Просмотреть отчет за 2015 год

Информация
о работе Комитета Парламента Чеченской Республики по вопросам
законности, правопорядка и безопасности за 2015 год
Комитет Парламента Чеченской Республики по вопросам законности,
правопорядка и безопасности в своей деятельности проводил свою работу в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституционными законами
и федеральными законами Российской Федерации, Конституцией Чеченской
Республики, законами Чеченской Республики, Регламентом Парламента Чеченской
Республики и планом законотворческой работы Комитета на 2015 год.
В своей работе Комитет тесно взаимодействовал с Администрацией Главы и
Правительства Чеченской Республики, прокуратурой Чеченской Республики, с
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской
Республики, с правовым Управлением Аппарата Парламента Чеченской Республики
и другими заинтересованными министерствами и ведомствами Чеченской
Республики по вопросам подготовки и внесения в Парламент Чеченской Республики
законопроектов, для проведения правовых и лингвистических экспертиз, дачи
правовых заключений, осуществления надзора за соответствием принимаемых
законов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и
Конституции Чеченской Республики.
Комитетом Парламента Чеченской Республики по вопросам законности,
правопорядка и безопасности за отчетный период проведено 23 заседания
Комитета, где было рассмотрено 149 вопросов.
1.Законопроекты, внесенные Комитетом и принятые Парламентом
Чеченской Республики:
№
п/п
1.
Наименование
О внесении изменений в закон Чеченской Республики
«Об административных правонарушениях»
2.
"О внесении изменений в Конституционный закон
Чеченской Республики «О Конституционном Суде
Чеченской Республики»
3.
"О внесении изменений в Закон Чеченской Республики
"О
противодействии
коррупции
в
Чеченской
Республике" при повторном рассмотрении с учетом
замечаний Главы Чеченской Республики"
"О внесении изменений в Конституционный закон
Чеченской Республики "Об Уполномоченном по правам
человека в Чеченской Республике"
4.
5.
«О внесении изменений в закон Чеченской Республики
«О мировых судьях в Чеченской Республики».
Примечание
Принят Парламентом Чеченской
Республики и подписан Главой
Чеченской Республики
12.06.2015г. № 22-РЗ
02.10.2015г. № 36-РЗ
Перенесен на следующий год
и включен в примерный план
законотворческой деятельности
Комитета на 2016
Принят Парламентом Чеченской
Республики и подписан Главой
Чеченской Республики
16.02.2015г. № 5-РЗ
Принят Парламентом Чеченской
Республики и подписан Главой
Чеченской Республики
02.10.2015г. № 1-РКЗ
Принят Парламентом Чеченской
Республики и подписан Главой
Чеченской Республики
2
6.
«О внесении изменений в Закон Чеченской Республики
«О добровольных народных дружинах».
7.
«О внесении изменений в Закон Чеченской Республики
«Об организации деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав».
8.
«О внесении изменений в статьи 3 и 8 Закона Чеченкой
Республики «Об отдельных вопросах оказания
юридической помощи на территории Чеченской
Республики»
9.
10.
11.
12.
05.05.2015г. № 18-РЗ
Принят Парламентом Чеченской
Республики и подписан Главой
Чеченской Республики
30.06.2015г. № 23-РЗ
Принят Парламентом Чеченской
Республики и подписан Главой
Чеченской Республики
30.06.2015г. № 24-РЗ
Принят Парламентом Чеченской
Республики и подписан Главой
Чеченской Республики
30.06.2015г. № 25-РЗ
Законопроекты, находящиеся в работе Комитета:
О внесении изменений в статью 2 Закона Чеченской
в работе
Республики «О нотариальных округах и количестве
должностей нотариусов в нотариальных округах в
Чеченской Республике».
О внесении изменений в закон Чеченской Республики
«О деятельности по профилактике безнадзорности и
в работе
правонарушений несовершеннолетних в Чеченской
Республике».
О внесении изменений в Закон Чеченской Республики
«Об административных правонарушениях».
в работе
Снят с рассмотрения Советом Парламента Чеченской Республики:
Проект закона Чеченской Республики «О перечне
должностных лиц органов местного самоуправления,
которые вправе составлять протоколы об
административных правонарушениях, предусмотренных
отдельными статьями Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, при
осуществлении муниципального контроля».
Внесенные законодательные инициативы в ГД ФС РФ:
13.
14.
15.
О законодательной инициативе Парламента Чеченской
Республики по внесению в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации проекта
федерального
закона «О внесении изменений в
федеральный закон «О социальных гарантиях направлен в ГД ФС РФ 12.02.2015г.
