевая
модель
комплекса, основанная на межотраслевой модели
В.
31.Методы
анализа
экономики
региона.
Структурно-логические
и
балансовые методы размещения производства.
32.Методы анализа экономики региона. Подходы к оценке экономической
эффективности регионального хозяйственного комплекса.
33.Комплексное развитие России в условиях регулируемого рынка.
34.Базовые комплексы промышленности: характеристика, региональное
размещение.
35.Потребительские комплексы: характеристика и региональное размещение.
36.Закономерности и принципы размещения производительных сил.
37.Региональные проблемы России на современном этапе.
38.Региональные пропорции воспроизводства.
39.Направления деятельности государственных органов власти региона.
40.Цели, задачи, инструменты реализации государственной региональной
политики.
41.Межрегиональное экономическое взаимодействие: характеристика, виды.
42.Структура и функции органов управления экономикой региона.
43.Направления совершенствования работы государственного аппарата в
сфере управления экономикой региона.
44.Понятие, цели и задачи бюджета региона. Особенности региональной
бюджетной системы в России.
45.Бюджетный федерализм и инструменты его реализации: трансферты,
субвенции, дотации.
46.Понятие, основные цели, принципы, методы и инструменты бюджетноналоговой политики региона.
47.Пути решения проблемы дефицита регионального бюджета.
48.Понятие, основные цели, принципы, методы и инструменты кредитной
политики региона.
49.Понятие, основные цели, принципы, методы и инструменты политики
страхования в регионе.
50.Проблемы региональной политики страхования на современном этапе.
51.Цели текущей и перспективной инвестиционной политики региона.
52.Понятие и сущность инвестиционной политики региона.
53.Основные источники региональных инвестиций.
54.Региональный бюджет развития как основной институт государственного
участия в сфере региональных воспроизводственных отношений.
55.Внебюджетные
фонды
как
средство
реализации
инвестиционной
политики в регионе.
56.Пути улучшения инвестиционного климата региона.
57.Обозначение проблем занятости в регионе. Основные причины высокого
уровня безработицы в регионе.
58.Формулирование первоочередных задач для решения проблем занятости в
регионе.
59.Основные пути решения проблем занятости в регионе. Роль малого
бизнеса в решении проблемы занятости в регионе.
60.Теоретические подходы к методам и формам регулирования занятости в
регионе.
4.2. Методические материалы для контроля знаний
Тестовые задания
1. Под регионом в бюджетном и налоговом законодательстве РФ
понимается:
а) субъект Федерации;
б) федеральный округ;
в) отдельная часть страны (Сибирь, Урал и т. п.);
г) крупные части субъектов Федерации.
2. Метод весового (локационного) треугольника был разработан:
а) В. Лунхардтом;
б) Й. Тюненом;
в) Д. Рикардо.
3. Консолидированный бюджет субъектов Федерации — это сумма
бюджетов:
а) городов и районов;
б) всех муниципалитетов;
в) региона и всех муниципалитетов;
г) другое.
3. Состав региональных налогов образуют:
а) транспортный налог и налог на имущество организаций;
б) налог на имущество организаций, транспортный налог, налог на
игорный бизнес;
в) земельный налог и транспортный;
г) транспортный налог и налог на имущество физических лиц.
5. Главным результатом инвестиций в нефинансовые активы являются:
а) объекты интеллектуальной собственности;
б) объекты природопользования;
в) основные средства;
г) научно-исследовательские работы.
6. Субъекты Федерации имеют право предоставлять льготы по налогу:
а) на добавленную стоимость;
б) на прибыль;
в) единому социальному;
г) водному.
7. Полностью определяется природными факторами размещение
производств по:
а) выработке электроэнергии на ТЭС;
б) переработке нефти;
в) добыче топлива;
г) выработке электроэнергии на АЭС.
8. Срок действия особой промышленно-производственной зоны
составляет:
а) 20 лет;
б) 30 лет;
в) 25 лет;
г) 49 лет.
