ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 3 комиссии по делам

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 3
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Правительстве Ставропольского края
Дата проведения: 26 сентября 2014 г., 11.00 ч.
Место проведения: г. Ставрополь, пл. Ленина, 1,
здание Правительства Ставропольского края,
зал заседаний № 5
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
заместитель председателя Правительства Ставропольского края, председатель
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве
Ставропольского края И.В. Кувалдина
Присутствовали:
члены краевой комиссии (список прилагается);
председатели и ответственные секретари комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (список прилагается);
Кулявцева Т.И. – старший помощник прокурора Ставропольского края по
надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи;
Рудьева Д.М. – заместитель министра образования и молодежной политики
Ставропольского края;
Кобыляцкий Н.Г. – заместитель министра труда и социальной защиты
населения Ставропольского края;
Канева Н.Н. – консультант-юрисконсульт руководства аппарата Правительства Ставропольского края.
Литвиненко И.В. – начальник отдела по делам несовершеннолетних государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Центр молодежных проектов»;
Цветкова Е.Н. – старший специалист по социальной работе с молодежью
государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Центр молодежных проектов»;
Беркова Н.В. – старший специалист по социальной работе с молодежью
государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Центр молодежных проектов».
По итогам рассмотрения вопроса:
1. О работе органов исполнительной власти по организации и охвату в летний период всеми формами труда и отдыха несовершеннолетних, состоящих на
профилактическом учете (Д.М. Рудьева).
Комиссия постановила:
1.1. Доклад заместителя министра образования и молодежной политики
Ставропольского края Д.М. Рудьевой принять к сведению.
2
1.2. Министерству образования и молодежной политики Ставропольского
края проанализировать показатели деятельности детских оздоровительных лагерей в 2014 году, по сравнению с отчетным периодом 2013 года, выявить проблемы и наметить меры по устранению причин, негативно влияющих на ход летней
оздоровительной кампании.
Срок: до 15.10.2014г.
1.3. Министерству образования и молодежной политики Ставропольского
края, министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского
края, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края обеспечить постоянный взаимообмен информацией о
принятых мерах по оздоровлению и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Срок: Ежеквартально.
1.4. Министерству культуры Ставропольского края организовать работу по
дальнейшему развитию и совершенствованию электронной базы данных «Досуг
детей в г. Ставрополе», размещенной на сайте виртуальной службы
www.ekimovka-x.ru государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края «Ставропольская краевая детская библиотека им. А.Е. Екимцева» (постоянно).
1.5. Рекомендовать органам управления культурой администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края при составлении
планов работы на 2015 год выделить в числе приоритетных направлений деятельности – привлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в клубах по интересам, творческих студиях, любительских объединениях.
Срок: IV квартал 2014 года.
1.6. Рекомендовать Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Ставропольскому краю, филиалам федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция по Ставропольскому краю»:
1.6.1. Продолжить мероприятия по оказанию помощи в трудоустройстве
несовершеннолетним осужденным, состоящим на учете в уголовноисполнительной инспекции.
1.6.2. Организовать проведение сотрудниками ФКУ УИИ УФСИН России
по Ставропольскому краю в учебных заведениях, расположенных на территории
Ставропольского края, лекции по недопущению преступлений и административных правонарушений.
1.7. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел
России по Ставропольскому краю перед началом летней оздоровительной кампании на территории Ставропольского края сформировать и направить списки
несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел, в министерство образования и молодежной политики Ставропольского края для организации и проведения для них профильных смен в период
летних каникул.
3
Срок: май 2015 года.
1.8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Ставропольского края:
1.8.1. Обеспечить максимальный охват всеми формами труда и отдыха,
трудовой занятостью несовершеннолетних, состоящих на профилактических
учетах, в каникулярный период;
1.8.2. Организовать профильные смены для детей, находящихся на профилактических учетах в период осенних каникул.
Срок: до 01 января 2015 года.
1.8.3. С использованием ресурса учреждений дополнительного образования детей обеспечить максимальный охват всеми формами занятости несовершеннолетних во внеурочное время в период учебного года.
Срок: до 01.06.2015 года.
1.8.4.Организовать работу с руководителями предприятий и организаций,
расположенных на территории муниципального образования о возможности создания дополнительных рабочих мест для обеспечения занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.
Срок: до 15.10.2014г.
1.8.5. При организации работы особое внимание уделять несовершеннолетним, прибывшим из Украины, обеспечив максимальных охват всеми формами
занятости несовершеннолетних данной категории.
Срок: постоянно.
1.9. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края продолжить проведение мониторинга деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных
районов и городских округов Ставропольского края по организации оздоровления и занятости в летний период 2014 года подростков, состоящих на учете, а
также детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.
По итогам рассмотрения вопроса
2. Об эффективности межведомственного взаимодействия по организации
индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, освобожденными из мест лишения свободы, осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы (Кобыляцкий М.Г., Момот С.А.).
Комиссия постановила:
2.1. Доклады заместителя министра труда и социальной защиты населения
Ставропольского края Н.Г. Кобыляцкого, заместителя начальника федерального
казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю С.А. Момот
принять к сведению.
2.2.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края совместно с Министерством труда и социальной
защиты населения, Министерством образования и молодежной политики Став-
4
ропольского края, Главным управлением Министерства внутренних дел России
по Ставропольскому краю, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Ставропольскому краю разработать проект Порядка межведомственного взаимодействия по организации индивидуально-профилактической
работы и проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, освобожденными из мест лишения свободы, осужденным к мерам
наказания, не связанным с лишением свободы.