сотрудникам органов внутренних дел Российской
Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации».
О законодательной инициативе Парламента Чеченской
Республики по внесению в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации проекта
федерального закона «О внесении изменения в статью 5 направлен в ГД ФС РФ 12.02.2015г.
федерального закона «Об общих принципах
организации законодательной (представительных) и
исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации».
проект федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон «О прокуратуре Российской
Федерации». О внесении в Государственную Думу
Федерального
Собрания Российской Федерации в принят Парламентом 14.05.2015г., но
3
порядке законодательной инициативы Парламента
Чеченской Республики проекта федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон «О
прокуратуре Российской Федерации».
не направлен в ГД ФС РФ.
2. Рассмотрены и даны отзывы по 228 законодательным проектам
федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации и законодательных (представительных)
органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Направлены письма на имя:
1.
Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов
Чеченской Республики – С.С. Сааева по заявлению Косумова Лауди Х.
2.
И. А. Тумхаджиева - первого заместителя Председателя Правительства
Чеченской Республики - об оказании содействия в получении единовременной
компенсации Исраилову Хаважу Султановичу - сыну Исраилова Султана,
погибшего в результате террористического акта 15 мая 2009 года перед зданием
МВД по Чеченской Республике.
3.
С. Д. Умаханова - главы администрации г. Хасавюрт Республики
Дагестан по заявлению Абдурашидовой Исамут Халеговны, проживающей по
адресу: Республика Дагестан, г. Хасавюрт, поселок Бамматбекюртул, улица
Центральная, проспект 1, дом № 11.
4.
М. И. Амхадова - министра труда, занятости и социального развития
Чеченской Республики по заявлению Дадаева Хамита.
5.
Р. М. Биктимерова – прокурора г. Тюмени, старшего советника юстиции
по заявлению Нариманашвили Важи Павловича, уроженца города Тюмени,
проживающего по улице Мельникайте, дом № 127, квартира №7.
6.
М. И. Амхадова - министра труда, занятости и социального развития
Чеченской Республики по заявлению Ванкаевой Заремы Абдурахмановны,
проживающей по адресу: Чеченская Республика, г. Грозный, улица Библиотечная
дом № 117, квартира № 70.
7.
А. И. Симановой (по электронной почте) по осуждению искаженной
Новосибирским государственным академическим театром оперы и балета оперы
Вильгельма Рихарда Вагнера «Тангейзер».
8.
И. А. Тумхаджиева - первого заместителя Председателя Правительства
Чеченской Республики - об оказании содействия в получении единовременной
компенсации Исраилову Хаважу Султановичу - сыну Исраилова Султана,
погибшего в результате террористического акта 15 мая 2009 года перед зданием
МВД по Чеченской Республике.
9.
Н.В. Поклонской - прокурора Республики Крым, старшего советника
юстиции по заявлению Айдамирова Тавриза Руслановича об оказании содействия в
рассмотрении прокуратурой Республики Крым его документов кандидата на
должность.
10. А.Н. Климова - начальника ФКУТ-2 УФСИН России по Владимирской
4
области, майора внутренней службы по заявлению
Зугираева
Ибрагима
Зайндиевича об оказании содействия в деле его брата Зугираева Юнуса
Зайндиевича.
11. И. В. Кадырова - мэра г. Грозного по заявлению Альтемирова Хасана
Эльсиевича об оказании помощи в выделении стройматериалов для строительства
дома.
12. Ш.М. Абдул-Кадырова – прокурора Чеченской Республики по жалобе
представителя Саидова Махмада Ахмиевича – Хуснутдинова Рамиля Масгутовича
(похищение несовершеннолетней дочери).
13. А.И. Бастрыкина - председателя Следственного Комитета Российской
Федерации, генерал-полковника юстиции по заявлению адвоката Волгоградской
областной коллегии адвокатов «Доверие» Магомадов Э-Б.В., представляющего
интересы Мизаева Х-А.М. на предварительном следствии по уголовному делу,
возбужденному по факту похищения Ветрова А.В.
14. Р. Ш. Алханова - министра внутренних дел по Чеченской Республике,
генерал-лейтенанта полиции по заявлению Зелимханова Магомеда Дукаевича об
оказании содействия в выделении жилищного сертификата вдове его сына,
сотрудника ОВД Ачхой-Мартановского района Зелимханова А.М., погибшего в
июле 2009 года при проведении контртеррористической операции.
15. Н.И. Трифанова - начальника Управления МВД РФ по Ярославской
области, генерал-майора полиции по заявлению Демильханова Аслана Руслановича
об оказании содействия в трудоустройстве в органы внутренних дел Управления
МВД РФ по Ярославской области.
