6 "О внесении изменений в статью 4 Федерального

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Комитета Государственной Думы по энергетике
по проекту федерального закона № 428085-6 "О внесении изменений в
статью 4 Федерального закона "Об особенностях управления и
распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих
деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(в части уточнения порядка согласования сделок с акциями или долями
дочерних и зависимых обществ Государственной корпорации "Росатом")
Рассмотрев проект федерального закона № 428085-6 "О внесении
изменений в статью 4 Федерального закона "Об особенностях управления и
распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих
деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
внесённый депутатом Государственной Думы В.Т.Поцяпуном, Комитет
отмечает следующее.
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения
имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в
области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(далее - законопроект)
предполагает совершенствование действующего законодательства Российской
Федерации в части уточнения порядка согласования сделок, связанных с
отчуждением, возможностью отчуждения или передачей в доверительное
управление акций акционерных обществ, включенных в утвержденные
Президентом Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об
использовании атомной энергии» перечни российских юридических лиц, в
собственности которых могут находиться ядерные материалы, ядерные установки.
Данный законопроект сохраняет положения о необходимости согласования
сделок с Президентом Российской Федерации, за исключением сделок,
совершаемых физическими и юридическими лицами, получившими ранее право
на владение акциями или долями, а также за исключением сделок, необходимость
и порядок совершения которых установлены иными федеральными законами.
Законопроектом уточняются нормы Федерального закона № 13-Ф3 о
согласовании с Госкорпорацией «Росатом» сделок, совершаемых между
находящимися в ее периметре юридическими лицами:
а) основным акционерном обществом;
б) хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более
пятидесяти процентов акций (долей в уставном капитале) принадлежит
Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»;
в) дочерними и зависимыми хозяйственными обществами основного
акционерного общества;
г) дочерними хозяйственными обществами указанных в пунктах «в» и «г»
части 19.1 хозяйственных обществ (пункт 2 статьи 1 законопроекта);
д) дочерними хозяйственными обществами указанных в пункте «д» части
2
19.1 хозяйственных обществ (пункт 2 статьи 1 законопроекта).
Предлагаемые изменения направлены на уточнение состава юридических
лиц, акциями или долями в которых владеют дочерние и зависимые организации
Госкорпорации «Росатом».
Указанные изменения не вносят корректив в базовые принципы
Федерального закона № 13-ФЗ.
Сделки с акциями (долями в уставном капитале), необходимость и
порядок совершения которых установлены федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
согласованию не подлежат. В частности:
а) установлен порядок совершения сделок, осуществляемых в
соответствии Федеральным законом от 26.12.1995
№ 208-ФЗ «Об
акционерных обществах» и Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об
обществах с ограниченной ответственностью», связанных с:
- отчуждением акций в результате осуществления акционером
преимущественного права на приобретение дополнительных акций
хозяйственных обществ при их размещении;
- отчуждением акций хозяйственных обществ при осуществлении выкупа
ценных бумаг в рамках направленного обязательного предложения;
- приобретением хозяйственными обществами собственных акций (долей
в своем уставном капитале);
- отчуждением акций (долей в уставном капитале) хозяйственных
обществ в процессе ликвидации юридических лиц, являющихся их
акционерами (участниками), в пользу учредителей (участников) таких
юридических лиц;
б) установлен порядок совершения сделок, осуществляемых в
соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
связанных с:
- отчуждением дополнительных акций хозяйственных обществ при их
размещении Российской Федерации в обмен на предоставление бюджетных
инвестиций в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
- передачей находящихся в федеральной собственности акций
хозяйственных обществ Государственной корпорации по атомной энергии
«Росатом» в качестве имущественного взноса Российской Федерации.
Не потребуется согласование сделок с акциями (долями в уставном
капитале), принадлежащим физическим и юридическим лицам, которые до
июля 2013 года (до принятия Федерального закона от 02.07.2013 № 188-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации
по атомной энергии «Росатом» и отдельные законодательные акты Российской
Федерации») не подлежали согласованию с Президентом Российской
Федерации, и находятся в свободном гражданском обороте.
Исп. Михайлов С.П.,
8-495-692-01-14
3
С учётом вышеизложенного Комитет Государственной Думы по
энергетике поддерживает предложенную концепцию проекта федерального
закона № 428085-6 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона
"Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями
организаций, осуществляющих деятельность в области использования
атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" и рекомендует Государственной Думе принять
его в первом чтении.
Председатель Комитета
Исп. Михайлов С.П.,
8-495-692-01-14
И.Д.Грачёв