Прогноз социально-экономического развития Вяземского

Прогноз социально-экономического развития Вяземского
муниципального района на очередной 2015 год и плановый период 20162017 годы
Прогноз социально-экономического развития муниципального района
предполагает относительно стабильные условия при определении
долгосрочных целей и задач муниципального управления и социальноэкономического развития, согласованных с приоритетами и целями
социально-экономического развития Российской Федерации и Хабаровского
края.
Основными направлениями деятельности администрации района на
период 2015-2017 годов остаются: создание условий для устойчивого
развития экономики района, обеспечение социальной
стабильности,
повышение уровня и качества жизни населения.
Принцип адресности и целевого характера бюджетных расходов будет
обеспечен в период 2015 - 2017 годов за счет формирования и исполнения
бюджета на основе муниципальных программ, что предполагает увязку
бюджетных ассигнований и конкретных мероприятий, направленных на
достижение приоритетных целей социально-экономического развития.
Показатели прогноза сформированы на базе статистических данных,
разработок структурных подразделений администрации муниципального
района, данных предприятий и организаций района, с учетом: тенденций,
складывающихся в экономике и социальной сфере Вяземского
муниципального района в 2014 году; индексов-дефляторов и индексов цен
производителей по отраслям, разработанных Минэкономразвития России и
рекомендованных Министерством экономического развития и внешних
связей Хабаровского края.
Демографические показатели
Основной демографической проблемой района является сокращение
численности населения, обусловленное его естественной убылью и
миграционными процессами.
Численность населения Вяземского муниципального района по
состоянию на 01 января 2013 года составила 22309 человек, на 1 января
2014 года - 21880 человек, сокращение на 429 человек.
Численность
выбывшего населения за 2013 год превысила
численность прибывшего населения на 440 человек. За 6 месяцев 2014 года
миграционный прирост минус 66 человек (в первом полугодии 2013 года
минус 211 человек).
За три последних года отмечено превышение рождаемости над
смертностью: в 2012 году на 22 человека, в 2013 году на 8 человек. В
первом полугодии 2014 года показатель превышения рождаемости над
смертностью составил 21 человек.
В 2015 – 2017 годах прогнозируется снижение числа выбывших за счет
миграционного оттока до 50 человек в год.
2
Ожидаемая численность населения муниципального района к концу
2014 года 21800 человек, уменьшение по сравнению с 2013 годом на 0,4%.
К концу 2017 года численность населения по прогнозным данным
составит 21650 человек.
Закрепление населения на территории района, сохранение
его
численности через обеспечение социальной стабильности, повышение
уровня и качества жизни населения является одной из основных задач
администрации района.
Экономика района
Экономику Вяземского муниципального района формируют
предприятия, работающие в сфере добычи прочих полезных ископаемых,
сельского хозяйства, обрабатывающих производств (производство изделий
из дерева, мебели, фанеры; производство пищевых продуктов),
лесозаготовительной отрасли, потребительского рынка и учреждения
социальной сферы.
По итогам 2013 года во всех отраслях экономики занято 7,9 тыс.
человек или 66,1% к населению трудоспособного возраста.
По прогнозной оценке среднегодовая численность занятых в экономике
района в 2014-2017 годах останется на уровне 2013 года.
В 2013 году отгружено товаров собственного производства, выполнено
работ и услуг в действующих ценах на сумму 1183 млн. рублей (на 1,9 %
меньше 2012 года).
В первом полугодии текущего года оборот организаций от их
хозяйственной деятельности в целом по району сократился на 6,0% к
соответствующему периоду 2013 года за счет снижения объемов выпуска
цельномолочной продукции, хлебобулочных изделий на 34,2% и 7,1%
соответственно.
По оценке рост индекса физического объема произведенных товаров,
выполненных работ и услуг в сопоставимых ценах по сравнению с
предыдущим годом составит: в 2014 году 0,7%, в 2015 - 0,3%, в 2016 - 0,4%,
в 2017 - 0,2% за счет прогнозируемого роста объемов обрабатывающих
производств: цельномолочной продукции на 4,0% ежегодно, хлебобулочных
изделий в 2015 году на 2,0%, в 2016 году на 9,8%, мясных полуфабрикатов в
2015 году в 2 раза в натуральном выражении, добычи прочих полезных
ископаемых в 2015 году на 4,2%.
Промышленное производство
В обороте предприятий района 50% приходится на долю
промышленного производства.
Промышленное производство представлено следующими отраслями:
-обрабатывающие производства (производство пищевых продуктов,
обработка древесины и производство изделий из дерева);
-добыча прочих полезных ископаемых;
-производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
3
По итогам 2013 года в валовом выпуске промышленного производства
преобладает продукция пищевых предприятий (43,3%).
В 2013 году объем продукции, произведенной промышленными
предприятиями, составил 677,7 млн. рублей, что ниже уровня прошлого года
на 10,5%. По прогнозной оценке объем промышленного производства 2014
года должен составить 709,0 млн. рублей; в 2015 году – 749,0 млн. рублей, в
2016 году – 788,0 млн. рублей, в 2017 году – 829,0 млн. рублей.
В соответствии с представленными показателями промышленных
предприятий:
- добыча прочих полезных ископаемых (добыча известняка): в 2013
году объемы производства составили 61,3 тыс. тонн, по оценке в 2014 году
объем добычи известняка достигнет 96,0 тыс. тонн, в 2015 – 2017 годах – по
100,0 тыс. тонн ежегодно. В 2014 году предприятие приобрело буровую
установку.
В прогнозном периоде предприятие планирует вложение инвестиций в
основной капитал в сумме 7,5 млн. рублей на обновление автопарка.
- обрабатывающие производства: в структуре экономики района
большая часть (57,9%) отгруженных товаров промышленного производства
приходится на перерабатывающие производства. В 2014 году объем
перерабатывающих производств прогнозируется в сумме 350,0 млн. рублей,
в 2015 году - 366,0 млн. рублей, в 2016 году – 382,0 млн. рублей, в 2017 году 398,0 млн. рублей.
Объем отгруженных товаров по разделу «Производство пищевых
продуктов» по оценке 2014 года составит 315,0 млн. рублей. Согласно
прогнозной оценке в 2015-2017 годах на предприятиях пищевой
промышленности прогнозируется увеличение объёмов отгруженных товаров
в связи с увеличением объемов производства молочной продукции,
хлебобулочных изделий. Рост к 2017 году составит 14,3% по сравнению с
2014 годом. Реконструкция предприятий, выпускающих пищевую
продукцию, не намечается, планируется частичное обновление оборудования
и модернизация технологических процессов.
Производитель мясных полуфабрикатов в 2014 году освоил новые
виды продукции: вареники с капустой и картофелем, чебуреки ручной лепки.
Коллектив ставит перед собой задачу по доведению объемов реализации в
2015 году до двух тонн в месяц (24 тонн в год). По прогнозной оценке рост
объема производства в 2015 году составит по сравнению с 2014 годом 71,4%,
в 2016-2017 годах объемы производства сохранятся на уровне 2015 года.
Объем отгруженных товаров по разделу обработка древесины и
производство изделий из дерева по прогнозной оценке в 2014 году составит
35,0 млн. рублей, в 2015 году – 36,0 млн. рублей, в 2016 году – 37,0 млн.
рублей, в 2017 году – 38,0 млн. рублей за счет развития в 2014-2017 годах
двух предприятий по переработке древесины (в 2014 году сменились
собственники производств).
4
В 2015 году планируется увеличение объемов производства фанеры на
50,0%, шпона лущеного на 6,7%, пиломатериалов на 3,0% по сравнению с
2014 годом.
На предприятиях по производству, передаче и распределению
электроэнергии, газа, пара и горячей воды, объем отгрузки товаров
собственного производства на территории района по прогнозной оценке
составит: в 2014 году 275,0 млн. рублей, в 2015 году – 293,0 млн. рублей, в
2016 году – 312,0 млн. рублей, в 2017 году – 329,0 млн. рублей, с
увеличением индекса производства в 2015 на 0,4%, в 2016-2017 годах на
0,2% ежегодно.
По оценке в 2014 году индекс промышленного производства составит
99,4 %, с увеличением в 2015-2017 годах индекса на 0,1%-0,2% ежегодно.
Сельское хозяйство
Производство продукции сельского хозяйства на территории района
осуществляют:
- 4 сельскохозяйственные организации: ООО «Агро-Бизнес», ОАО
«Котиково», ООО «Сельхозпродукт», ООО «Капитоновка» (предприятия
ООО «Сельхозпродукт», ООО «Капитоновка» созданы в 2014 году);
- 2 отделения краевых сельхозпредприятий: ОАО «Хорское», ОАО
«Заря»;
- 84 крестьянских (фермерских) хозяйств;
- 6598 личных подсобных хозяйств граждан.
В 2013 году объем валового сельскохозяйственного производства
составил 273,0 млн. рублей. По оценке 2014 года, за счет снижения
производства молока и сокращения поголовья коров в связи с проведенными
мероприятиями по оздоровлению стада от лейкоза, объём валовой
сельскохозяйственной продукции сократится к уровню 2013 года на 12,1% и
составит 240,0 млн. рублей.
В целом в структуре сохраняется наибольший удельный вес продукции
животноводства (около 70% от общего валового производства).
В 2014 году снизилось поголовье крупного рогатого скота на 284
головы или на 10,2%, в том числе коров на 106 или на 7,1%:
- в связи проведенными мероприятиями в сельхозпредприятиях КРС 244/-11,1%, в том числе коров -60/-5%;
- в связи с отсутствием племенного хозяйства и недостатком
специально отведенных пастбищ для выпаса скота: в крестьянских
(фермерских) хозяйствах -22/-15,5%, в том числе коров -19/-30,2%; в личных
подсобных хозяйствах -18/-4,1%, в том числе коров -27/-12,4% .
По прогнозной оценке поголовье КРС в 2015-2017 годах останется на
уровне 2014 года.
В 2014 году, по предварительной оценке, производство молока
составит 4516 тонн (снижение на 2428 тонн по сравнению с 2013 годом или
на 35%). За счет оздоровления стада в 2015-2017 планируется постепенное
увеличение производства молока до 4540 тонн в 2017 году.
5
По предварительной оценке в 2014 году количество свиней составит
1235 голов (по сравнению с 2013 годом снижении на 20,7%), в том числе в
крестьянских фермерских хозяйствах – снижение на 60,2%), в личных
подсобных хозяйствах осталось на уровне 2013 года. По прогнозной оценке в
2015 -2017 годах количество свиней в КФХ будет ежегодно увеличиваться на
10 голов.
В 2014 году по отношению к 2013 году отмечен рост количества птицы
у населения на 114 птиц (на 1,3%) при снижении количества птицы в КФХ на
195 или на 28,1%.
К 2017 году прогнозируется увеличение поголовья птицы на 4,7% по
отношению к 2014 году, в том числе в КФХ количество птиц составит 530 –
увеличение на 30 птиц или на 6%, у населения 9000 птиц (увеличение на 400
птиц или на 4,7%).
По прогнозу индекс производства продукции животноводства по всем
категориям хозяйств составит в 2015 году 101,3%, в 2016 – 100,2%, в 2017 –
102,5%.
Посевная площадь под урожай 2014 года составила 15711 га и по
сравнению с 2013 годом увеличилась на 17%, в том числе: в
сельхозпредприятиях
на
12,3%,
в
КФХ
на 44%, в личных подсобных хозяйствах осталась практически на уровне
2013 года.
По прогнозу в 2015-2017 годах посевная площадь останется на уровне
2014 года.
В 2014 году отмечен рост производства продукции растениеводства к
фактическим показателям 2013 года:
- зерновых на 66%, в том числе в сельхозпредприятиях на 64,9%, в
КФХ на 70%;
- сои на 49%, в том числе в сельхозпредприятиях на 55,5%, в КФХ на
43,1%;
- картофеля на 7,3%. Производством картофеля в основном занимаются
личные подсобные хозяйства на площади 761 га, в КФХ посевная площадь
под картофель занимает 2 га, сельхозпредприятия выращиванием картофеля
не занимаются.
Кормовые культуры занимают в структуре производства 2014 года
42,6%. Под кормовыми культурами занято 6699 га, из них в
сельхозпредприятиях 99,1%. В 2014 году увеличилась площадь под
кормовыми культурами в сельхозпредприятиях на 5,2%, при снижении в
КФХ на 51,7% за счет распашки сенокосных угодий с целью расширения
пашни под сою и зерновые.