9. В сфере природопользования субъекты Федерации регулируют:
а) добычу нефти и газа;
б) добычу общераспространенных ископаемых;
в) использование морских биоресурсов;
г) использование федеральных земель.
10. Наибольшие объемы сельскохозяйственной продукции производятся в
федеральном округе:
а) Центральном;
б) Приволжском;
в) Южном;
г) Сибирском.
11. В особых экономических зонах устанавливаются льготы по:
а) налогу на доходы физических лиц;
б) налогу на имущество организаций;
в) водному налогу;
г) налогу на добавленную стоимость.
12. Средства инвестиционного фонда в составе федерального бюджета
используются для:
а) поддержки всех регионов;
б) поддержки отдельных регионов;
в) поддержки отдельных компаний;
г) реализации отдельных проектов.
13.
Региональная специализация– это:
а) территориальное разделение труда;
б) рынок отдельного региона;
в) составная часть государственного регулирования.
14. На территории особой промышленно-производственной зоны
запрещается:
а) переработка полезных ископаемых;
б) переработка древесины;
в) сборка автомобилей;
г) химическое производство.
15. Финансовые вложения — это:
а) общие инвестиции;
б) часть общих инвестиций;
в) размещение средств на счетах в банках;
г) приобретение основных средств.
16. Федеральные округа имеют:
а) органы представительной власти;
б) собственное законодательство;
в) аппарат представителя Президента;
г) самостоятельные бюджеты.
17. Валовой региональный продукт исключает:
а) произведенные материальные затраты;
б) общий выпуск товаров и услуг;
в) добавленную стоимость;
г) доходы от общегосударственной деятельности.
18. В состав занятых в экономике не включаются лица:
а) производящие в домашнем хозяйстве картофель на продажу;
б) производящие овощи для собственного потребления;
в) работники Министерства иностранных дел;
г) сотрудники профессиональных футбольных клубов.
19. Из видов экономической деятельности в РФ наибольшая масса
прибыли возникает в:
а) добыче полезных ископаемых;
б) обрабатывающих производствах;
в) строительстве;
г) сфере транспорта.
20. Природный потенциал экономики региона не включает:
а) климат;
б) характеристики населения;
в) рельеф местности;
г) водные ресурсы.
21. Число федеральных округов в России составляет:
а) 5;
б) 9;
в) 7;
г) 11.
22. Прямые иностранные инвестиции — это:
a) вложения средств в производство товаров;
b) вложения средств в производство товаров и услуг;
c) вложения средств в новые виды деятельности;
d) приобретение более 10% уставного капитала.
23. Экономически активное население региона — это:
a) занятые в экономике плюс безработные;
b) производящие товары и услуги;
c) лица в возрасте от 16 до 60 лет;
d) лица в возрасте от 18 до 60 лет.
24. Одним из основных направлений исследований региональной экономики
являются:
a) хозяйства мира, различных стран и регионов;
b) региональные и межрегиональные закономерности, формы выражения
и особенности процесса расширенного воспроизводства;
закономерности принципы и факторы территориальной организации
производства;
c) политические проблемы регионов, географическое размещение
производства.
25. Общемировой тенденцией в распределении государственных функций
между центром и регионами является:
а) федерализм;
б) объединение;
в) централизация;
г) децентрализация.
26.Регион – это:
а) исключительно федеральные округа;
б) исключительно субъекты РФ;
в) научное направление по изучению отдельных территорий;
г) часть страны, отличающаяся от других частей совокупностью
естественных и исторически сложившихся, относительно
устойчивых экономических, географических и других особенностей,
нередко сочетающихся с особенностями национального состава
населения.
27. Россия является:
а) унитарным государством;
б) федерацией с абсолютно равноправными субъектами;
в) симметричной федерацией;
г) ассиметричной федерацией.
28. Государствами в составе РФ являются:
а) края;
б) города федерального значения;
в) республики;
г) автономные округа.
