Создать подраздел – Отчет по проведению антикоррупционной

Отчет о результатах деятельности Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Иркутской области по проведению
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Иркутской
области, уставов муниципальных образований и муниципальных правовых
актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований за 2014
год
В целях реализации одной из основных задач по обеспечению единства
правового пространства Российской Федерации на территории Иркутской области
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской
области (далее – Управление) проводит антикоррупционную экспертизу
нормативных правовых актов Иркутской области, уставов муниципальных
образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы
муниципальных образований.
Статистические данные о результатах проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области представлены в
таблице:
2013 год
2014 год
поступило нормативных правовых актов
подготовлено заключений на нормативные
правовые акты
выявлено коррупциогенных факторов
устранено коррупциогенных факторов
3530
4051
3520
4043
12
25
0
1
В 2014 году проведена антикоррупционная экспертиза 4043 нормативных
правовых актов Иркутской области (далее – акты) (8 актов признаны
утратившими силу до внесения в федеральный регистр нормативных правовых
актов субъектов Российской Федерации), коррупциогенные факторы не
выявлены, в одном акте устранен коррупциогенный фактор. В 2013 году
проведена антикоррупционная экспертиза 3530 актов, в 12 из которых выявлены
коррупциогенные факторы, в 25 актах устранены коррупциогенные факторы.
Количество актов с выявленными коррупциогенными факторами по отношению к
общему числу поступивших актов в 2013 году составило 0,38%.
В 2013 году Управлением выявлены коррупциогенные факторы в 12
нормативных правовых актах Иркутской области, в 4 из которых выявлен
коррупциогенный фактор «определение компетенции по формуле «вправе»,
установленный
подпунктом
«б»
пункта
3
Методики
проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (далее – Методика). В 6 нормативных
правовых актах выявлен коррупциогенный фактор «неполнота административных
процедур», установленный подпунктом «ж» пункта 3 Методики, в одном
нормативном правовом акте выявлен коррупциогенный фактор «выборочное
изменение объема прав», установленный подпунктом «в» пункта 3 Методики, а
2
также в одном нормативном правовом акте выявлен коррупциогенный фактор
«юридико-лингвистическая неопределенность», установленный подпунктом «в»
пункта 4 Методики.
В 2014 году коррупциогенные факторы в проектах нормативных правовых
актов не выявлялись. В 2013 году в 2 проектах выявлены коррупциогенные
факторы, в одном из которых коррупциогенный фактор устранен, второй проект
по итогам совещания и обсуждения решением Правительства Иркутской области
отозван.
Статистические данные об антикоррупционной экспертизе уставов
муниципальных образований, МПА представлены в таблице:
поступило МПА
проведено антикоррупционных
экспертиз
выявлено в МПА коррупциогенных
факторов
2013 год
2014 год
865
692
860
688
0
0
В 2014 году проведена антикоррупционная экспертиза 688 МПА. В 2013
году проведена антикоррупционная экспертиза 860 МПА. В 2014 году, также как
и в 2013 году, коррупциогенные факторы в МПА не выявлены.
Данные показатели свидетельствуют о постоянном конструктивном
взаимодействии
Управления
с
органами
местного
самоуправления,
государственной власти Иркутской области и прокуратурой Иркутской области в
сфере противодействия коррупции. В рамках заключенных соглашений
определены методы взаимодействия по предупреждению и устранению
выявленных коррупциогенных факторов в уставах муниципальных образований,
муниципальных правовых актах и проектах МПА.
Управление принимает участие в семинарах, круглых столах,
конференциях, заседаниях рабочих групп, организуемых указанными органами, в
мероприятиях по повышению квалификации специалистов органов местного
самоуправления.
Управление оказывает методическую помощь органам местного
самоуправления при проведении указанной работы:
- информирует глав муниципальных образований Иркутской области об
изменениях в федеральном и региональном законодательстве путем направления
писем и размещения информации на официальном сайте Управления в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- предварительно согласовывает проекты муниципальных актов;
- ежеквартально проводит «прямые телефонные линии» для глав
муниципальных образований по вопросам приведения уставов муниципальных
образований в соответствие с законодательством, в том числе по проведению
антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов;
- размещает статьи и информацию о противодействии коррупции в
3
средствах массовой информации Иркутской области, а также в СМИ органов
местного самоуправления муниципальных образований.
В целях оказания практической помощи органам местного самоуправления
в 2014 году Управлением в рамках «Дней юстиции» проведены выездные
совещания-семинары с главами муниципальных образований Аларского и
Братского районов, города Братска по вопросам приведения уставов
муниципальных образований в соответствие с федеральным и региональным
законодательством и государственной регистрации муниципальных правовых
актов о внесении изменений и дополнений в уставы муниципальных образований,
а также проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых
актов.