По прогнозной оценке в 2015-2017 годах площадь, занятая под
кормовыми культурами будет сохранена на уровне 2014 года.
По прогнозу индекс производства продукции растениеводства составит
в 2015 году 100,6%, в 2016 – 101,7%, в 2017 – 100,0% за счет увеличения
валового сбора зерновых и сои.
6
Индекс производства продукции сельского хозяйства в целом по
району составит в 2015 году 100,7% по отношению к предыдущему году, в
2016 – 100,9%, в 2017 – 101,2%.
Сельхозтоваропроизводители района ведут работу по обновлению
машинно - тракторного парка. В 2013 году КФХ приобретено новой техники
на 12,0 млн. рублей, в том числе зерноуборочный комбайн, бульдозер,
почвообрабатывающая техника, посевные машины, сенозаготовительная
техника. В 2014 году 6 КФХ района приобрели техники на 33,5 млн. рублей,
в том числе: трактора «Беларус», сеялки, бороны, комбайны, посевной
комплекс; ООО «Агро-Бизнес» на сумму 10,0 млн. рублей: 2 трактора «МТЗ82», 2 плуга, 2 сеялки, борона-пресс-подборщик, 2 косилки. Крестьянские
(фермерские) хозяйства обновили машино-тракторный парк на 50%, что
позволит увеличить объемы производимой продукции.
В 2015 году 6 крестьянских (фермерских) хозяйств планируют
приобрести 2 трактора ХТЗ, 2 сеялки, 2 зернометателя ЗМ-60, зерносушилку,
3 трактора «Беларус», 3 комбайна зерноуборочных, 5 очистителей вороха
семян, сцепку борон, 2 бороны дисковые, плуга на сумму 41,0 млн. рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В системе ЖКХ Вяземского муниципального района осуществляют
деятельность 11 предприятий с частной формой собственности, из них 7
ресурсоснабжающих. Весь жилищный фонд находится в управлении 6
управляющих организаций (ООО «Райкоммунсбыт», ООО «УПП «Городской
коммунальщик», ООО УО «Город», ООО УПП «Город», ООО «Прогресс»,
ООО «Феникс») и одного товарищества собственников жилья «Парус».
Прогноз основных показателей по предприятиям ЖКХ представлен в
таблице:
Показатели
Мобилизация доходов, млн.руб.
Уровень сбора платежей, %
Среднесписочная численность, чел.
Фонд оплаты труда, млн. руб.
Налоговые платежи, млн.руб.
2014 год
287,8
94,0
602
131,2
15,7
2015 год
305,1
95,0
602
139,1
16,7
2016 год
323,4
95,0
602
147,4
17,7
2017 год
342,8
95,0
602
156,3
18,8
В 2014 году, как и в 2013, тарифы на жилищно-коммунальные услуги
установлены с календарной разбивкой, т.е. с 1 января 2014 года остались
тарифы, действующие с 01.07.2013 года, а с 01.07.2014 стали действовать
новые тарифы, установленные Комитетом по ценам и тарифам на 2014 - 2015
год.
По тепловой энергии действует предельный тариф на тепловую
энергию, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от
12.09.2013 №80, в размере 2487,7 рублей с НДС за Гкал. Рост по отношению
к прошлому периоду составил 6,9%. Этот тариф будут применять все
поселения района для расчета размера платы граждан по теплоснабжению,
7
кроме потребителей обслуживаемых ООО «Теплоэнерго». Тариф для этих
потребителей будет составлять 2314,96 руб. за Гкал с НДС, рост по
отношению к предыдущему периоду составит 1,8 %. Причиной разницы
тарифов явилось то, что ООО «Теплоэнерго» применяет общий режим
налогообложения.
Размер платы по теплоснабжению (руб./ м2) в 2014 году:
Наименование поселения
Городское
поселение
«Город
Вяземский»:
ООО «Теплоэнерго»
ООО
«УПП
«Городской
коммунальщик», ООО «ОК и ТС».
Сельские поселения: «Село Аван»,
«Село Садовое», «Село Красицкое»,
«Село
Капитоновка»,
«Село
Дормидонтовка»,
«Поселок
Дормидонтовка»
Сельское
поселение
«Село
Шереметьево»
Сельское
поселение
«Село
Забайкальское»
до
01.07.2014г.
по
нормативу
с
01.07.2014г.
по
нормативу
%
роста
81,43
70,6
82,88
75,47
1,8
6,9
84,8
90,65
6,9
80,85
86,44
6,9
78,89
84,33
6,9
Тарифы по воде и водоотведению в 2014 году (руб./м3):
Наименование организации
ООО «Вяземский водоканал»
Вода
Водоотведение
ООО «Прогресс»
Вода
Водоотведение
ООО «Феникс»
Вода
Водоотведение
ООО
«УПП»
коммунальщик»
Городской
до
01.07.2014
с
01.07.2014
% роста
20,28
15,82
21,31
16,73
5,1
5,8
36,87
30,20
37,66
30,99
2,1
2,6
34,79
26,67
34,79
26,67
0
0
8
Вода
16,69
17,67
5,9
Водоотведение
39,22
40,20
2,5
Рост тарифа на электрическую энергию (руб./кВт) в 2014 году по
отношению к 2013 году составил 4,%:
Наименование потребителей
2013 год
Население, проживающее в городских
населенных пунктах
3,47
Население, проживающее в сельских
населенных пунктах
2,43
2014 год
рост, %
3,61
4,0
2,53
Рост тарифов на газ в 2014 году по отношению к 2014 году представлен
в таблице:
Наименование продукции
2013 год
2014 год
рост, %
Реализация сжиженного газа
в
баллонах (кг.)
39,71
39,88
0,4
Реализация сжиженного газа из
групповых резервуаров ( м3)
124,95
126,01
0,8
Тарифы на жилищные услуги устанавливаются решением общего
собрания собственников жилья. Ограничения в росте платы за жилищные
услуги нет.
Тарифы на регулируемые услуги утверждает Комитет по ценам и
тарифам, ежегодное увеличение в пределах 6,0%.
С 01.01.2015 года увеличится норматив потребления коммунальной
услуги по отоплению, согласно Постановлению правительства Хабаровского
края от 20.05.2013 №126-пр «Об утверждении нормативов потребления
коммунальной услуги по отоплению». Данное увеличение не отразится на
повышении роста размера оплаты для населения за коммунальные услуги.
В 2014 году администрацией района во исполнение переданных
полномочий сельских поселений была разработана, утверждена и начала
реализовываться муниципальная программа «Комплексное развитие систем
коммунальной инфраструктуры в сельских поселениях Вяземского
муниципального района на 2014-2024 годы».
В рамках указанной программы в 2014 году были проведены следующие
работы:
-с.Кукелево – замена дымовой трубы котельной администрации,
капитальный ремонт теплотрассы, устройство ограждения котельной, монтаж
дизельной электростанции;
с.Шереметьево – приобретены 2 котла КВр, проведена замена
теплоизоляции теплотрассы, капитальный ремонт и реконструкция
водопроводной башни и водопроводной сети, капитальный ремонт помещения и
замена котлов в котельной;
с.Капитоновка - замена теплоизоляции теплотрассы;
9
с.Забайкальское – реконструкция сетей водопровода, капитальный ремонт
придомовых территорий, монтаж дизельной электростанции;
п.Дормидонтовка – капитальный ремонт кровли здания котельной школы;
с.Видное – капитальный ремонт здания котельной, замена котла,
теплоизоляция теплотрассы;
п.Шумный – реконструкция сети теплоснабжения, ремонт тепловой сети
котельной, монтаж дизельной электростанции;
с.Дормидонтовка – реконструкция водонапорной башни, капитальный
ремонт водопровода, устройство ограждения скважины;
с.Аван – капитальный ремонт системы водоснабжения, ремонт и
устройство ограждения водонапорной башни;
с.Отрадное – капитальный ремонт водопроводной сети, ремонт
водопроводных колодцев;
с.Кедрово – установка водогрейного котла в котельной;
с.Садовое – строительство водопроводной сети;
с.Красицкое – капитальный ремонт водопроводной сети, установка
павильона;
п.Медвежий – монтаж дизельной электростанции.
На 2015 год запланировано проведение следующих работ:
с.Отрадное – капитальный ремонт водопроводной сети 1000 м;
с.Аван – капитальный ремонт водопрводной сети 500 м, системы
теплоснабжения 500м;
с.Капитоновка – капитальный ремонт котельной;
с.Шереметьево - капитальный ремонт водопроводной сети 500 м;
п.Дормидонтовка - капитальный ремонт теплотрассы 700м.
На 2016 год – 2017 годы запланировано проведение мероприятий по
подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства всех сельских
поселениях к отопительному периоду.
В 2014 году завершена работа по разработке и утверждению схем
теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения сельских поселений района.
Схемы размещены на официальном Интернет-сайте администрации района. В
дальнейшем они будут использоваться для развития систем теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения в соответствии с документами
территориального планирования.
В настоящее время проводится техническая инвентаризация ЛЭП. В 2015
году пройдет регистрация права собственности и в соответствии с прогнозным
планом приватизации.
В рамках ФЗ №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства» городское поселении «Город Вяземский» продолжит
участие в ремонте жилищного фонда на 2015 год, где планируется участие 29
домов на общую сумму 82935,2 тыс. рублей, в том числе бюджет поселения
26298,8 тыс. рублей, сельские поселения примут участие в ремонте
многоквартирных домов, который будет осуществлять некоммерческая
организация «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта
многоквартирных домов в Хабаровском крае».
10
Потребительский рынок
Потребительский рынок представляет собой сеть магазинов розничной
торговли, предприятий общественного питания и бытового обслуживания. В
сфере потребительского рынка услуги оказывают 244 индивидуальных
предпринимателя и 47 юридических лиц.
По состоянию на 01 января 2014 года в районе функционирует 203
объекта розничной торговли. По сравнению с соответствующим периодом
прошлого года количество объектов уменьшилось на одну единицу.
Торговая площадь предприятий розничной торговли на 01.01.2014 года
составляет 11639,0 м2, увеличение по сравнению с 2013 годом на 14,0 м2.
В целом для торговли в настоящее время характерна высокая
насыщенность товаров, что выражается в предложении населению товаров с
разнообразными качественными и ценовыми характеристиками.
По оценке оборот розничной торговли за 2014 год составит 1396,0 млн.
рублей, что в фактических ценах на 7,6% больше, чем в 2013 году. По
прогнозной оценке на 2015-2017 годы рост оборота розничной торговли в
сопоставимых ценах составит до 0,5% в год. В 2015 - 2017 годах оборот
ожидается 1720,0 млн. рублей при увеличении площади торговых объектов
на 455 м2 по отношению к началу 2014 года за счет строительства новых
объектов торговли (торговый центр, аптека).
Количество объектов общественного питания общедоступной сети на
01.01.2014 года составляет 22 предприятия на 706 посадочных мест, с
площадью обслуживания посетителей 1106,9 м2. В течение года количество
посадочных мест сократилось на 15. Количество объектов общественного
питания в плановом периоде предусматривается на уровне 2014 года.
Численность работников в отрасли «Торговля и общественное
питание» составляет 1120 человек, в т.ч. в общественном питании 102
человека. Изменение численности не прогнозируется.
На начало текущего года в сфере быта оказывали услуги 4
юридических лица и 39 предпринимателей. В отрасли занято 148 человек, с
начала года численность не изменилась, по сравнению с соответствующим
периодом прошлого года количество занятых в сфере быта увеличилось на 4
человека. По оценке в 2014 году населению будет оказано бытовых услуг на
сумму 35,8 млн. рублей, рост составит 2,1% к 2013 году.
К 2017 году объем бытовых услуг составит 37,3 млн. рублей и
увеличится к уровню 2014 года на 4,2%.
Дорожная сеть
Муниципальная дорожная сеть района представлена автомобильными
дорогами муниципального района протяженностью 133,5 км и
автомобильными дорогами поселений района протяженностью 267,7 км.
Все дороги муниципального района оформлены и осуществляется их
постоянное содержание, в поселениях района работа по оформлению дорог
продолжается.
11
В 2014 году приведен в соответствии с нормативными требованиями
участок дороги «Вяземский - Шумный», что привело к снижению доли
протяженности дорог муниципального района общего пользования местного
значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей
протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
на 14% (в 2014 году - 32,2%, в 2013 году 46,2%).
