свод предложений по итогам размещения уведомления о

advertisement
СВОД ПРЕДОЖЕНИЙ
по итогам размещения уведомления о разработке проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в
приложение 1 к Закону Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции»
Предложения принимались регулирующим органом с 18 по 20 марта 2015 года.
№
п/п
1.
Участник
обсуждения
Вопрос для
обсуждения
Уполномоченны
й по защите прав
предпринимател
ей в Иркутской
области
Увеличение
дополнительных
расходов
хозяйствующих
субъектов в связи
с выездами в г.
Иркутск
(место
нахождения
лицензирующего
органа),
отсутствие
у
хозяйствующих
субъектов доступа
к сети Интернет в
отдаленных
территориях.
Предложение
участника
обсуждения
Способ
представления
предложения
Отказаться
от
разработки проекта
закона Иркутской
области
Непосредствен
но в службу
потребительско
го рынка и
лицензировани
я
Иркутской
области
Дата поступления
предложения
23 марта 2015
года (с учетом
положений абзаца
2
пункта
95
Инструкции
по
делопроизводству
в Правительстве
Иркутской
области)
Результат
рассмотрения
предложения
регулирующим
органом
Предложение
не
может быть учтено
при
разработке
проекта
нормативного
правового акта
Комментарий
регулирующего органа
В соответствии со статьей 6
Федерального закона от
22.11.1995 № 171-ФЗ «О
государственном
регулировании производства
и оборота этилового спирта,
алкогольной
и
спиртосодержащей
продукции и об ограничении
потребления
(распития)
алкогольной
продукции»
(далее – Федеральный закон
№ 171) выдача лицензий на
розничную
продажу
алкогольной
продукции
относится к полномочиям
органов
исполнительной
власти
субъектов
Российской Федерации.
В
соответствии
с
2
Административным
регламентом предоставления
государственной услуги по
выдаче,
переоформлению,
продлению срока действия,
прекращению
действия
лицензии на розничную
продажу
алкогольной
продукции на территории
Иркутской
области,
утвержденным
приказом
службы
потребительского
рынка и лицензирования
Иркутской
области
от
12.11.2012 № 26-спр (далее –
Административный
регламент) предусмотрена
возможность
обращения
заявителя с заявлением и
необходимыми документами
для
выдачи,
переоформления, продления
срока
действия,
прекращения
действия
лицензии на розничную
продажу
алкогольной
продукции:
через
организации
федеральной почтовой связи
заказным
почтовым
отправлением
с
уведомлением;
- в форме
электронных
документов с применением
усиленной
квалифицированной
электронной подписи, в том
числе с использованием
3
региональной
государственной
информационной системы
«Региональный
портал
государственных
и
муниципальных
услуг
Иркутской области».
В настоящее время, службой
вносятся
изменения
в
Административный
регламент
в
части
возможности
предоставления
государственной
услуги
через многофункциональные
центры. Таким образом,
обязательность
личного
обращения
заявителя
в
лицензирующий орган
с
заявлением и документами
отсутствует. Юридические
лица,
планирующие
осуществлять
или
осуществляющие розничную
продажу
алкогольной
продукции на территории
Иркутской области, имеют
право обратиться в службу
любым удобным для них
способом, предусмотренным
действующим
законодательством.
В
соответствии с пунктом 16
Правил
представления
деклараций
об объеме
производства, оборота и
(или)
использования
этилового
спирта,
4
2.
Первый
заместитель
мэра
Снижение
доходной
бюджета
Отказаться
от По
части разработки проекта электронной
закона Иркутской почте
20 марта
года
алкогольной
и
спиртосодержащей
продукции,
об
использовании
производственных
мощностей, утвержденных
постановлением
Правительства Российской
Федерации от 09.08.2012
№
815,
декларации
представляются
по
телекоммуникационным
каналам связи в форме
электронного
документа,
подписанного
усиленной
квалифицированной
электронной
подписью.
Согласно
пункту
2
указанных
Правил
все
организации,
осуществляющие розничную
продажу
алкогольной
продукции, обязаны сдавать
декларации в соответствии с
пунктом
16
Правил
посредствам доступа к сети
Интернет. Таким образом,
лицензиаты,
имеющие
лицензию на розничную
продажу
алкогольной
продукции в настоящее
время, имеют доступ к сети
Интернет
и
сдают
декларации в установленные
сроки.
2015 Предложение
не Учитывая
комментарии,
может быть учтено изложенные в пункте 1
при
разработке настоящего
свода
5
Черемховского
районного
муниципального
образования
3.
Мэр
муниципального
образования
«город Свирск»
Черемховского
районного
муниципального
образования.
Сокращение
количества
лицензиатов
на
территории
Черемховского
районного
муниципального
образования,
в
связи
со
значительной
удаленностью
отдельных
населенных
пунктов района.
Снижение
доходной
части
бюджета
муниципального
образования
«город Свирск».
Увеличение
нарушений
законодательства
в
области
производства
и
оборота этилового
спирта,
алкогольной
и
спиртосодержаще
й продукции в
части соблюдения
требований
по
запретам
розничной
области, в связи с
его
нецелесообразность
ю
Оставить
за По
муниципальным
электронной
образованием
почте
«город
Свирск»
исполнение
отдельных
государственных
полномочий
в
области
производства
и
оборота этилового
спирта,
алкогольной
и
спиртосодержащей
продукции.
23 марта 2015
года (с учетом
положений абзаца
2
пункта
95
Инструкции
по
делопроизводству
в Правительстве
Иркутской
области).
проекта
нормативного
правового акта
предложений,
передача
государственных
полномочий на уровень
субъекта не приведет к
сокращению лицензиатов в
связи
со
значительной
удаленностью
отдельных
населенных пунктов района.
Предложение
не
может быть учтено
при
разработке
проекта
нормативного
правового акта
В соответствии со статьей 6
Федерального закона № 171
выдача
лицензий
на
розничную
продажу
алкогольной
продукции
относится к полномочиям
органов
исполнительной
власти
субъектов
Российской Федерации.
При передаче полномочий
по выдаче лицензий на
розничную
продажу
алкогольной
продукции
уполномоченному
органу
исполнительной
власти
Иркутской
области,
осуществление
лицензионного контроля в
установленной сфере также
будет
осуществляться
6
продажи
алкогольной
продукции.
службой в установленном
законодательством
Российской
Федерации
порядке, который является
единым
как
для
муниципальных образований
Иркутской области, так и
для службы. Таким образом,
осуществление надлежащего
контроля в установленной
сфере
не
приведет
к
увеличению
нарушений
законодательства в области
производства и оборота
этилового
спирта,
алкогольной
и
спиртосодержащей
продукции.
Руководитель службы потребительского рынка и
лицензирования Иркутской области
О.А. Степанова
Download