16. Н.В. Поклонской - прокурора Республики Крым, старшего советника
юстиции по заявлению Айдамирова Р. об оказании содействия в трудоустройстве в
кадровом подразделении прокуратуры Республики Крым.
17. Ш.М. Абдул-Кадырова – прокурора Чеченской Республики,
государственного советника юстиции 2 класса по протесту № 21-11-25-2015/93 от
06.04.2015 года на Закон Чеченской Республики от 14 октября 2010 года № 44-РЗ
«Об организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав».
18. А. М. Джайрханова - военного комиссара Чеченской Республики по
графику посещения депутатами Парламента Чеченской Республики воинских
частей, где проходят военную службу призывники из Чеченской Республики.
19. Х.Х. Таймасханова - начальника Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Чеченской Республике о правовой экспертизе Закона
Чеченской Республики от 20 ноября 2009 года № 67-РЗ «О добровольных народных
дружинах в Чеченской Республике» в Парламент Чеченской Республики.
20. Ш. М. Абдул-Кадырова - прокурора Чеченской
Республики,
государственного советника юстиции 2 класса по протесту № 22-11-15/2015/124 на
Закон Чеченской Республики от 20 ноября 2009 года № 67-РЗ «О добровольных
5
народных
дружинах
в
Чеченской Республике».
21. В. А. Усмаева - секретаря Совета, Председателя Координационного
совета по защите информации при Главе Чеченской Республики по информации о
подразделениях (специалистах) по защите информации, работающих в Парламенте
Чеченской Республики согласно прилагаемым формам.
22. Г.Э. Берсункаева - директора Правового департамента Администрации
Главы и Правительства Чеченской Республики на согласование проект Закона
Чеченской Республики «О внесении изменений в статьи 3 и 8 Закона Чеченской
Республики «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической
помощи на территории Чеченской Республики».
23. Ш.М. Абдул-Кадырова - прокурора Чеченской Республики,
государственный советнику юстиции 2 класса по заявлению Батаевой Зинаиды с
просьбой об оказании ей содействия в разрешении имущественного спора с
Тилиевой М.
24. Ш.М. Абдул-Кадырова - прокурора Чеченской Республики,
государственный советнику юстиции 2 класса по заявлению Эльдиева Л.Х. с
просьбой об оказании содействия в установлении истины по уголовному делу
№30595, возбужденному в отношении нее по признакам преступления,
предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ.
25. Н.С. Нухажиева - уполномоченного по правам человека в Чеченской
Республике по обращению этнического чеченца, гражданина Республики Казахстан
Шахтиева Р.З., который со своей семьей, состоящей из шести человек, вернулся на
постоянное место жительство в Чеченскую Республику.
26. Д.В. Шаробарова - начальника Главного управления на транспорте МВД
Российской Федерации, генерал-лейтенанта полиции о согласии Парламента
Чеченской Республики на продление срока представления проекта заключения до 18
июня 2015 года.
27. Х.Х. Таймасханова - начальника Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Чеченской Республике приглашение на заседание
Парламента Чеченской Республики для рассмотрения проекта Закона Чеченской
Республики «О добровольных народных дружинах».
28. Н.С. Нухажиева - уполномоченного по правам человека в Чеченской
Республике по обращению этнического чеченца, гражданина Сирии Махера Зиндаки
по оказанию им помощи в получении гражданства Российской Федерации и в
предоставлении жилья.
29. С.Ш. Джовтаева – директора ГУП "Чеченская" по племенной работе по
вопросу земельного спора.
30. К.Б. Толкачева – председателя Комиссии Совета законодателей по
вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и
противодействию коррупции, председателя Государственного Собрания – Курултая
Республики Башкортостан о включении в план работы Комиссии Совета
6
законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской
Федерации по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности
и противодействию коррупции на 2016 год проект федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и
статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»,
внесенный Парламентом Чеченской Республики в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной
инициативы.
31. Ш.М. Абдул - Кадырова – прокурора Чеченской Республики,
государственному советнику юстиции 2 класса по заявлению Дишниева Ашати М.
по оказанию содействия в защите ее гражданских прав (земельный вопрос).
32. Ш.М. Абдул - Кадырова – прокурора Чеченской Республики,
государственному советнику юстиции 2 класса по заявлению Дишниева Ашати М.
по оказанию содействия в защите ее гражданских прав (возбуждение против нее
уголовного дела).
33. С.Д. Бердукаева – председателя Комитета Парламента Чеченской
Республики по бюджету, банкам и налогам по поводу рассмотрения проекта закона
Чеченской Республики "О республиканском бюджете на 2016 год".