С 01.01.2014 года объем средств дорожного фонда муниципального
района увеличился практически вдвое по отношению к предыдущему году,
из-за изменения в порядке формирования дорожных фондов.
В 2014 году проводились работы по круглогодичному содержанию и
текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования: завершен
капитальный ремонт объекта «Автомобильная дорога «Вяземский – Шумный
– Медвежий» на участке «Мостовой переход через реку Вторая Седьмая ПК
11+821 м»; выполнен ремонт верхнего строения моста через реку
Щебеньчиха на автомобильной дороге «Подъезд к поселку ст. Гедике»;
проводится восстановительный ремонт участка автомобильной дороги
«Гострасса – с.Капитоновка – Матайская Магистраль», ремонт автодороги
«Гострасса – с.Красицкое – с.Забайкальское» (на участке с.Красицкое –
с.Забайкальское 2 км новый асфальт, 1 км ямочный ремонт).
В связи с завершением в 2014 году муниципальных программ
«Развитие пассажирского автомобильного транспорта на территории
Вяземского муниципального района на 2012-2014 годы» и «Развитие
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего
пользования местного значения Вяземского муниципального района на 20122014 годы» разработана муниципальная программа «Развитие транспортной
системы Вяземского муниципального района на 2015-2020 годы», одним из
основных мероприятий которой является содержание и ремонт
автомобильных дорог общего пользования местного значения района.
В соответствии с программой в 2015 – 2017 годах:
- продолжится организация работ по круглогодичному содержанию
участков автомобильных дорог;
будет проведен текущий ремонт автомобильных дорог на
требующихся участках: протяженность отремонтированных дорог в 2015
году составит 8,0 км, в 2017 году – 9,0 км;
- на 2016 год запланирован капитальный ремонт участка
автомобильной дороги ПК 38+100м ПК 57+700м «Вяземский – Шумный –
Медвежий» (на участке п.Шумный-п.Медвежий) протяженностью 2,0 км;
- будет проведен ремонт объектов дорожного хозяйства (мосты,
водопропускные сооружения): замена трубы на участке ПК 37+622м а/д
«Вяземский-Шумный-Медвежий»; замена труб на участках: ПК46+516м и
ПК47+478м а/д «Вяземский-Шумный-Медвежий»; ремонт водопропускных
сооружений на участках ПК 3+810м и ПК 14+615м а/д «ВяземскийШумный-Медвежий».
Связь и телерадиовещание
12
Телефонная связь. Во всех поселениях района установлены
универсальные средства связи – таксофоны (24 шт). Обслуживание
таксофонов производит ООО «ТаксТелеком».
В поселениях района (за исключением п.Медвежий) предоставляется
услуга стационарной телефонной связи. Обслуживает сети Хабаровский
филиал ОАО «Ростелеком». Для улучшения качества предоставления услуг
филиалом ОАО «Ростелеком» закончено производство работ по прокладке
кабеля ВОЛС и идут монтажные работы по замене устаревших станций на
цифровые в следующих населённых пунктах района: п.Дормидонтовка,
с.Дормидонтовка, с.Красицкое, с.Садовое. Срок окончания работ – до конца
текущего года.
На базе построенных спутниковых (цифровых) антенно-мачтовых
сооружениях
в администрациях поселений п.Медвежий и п.Шумный
организован доступ к IP-телефонии с выделением 1-го телефонного номера
краевого центра (организован в начале 2013 года). Договор на услугу
заключён поселениями с филиалом ФГУП «РТРС».
Операторами сотовой связи в районе остаются: МТС, МЕГАФОН,
БИЛАЙН. Услуг сотовой связи в п.Шумный и п.Медвежий нет. В сёлах:
Венюково, Кедрово, Забайкальское, Кукелево сотовая связь остаётся не
устойчивой.
В целях наличия стабильной сотовой связи на территории района,
администрацией района направлены в министерство информационных
технологий края предложения по установке инфоматов в труднодоступные
населённые пункты района: СП «Посёлок Медвежий» и СП «Посёлок
Шумный». Тем самым гражданам представится возможность получать
государственные и муниципальные услуги, направлять свои обращения в
государственные и муниципальные органы власти, находясь на территории
проживания.
Интернет. Доступ в сеть Интернет через стационарную телефонную
сеть (DISLY-модем) ОАО «Ростелеком» осуществляется в 3-х поселениях
района: г.Вяземский, с.Аван, с.Забайкальское из 19 существующих. Из-за
отсутствия технической возможности и качества телефонного оборудования
в оставшихся поселениях услуга не предоставляется.
На
антенно-мачтовых
сооружениях
(«цифра»)
установлено
оборудование с целью доступа в сеть Интернет в администрациях таких
поселений как: с.Видное, с.Глебовское, п.Медвежий, п.Шумный, с.Кедрово,
с.Шереметьево, с.Красицкое. Договор на услугу заключен главами поселений
с ФГУП «РТРС».
В настоящее время с филиалом ФГУП «РТРС» и ЗАО «Пиорит – ДВ»
главами сельских поселений прорабатывается вопрос установки
спутникового оборудования VSAT
в следующих поселениях района:
с.Венюково, с.Дормидонтовка, с.Садовое, п.Дормидонтовка, с.Отрадное.
Администрация сельского поселения «Село Капитоновка» заключила
договор на услугу доступа в сеть Интернет с ЗАО «Пиорит-ДВ».
13
Кроме того, ЗАО «Пиорит-ДВ» данную услугу предоставляет в 8-ми
сельских общеобразовательных учреждениях.
Основная часть сельского населения, где присутствует устойчивый
приём сотового сигнала, для доступа в сеть Интернет использует USB –
модемы.
Почтовая связь. Услуги почтовой связи оказывает оператор почтовой
связи Переяславский почтамт ФПС Хабаровского края – филиал ФГУП
«Почта России». С целью снижения затрат на содержание объектов почтовой
связи отдельных поселений района с 2013 года в населённых пунктах
Кукелево, Капитоновка, Забайкальское, Виноградовка, Венюково, Кедрово
организовано обслуживание населения передвижным отделением почтовой
связи (на базе автомобиля), предоставляя весь спектр услуг почтовой связи.
Телерадиовещание. В городском поселении «Город Вяземский»,
сельских поселениях «Село Видное», «Село Шереметьево», «Котиковское»,
«Село Кедрово», «Глебовское», «Посёлок Медвежий», «Посёлок Шумный» и
«Село Красицкое» установлено 9 станций цифрового телевидения. Зона
покрытия сигнала для 10-ти оставшихся поселений осуществляется за счёт
других цифровых ретрансляторов соседних районов.
Сегодня жителям района доступны программы первого мультиплекса –
это 10 телевизионных каналов («ОРТ– 1 канал», «Россия - 1», «Россия -2»,
«Россия – К», «Россия – 24» (с региональными вставками ДВТРК), «НТВ»,
«Петербург-5 канал», «Карусель») и 3 радиовещательные программы («Радио
Вести- ФМ», « Радио Маяк» и «Радио России»).
Параллельное вещание цифрового и аналогового ТВ сохранится до
2015 года.
В начале 2 квартала 2013 года началось вещание нового цифрового
стандарта DVB-T2 (вместо DVB-T), которое позволит в ближайшем будущем
транслировать более 20 каналов телерадиовещания.
Услуги по предоставлению услуги кабельного телевидения в
г.Вяземский оказывает ИП Байдина А.А. компания «Аврора» и насчитывает
более 950 абонентов. Услугами интерактивного телевидения пользуются
более 1000 абонентов.
Строительство
Постановлением администрации Вяземского муниципального района
от 03.10.2014 № 1141 утвержден перечень объектов капитального
строительства муниципальной собственности района, финансируемый за счет
средств бюджета района на 2015 год и плановые 2016-2017 годы:
- «Детский сад на 115 мест в г.Вяземский» по ул. Карла Маркса, 72:
заключен муниципальный контракт с ООО «Краевой центр Проектирования»
№20 от 09.04.2014г. на выполнение проектных работ (привязка проекта
повторного применения с проектирование наружных инженерных сетей,
корректировкой ПСД), срок выполнения контракта до 13.10.2014 г.;
- «Детский сад на 75 мест в пос. Дормидонтовка»: заключен
муниципальный контракт с ООО «Новая архитектура» №19 от 19.06.2014г.
14
на выполнение проектных работ, включая разработку проектно-сметной
документации, проведение экспертиз, получение заключений (привязка
проекта повторного применения с корректировкой фундаментов и ПСД, с
проектированием наружных инженерных сетей), срок выполнения контракта
27.11.2014г.;
- «Административно-культурный центр сельского поселения «Село
Дормидонтовка»: заключен муниципальный контракт с ООО «Стройбыт» №1
от 11.07.2014г., срок выполнения контракта 31.12.2014г.;
- «Административно-культурный центр Глебовского сельского
поселения»: заключен муниципальный контракт с ООО «Стройбыт» №2 от
24.07.2014 г. на выполнение работ по строительству здания, действует до
31.12.2014 г.;
- «Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным
бассейном с ванной 25х8,5 в г.Вяземский»: проводится госэкспертиза
проектно-сметной документации;
- «Административно-культурный центр сельского поселения «Село
Шереметьево»;
- «Газификация жилого фонда поселений: г.Вяземский, с.Садовое,
с.Отрадное»: разработана проектная документация, получено положительное
заключение
экспертизы
на
строительство
внутрипоселковых
распределительных газопроводов в г.Вяземский, с.Садовое, с.Отрадное. В
настоящее время объявлен аукцион
на «Выполнение строительномонтажных работ на объекте: «Распределительные газопроводы для
газификации жилищного фонда населенных пунктов Вяземского
муниципального района (г.Вяземский, с.Садовое, с.Отрадное).
За 1 полугодие 2014 года введено в действие жилых домов за счет всех
источников финансирования 672,0 кв.м. (44,8% к плану текущего года).
По оценке в 2014 году план ввода в действие жилых домов за счет всех
источников финансирования предполагается 1500 кв. метров жилья или
57,3% по отношению к 2013 году.
Инвестиции
В 2013 году объем бюджетных инвестиций составил 175,1 млн. рублей.
Наибольший удельный вес инвестиций (50,0%) был направлен в социальную
сферу (образование, культура, здравоохранение).
По оценке в 2014 году объем инвестиций ожидается в сумме 105,0 млн.
рублей. За 6 месяцев 2014 года капитальные вложения в объекты
строительства, реконструкции и технического перевооружения составили
43,1 млн. рублей, что выше соответствующего периода прошлого года на
24,9%. Удельный вес инвестиций, направленных в отрасль сельского
хозяйства составляет 29,7%, на развитие социальной сферы – 22,9%, на
газификацию района – 37,6%.
В 2015-2017 годах рост поступления инвестиций предусматривается от
1,0% до 1,5% по сравнению с 2014 годом в связи с газификацией жилого
фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительством
15
детских садов в п.Дормидонтовка на 75 мест и на 115 мест в г.Вяземский,
строительством административно-культурных центров в с.Дормидонтовка и
с.Глебово. В 2015 году финансирование на объекты капитального
строительства из бюджета района составит 91,1 млн.руб., в 2016 году – 51,5
млн.руб., в 2017 году 19,3 млн.руб.
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
Малый бизнес способствует решению таких важных задач как создание
новых рабочих мест, снижение уровня безработицы и, соответственно,
снижение социальной напряженности.
В районе к субъектам малого предпринимательства относится 134
малых и средних предприятий и 527 индивидуальных предпринимателей.
Численность
работающих
в
сфере
малого
и
среднего
предпринимательства составляет 3,8 тыс. человек, что в удельном весе
составляет 48,1% от общего числа занятых в экономике.
В отраслевой принадлежности наибольший удельный вес занимает
розничная торговля – 44,5%, сельское хозяйство – 15,3%, отрасли
деревообработки, производства пищевых продуктов, строительных
материалов
- 12,0%, пассажирские перевозки – 9,4%, прочие виды
деятельности – 18,8%.
Объем производимой продукции, выполнения работ и оказания услуг
субъектов предпринимательства в общем объеме продукции, работ и услуг
района составляет 72,0 %.
В 2014 году продолжается реализация муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства Вяземского
муниципального района на 2013-2020 годы».
На реализацию программных мероприятий в 2014 году
администрацией района через участие в конкурсе муниципальных программ
привлечено 1,5 млн. рублей из федерального и краевого бюджетов.