29. Края, области и города федерального значения в составе РФ
являются:
а) автономными образованиями;
б) республиками;
в) государствами;
г) административно - территориальными образованиями.
30. Французский экономист Ф. Перру разработал:
а) теорию полюсов роста;
б) теорию пространственного экономического равновесия;
в) теорию центральных мест;
г) теорию промышленного штандорта.
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Предмет и метод науки «Региональная экономика».
2. Научно
обоснованные
подходы
к
размещению
производства
на
территории.
3. Советская школа региональных экономических исследований.
4. Формирование современной региональной науки.
5. Основы региональной специализации и межрегиональной торговли.
6. Региональные рынки.
7. Место региональной экономики в воспроизводственном процессе страны.
8. Территориальное
разделение
труда
как
основа
регионального
воспроизводственного процесса.
9. Показатели, характеризующие межрегиональные связи страны.
10. Экономическое районирование в России.
11. Особенности экономики отдельных регионов России.
12. Функционирование экономики региона как единого комплекса.
13. Региональные воспроизводственные пропорции.
14. Информационная и статистическая база регионального анализа.
15. Методы анализа экономики региона.
16. Основные цели и задачи экономической политики региона.
17. Методы государственного регулирования экономики региона.
18. Задачи государственных органов в области управления экономическим
развитием региона.
19. Структура и функции органов управления экономикой региона.
20. Направления совершенствования работы государственного аппарата в
сфере управления экономикой региона.
21. Региональная бюджетно-налоговая политика .
22. Кредитная политика в регионе.
23. Политика
страхования
в
регионе:
основные
направления,
инструменты.
24. Сущность, виды, цели инвестиционной политики.
25. Источники и структура государственных инвестиций.
26. Методика отбора приоритетных инвестиционных проектов.
27. Методы измерения состояния инвестиционного климата региона.
28. Пути улучшения инвестиционного климата региона.
29. Проблемы занятости в регионе.
30. Регулирование занятости в регионе.
цели,
ГЛОССАРИЙ
Активы региона– ресурсы, контролируемые регионом, являющиеся
результатом прошлых событий и источником будущих экономических
выгод.
Автономноеобразование– может быть признано субъектом федерации
или
иметь
особый
статус,
отличный
от
иных
административно-
территориальных единиц в унитарном государстве. При этом по сравнению с
обычными
административно-территориальными
единицами
автономное
образование имеет более широкие полномочия и возможности для
реализации специфических интересов его населения (представительство в
центральных органах государства, специальные формы защиты прав и
интересов, в том числе при утверждении бюджета и принятии своих
нормативных правовых актов).
Агропромышленный комплекс– один из наиболее важных секторов
мирового
хозяйства,
предприятия,
в
который
например
входят
разнообразные
сельскохозяйственное
отрасли
и
машиностроение
и
переработка продукции агросектора.
Административно-командная
экономикой
страны,
распорядительным,
в
котором
командным
система–
способ
главенствующая
методам
и
роль
власть
управления
принадлежит
сосредоточена
у
центральных органов управления, в бюрократическом аппарате.
Административно-территориальная единица–
часть территории
субъекта РФ в фиксированных границах с одним или несколькими
поселениями,
имеющая
соответствующий
название,
статус,
органы
местного
установленный
законом
самоуправления,
субъекта
РФ.
Административно-территориальная единица имеет свой административный
центр, состоит из населенных пунктов (поселений), выделяемых для
комплексного решения государственных и местных задач, необходимых для
обеспечения жизнедеятельности местного сообщества, субъекта РФ, страны в
целом.
Активы региона– ресурсы, контролируемые регионом, являющиеся
результатом прошлых событий и источником будущих экономических
выгод.
Баланс
народного
хозяйства–
система
балансовых
таблиц,
отражающих основные экономические показатели, темпы и пропорции
воспроизводства в условиях нерыночной экономики.