Срок: до 10.01.2015г.
2.3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Невинномысска совместно с государственным казенным учреждением
социального
обслуживания
«Невинномысский
социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних «Гавань» и подразделением
по делам несовершеннолетних МВД России по г. Невинномысску провести
круглый стол по вопросу социального сопровождения семей с несовершеннолетними правонарушителями г. Невинномысска.
Срок: IV квартал 2014 года.
2.4. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел
России по Ставропольскому краю:
2.4.1. Совместно с субъектами профилактики продолжить проведение рейдовых мероприятий по проверке несовершеннолетних, осужденных к мерам
наказания, не связанным с лишением свободы, по месту жительства, в ходе которых проверять жилищно-бытовые условия, устанавливать круг общения и индивидуальные особенности несовершеннолетних.
Срок: в течение 2014-2015 годов.
2.4.2. При выявлении несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, уклоняющихся от обучения в образовательных учреждениях, либо от трудоустройства, незамедлительно направлять информацию в соответствующую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, для рассмотрения вопроса на заседании комиссии по делам несовершеннолетних.
Срок: в течение 2014-2015 годов.
2.5. Рекомендовать Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Ставропольскому краю продолжить взаимодействие с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и
городских округов в части проведения проверок установленного порядка исполнения отбывания наказания несовершеннолетними.
2.6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края продолжить:
2.6.1. Совместно с филиалами федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция по Ставропольскому краю» и территориальными органами внутренних дел России по Ставропольскому краю на городском
и районном уровнях проводить ежемесячные сверки сведений по несовершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы, и несовершеннолетним,
5
осужденным к мерам уголовного наказания, не связанным с лишением свободы.
При выявлении фактов нарушения законодательства со стороны несовершеннолетних, а также в их отношении незамедлительно принимать меры по устранению причин и условий, им способствующих.
2.6.2. Взаимодействие с общественными объединениями, правозащитными
организациями по реабилитационной работе с несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, а также осужденным к мерам уголовного
наказания, не связанным с лишением свободы.
2.7. Комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Ставропольского края ежеквартально
направлять информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их
прав при Правительстве Ставропольского края о работе, проводимой с несовершеннолетними, освобожденными из мест лишения свободы.
По итогам рассмотрения вопроса:
3. О работе органов опеки и попечительства администраций муниципальных районов и городских округов по профилактике социального сиротства в сете
требований Указа Президента РФ от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых
мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей».
Комиссия постановила:
Доклады Горовенко Людмилы Николаевны – председателя комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав Новоалександровского муниципального района, Безус Галины Петровны – председателя комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав Левокумского муниципального района
принять к сведению.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края:
3.1.Обеспечить комплексное сопровождение семей, принявших на воспитание детей, включающее оказание им психолого-медико-педагогической, социальной, правовой помощи, мониторинг жизнеустройства и развития детей в семьях опекунов (попечителей), усыновителей с привлечением служб сопровождения замещающих семей, созданных на базе государственных организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок: постоянно.
3.2. Органам опеки и попечительства администраций Андроповского,
Арзгирского, Благодарненского, Грачевского, Кочубеевского, Курского, Левокумского, Нефтекумского, Новоселицкого, Предгорного, Труновского, Шпаковского районов активизировать работу по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи, развитию форм семейного устройства.
Срок: до 01.11.2014г.
3.3. Обеспечить широкое информирование законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о нормах краевого за-
6
конодательства в части реализации имущественных прав детей, осуществления
выплат на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам.
Срок: постоянно
3.4. Председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав Левокумского муниципального района Г.П. Безус:
3.4.1. Принять меры по устранению недостатков в деятельности органов
опеки и попечительства района по устройству детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в замещающие семьи, развитию форм семейного
устройства.
3.4.2. Организовать проведение детального анализа персонально по каждому ребенку, оставшемуся без попечения родителей о возможности его дальнейшего устройства, а также о возможности восстановления биологических родителей в правах.
3.4.3. О проведенной работе отчитаться в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края по итогам
работы за 2014 год.
По итогам рассмотрения вопроса:
4. Рассмотрение и принятие решения по утверждению:
Межведомственного плана мероприятий по профилактике жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних в Ставропольском крае;
Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского
края при использовании технологии профилактики жестокого обращения с новорожденными «окно жизни» (бэби-боксы).
Комиссия постановила:
4.1. Утвердить Межведомственный план мероприятий по профилактике
жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних в Ставропольском крае.
4.2. Утвердить Порядок взаимодействия органов исполнительной власти
Ставропольского края при использовании технологии профилактики жестокого
обращения с новорожденными «окно жизни» (бэби-боксы).
4.3. Внедрить технологию профилактики жестокого обращения с новорожденными «окно жизни» (бэби-боксы) в городах Буденновск, Пятигорск, Ставрополь.
О результатах проведенной работы по исполнению Постановления проинформировать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Правительстве Ставропольского края в сроки, указанные в постановлении; по
пунктам без указания сроков исполнения: до 25 декабря 2014 года; 01 апреля, 01
июля, 01 октября и 25 декабря 2015 года.
Председатель комиссии
И.В. Кувалдина
Ответственный секретарь комиссии
Е.Н. Береговая