В отчетном периоде шестьдесят шесть
индивидуальных
предпринимателей получили консультации по различным направлениям
предпринимательской
деятельности.
Из
них
25
начинающих
предпринимателей получили консультацию по вопросам участия в
программе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В текущем году администрацией района совместно с КГКУ ЦЗН города
Вяземский
и
Южным
территориальным
фондом
поддержки
предпринимательства проводились информационные встречи с населением
по вопросам организации самозанятости жителей поселений, предоставления
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках
реализации муниципальной программы, а также по вопросу возможности
получения финансовой и консультационной поддержки через Южный ТФПП
как желающим начать заниматься предпринимательством, так и
осуществляющим свою деятельность СМСП.
Всего в информационных встречах приняли участие 74 человека. В
результате проведенных встреч 12 жителей района оформили
16
предпринимательскую деятельность (7 крестьянских (фермерских) хозяйств,
такси, грузоперевозки, фотостудия, развлекательный центр для детей,
дошкольное учреждение).
В краевом ежегодном конкурсе «Предприниматель года» директор
ООО «КАТРАНФАРМ» Кришталь Т.Н. стала победителем в номинации
«Стабильность», глава крестьянского фермерского хозяйства Шуптар А.В.–
лауреат.
В районном конкурсе «Предприниматель года» приняли участие 5
предпринимательских структур. Генеральный директор ООО «Здоровье»
Аверьянова Т.В. признана победителем по номинации «Бизнес-леди».
В
целях
учета
мнения
потребителей
о
деятельности
предпринимательских структур проведено анкетирование население района.
По результатам опроса в номинации «Доверие потребителя» благодарностью
главы были отмечены 11 СМСП.
В рамках реализации мероприятия программы «Содействие созданию и
развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства» администрацией муниципального района в мае 2014
г. заключено Соглашение о сотрудничестве между администрацией
Вяземского муниципального района и Южным территориальным фондом
поддержки предпринимательства.
На основании данного Соглашения за счет средств бюджета района
осуществлено:
- внесение единовременного имущественного взноса в Южный ТФПП в
размере 50 тыс. рублей;
- внесение ежегодного имущественного взноса в Южный ТФПП в
размере 200 тыс. рублей.
Были организованы краткосрочные курсы для начинающих
предпринимателей
по
программе
«Основы
предпринимательской
деятельности», выдано 14 сертификатов.
За 9 месяцев 2014 года ЮТФПП предоставлено 220 консультаций по
различным направлениям предпринимательской деятельности; совместно с
ПФР проведен семинар «Единая форма отчетности в ПФР, подготовка сдачи
отчетности за 9 месяцев 2014 года», на котором присутствовал 31 человек;
при содействии фонда 4 предпринимателя получили финансовую поддержку
через краевой фонд поддержки в сумме 3,65 млн.рублей.
В июне 2014 года был проведен четвертый сельский инвестиционный
Форум, на котором было представлено 12 бизнес-проектов по различным
направлениям: организация отдыха и развлечения детей, организация и
проведение праздничных и концертных программ, организация рекламного
фотоателье, развитие тепличного хозяйства по выращиванию рассады и
овощей, производство хлеба и хлебобулочных изделий, организация
крестьянских (фермерских) хозяйств. Все проекты были одобрены
экспертным советом, набрали достаточно высокие баллы и могут
претендовать на получение муниципальной финансовой поддержки.
17
Проведение Форума направлено на повышение активности населения в
решение социально-экономических вопросов через развитие самозанятости.
За 9 месяцев 2014 года получили поддержку предприниматели по
производству хлебобулочных изделий на модернизацию оборудования; на
организацию производства хлебобулочных изделий; на открытие
фотостудии; изготовление кованых оконных решеток и лестничных
ограждений; организацию деятельности столярного цеха; организацию
деятельности по выращиванию овощей и рассады в теплице, сумма субсидии
составила 1,86 млн.руб., в том числе краевой бюджет 0,68 млн.руб., бюджет
района 1,18 млн.руб. До конца текущего года финансовые средства,
предусмотренные мероприятиями
муниципальной программы, будут
освоены в полном объеме.
На поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств района направлены
мероприятия муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и
расширение рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и
продовольствия в Вяземском муниципальном районе».
Результатом реализации муниципальной программы «Развития
сельского хозяйства и расширение рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Вяземском муниципальном района на 2014-2020
годы» станет:
- увеличение индекса производства сельскохозяйственной продукции в
малых формах хозяйствования до 102,2% в 2017 году (в 2014 году – 101,6%,
2015 – 101,8%, 2016 – 102,0%);
- увеличение площади земель у КФХ, на которые ежегодно вносятся
минеральные удобрения и средства защиты растений: 2015 год – 0,7 тыс. га,
2016 – 0,75, 2017 - 0,8 тыс. га;
- увеличение доли обрабатываемой пашни в общей площади пашни
КФХ, вовлеченной в сельскохозяйственный оборот: 2015 год – 97%, 2016 –
98%, 2017 – 99%);
- сохранение поголовья КРС в КФХ в 2015-2017 годах на уровне 2014
года;
- увеличение поголовья свиней в КФХ к 2017 году на 20% по
отношению к предварительной оценке 2014 года.
Ежегодно начинающие фермеры района принимают участие в краевом
конкурсе на получение гранта на создание и развитие КФХ и
единовременную помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров:
- в 2013 году 4 начинающих КФХ получили гранты на общую сумму
4625,0 тыс. рублей;
- в 2014 году 5 начинающих КФХ получили гранты на общую сумму
8500,0 тыс. рублей.
В 2015 году 3 начинающих КФХ планируют участвовать в краевом
конкурсе на предоставление грантов на развитие КФХ на общую сумму
5250,0 тыс. рублей.
18
Финансовая поддержка из бюджетов всех уровней создает условия для
создания и дальнейшего развития вновь созданных крестьянских
(фермерских) хозяйств.
По прогнозной оценке к 2017 году количество КФХ вырастет до 96.
В
2014
году
планируется
направить
на
поддержку
предпринимательства в рамках реализации двух муниципальных программ
6,1 млн.руб., в том числе из бюджета района 4,5 млн.руб., из краевого
бюджета 0,684 млн.руб., из федерального бюджета 0,8 млн.руб.
предполагается оказать финансовую поддержку 15 субъектам малого
предпринимательства, в том числе 7 начинающим.
Поддержка и развитие предпринимательства является одним из
приоритетных направлений деятельности администрации муниципального
района.
Финансовые результаты деятельности организаций
По данным статистики за 2013 год, сальдированный финансовый
результат организаций в действующих ценах составил -10,8 млн. рублей, в
том числе:
- 53 предприятия или 71,6% от общего числа обследуемых предприятий
с прибылью 40,7 млн. рублей;
- 21 предприятие или 28,4% от общего числа предприятий получило
убытки в сумме 51,5 млн. рублей.
В первом полугодии 2014 года сальдированный финансовый результат
организаций в действующих ценах сложился в сумме +1,5 млн. рублей.
В 2014 – 2017 годах прогнозируется положительная динамика сальдо
финансового результата организаций.
Уровень жизни и доходы населения
По оценке в 2014 году фонд начисленной заработной платы всех
работников организаций района в сравнении с 2013 годом увеличится на
3,7% , в 2015 году ФОТ по прогнозу составит 2317,2 млн. рублей, в 2016 году
– 2433,0 млн. рублей, в 2017 году – 2554,7 млн. рублей.
Оценка фонда заработной платы на 2014-2017 годы производилась с
учетом численности работников организаций района, тенденций
экономического развития предприятий и учреждений района с учетом
рекомендаций, доведенных Министерством экономического развития и
внешних связей Хабаровского каря.
В области бюджетных расходов приоритетным направлением остается
выплата заработной платы и иных обязательств перед населением.
В рамках реализации майских Указов Президента по повышению
заработной платы отдельным категориям работников муниципальных
образовательных учреждений проводятся мероприятия по достижению
целевых показателей «дорожной карты»:
- «соотношение средней заработной платы педагогических работников
общеобразовательных учреждений за текущий год к предыдущему» в 2014
19
году 100%: за 9 месяцев 2014 года средняя заработная плата педагогических
работников общеобразовательных учреждений составила 33618,5 рублей,
соотношение к уровню прошлого года – 98,6%;
- «соотношение средней заработной платы педагогических работников
дошкольных образовательных учреждений за текущий год к предыдущему» в
2014 году 100%: за 9 месяцев 2014 года средняя заработная плата
педагогических работников дошкольных образовательных учреждений
составила 28519,1 рубля, соотношение к уровню прошлого года – 100,7%;
- «соотношение средней заработной платы педагогических работников
учреждений дополнительного образования детей за текущий год к
предыдущему» в 2014 году 102%: за 9 месяцев 2014 года средняя заработная
плата педагогических работников учреждений дополнительного образования
детей составила 35919,8 рублей, соотношение к уровню прошлого года –
115,2%.
-соотношение средней заработной платы работников культуры за 9
месяцев 2014 года к средней заработной плате по Хабаровскому краю
составила 59,5% при плане 62,6%.
По прогнозу в 2015-2017 годах ожидается ежегодный рост заработной
платы работников социально-значимых предприятий и организаций района в
пределах 5,0%, в 2015 году номинальная среднемесячная начисленная
заработная плата составит 24443 рубля, в 2016 году - 25655 рублей, в 2017
году – 26948 рублей.
Величина прожиточного минимума в Хабаровском крае в среднем за
2013 год возросла на 7,4% к уровню 2012 года и на конец года составила
9939 рублей в среднем на душу населения. По прогнозной оценке 2014 года
прожиточный минимум на душу населения составит 11200,0 рублей или
112,7% к уровню 2013 года.
Муниципальная собственность
Объектами
управления муниципального имущества Вяземского
муниципального
района
являются
муниципальные
учреждения,
муниципальные унитарные предприятия, движимое и недвижимое
имущество казны.
В реестре муниципального имущества по состоянию на 01 января 2014
года учтено 50 юридических лиц, в т.ч. 41 муниципальное учреждение, из
них бюджетных – 37, казенных – 3, автономное – 1; 7 – муниципальных
унитарных предприятия, из них 6 предприятий жилищно-коммунального
хозяйства не осуществляют деятельность; 2 организации с долей участия
Вяземского муниципального района.
На балансе муниципальных учреждений учитываются основные
средства на сумму 605,2 млн. рублей, в том числе это имущество:
- учреждений образования – 482,5 млн. рублей;
-учреждений культуры – 79,8 млн. рублей;
-учреждений физкультуры, спорта и делам молодежи – 20,2 млн. рублей;
-прочих учреждений – 22,7 млн. рублей.
20
Общая стоимость имущества, закрепленного на праве хозяйственного
ведения за муниципальными предприятиями, составляет 18,0 млн. рублей.
В муниципальной казне по состоянию на 01.01.2014 года учтено 349
объектов балансовой стоимостью 534,0 млн. рублей, из них 17 объектов
нежилых зданий, помещений балансовой стоимостью 14,0 млн. рублей, 106
объектов сооружений (линии ЛЭП, автомобильные дороги) общей
протяженностью 362,9 км балансовой стоимостью 37,4 млн. рублей, 7
земельных участков кадастровой стоимостью 85,9 млн. рублей.
Структура муниципальной собственности Вяземского муниципального
района представлена в таблице:
млн.руб.
№п/п
1
2
3
4
Наименование объектов 2013
муниципальной
собственности
Имущество, находящееся
620,0
на
балансе
муниципального
унитарного предприятия
(далее
–
МУП)
и
муниципальных
учреждений (далее – МУ)
в том числе:
здания
471,4
иное
движимое
и
148,6
недвижимое имущество
Пакеты
акций
(доли
0,005
муниципального
образования) в уставном
капитале хозяйствующих
субъектов, иные ценные
бумаги
Имущество,
не
618,3
закрепленное за МУП и
МУ
в том числе:
здания
12,7
иное
движимое
и
605,6
недвижимое имущество
Земельные участки
0
Итого:
1238,3
2014
2015
2016
2017
640,0
640,0
640,0
640,0
421
219
421
219
421
219
421
219
0,005
0,005
0,005
0,005
534
534
534
534
12
522
12
522
12
522
12
522
202
1376
202
1376
202
1376
202
1376
В соответствии с законами Хабаровского края от 25.12.2013 №334 «О
разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности,
между Вяземским муниципальным районом Хабаровского края и сельским
поселением «Село Венюково», от 25.12.2013 №333 «О разграничении
имущества, находящегося в муниципальной собственности, между
Вяземским муниципальным районом и сельским поселением «Село
Капитоновка» в 2014 году осуществлена передача поселениям следующего
имущества:
21
-объекта недвижимости «Котельная», с.Венюково, ул.Кооперативная, 17,
лит.Б;
- объекта недвижимости «Котельная», с.Капитоновка, ул.Центральная,
28, лит.В.