Баланс национального богатства–
совокупность материальных
ресурсов, которые на определенный момент находятся в собственности всего
общества, отдельных коллективов и отдельных социальных групп и лиц
(производственные и непроизводственные фонды, домашнее имущество
населения.
Бюджет — роспись доходов и расходов, утвержденная установленном
порядке.
Бюджетный федерализм— разделение бюджетной системы на
несколько
расходными
уровней
с
самостоятельными
обязательствами.
В
первую
источниками доходов и
очередь,
предусматривается
разделение федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации.
Валовая добавленная стоимость– разность между выпуском товаров
(услуг) и промежуточным потреблением.
Валовая продукция– показатель, характеризующий объем продукции,
произведенной в той или иной отрасли материального производства, в
стоимостном (денежном) выражении. Рассчитывается в сопоставимых и
текущих ценах. Включает элементы продукции, не являющейся товаром
(незавершенное производство).
Валовой внутренний продукт (ВВП) –
обобщающий показатель
экономической деятельности страны. Представляет собой на стадии
производства сумму добавленной стоимостиотраслей экономики в основных
ценах плюс чистые налоги на продукты, а на стадии использования стоимость товаров и услуг, предназначенных для конечного потребления,
накопления и экспорта. ВВП рассчитывается в текущих основных и
рыночных ценах (номинальный ВВП) и в сопоставимых ценах (реальный
ВВП
Валовой национальный продукт (ВНП)– общая рыночная стоимость
всех конечных товаров и услуг, произведенных в течение определенного
периода (обычно за год) факторами производства, принадлежащих данной
стране, независимо от того, где они использовались внутри данной страны
или за рубежом.
Валовой региональный продукт (ВРП) – общая рыночная стоимость
всех конечных товаров и услуг, произведенных в течение определенного
периода (обычно за год) факторами производства, принадлежащих данному
региону.
Внешняя конкурентоспособность– способность продавать товары и
услуги на национальном и мировом рынках.
Внутренняяконкурентоспособность – способность продавать товары
и услуги на внутрирегиональном рынке при конкуренции с импортом и
ввозом из других регионов
Военно-промышленный
комплекс–
группа
взаимосвязанных
отраслей, предприятий, производств, осуществляющая выпуск военной
продукции, комплектующих к ней, продукции двойного назначения и
продукции, предназначенной для снабжения и обслуживания вооруженных
сил.
Воспроизводственный
потенциал–
совокупность
определенных
активов, запасов, имеющихся в наличии (национальное богатство, трудовые
ресурсы и т. д.).
Воспроизводство –
непрерывный и возобновляющийся процесс
поддержания хозяйственной активности.
Государственнаяполитика–
деятельность
по
осуществлению
основные
принципы,
государственной
власти.
нормы
и
Различают
внутреннюю и внешнюю политики.
Государственный бюджет– смета доходов и расходов государства на
определенный период, чаще всего на год, составленная с указанием
источников поступления государственных доходов и направлений, каналов
расходования
средств.
Государственный
бюджет
составляется
правительством и утверждается, принимается высшими законодательными
органами.
Государство– это политическая власть, представленная совокупностью
законодательных, исполнительных и судебных органов, осуществляющих
управление обществом.
Добавленная стоимость– стоимость проданного фирмой продукта
минус стоимость изделий (материалов), купленных и использованных
фирмой для его производства; равна выручке, которая включает в себя
эквивалент заработной платы, арендной платы, процента и прибыли.
Донор – регион, у которого формируется положительное сальдо между
вносимыми в федеральный бюджет взносами и трансфертами к ним из
федерального бюджета.
Дотация—
выделение
средств
из
федерального
бюджета
региональному бюджету на общее повышение бюджетной обеспеченности
без указания конкретной цели их использования.
Доходы региона–
увеличение экономических выгод региона за
отчетный период, которое выражается в увеличении стоимости активов или
уменьшении обязательств
Естественный
прирост
населения–
разность
между
числом
родившихся и числом умерших за определенный период. Служит наиболее
общей характеристикой интенсивности роста населения, измеряется обычно
коэффициентом естественного прироста населения на 1000 жителей в год.