34. Р.Ш. Алханова – министра внутренних дел по Чеченской Республике,
генерал-лейтенанту полиции по заявлению Ахтемирова Сулима Сайт-Хасановича по
оказанию содействия в трудоустройстве.
35. Р.Н. Мовлаева – прокурора города Аргун, старшего советника юстиции
по обращению гражданина Бугаева Вахи
в разрешении денежного спора,
возникшего с гражданкой Эдельхановой Розой.
36. М.А. Цамаева – руководителя Управления ФНС России по Чеченской
Республике, государственного советника Российской Федерации 3 класса по
заявлению Хасхановой Малки Имрановны о защите ее гражданских прав.
37. К.Б. Толкачева – председателя Комиссии Совета законодателей по
вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и
противодействию коррупции, председателя Государственного Собрания – Курултая
Республики Башкортостан по предложениям для включения в план работы
Комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании
Российской Федерации по вопросам законодательного обеспечения национальной
безопасности и противодействию коррупции на 2016 год.
38. Ш.М. Абдул-Кадырова – прокурора Чеченской Республики,
государственного советника юстиции 2 класса по предложению о разработке
проектов законов Чеченской Республики "Об обеспечении тишины и покоя граждан
на территории Чеченской Республики" и "О внесении изменений в статью 9 Закона
Чеченской Республики "Об административных правонарушениях"
7
39. Ш.М. Абдул-Кадырова – прокурора
Чеченской
Республики,
государственного советника юстиции 2 класса по заявлению Хасхановой Малки
Имрановны о защите ее гражданских прав.
40. Ш.М. Абдул-Кадырова – прокурора Чеченской Республики,
государственного советника юстиции 2 класса по заявлению житель поселка Гикало
Грозненского муниципального района Чеченской Республики Пискаев Сайдин
Салманович с просьбой об оказании ему содействия в выплате ему задолженности
по заработной плате.
41.
Ш.М. Абдул-Кадырова – прокурора Чеченской Республики,
государственного советника юстиции 2 класса заявлением жители поселка Гикало
Грозненского муниципального района Чеченской Республики, работающие в ФГУП
ОПХ «Гикаловское» с просьбой об оказании им содействия в выплате им
задолженности по заработной плате. заявлением жители поселка Гикало
Грозненского муниципального района Чеченской Республики, работающие в ФГУП
ОПХ «Гикаловское» с просьбой об оказании им содействия в выплате им
задолженности по заработной плате.
4. Рассмотрено 40 жалоб и заявлений граждан по злободневным проблемам
политической и социально-экономической жизни в республике. По всем
обращениям граждан направлены официальные запросы в министерства, ведомства
республики, правоохранительные и силовые структуры, в результате чего
обратившимся гражданам предоставлена информация о мерах, принимаемых для
решения поднятых ими вопросов.
5. Члены комитета постоянно (понедельник, среда в закрепленных за ними
районах) проводят встречи с населением по злободневным проблемам, принимают
активное участие во всех общественно-значимых мероприятиях, проводимых
непосредственно в Чеченской Республике и в Северо-Кавказском федеральном
округе.
Согласно протокольному поручению Главы Чеченской Республики в
сфере духовно-нравственного воспитания населения республики и плану
мероприятий Парламента Чеченской Республики по профилактике терроризма
и религиозного экстремизма, членами комитета проводится следующая работа:
1) обеспечивается постоянное взаимодействие с правоохранительными
органами,
Антитеррористической
комиссией
Чеченской
Республики,
межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Правительстве Чеченской Республики, районными (городскими) комиссиями по
делам несовершеннолетних и защите их прав, религиозными и общественными
организациями по вопросам терроризма и религиозного экстремизма;
2) принимается участие во всех мероприятиях, проводимых Прокуратурой,
МВД и ФСБ по Чеченской Республике по вопросу профилактики и противодействия
терроризму и религиозному экстремизму;
8
3) проводятся тематические беседы на встречах со студентами ВУЗов,
ССУЗов, учащимися школ республики по вопросам профилактики терроризма и
религиозного
экстремизма
и
разъяснению
норм
законодательства,
предусматривающего
ответственность
за
противоправные
действия,
способствующие проявлению фактов терроризма и религиозного экстремизма:
4) проводится с населением идеологическая работа с целью формирования
религиозной и межнациональной терпимости, патриотизма, здорового образа жизни,
приоритетов общечеловеческих ценностей и т.д.
Председатель
Комитета Парламента Чеченской Республики
по вопросам законности, правопорядка и безопасности
А.Г. Радван