По состоянию на 01 июля 2014 года за пользование муниципальным
имуществом в бюджет района поступило 989,0 тыс. рублей, задолженность
по арендной плате составила 295,41 тыс. рублей, в том числе задолженность
предприятий - 268,04 тыс. рублей (ООО «Городской коммунальщик» - 49,9;
ООО «Феникс» - 154,6; СПКК «Аграрий» - 11,9; ВМУП «Автотранспортный
перевозчик» - 49,14; ООО «Конекс-Трансавто» - 2,5 тыс. рублей);
задолженность индивидуальных предпринимателей - 44,75 тыс. рублей
(Бакуменко И.Н. - 17,38; Борисенко В.В. - 2,39; Филяс Т.В. - 5,5; Теплюк Г.С.
– 19,48). В целях обеспечения полноты и своевременности поступления в
бюджет района доходов от сдачи в аренду имущества арендаторы, имеющие
задолженность приглашались на комиссию по вопросам полноты уплаты
налогов и погашению недоимки в бюджет района. Решением комиссии
арендаторам ИП Филяс, ООО «Трансавто», ООО «УПП «Город», ООО
«Феникс» были установлены сроки погашения задолженности.
Задолженность, взыскиваемая судебными приставами, составляет 55,0
тыс. рублей (кооператив «Спектр» - 47,0; ИП Фоминская Ю.А. - 8).
Исполнительные листы на взыскание задолженности находятся на
исполнении в отделении судебных приставов по Вяземскому району, которая
будет списана в соответствии с постановлениями пристава-исполнителя об
окончании исполнительного производства.
По объектам нежилого фонда, находящимся в муниципальной
собственности, в рамках реализации мероприятий муниципальной
программы «Управление муниципальным имуществом Вяземского
муниципального района на 2011-2014 годы» в 2014 году проведены:
- капитальный ремонт оконных конструкций и входного тамбура объекта
«Склад готовой продукции», ул.Лазо, 20 г.Вяземский;
- ремонт помещений в здании Автовокзала, ул.Орджоникидзе, 20
г.Вяземский;
- ремонт помещения котельной в с.Котиково, ул.Коммунистическая, 33а;
- капитальный ремонт административного здания ул.Коммунистическая,
8 лит. А1 г.Вяземский.
До конца текущего года планируется проведение мероприятий по
приему из государственной собственности Хабаровского края в
муниципальную собственность Вяземского района следующих объектов
недвижимого имущества:
- здание «Общежитие» ул.Верхотурова, 1 г.Вяземский, балансовой
стоимостью 25,9 млн. рублей;
- здание «Гараж» ул.Верхотурова, 1б г.Вяземский, балансовой
стоимостью 12,5 млн. рублей;
- два земельных участка под этими объектами;
- две единицы автомобилей.
22
Также до конца года планируется выполнение следующих мероприятий:
- проведение технической инвентаризации объектов недвижимости
(ЛЭП 0,4 кВ);
- проведение независимой оценки муниципального имущества, с целью
сдачи его в аренду (здание «Общежитие» по ул.Верхотурова, 1 г.Вяземский
(ПУ -47).
- проведение капитального ремонта помещений по ул.Козюкова, 1
г.Вяземский;
- приобретение двух жилых помещений – с.Кедрово, с.Виноградовка для
работников ФАПов.
В соответствии с муниципальной программой «Управление
муниципальным имуществом Вяземского муниципального района на 20152020 годы», разработанной и утвержденной в 2014 году, основными задачами
деятельности по управлению муниципальной собственностью на период 2015
– 2017 годы будут являться:
- повышение эффективности использования муниципального имущества;
- совершенствование системы учета объектов муниципальной
собственности;
- обеспечение мероприятий по содержанию объектов муниципальной
собственности.
Поступление доходов в консолидированный бюджет района от аренды
муниципального имущества прогнозируется:
- 2014 год – 10974,9 тыс. рублей;
- 2015 год – 8701,8 тыс. рублей;
- 2016 год – 9101,4 тыс. рублей;
- 2017 год – 9517,3 тыс. рублей.
Муниципальные закупки
В 2013 году активное развитие получила система размещения заказов
путем проведения открытых аукционов в электронной форме: число
аукционов в 2013 году составило 265; в первом полугодии 2014 года – 107
аукционов; по оценке в 2014 году их количество составит 243.
Ожидаемая сумма заказов, подлежащих размещению в 2014 году,
составит 436,0 млн. рублей с учетом закупок у единственных поставщиков.
В 2014 году объем закупаемой продукции ниже уровня 2013 года за счет
снижения выделения финансовых средств заказчика для проведения закупок.
В 2014 году проведены аукционы: на проведение технической
инвентаризации ЛЭП; выполнение работ по содержанию автомобильных
дорог местного значения, строительство АКЦ в с.Дормидонтовка, поставку
продуктов питания в общеобразовательные учреждения, выполнение работ
по очистке скважины в г.Вяземский, с.Красицкое, строительство пожарного
водоема в с.Котиково, капитальный ремонт МБУК ДК, ремонт колодцев
с.Отрадное, восстановительный
ремонт автомобильной дороги
с.Капитоновка, капитальный ремонт автомобильной дороги с.Красицкое,
выполнение работ по реконструкции объекта «Сеть теплоснабжения» в
23
п.Шумный и другие работы. Сумма заключенных контрактов по
проведенным запросам котировок за 9 месяцев составила 5472,7 тыс.руб., по
проведенным аукционов – 14025,2 тыс.руб.
По прогнозной оценке сумма муниципальных контрактов, подлежащих
оплате в 2015 году, составит 658,6 млн. рублей и увеличится к уровню 2014
года на 50,9% за счет проведения работ по газификации объектов ЖКХ и
жилищного фонда.
Прогнозный объем размещаемых заказов в 2016 году составит 514,2
млн. рублей, в 2017 году – 580,5 млн. рублей.
Земельные отношения
Общая площадь Вяземского муниципального района составляет 431,8
тыс.га. Объектами налогообложения земельным налогом являются
земельные участки, находящиеся у физических (юридических) лиц в
собственности, пожизненном наследуемом владении, или в постоянном
(бессрочном) пользовании и включенные в Единый государственный кадастр
недвижимости.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами
налогообложения земельным налогом, от общей площади земельных
участков по прогнозной оценке:
- 2013 год – 90,37% факт;
- 2014 год – 90,37 % (оценка);
- 2015 год - 90,38% (прогноз);
- 2016 год - 90,39% (прогноз);
- 2017 год – 90,4% (прогноз).
В прогнозном периоде увеличение доли площади земельных участков,
являющихся объектами налогообложения земельным налогом, возможно за
счет оформления физическими (юридическими) лицами земельных участков
под существующими объектами недвижимости и будет составлять 0,01%
ежегодно. Администрация района оказывает консультации по вопросу
приватизации жилого фонда земельных участков. Ежегодно в средствах
массовой информации публикуются статьи для населения о необходимости
совершения арендных платежей на использование земельных участков.
Главы сельских поселений: п.Дормидонтовка, Виноградовка, Забайкальское
тесно взаимодействуют с Управлением Росреестра с целью привлечения к
административной
ответственности
граждан,
не
имеющих
правоустанавливающих документов на земельные участки.
Сельскими поселениями проведена работа по регистрации права
муниципальной собственности на жилые помещения с целью проведения
кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными объектами
недвижимости и постановки их на кадастровый учет. Для этих целей
необходимо финансоваые средства в сумме 5610,0 тыс.руб
Продолжается работа по формированию земельных участков в аренду
под строительство, установку торговых павильонов, гаражей и т.п.
юридическим и физическим лицам.
24
По состоянию на 01.10.2014 г. поступило средств от арендной платы за
землю 5596,7 тыс. рублей, что составляет 74,7% от годового планового
задания. По оценке 2014 года ожидаемые поступления текущего года
составляют 7550,6 тыс. рублей.
Поступление средств от налоговых сборов на 01.10.2014 года составило
4775,6 тыс. рублей или 80,0% от плана. Ожидаемое поступление земельного
налога в 2014 году составляет 6402,4 тыс. рублей. Прогноз налоговых
платежей за землю: в 2015 году – 6456,4 тыс. рублей, в 2016 году – 6851,0
тыс. рублей, в 2017 году – 6851,0 тыс. рублей.
Прогноз арендной платы за землю: в 2015 году - 7203,4 тыс. рублей,
2016 году – 7609,0 тыс. рублей, 2017 год – 7655,6 тыс. рублей.
Прогнозные показатели по земле представлены в таблице:
Наименование показателя
Количество земельных участков,
предоставленных в аренду
Количество
предоставленных
земельных
участков
в
собственность,
постоянное
(бессрочное) пользование (без
учета многодетных граждан)
Количество земельных участков,
предоставленных на торгах
Количество
предоставленных
земельных
участков
в
собственность
бесплатно
гражданам, имеющим трех и более
детей
ед.изм.
единиц
2014 год
165
единиц
125
единиц
единиц
2015 год
170
2016 год
175
2017 год
180
130
135
140
1
2
2
2
20
10
10
10
Муниципальные услуги
В целях исполнения и дальнейшей реализации положений
Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ “Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг” по участию
Вяземского муниципального района в реализации концепции формирования
электронного правительства и переходу на оказание услуг в электронном
виде проведена следующая работа:
все
административные
регламенты
по
предоставлению
муниципальных услуг приведены в соответствие с последними изменениями
законодательных актов Правительства Российской федерации и
Правительства Хабаровского края;
- в технологические карты межведомственного взаимодействия
внесены соответствующие изменения;
- все муниципальные услуги внесены в информационную систему
«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского
края»;
- информация о структурных подразделениях администрации района,
поселений и предоставляемых услугах размещена на едином портале
25
государственных и муниципальных услуг РФ www.gosuslugi.ru и
Правительства Хабаровского края www.pgu.khv.gov.ru ;
-обеспечена доступность информации о деятельности администрации
муниципального района и всех поселений района по предоставлению
муниципальных услуг с помощь сайта администрации Вяземского
муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет www.vayzemskiy.ru.
В соответствии с поручениями Президента РФ, Председателя
Правительства РФ, нормативными правовыми актами РФ, Хабаровского
края и Вяземского муниципального района продолжается работа по
формированию электронного правительства. Администрацией района
совместно с министерством информационных технологий и связи
Хабаровского края проводится работа
по подключению к системе
электронного документооборота (СЭД) и к системе межведомственного
электронного взаимодействия для администраций сельских поселений
с.Забайкальское, с.Аван, с.Капитоновка, п.Дормидонтовка, с.Глебово.
В 2014 году завершена реализация муниципальной
программы
«Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и
муниципальных услуг в Вяземском муниципальном районе Хабаровского
края, в том числе на базе многофункционального центра, на 2012-2014
годы».
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации №597
от 07 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики» в 1 полугодии 2014 года в здании администрации
района установлен Инфомат (электронное терминальное устройство) для
получения муниципальных и государственных услуг в электронном виде для
жителей района.
В ходе проведения мониторинга качества предоставления
муниципальных услуг подразделениями администрации района, были
исследованы и проанализированы 6 муниципальных услуг:
- прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в
муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного образования;
- предоставление выписки из Реестра муниципального имущества
Вяземского района;
- предоставление в частную собственность земельных участков из
состава земель, государственная собственность на которые не разграничена;
- предоставление юридическим и физическим лицам в постоянное
(бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных
участков из состава земель, государственная собственность на которые не
разграничена;
- предоставление поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ;
- предоставление земельных участков для индивидуального жилищного
строительства.
26
Всего в рамках мониторинга опрошено 47 респондентов, при котором
использовался метод анкетирования получателей муниципальных услуг
(физических и юридических лиц), анализ показал:
- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления
услуг, от общего числа опрошенных заявителей составила 89% (при
плановом показателе – 70,0%);
- доля населения района, имеющего возможность получения услуг по
принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ – 63,05 (при плановом
показателе – 40,0);
- доля граждан, использующих механизм получения услуг в
электронном виде составила 48% (при плановом показателе – 35,0).