Занятые в экономике— лица, выполняющие работу по найму,
занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также производящие
в домашних хозяйствах товары и услуги для реализации.
Издержки– все, что производитель (фирма) расходует в целях
достижения необходимого коммерческого результата.
Импорт– приобретение товара у иностранного контрагента и ввоз его в
страну; покупка произведенных за границей товаров и услуг отдельными
лицами, фирмами, правительством данной страны; факт экспорта и импорта
фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы; в РФ ввоз
товаров на таможенную территорию государства из-за границы без
обязательства об обратном вывозе на срок более одного года.
Инвестиции – затраты на производство и накопление средств
производства и увеличение материальных запасов; увеличение запасов
капитала в экономике. Размер инвестиций, или инвестиционного спроса, как
процента, уровня изменения выпуска продукции, прибылей, запасов капитала
и субъективного фактора желания предпринимателей инвестировать, или
склонности к инвестированию.
Инвестиционный фонд–
часть средств федерального бюджета,
предназначенная для реализации отдельных проектов государственного
значения на условиях софинансирования, т. е. с привлечением средств также
регионального бюджета и внебюджетных источников.
Инфраструктура – система обслуживающих рыночную экономику
видов деятельности. В 50-е годы XX в. включала преимущественно
материальные объекты (система дорог, портов, энергоснабжения, транспорта
и связи). В настоящее время включает блоки экономических, социальных и
институциональных объектов (финансовая и валютная системы, системы
образования, здравоохранения, социального обеспечения и права).
Капитал – созданные человеком материальные ресурсы (средства
производства), используемые в производстветоваров и услуг и доставке их
конечному потребителю: машины, оборудование, транспортные средства,
здания и другие неподвижные сооружения, компьютеры, инструменты и т. д.;
все, что способно приносить доход.
Конкурентоспособность–
способность
поддерживать
устойчивые
высокие темпы роста реального душевого дохода, измеряемого темпами
роста ВВП в расчете на душу населения в постоянных ценах.
Консолидированный
бюджет,
бюджеты
бюджетРоссии–
субъектов
Федерации,
включает
федеральный
муниципальные
бюджеты,
бюджеты государственных внебюджетных фондов. Законодательно не
утверждается и характеризует общую величину доходов и расходов
бюджетной системы страны.
Крупный экономический район–
используется
центральными
высшее звено районирования,
республиканскими
органами
власти
для
общегосударственного управления экономикой в территориальном разрезе;
четко специализированные и относительно завершенные территориальные
хозяйственные комплексы, играющие важную роль в общероссийском
разделении труда.
Межотраслевой баланс (МОБ)– межотраслевой баланс производства
и
распределения
общественного
продукта,
экономико-математическая
модель, образуемая перекрестным наложением балансов распределения
продукции (строки таблицы) и затрат на их производство (колонки),
увязанных
по
итогам
(шахматный
баланс);
детально
отражает
производственные и хозяйственные связи отрасли. Составляется в денежной
и натуральной формах.
Местный
бюджет–
совокупность
бюджетов
административно-
территориальных единиц целиком находящихся в ведении местных органов
власти и управления
Местные налоги— налоги, предусмотренные Налоговым кодексом РФ
и вводимые в действие по решению органов представительной власти
муниципальных образований. К ним относятся земельный налог и налог на
имущество физических лиц.
Народнохозяйственный комплекс страны– экономическая система,
характеризующаяся, с одной стороны, целостностью экономического
пространства и, с другой возможностью деления на составные элементы
(подсистемы). В роли подсистемы могут выступать как сферы экономики
(отрасли,
комплексы),
так
и
регионы
(республики,
края,
области,
экономические зоны, укрупненные и крупные экономические районы,
федеральные округа, территориально-производственные комплексы).
Научно-технический
потенциал
–
совокупность
кадровых,
материально-технических, информационных и организационных ресурсов,
предназначенных для решения стоящих перед обществом задач научнотехнического развития.
