О результатах проведения на территории городского поселения

О результатах проведения на территории городского поселения
опроса общественного мнения о качестве предоставления
муниципальных услуг, о наличии коррупциогенных факторов при
предоставлении муниципальных услуг
декабрь 2014 года
В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции», закона ЕАО от 25.02.2009 № 526-ОЗ «О
профилактике коррупции в ЕАО», согласно плану мероприятий по
противодействию коррупции в администрации Облученского городского
поселения,
был
проведен мониторинг качества
предоставления
муниципальных услуг и
наличие коррупциогенных факторов при
предоставлении муниципальных услуг.
Целями мониторинга являлись:
- выявление, анализ и оценка нормативно установленных и
фактических значений основных и дополнительных параметров,
характеризующих качество и доступность предоставления муниципальных
услуг на территории Облученского городского поселения;
- проявление фактов бытовой коррупции за предоставление
муниципальных услуг в различных сферах деятельности на территории
Облученского городского поселения;
- определение и реализация мер по улучшению выявленных значений
исследованных параметров качества и доступности муниципальных услуг
гражданам и юридическим лицам.
В связи с чем, в декабре месяце структурными подразделениями
администрации Облученского городского поселения были опрошены в
физические лица, являющихся получателями муниципальной услуги, а
также опросные листы были предоставлены на предприятия и в организации
находящиеся на территории городского поселения в кол-ве 300 шт.
В целях проведения опроса гражданами добровольно и анонимно
заполнялись опросные листы.
При обработки результатов мониторинга был подведен итог опроса
граждан. В опросе участвовали 150 человек.
Мониторинг качества
был
проведен в отношении 14
муниципальных услуг, из которых:
- предоставление в аренду муниципального имущества -6ч (4%);
- заключение договора социального найма – 16ч (10,7%);
- предоставление выписок из реестра муниципального имущества – 13ч
(8,7%);
- выдача градостроительных планов земельных участков – 5ч (3,3%);
- передача муниципальных жилых помещений в собственность граждан в
порядке приватизации – 12ч (8%);
- прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях – 8ч (5,3%);
- предоставление информации об очередности предоставления жилых
помещений на условиях социального найма – 7ч(4,7%);
- выдача документов (выписок из домовой книги, справок и иных
документов) – 16ч(10,7%);
- выдача разрешения на право организации розничного рынка – 2ч (1,3%);
- принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в
переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое
помещение – 3ч (2%);
- признание помещения жилым помещением, жилого помещения
непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции – 5ч(3,3%);
- выдача разрешений и расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по
автомобильным дорогам общего пользования – 4ч (2,7%);
- подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также ввод
объектов в эксплуатацию – 5ч (3,3%);
- согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений а
также выдача актов о подтверждении завершения переустройства и
перепланировки жилого помещения – 6ч (4%);
- иное – 42ч (28%).
Мониторинг качества был проведен в отношении 14 муниципальных услуг, из
которых:
4%
11%
28%
9%
3%
4%
8%
11%
3%
3%
5%
3% 2%
1%
5%
предоставление в аренду муниципального имущества
заключение договора социального найма
предоставление выписок из реестра муниципального имущества
выдача градостроительных планов земельных участков
- передача муниципальных жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации
прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма
выдача документов (выписок из домовой книги, справок и иных документов)
выдача разрешения на право организации розничного рынка
принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или
нежилого помещения в жилое помещение
признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
выдача разрешений и расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего
пользования
подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию
согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений а также выдача актов о подтверждении
завершения переустройства и перепланировки жилого помещения
Причины обращения граждан в администрацию Облученского
городского поселения:
-за получением консультации обращалось – 55ч (36,7%);
- за предоставлением документов – 46ч (30,7%)
- в связи с исправлением обнаруженных ошибок в документах – 9ч(6%)
- для дополнительного предоставления документов от других органов власти
и организации – 6ч. (4%)
- повторное посещение из-за большой очереди – 10ч (6,6%)
- за получением результата предоставления услуги – 8ч (5,3%)
- другое – 16ч (10,7%).
Причины обращения граждан в администрацию Облученского городского
поселения:
за получением консультации обращалось
5%
7%
11%
4%
6%
за предоставлением документов
36%
в связи с исправлением обнаруженных ошибок в
документах
31%
для дополнительного предоставления документов от
других органов власти и организации
повторное посещение из-за большой очереди
за получением результата предоставления услуги
другое
Удовлетворяет ли организация очереди при обращении за
получением муниципальной услуги:
- удовлетворяет – 94ч. (62,7%)
- не удовлетворяет - 56ч. (37,3%).