Средняя оценка качества предоставления услуг составляет 41,4 балла,
что соответствует хорошему уровню качества.
В 2015-2017 годах продолжится работа в структурных подразделениях
администрации района и администрациях городского и сельских поселений
по внесению изменений в административные регламенты, нормативные
правовые акты, информационную систему «Реестр государственных и
муниципальных услуг (функций) Хабаровского края» в связи с вносимыми
изменениями в Федеральные законы, законы Хабаровского края,
нормативные правовые акты Вяземского муниципального района.
Количественные показатели муниципальных услуг, предоставляемых
органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями,
приведены в таблице:
№п/п
Наименование показателя
2014 г.
1.
Количество муниципальных услуг,
предоставляемых органами
местного самоуправления,
муниципальными учреждениями:
-администрация Вяземского
муниципального района
-администрация городского
поселения
-администрация сельского
поселения
Прогноз, (единиц)
2015 г.
2016 г.
2017 г.
48
62
62
62
30
30
30
30
29
12
12
12
Развитие социальной сферы
Образование
Основные направления социальной политики в области образования в
районе определены муниципальной программой «Развитие образования
Вяземского муниципального района на период 2014-2018 годов».
27
Система образования муниципального района по состоянию на 01
сентября 2014 года включает 32 учреждения (по состоянию на 01 сентября
2013 года 34 учреждения):
- 6 средних общеобразовательных школ;
- 8 основных общеобразовательных школ;
- 1 учреждение для детей дошкольного и младшего школьного
возраста;
- 15 учреждений дошкольного образования;
- 2 учреждения дополнительного образования.
В 2014 году в целях оптимизации расходов:
1. Реорганизованы 2 общеобразовательных учреждения:
- основная общеобразовательная школа пос. Медвежий в филиал
основной общеобразовательной школы п. Шумный. В результате
проведенного мероприятия сократится должность директора школы - 1 ст.,
педагогические ставки - 4,61 ст. Экономический эффект (сокращение затрат
на оплату труда) составит в 2014 году 607,2 тыс. рублей.
- образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего
школьного возраста начальная школа - детский сад с. Забайкальское в
образовательное учреждение детский сад с. Забайкальское. В результате
сократится должность директора – 1 ст., будет введена должность
заведующего детским садом – 1 ст., сократятся педагогические ставки
(учителя) – 1,67 ст. Экономический эффект (сокращение затрат на оплату
труда) составит в 2014 году 178,5 тыс. рублей.
2. Средняя общеобразовательная школа в с. Красицкое переименована
в основную школу. В результате сократятся 0,5 ст. заместителя директора по
воспитательной работе и 0,5 ст. преподавателя-организатора по ОБЖ.
Экономический эффект (сокращение затрат на оплату труда) составит 175,6
тыс. рублей.
3. Реорганизован детский сад с. Виноградовка в филиал детского сада
с.Котиково. В результате сократится должность заведующего – 1 ст.
Экономический эффект (сокращение затрат на оплату труда) составит в 2014
году 126,6 тыс. рублей.
Все общеобразовательные учреждения района имеют лицензию на
право ведения образовательной деятельности и свидетельство о
государственной аккредитации.
Численность учащихся на начало 2014/2015 учебного года 2510 чел. (в
предыдущем году - 2577 чел., снижение на 67 чел.).
В общеобразовательных учреждениях района в 2014/2015 учебном
году численность работников осталась на уровне прошлого года и составляет
494 чел. В 2014 году в район прибыло 9 молодых специалистов, из них 3
специалистам предоставлено общежитие, 2-м предоставлена однокомнатная
квартира.
Одной из задач, на решение которой направлены мероприятия
муниципальной программы по развитию образования, является задача
28
улучшения
качественного
состава
педагогов
и
руководителей
муниципальных образовательных организаций
В настоящее время в ДВГГУ на условиях целевой подготовки
обучаются 20 выпускников из школ нашего района, в том числе 3
выпускника, поступивших в 2014 году (на основании постановления
администрации района им оказывается социальная поддержка в виде
денежной выплаты).
В 2014 году управлением образования была продолжена
целенаправленная работа по повышению профессиональной компетентности
работников образования. На 01 сентября 2014 года действующий документ о
курсовой переподготовке имеют 96,4 % руководителей (в прошлом году –
68,6%, увеличение показателя на 27,8%), 90,4 % педагогических работников
(в прошлом году- 73,7%, увеличение на 16,7%), 92,0 % учителей (в прошлом
году 77,3%, увеличение - 14,7%).
С 1 января текущего года 100 % руководителей общеобразовательных
учреждений и учреждений дополнительного образования переведены на
эффективный контракт с использованием новой формы трудового договора.
С руководителями дошкольных образовательных учреждений
дополнительные соглашения в трудовые договоры с учетом условий
эффективного контракта заключены с 1 сентября 2014 года.
С апреля текущего года со всеми вновь принимаемыми
руководителями и работниками образовательных учреждений заключается
эффективный контракт.
Главным показателем развития системы образования является
повышение качества образования. За последние три года в районе наметилась
положительная тенденция увеличения показателя успеваемости, показатель
«качество обучения» составил:
- 2011/2012 учебный год – 42,3 %;
- 2012/2013 учебный год – 43,0 %;
- 2013/2014 учебный год – 44,2 %.
В 2013/2014 учебном году все учащиеся освоили обязательный
минимум государственного стандарта по всем предметам, не было допущено
отчисление учащихся без получения основного образования.
Результаты ЕГЭ 2013/2014 года по 5 предметам выше в сравнении с
прошлым годом, а по двум - выше краевого уровня. МБОУ СОШ
п.Дормидонтовка вошла в 10% «лучших» школ края по результатам ЕГЭ по
математике.
При этом доля сдавших единый государственный экзамен по русскому
языку и математике среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам за
2013/2014 учебный год – 99,2%, что ниже планового на 0,8%, причиной
является удаление учащейся МБОУ СОШ №20 г.Вяземского с экзамена по
математике.
119 выпускников 11 (12) классов из 120 получили аттестат о среднем
общем образовании (1 ученица была удалена с ЕГЭ по математике за
использование сотового телефона). 21 выпускник (17,6%) получили аттестат
29
с отличием, из них 16 (76,2%) набрали по трем общеобразовательным
предметам от 195 до 240 баллов.
По результатам ГИА в 9-х классах все выпускники получили аттестат об
основном общем образовании.
По прежнему особое внимание уделяется олимпиадному движению,
значительных результатов учащиеся муниципального района достигли в
краевом этапе Всероссийской олимпиады школьников по физической
культуре, обществознанию, экологии, МХК, географии, праву, биологии
(2013/2014 учебный год – 8 призеров, 2012/2013 – 1 победитель, 4 призера).
В муниципальном районе развивается система поддержки одаренных
детей, разработаны и приняты нормативные акты в этом направлении, четыре
года подряд назначаются именные стипендии Главы муниципального района
лучшим учащимся, ежегодно присуждаются стипендии Губернатора
Хабаровского края одаренным детям и молодежи за особые успехи в области
образовательной деятельности, культуры, спорта. С целью воспитания
духовно-нравственной личности учащихся и приобщения к традициям
православной культуры проводятся мероприятия совместно с православной
церковью «Святителя Николая».
В целях сохранения и укрепления здоровья школьников во всех школах
района организовано питание. На начало 2014/2015 учебного года охват
питанием составил 99,7% обучающихся, горячее питание получают 2001
человек или 80,0% от общего количества школьников, что на 3,1% выше
аналогичного показателя прошлого года.
Количество обучающихся из малообеспеченных и многодетных семей,
получающих льготные горячие завтраки, составляет 844 человека или 100%
нуждающихся (2013/2014 учебный год: 864 чел. или 100% нуждающихся).
Стоимость горячего завтрака 28 рублей (на уровне прошлого учебного года).
В летний период 2014 года на территории муниципального района
была организована работа 48 оздоровительных лагерей с дневным
пребыванием на базе общеобразовательных учреждений, учреждений
дополнительного образования, культуры и МБУ «Молодежный центр».
Для школьников среднего и старшего возраста работало 54
профильных объединений с питанием: приняло участие 779 школьников.
В детском отделении КГБУЗ «Вяземская ЦРБ» была организована в
течение 3х смен работа санаторной группы для 55 детей с хроническими
заболеваниями (в 2013 году – 1 смена/20 детей).
100 детей прошли оздоровление в санаториях Хабаровского и
Приморского краев.
В загородных лагерях отдохнули 450 детей.
Во всех школах района были сформированы ремонтные отряды,
сельхозбригады. В целом за лето 825 школьников были заняты в летних
трудовых объединениях.
Для трудоустройства несовершеннолетних через центр занятости было
выделено 154 рабочих места (в 2013 году – 149). Софинансирование из
30
районного бюджета на выплату заработной платы несовершеннолетним
составило 380,0 тыс. рублей (в 2013 году 286 тыс. рублей).
В связи с тем, что на учете в ПДН стоят школьники от 14 лет, в первую
очередь был решен вопрос с их трудоустройством. 98% подростков,
состоящих на учете ПДН, были задействованы в трудовых и профильных
формированиях.
В целом организованными формами летнего отдыха, оздоровления и
занятости было охвачено 80,1% от общего количества школьников (в 2013
году 78,9%, в 2012 78%). На организацию летней оздоровительной компании
в 2014 году было израсходовано 5241,1 тыс. рублей (в 2013 году – 5251,7
тыс. рублей), в том числе:
- муниципальный бюджет 2577,8 тыс. рублей;
- средства социальной защиты 1741,5 тыс. рублей;
- родительская плата 921,8 тыс. рублей.
Система дошкольного образования Вяземского района включает
следующие образовательных учреждений: 15 детских садов, 1 комплекс
«начальная школа – детский сад» в с. Видное, дошкольная группа при МБОУ
ООШ № 3 г. Вяземского.
Дошкольную услугу по состоянию на 01 сентября текущего года
получают 1165 детей: 1094 в режиме полного дня и 71 в режиме
кратковременного пребывания (по состоянию на 01 января 2014 года – 1143
детей: 1070/73). Количество детей в дошкольных образовательных
учреждениях за 8 месяцев текущего года увеличилось на 22, в том числе в
режиме полного дня увеличение на 24, в режиме кратковременного
пребывания снижение на 2.
Охват детей в возрасте с 1 до 7 лет дошкольным образованием на
01.09.2014 составил – 65,4% (2013 – 52,4%, краевой показатель – 72%).
Увеличение численности детей, получающих услуги дошкольного
образования в 2014 году стало возможным в результате ряда программных
мероприятий, направленных на повышение мощности сети дошкольного
образования: в детском саду с. Капитоновка создано 5 дополнительных мест,
в детском саду с. Отрадное - 2.
Показатель «удовлетворение потребности населения в услугах
дошкольного образования детей в возрасте с 1 до 7 лет» составляет – 85,2%
(краевой показатель – 98%); удовлетворение потребности населения в
услугах дошкольного образования детей в возрасте с 3 до 7 лет – 97%
(краевой показатель – 99%).
Очередность на предоставление дошкольной образовательной услуги
по состоянию на 01.09.2014 г. составляет в целом по муниципальному району
–203 ребенка в возрасте от 1,5 до 5 лет, дети в возрасте от 6 до 7 лет
полностью охвачены дошкольной образовательной услугой.
До конца 2014 года планируется открытие второй дошкольной группы
с кратковременным пребыванием детей на 10 мест в МБОУ детский сад
с.Забайкальское; группы по присмотру и уходу за детьми дошкольного
31
возраста при МБОУ ООШ с.Глебово на 10 мест; двух семейных групп: при
МБДОУ детский сад №134 г.Вяземского на 4 места и при МБДОУ детский
сад №2 г.Вяземского на 3 места; вводится 1 дополнительное место в МБДОУ
детский сад с.Капитоновка. На эти мероприятия в бюджете предусмотрено
477,6 тыс. рублей.
В целях обеспечения комфортного пребывания учащихся и
воспитанников в образовательных учреждениях в рамках реализации
муниципальной программы « Развитие образования в Вяземском
муниципальном районе на 2014-2018 годы» проведены:
- замена кровли МБДОУ д/сад №134 г.Вяземский - 940,3 тыс. рублей
(краевой бюджет);
- ремонт эвакуационного выхода МБОУ СОШ №20 – 99,3 тыс. рублей
(бюджет района);
- реконструкция стадиона МБОУ ООШ №3 г.Вяземский – 650,4
тыс.рублей (краевой бюджет), приобретено оборудование для стадиона –
323,3 тыс.рублей (бюджет района);
- монтаж ливневой канализации МБОУ ДОД ДЮСШ – 149,4 тыс.