Национальное богатство– совокупность экономических активов
страны, уменьшенная на стоимость ее финансовых обязательств.
Национальноехозяйство– исторически сложившаяся в определенных
территориальных
(национальных)
границах
система
общественного
воспроизводства.
Оборот продукта региональной экономики– совокупная стоимость
промежуточных и конечных товаров и услуг, произведенных в условиях
рыночной экономики за определенный период времени.
«Отсталый»
фактическим
регион–
регион,
воспроизводственным
характеризующийся
потенциалом,
низким
нуждающийся
в
дополнительном вливании извне, прежде всего в виде инвестиций.
Прожиточный минимум в регионе— стоимость потребительской
корзины с учетом цен и тарифов, существующих в данном субъекте
Федерации.
Утверждается
ежеквартально
руководителем
органа
совокупность
средства
исполнительной власти региона.
Производительные
силы
общества
–
производства с людскими ресурсами. Главной производительной силой
общества
является
человек
с
его
физическими
и
умственными
способностями, его навыками и опытом. Любая экономика развивается в
системе
взаимодействия
производительных
сил
и
производственных
отношений.
Распределение – одна из четырех сфер воспроизводства, связывающая
производство
и
потребление.
Включает
распределение
факторов
производства по субъектам и распределение произведенных благ и
полученных доходов между субъектами рыночной экономики в зависимости
от прав собственности, экономической власти.
Расходы региона–
уменьшение экономических выгод за отчетный
период, которое заключается в уменьшении или потере стоимости активов
или увеличении обязательств
Регион– область, район; это часть страны, отличающаяся от других
частей
совокупностью
относительно
естественных
устойчивых
и
экономических,
исторически
сложившихся,
географических
и
других
особенностей, нередко сочетающихся с особенностями национального
состава населения; минимально необходимая территория, получающая от
государства полномочия для выполнения неких функций.
Регионализация–
процесс дифференциации параметров социально-
экономического развития регионов.
Региональная
конкурентоспособность–
способность
региона
в
условиях конкурентной среды на национальном и мировом рынках сохранять
и привлекать ограниченные в экономике ресурсы для удержания и, в
конечном счете, приращения своей доли на внутреннем и внешнем рынках
товаров и услуг.
Региональнаяполитика–
регулирования;
комплекс
составная
законодательных,
часть
государственного
административных
и
экономических мероприятий, способствующих наиболее рациональному
размещению производительных сил и выравниванию
уровня жизни
населения. Региональная политика охватывает все важнейшие отрасли
материального производства, занятость населения, размещение сферы
обслуживания, стимулирование туризма и т. д. Главная цель региональной
политики заключается в сглаживании наиболее острых социальных и
экономических диспропорций между отдельными районами страны.
Региональная система–
совокупное единство элементов региона
(экономической, социальной и экологической сфер), выступающих в
качестве
его
структурно-функциональных
взаимодействующих,
дополняющих
друг
друга
подсистем,
и
имеющих
тесно
общую
координируемую цель (повышение качества жизни населения).
Региональная
территориальные
механизм
экономика–
принципы
научная
дисциплина,
изучающая
воспроизводстванациональной
экономики,
функционирования
региона
как
подсистемы
народнохозяйственного комплекса на основе преимуществ его участия в
межрайонном и международном разделении труда.
Региональное законодательство–
система нормативных правовых
актов, регулирующих экономическую деятельность на территории региона, а
также экономическая политика региональных государственных органов
власти, которая проявляется, прежде всего, в направлениях расходования
государственного бюджета.
Региональные
межотраслевые
комплексы–
взаимосвязанные
группы отраслей с четко выраженной функцией в народнохозяйственном
воспроизводственном
процессе,
объединенные
на
основе
единства
последовательных технологических процессов и играющие значительную
роль в экономике региона.