В качестве причин предоставления неудовлетворительной оценки по
рассматриваемому параметру отмечено длительное ожидание в очереди от 15
мин. до 1 часу – 21ч (37,5%)
- более 1 часа 5ч. (8,9%);
- 2 часа и более 5ч. (8,9%);
- недостаточно мест для ожидания 12ч.(21,4%);
- другие причины – 13ч. (23,3%)
Удовлетворяет ли организация очереди при обращении за получением
муниципальной услуги:
8%
3%
3%
14%
9%
63%
удовлетворяет
В качестве причин предоставления неудовлетворительной оценки по рассматриваемому параметру
отмечено длительное ожидание в очереди от 15 мин. до 1 часу
более 1 часа
2 часа и более
недостаточно мест для ожидания
другие причины
Удовлетворяет ли уровень предоставления муниципальной
услуги:
- удовлетворяет - 105ч. (70%)
- не удовлетворяет – 22ч. (14,6%)
- затрудняюсь ответить – 23ч. (15,4%)
Причинами
не
удовлетворительной
оценки
предоставления
муниципальных услуг:
а) некорректное поведение работников – 9ч. (20%)
б) невнимательное отношение – 10ч. (22,2%)
в) не получили ответы на интересующие вопросы или дан был
неполный ответ – 8ч. (17,8%)
г) другое – 18ч. (40%).
Удовлетворяет ли уровень предоставления муниципальной услуги:
6%
5%
10%
5%
13%
61%
удовлетворяет
затрудняюсь ответить
Причинами не удовлетворительной оценки предоставления муниципальных услуг:
некорректное поведение работников
невнимательное отношение
не получили ответы на интересующие вопросы или дан был неполный ответ
другое
Причинами не удовлетворительной оценки предоставления муниципальных услуг:
На вопрос приходилось ли сталкиваться с необоснованными
действиями работников администрации в процессе предоставления
услуги:
- 110ч. (73,3%) –нет
- 40ч. (26,7%) – да, в том числе:
- информация предоставляется за дополнительную плату – 3ч. (7,5%)
-требование
предоставления
документов,
не
предусмотренных
законодательством – 10ч. (25%)
- другое – 27ч. (67,5%).
На вопрос приходилось ли сталкиваться с необоснованными действиями
работников администрации в процессе предоставления услуги:
нет
2%
5%
да, в том числе:
14%
информация предоставляется за дополнительную плату
21%
58%
требование предоставления документов, не
предусмотренных законодательством
другое
Оценка опроса заявителей по объему полученной информации о
муниципальных услугах (полнота информации, понятность изложения):
Неудовлетворительно (1,2) – 17ч. (11%)
Удовлетворительно (3,4) – 115ч (76,7%)
Отлично – 18ч.(12%)
Оценка опроса заявителей по объему полученной
информации о муниципальных услугах (полнота информации,
понятность изложения):
11%
12%
Неудовлетворительно
Удовлетворительно
77%
Отлично
По
вопросу
удовлетворяет
ли
сроки
предоставления
муниципальных услуг:
-105ч. – 70% удовлетворяет
- 45ч. – 30% не удовлетворяет.
Следует отметить, что наличие отрицательной оценки сроков, уровня и
организация предоставления муниципальных услуг не связано с нарушением
нормативно установленных сроков оказания услуг, определенных
административными регламентами. Данное утверждение объясняется
желанием заявителей ускорить получение требуемых решений.
По вопросу удовлетворяет ли сроки
предоставления муниципальных услуг:
30%
удовлетворяет
70%
не удовлетворяет
В опросных листах большинство граждан 98ч. (65,4%) указали, что
повторно обращаться по тому же вопросу по причине некачественной
предоставленной муниципальной услуги не приходилось (приходилось 1 раз
– 26ч.(17,3%); 2 раза и более – 26ч.(17,3%)).
Приходилось ли сталкиваться с проявлением коррупциогенных
факторов при обращении в администрацию городского поселения за
предоставлением муниципальных услуг
-119ч. – не приходилось (79,3%);
-17ч. – приходилось 1 раз (11,3%);
-14ч. - приходилось 2 раза и более(9,4%).
Приходилось ли сталкиваться с проявлением коррупциогенных факторов
при обращении в администрацию городского поселения за
предоставлением муниципальных услуг
12%
9%
не приходилось
79%
приходилось 1 раз
приходилось 2 раза и более
На вопрос готовы ли вы сообщить о фактах проявления коррупции:
-36ч. ответили «да»(24%),
41ч. - «Да, только анонимно»(27,3),
39ч.-«нет»(26%),
34ч.-«затрудняюсь ответить»(22,7%).
Что вы лично готовы сделать для борьбы с коррупцией:
-не предлагать взяток – 39ч
-не брать взятки – 26ч
- сообщать о фактах вымогательства – 29ч
-доверить эту работу органам власти – 28ч
- не, верю, что могу противостоять коррупции – 28ч
В каком направлении деятельности органами местного
самоуправления Облученского городского поселения приняты
неэффективные и требующие совершенствования нормативные
правовые акты?
По опросу более неэффективные и требующие совершенствования
принятые нормативные правовые акты:
-благоустройство территории – 45ч.
-транспортное обслуживание населения – 44ч.
-создание условий для массового отдыха жителей – 38ч.
-организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения,
снабжения твердым топливом – 33ч.
-обеспечение нуждающихся малоимущих граждан жилыми помещениями,
организация строительства и содержание муниципального жилого фонда26ч.
Предложения
по
улучшению
качества
предоставления
муниципальных услуг: установить контроль за ценами на продукты,
привести порядок в городском детском саду.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, качество оказания
муниципальных услуг оценено людьми, принявшим участие в опросе,
удовлетворительно. Муниципальные услуги предоставляются в соответствии
с утвержденными регламентами.