рублей (бюджет района);
- ремонт кровли, крылец здания МБДОУ д/сад с.Капитоновка – 1883,2
тыс.рублей (бюджет района);
- ремонт ограждения кровли МБОУ СОШ №20 г.Вяземского – 249,5
тыс.рублей (бюджет района);
- ремонт крыльца МБОУ ООШ с.Дормидонтовка – 299,5 тыс.рублей;
- благоустройство территории МБОУ СОШ №1 г. Вяземский – 175,2
тыс. рублей;
-во всех образовательных учреждениях установлена аппаратура
системы радиомониторинга с выводом сигнала «Пожар» на общую сумму
2847,7 тыс. рублей;
- приобретено технологическое и холодильное оборудование в
образовательные учреждения на сумму 655,0 тыс.рублей (бюджет района);
- приобретена мебель для образовательных учреждений на сумму
2989,1 тыс.рублей, в том числе за счет стандарта (краевой бюджет) – 1509,1
тыс. руб., за счет бюджета района – 1480,0 тыс.рублей
- обеспечение современной компьютерной техникой - 300 тыс. рублей
(бюджет района).
2. По муниципальной программе «Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в муниципальном образовании «Вяземский
муниципальный район на 2010-2015 годы» проведены:
- замена деревянных окон на пластиковые в здании МБОУ СОШ
с.Шереметьево, с.Красицкое – 6362,7 тыс.рублей (краевой бюджет);
- ремонт системы отопления в здании МБОУ СОШ с. Шереметьево,
спортзала МБОУ ООШ №3, здании МБДОУ детский сад с.Шереметьево –
1201,4 тыс.руб. (бюджет района)
- замена радиаторов в здании МБОУ начальная школа - д/сад с.Видное
– 112,0 тыс.рублей (бюджет района);
32
- установка приборов учета тепла в зданиях МБОУ СОШ №20, МБОУ
СОШ с.Аван на сумму 537,6 тыс.рублей (бюджет района).
В 2015-2017 годах продолжится реализация муниципальной программы
«Развитие образования Вяземского муниципального района на 2014-2018
годы», направленной на обеспечение доступности качественного
образования, соответствующего требованиям инновационного социальноэкономического развития края и обеспечивающего подготовку человека к
активной общественной и профессиональной деятельности через
обеспечение конституционных прав граждан на получение дошкольного
образования; обеспечение доступности качественного общего образования в
соответствии с государственными стандартами нового поколения, запросами
личности и общества; создание условий для развития духовной, творческой,
здоровой личности в соответствии с требованиями современного развития
общества; повышение качества управления в сфере образования, в том числе
за счет совершенствования системы информационного и аналитического
обеспечения принимаемых решений.
Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих
целевых показателей:
№
п/п
1
2
3
4
Наименование показателя
(индикатора)
подпрограмм
Доля обучающихся в
муниципальных
ОО,
занимающихся во вторую
(третью) смену, в общей
численности
обучающихся
в
муниципальных ОО
Доля
образовательных
учреждений,
соответствующих
современным
требованиям обучения, в
общем
количестве
муниципальных
общеобразовательных
учреждений
Доля
педагогических
работников
образовательных
учреждений,
имеющих
стаж работы до 5 лет, от
общего
количества
педагогических
работников
Доля
общеобразовательных
учреждений, в которых
созданы условия для
Единица
измерения
Значение показателя (индикатора)
2014
2015
2016
2017
процент
9,7
7,9
7,9
7,9
процент
78,2
85,0
85,0
85,0
процент
10,4
15
15,2
15,3
процент
70
75
80
82
33
5
6
7
8
обеспечения
качественного питания,
от общего количества
общеобразовательных
учреждений
Доля
учащихся,
охваченных
горячим
питанием
от
общей
численности
обучающихся
в
образовательных
организациях
Удовлетворение
потребности населения в
услугах
дошкольного
образования для детей с
1 года до 7 лет
Доля детей в возрасте от
3 до 7 лет, получающих
дошкольную
образовательную услугу,
от общей численности
детей от 3 до 7 лет
Доля
детей, занятых
организованными
формами
отдыха,
оздоровления
и
занятости, от общего
количества обучающихся
1-10
классов
общеобразовательных
учреждений
процент
80,0
81,0
81,5
82,0
процент
75,1
75,7
89,9
92,9
процент
73,4
75,0
100,0
100,0
процент
80,1
80,2
80,3
80,5
Физическая культура и спорт
Основные направления социальной политики в области физической
культуры и спорта в районе определяет муниципальная программа «Развитие
физической культуры и массового спорта в Вяземском муниципальном
районе на 2014-2016 годы», целями которой являются: повышение роли
физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни
населения; создание оптимальных условий для приобщения различных групп
населения, в первую очередь детей и подростков, к систематическим
занятиям физической культурой и спортом; вовлечение оптимального числа
граждан в регулярные занятия спортом.
В 2014 году более 3,0 тысяч жителей района, спортсменов различной
квалификации и уровня подготовки приняли участие в 73-х мероприятиях
районного, краевого и регионального уровня (более 60% из проведенных
мероприятий - соревнования среди детей, подростков и молодёжи).
В целях совершенствования физического воспитания школьников, их
вовлечения в регулярное занятие спортом, в районе проведены: районная
34
Спартакиада школьников, Президентские спортивные игры по 9 видам
спорта, краевой турнир по баскетболу среди команд девушек.
Проведены, ставшие уже традиционными, соревнования по
волейболу, мини-футболу, стритболу, пауэрлифтингу, дартсу, настольному
теннису, пляжному футболу и волейболу, Чемпионат района и Кубок
городского поселения по футболу среди любительских команд, эстафеты и
легкоатлетические пробеги, посвященные знаменательным датам: «Дню
Победы в ВОВ 1941-1945 гг.», «Дню защитника Отечества», «Дню защиты
детей», «Дню России».
Вяземские картингисты приняли участие в
соревнованиях Хабаровского и Приморского края, Амурской области. Во
время летних каникул для детей и подростков, не охваченных
организованными формами отдыха, в том числе для относящихся к группе
риска, проведены 2 турнира и спартакиада среди дворовых команд по 8
видам, в которых приняло участие свыше 530 ребят. На базе МБОУ ДОД
ДЮСШ и МБУ «Стадион Локомотив» в летний период организована работа
двух смен спортивных лагерей «Олимпиец», «Олимп» и «Скороходы».
Впервые в этом году на территории нашего района было проведено V
открытое первенство по Киокусинкай каратэ-до, более 100 спортсменов,
представлявших соседние с Хабаровским краем регионы, приняли в нем
участие.
В целях развития массового спорта в районе действуют спортивные
клубы и секции: шахматы; спортивно-технический клуб (картинг); клуб
«Грация»; военно-спортивные клубы при ДЮСШ: «Воин», «Каскад»,
«Киокушинкай
каратэ-до»;
«Кабудо»
(единоборства),
«Атлант»
(пауэрлифтинг);
при МБУ «Стадион Локомотив»: клуб «Антей»
(атлетическая гимнастика) и для детей секция конькобежного спорта (две
группы по 12 человек). В вечернее время в зале детской спортивной школы
три раза в неделю занимаются ветераны и работающая молодёжь игровыми
видами спорта: волейболом,
мини-футболом, в МБОУ ООШ № 3
баскетболом.
В 2015-2017 годах продолжится реализация основных программных
мероприятий: создание оптимальных условий для вовлечения различных
групп населения района к регулярным занятиям физической культурой и
спортом; развитие детско-юношеского массового спорта; развитие
инфраструктуры сферы физической культуры и массового спорта. В рамках
муниципальной программы выплачивается субсидия на оказание
муниципальных услуг МБУ «Стадион Локомотив».
Реализация программных мероприятий позволит достичь в 2014 году и
плановом периоде 2015-2017 годов следующие целевые показатели:
№
п/п
Наименование показателя
(индикатора)
1
2
Единица
измерения
3
Значение показателя
(индикатора)
2014
2014
2015
2016
4
5
6
7
35
Уровень
удовлетворённости
процент
35,6
37,0
40,0
42,0
населения
условиями
для
занятий физической культурой и
спортом
1. Создание оптимальных условий для вовлечения различных групп населения
района к регулярным занятиям физической культурой и спортом
1.1 Удельный вес жителей,
процент
26,8
28,6
30,0
31,7
систематически занимающихся
физической культурой и
спортом, в общей численности
населения района
1.2 Численность населения,
человек
6100
6400
6700
6800
систематически занимающегося
физической культурой и
спортом в районе
1.3 Доля лиц с ограниченными
процент
6,7
8,2
10,0
11,0
возможностями здоровья и
инвалидов, систематически
занимающихся физической
культурой и спортом
2
Развитие детско-юношеского массового спорта
2.1 Удельный вес граждан (6-15
процент
40,7
41,0
42,0
42,6
лет) систематически
занимающихся в спортивных
учреждениях
2.2 Доля систематически
процент
88,0
88,2
88,5
88,7
занимающихся физической
культурой и спортом учащихся
и студентов
2.3 Количество штатных
человек
40
41
42
43
работников сферы физической
культуры и спорта в районе
2.4 Уровень обеспеченности
процент
65,4
65,7
65,9
66,1
штатными работниками
физической культуры и спорта
2.5 Доля штатных тренеров,
процент
37,2
38,5
40,0
40,3
тренеров-преподавателей в
общей численности штатных
работников отрасли в районе
3
Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и массового спорта
3.1 Обеспеченность жителей
процент
40,2
40,5
41,0
41,1
района спортивными
сооружениями:
3.
-спортивными залами
16,2
16,4
16,8
16,8
- плоскостными
170,0
170,6
180,0
180,3
32,2
33,5
35,0
35,2
Уровень обеспеченности
населения спортивными
сооружениями исходя из
процент
36
единовременной пропускной
способности
3.3 Количество спортивных
сооружений различного типа
единиц
55
55
55
56
Культура
Деятельность администрации Вяземского муниципального района в
сфере культуры осуществляется в соответствии с муниципальной
программой «Развитие отрасли «Культура» Вяземского муниципального
района на 2014-2018 годы», целью которой является удовлетворение
растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения района.
В 2014 году продолжается улучшение материально-технической базы
учреждений культуры: для МБУ «Районный Дом культуры «Радуга»
приобретены мебель, компьютерная и копировальная техника, музыкальная и
звукоусилительная аппаратура, музыкальные инструменты, пошиты
костюмы для самодеятельных коллективов, проводятся ремонтные работы в
кинотеатре «Космос».
За первое полугодие 2014 года МБУ «Районный Дом культуры
«Радуга» проведено 96 культурно-массовых мероприятий, в которых приняло
участие 32154 человека.
Стабильным остается контингент учащихся МБОУ ДОД «Детская
школа искусств» - 175 человек. В 2014 году приобретены музыкальные
инструменты и пошиты костюмы для творческих коллективов школы.
Охват населения библиотечным обслуживаем за 1-е полугодие
текущего года составил 37% от плана; количество музейных выставок - 21
единицы, что соответствует годовому плану.
В рамках выполнения плана мероприятий («дорожной карты»)
повышения эффективности и качества услуг в сфере культуры Вяземского
района с 01 апреля увеличена заработная плата. По итогам первого
полугодия: средняя заработная плата работников в учреждениях культуры
составила 20250 рублей (прогноз на 2014 год - 23433 рублей); работников
МБОУ ДОД «Детская школа искусств» 32059 (прогноз на 2014 год – 32204
рублей).
Значение основных показателей, характеризующих сферу культуры в
муниципальном районе в 2014 году останется практически на уровне
прошлого года. За период 2015-2017 годов по сравнению с 2014 годом
ожидается увеличение следующих показателей:
- книжного фонда библиотек на 6,8 тыс. экз.;
- количества читателей библиотек на 1,6 тыс. чел.;
- охвата населения библиотечными услугами на 0,1%;
- числа посещений музея на платной основе на 0,2 тыс. чел. в год;
- числа культурно - досуговых мероприятий на 8 единиц в год;
- числа посещений киносеансов на 0,7 тыс. чел. в год.