Региональные рынки— рынки отдельных регионов, имеющие
характерные признаки в виде объемов продаж, ассортимента товаров и услуг,
уровнем спроса и цен.
Реципиент - регион, у которого трансферты из федерального бюджета
превышают их вклады в него.
Сальдо– разность между поступлениями и расходами, рассчитываемая
за определенный период времени.
Сводный
баланс–
обобщающий
баланс
(балансовый
отчет),
объединяющий частные балансы по отдельным видам затрат, ресурсов,
источников доходов и расходов
Северные территории и приравненные к ним местности— часть
территории России, расположенная в высоких широтах, а также имеющая
особую дискомфортность проживания и ограниченную транспортную
доступность.
Система национальных счетов– международные рекомендации ООН
по обобщению и систематизации данных сплошных и выборочных
статистических наблюдений. Представляет собой комплекс взаимосвязанных
балансовых таблиц, показатели которых предназначены для определения
размера дохода, потребления, накопления и величины капитальных затрат.
Совокупный общественный продукт– представляет измеренную в
текущих ценах суммарную стоимость продукции, товаров, услуг (включая
промежуточный продукт и незавершенное производство), произведенных в
стране в течение года.
Специализация региона— один или несколько главных видов
экономической деятельности, занимающих доминирующее положение в
экономике региона и обеспечивающих основную часть его дохода.
Средства производства– совокупность средств труда и предметов
труда, используемых в процессе производства материальных благ; составная
часть производительных сил общества и Активы региона– ресурсы,
контролируемые регионом, являющиеся результатом прошлых событий и
источником будущих экономических выгод.
Субвенция– вид денежного пособия местным органам власти со
стороны федерального бюджета: в отличие от дотации предоставляется на
финансирование определенного мероприятия и подлежит возврату в случае
нарушения ее целевого использования.
Субсидия—
региональному
выделение
бюджету
на
средств
из
определенные
федерального
цели
на
бюджета
условиях
софинансирования.
Субъекты региональной политики— государственные органы,
реализующие
определенный
комплекс
действий
по
социально-
экономическому развитию территорий страны.
Территориально-производственный комплекс (ТПК)– структурное
образование производственных и социально-экономических элементов в
целях получения максимального экономического эффекта при полном
использовании ресурсов
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК)– базовая составляющая
современной мировой экономики, охватывающая все процессы добычи и
переработки
топлива
электроэнергетику,
а
(топливные
также
отрасли
международную
промышленности),
торговлю
топливом
и
электроэнергией.
Трансферт– в бюджетной сфере это перевод средств в бюджеты
нижестоящего территориального уровня из фонда финансовой поддержки
регионов, созданного на федеральном уровне. Иногда под трансфертами
подразумеваются практически любые платежи, перераспределяемые на
федеральном уровне.
Уровень жизни – совокупность показателей, характеризующих
обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и
духовными благами и степень удовлетворения людей этими благами.
Устойчивое развитие–
развитие, при котором удовлетворяются
потребности настоящего времени, но не ставится под угрозу способность
будущих поколений удовлетворять свои потребности.
Фактор производства – любое благо (ресурс), используемое для
производства других благ: труд, земля, капитал, предпринимательская
способность, технический прогресс, информация.
Федеральная
Госкомстат)
служба
является
государственной
федеральным
органом
статистики
исполнительной
(Росстат,
власти,
осуществляющим функции по формированию официальной статистической
информации
о
социальном,
экономическом,
демографическом
и
ическая информация), а
также функции по контролю и надзору в области государственной
статистической деятельности на территории Российской Федерации.
Федеральный бюджет - бюджет центрального правительства в
государствах, имеющих федеральную форму государственного устройства.
Федеральный округ– административно-территориальная единица
федерального подчинения. В Российской Федерации вся территория страны
разделяется на семь федеральных округов. В ряде стран федеральным
округом является территория столицы государства, иногда прилегающей
территорией.
Экономическая география–
наука, изучающая хозяйство мира,
различных стран и регионов; наука, изучающая географическое размещение
производства
(понимаемое
как
единство
производительных
сил
и
производственных отношений), условия и особенности его развития,
территориальное разделение общественного труда в различных странах и
районах.
Экономическая стратегия–
совокупность целей по достижению
определенных показателей экономического роста, уровня безработицы (в
пределах ее естественной нормы), уровня цен и рационального удельного
веса чистого экспорта в ВВП.
Экономический потенциал– совокупная способность экономики
страны, ее отраслей, предприятий, хозяйств осуществлять производственноэкономическую деятельность, выпускать продукцию, товары, услуги,
удовлетворять запросы населения, общественные потребности, обеспечивать
развитие производства и потребления.
Экономический район— крупная составная часть страны, включающая несколько субъектов Федерации. В настоящее время на территории
России выделяются 11 экономических районов.
Экономический
рост–
критерий
экономического
развития.
Выражается в росте валового внутреннего продукта (ВВП), валового
национального продукта (ВНП) или национального дохода (НД) в
абсолютной величине или на душу населения
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Основной
1. Бутов В.И.Основы региональной экономики: – учеб.пособие/Бутов
В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. – М.: РиД, 2000.
2. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов.
– М.: ГУВШЭ, 2000.
3. Проблемы территориального развития: словарь-справочник /сост.
А.П. Сысоев, И.В. Усов. – М.: ТЕИС, 2003.
4. Региональная экономика: учеб.пособие/ под ред. М.В. Степанова. –
М.: ИНФРА-М, 2001.
5. Фетисов Г.П.Региональная экономика и управление: учебник. –
Фетисов Г.П., Орешин В.П. /–М.: ИНФРА-М, 2006.
Дополнительный
1. Ахмедуев
А.
Взаимоотношения
органов
управления
и
госпредприятий // Экономист. – 1997. –№5. – С. 62-73.
2. Балова М.М. Региональная статистика: мониторинг выполнения
распоряжений администрации // Вопросы статистики. – 1999. –№5. – С.80.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2005.
4. Горбунов А.Р. Управление финансовыми потоками и организация
финансовых служб предприятий, региональных администраций и банков. –
М.: Анкил, 2000.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2005.
6. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение. учеб.пос. – М.: «Тесса»
РиД, 2000.
7. Налоговый кодекс Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2005;
8. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.
Федеральный закон от 06 октября 2003.
9. Орешин В.П., Потапов Л.В. Управление региональной экономикой.
– М.: ТЕИС, 2003.
10. Практическое решение вопросов региональной и муниципальной
статистики в регионах России (аналитическая записка) / В.И. Дибирдеев и
др.– Чита: Поиск, 2000.
11. Регионы России. Статистический ежегодник. – М.: Госкомстат
России. – 2003.
12. Сорокина Т.В. Финансы региона: учеб.пособие. – Иркутск: изд.- во
ИГЭА, 2001.
13. Ткач А.В. Кооперация науки и производства. Региональная
экономика: стабилизация и развитие. – М.: РАСХН, 2000.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
1. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ............................4
2.СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ................................................................6
3.ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ...................................................................10
4. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ .................19
4.1.МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО НАПИСАНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ……………………….19
4.2.МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ……………………………………………23
ГЛОССАРИЙ ...............................................................................................................................31
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ........................................................................................43
Составители
Наконечная Ольга Александровна
Кузнецова Анна Юрьевна
Региональная экономика
Методические указания с заданиями для проведения
практических занятий и выполнения самостоятельной работы
Редактор Н.К. Крупина
Подписано в печать
. Формат 60х841⁄16
Объем 2,5уч.- изд. л., _______ усл. печ. л.
Тираж 100 экз. Изд. №. 91 Заказ
_____________________________________________________
Отпечатано в издательстве
Новосибирского государственного аграрного университета
630039, Новосибирск, ул. Добролюбова, 160, каб. 106.
Тел./факс (383) 267-09-10. Е-mail: 2134539@mail.ru
Download