Для достижения установленных показателей в 2015-2017 годах
продолжится выполнение основных программных мероприятий:
37
1. Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к
культурным ценностям и информации:
- развитие библиотечного дела: продолжение
работы по
компьютеризации общедоступных библиотек района, обеспечению их
необходимым техническим оборудованием, перевод библиотечных фондов в
электронный вид, подключению к сети «Интернет»; создание базы данных и
обеспечение доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек района в
электронном виде; комплектование книжных фондов библиотек района;
оказание муниципальных услуг по библиотечному, в том числе
информационно – справочному обслуживанию населения;
- развитие музейного дела: сохранение, пополнение и популяризация
музейного фонда района, обеспечение широкого доступа населения к
культурным ценностям, создание оптимальных условий для работы
Вяземского краеведческого музея им. Н.В. Усенко с посетителями;
продолжится работа по созданию банка данных в электронном виде об
объектах культурного наследия регионального и местного значения,
находящихся на территории Вяземского муниципального района и
включённых в единый государственный реестр объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
оказание муниципальных музейных услуг.
2. Поддержка и развитие художественно-творческой деятельности:
- развитие кино- видео- проката: оказание муниципальных услуг по
демонстрации кинофильмов и кинопрокату;
- развитие культурно - досуговой деятельности: реализация плана
мероприятий, направленных на приобщение широких слоёв населения к
художественному творчеству, участию их в самодеятельных коллективах и
различной культурно - досуговой деятельности, оказание методической и
практической помощи культурно - досуговым учреждениям; оказание
муниципальных услуг культурно-досуговой деятельности;
- поддержка творческой деятельности, традиционной народной
культуры, создание и развитие народных художественных промыслов.
3. Укрепление и развитие районного потенциала в сфере культуры:
- развитие дополнительного образования детей в области культуры:
оказание муниципальных образовательных услуг в области культуры и
обеспечение деятельности МБОУ ДОД «Детская школа искусств»;
- формирование и развитие кадрового потенциала отрасли «Культура»:
повышение квалификации работников учреждений культуры и привлечение
молодых специалистов для работы в отрасли через проведение мероприятий,
направленных на повышение профессионального престижа работников
культуры;
- обеспечение создания условий для реализации программы:
обеспечение финансово-хозяйственной деятельности муниципальных
учреждений культуры района и эффективности реализации программы.
38
В соответствии с принятыми административными регламентами
продолжится работа по внедрению в учреждениях культуры предоставления
муниципальных услуг в электронном виде, в том числе:
- предоставление информации о времени и месте театральных
представлений, филармонических и эстрадных концертов, гастрольных
мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных
мероприятий (постановление администрации района от 03.09.2014 №1003);
- предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек,
базам данных (постановление администрации района от 02.09.2014 №997);
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в
библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения
требований законодательства Российской Федерации об авторских и
смежных правах (постановление администрации района от 02.09.2014 №998).
В целях реализации Указа Президента по РФ от 07.05.2012 №597 «О
мерах по реализации государственной социальной политики» продолжится
реализации плана мероприятий («дорожной карты») повышения
эффективности и качества услуг в сфере культуры в Вяземском
муниципальном районе» (постановление администрации муниципального
района от 14.05.2013 №692).
Реализация указанных мероприятий позволит достичь в 2014 году и
плановом периоде 2015-2017 годов следующие целевые показатели:
№
п/п
Наименование показателя
(индикатора)
Единица
измерения
Значение
(индикатора)
показателя
2014
2015
2016
2017
1
1.
2
3
Уровень фактической обеспеченности процент
учреждений культуры от нормативной
потребности библиотеками
4
100
5
100
6
100
7
100
2.
Охват
населения
обслуживанием
57,23
57,26
57,29
57,32
3.
Количество
выставочных
проектов,
осуществляемых на территории района
Обеспеченность
учреждениями
культурно - досугового типа
Доля детей в возрасте 5-18 лет,
получающих
услуги
по
дополнительному образованию в МБОУ
ДОД «Детская школа искусств» в общей
численности детей этой возрастной
группы
Доля
муниципальных
учреждений
культуры, здания которых находятся в
аварийном состоянии или требуют
капитального
ремонта,
в
общем
количестве муниципальных учреждений
культуры
единиц
21
24
26
28
процент
95,7
95,8
95,8
95,8
процент
5,0
5,0
5,0
5,0
процент
16,6
16,6
12,58
8
4.
5.
6.
библиотечным процент
39
Показатель «Доля муниципальных учреждений культуры, здания
которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального
ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры»
рассчитан следующим образом: 4 здания (в селах Виноградовка, Глебово,
Дормидонтовка, Шереметьево) из общего количества (24 единиц) зданий
учреждений культуры, требующих капитального ремонта. По годам: 2014 год
– 16,6 %; 2015 год – 16,6 % (строительство АКЦ с. Дормидонтовка); 2016 год
– 12,5% (введение в эксплуатацию АКЦ с. Дормидонтовка, строительство
АКЦ с. Глебово); 2017 год – 8,33% (введение в эксплуатацию АКЦ с.
Глебово, строительство АКЦ с. Шереметьево).
Молодежная политика
Основные направления реализации молодежной политики в районе
определяются муниципальными программами «Развитие молодежной
политики в Вяземском районе на 2014-2016 годы» и «Патриотическое
воспитание молодежи Вяземского муниципального района на 2013-2015
годы», целями которых являются: создание комплексной системы,
позволяющей самореализовываться подросткам и молодежи, мотивирующей
подростков и молодежь на ведение здорового образа жизни, развивающей их
творческий и социальный потенциал; совершенствование системы
патриотического воспитания, формирование у молодежи высокого
патриотического сознания, укрепление чувства патриотизма среди молодежи.
В 2014 году проведены районные мероприятия и акции, посвященные
80 - летию со дня образования Вяземского муниципального района, в том
числе летняя Спартакиада среди коллективов работающей молодежи
«Быстрее, выше, сильнее!», для привлечения внимания молодежи к
историческим и культурным событиям района конкурс видео-поздравлений
«О тебе, мой Вяземский район».
Были организованы и проведены: фестиваль молодежных субкультур
«Новое поколение»; районная поисково-историческая игра среди детских и
молодежных общественных объединений района «Вяземский следопыт»;
акция, посвященная всемирному дню борьбы с туберкулезом. Проведено 16
мероприятий, посвященных дням воинской славы России; две смены летнего
лагеря «Патриот», в котором организованным отдыхом были охвачены 18
подростков состоящих на учете в отделение по делам несовершеннолетних
отдела участковых уполномоченных полиции и делам несовершеннолетних
отдела министерства внутренних дел России по Вяземскому району.
В целях повышения эффективности и совершенствования механизмов
работы
с
подростками
и
молодежью,
развития
позитивных
здоровьесберегающих жизненных позиций у подростков проведена
ежегодная социально-информационная акция «Семь дней здоровья».
Организовано участие представителей района в краевых конкурсах,
фестивалях, слетах: по итогам районного конкурса социальных проектов в
40
области молодежной политики среди подростковых, молодежных и
ученических объединений муниципального района, в котором участвовало 7
объединений, на краевой конкурс было направлено 4 социальных проекта; 3
человека приняли участие в финальном этапе краевого конкурса лидеров и
руководителей детских и молодежных общественных объединений «Лидер2014» в г. Комсомольск-на-Амуре; 4 представителя района приняли участие в
Форуме молодежи Хабаровского края; команда района в составе 19 человек,
приняла участие в V Слете церемониальных отрядов Хабаровского края.
В рамках краевого конкурса социальных проектов софинансирование
из краевого бюджета в сумме 156,8 тыс. рублей получил проект «Спецназ»,
для его реализации из бюджета района будет направлено дополнительно
106,0 тыс. рублей.
По итогам работы за 2013 год премию Губернатора Хабаровского края
в области реализации молодёжной политики в размере 100 тыс. рублей
получило МБУ «Молодёжный центр Вяземского района», 6 человек
признаны лауреатами ежегодной премии главы Вяземского муниципального
района в области реализации молодежной политики с вручением каждому
денежной премии, диплома и памятного знака.
Реализация программных мероприятий по развитию молодежной
политики: профилактика асоциального поведения, пропаганда здорового
образа жизни и создание условий для трудоустройства подростков, в том
числе находящихся в трудной жизненной ситуации; поддержка одаренной и
талантливой молодежи, реализация комплекса мероприятий по развитию
предпринимательского потенциала; поддержка социальной активности
подростков и молодежи, деятельности детских и молодежных общественных
объединений; реализация МБУ «Молодежный центр Вяземского района»
мероприятий (оказание муниципальных услуг) в сфере молодежной
политики позволит достичь в 2014 году и плановом периоде 2015-2017 годов
следующие целевые показатели:
№
п/п
1
Наименование показателя
(индикатора)
2
Единица
измерения
3
Значение показателя (индикатора)
2014
2015
2016
2017
4
5
6
7
1.
Доля подростков и молодёжи в процент
возрасте от 14 до 20 лет,
охваченных организованными
формами занятости от общего
числа подростков и молодёжи
района в возрасте от 14 до 20
лет.
38,4
38,6
40,0
40,9
2.
Доля участия подростков и процент
молодёжи в общей численности
молодёжи района в возрасте от
47,3
47,5
48,0
48,7
41
14 до 30 лет в проводимых
районных
и
краевых
мероприятиях.
3.
4.
5.
6.
Доля
молодых
людей
участвующих в мероприятиях
(конкурсах,
фестивалях)
творческой направленности в
общей численности молодёжи
района в возрасте от 14 до 30
лет.
Доля
молодых
людей
вовлеченных в деятельность
детских
и
молодёжных
общественных объединений в
общей численности молодёжи
района в возрасте от 14 до 30
лет.
Доля
молодых
людей
охваченных
мероприятиями,
направленными
на
профилактику
социальных
диструкций
в
общей
численности молодёжи района в
возрасте от 14 до 30 лет
Количество
подростков
трудоустроенных
в
летний
период
процент
6,5
6,8
7,0
7,3
процент
6,5
6,8
7,0
7,3
процент
36,3
36,7
40,0
43,4
человек
34
34
35
36
Реализация основных мероприятий муниципальной программы
«Патриотическое воспитание молодёжи Вяземского муниципального района
на 2013-2015 годы» (организационно-методические меры совершенствования
системы патриотического воспитания граждан; работа по патриотическому
воспитанию граждан в ходе подготовки празднования 70-летия победы в
Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и годовщины окончания
Второй мировой войны; работа по патриотическому воспитанию граждан в
ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных славным
историческим событиям России; работа по патриотическому воспитанию
граждан в ходе проведения историко-патриотических мероприятий;
мероприятия по формированию позитивного отношения общества к военной
службе и положительной мотивации у молодых людей к прохождению
военной службы по контракту; использование государственных символов РФ
в патриотическом воспитании граждан) позволит достичь в 2014 году и
плановом периоде 2015-2017 годов следующие целевые показатели:
№ Наименование
п/п показателя
(индикатора)
1
Единица
измерения
2
3
Значение показателя (индикатора)
2014
2015
2016
2017
4
5
6
7
42
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Количество изданных
методических,
информационных и
публицистических материалов
по вопросам патриотического
воспитания граждан
Количество проведённых
районных мероприятий по
гражданскому и военнопатриотическому воспитанию
Количество действующих
детских и молодёжных военнопатриотических, гражданских,
поисковых, экологических
общественных объединений
Количество участников
мероприятий патриотической
направленности
Доля военно-патриотических,
военно-спортивных, поисковых
клубов и объединений района,
принявших участие в районных
конкурсах
от
общего
количества клубов данной
направленности
Количество
участников
в
мероприятиях по подготовке и
организации
работы
«Экологической тропы»
Количество участников сборов
допризывной
подготовки
молодёжи
Количество
районных
«Милосердие»
Обеспеченность
государственной,
муниципальной
проводимых
мероприятий.
единиц
15
20
23
25
единиц
25
30
32
34
единиц
6
9
9
9
человек
5500
6000
6200
6250
процент
25
40
41
42
человек
250
300
341
375
человек
850
900
934
950
участников человек
отрядов
46
50
53
55
процент
90
100
100
100
краевой,
символикой
районных
По
данным
«Хабаровсккрайстата»,
численность
молодёжи
муниципального района в возрасте от 14 до 35 лет по состоянию на
01.01.2014г. составила 5765 человек, что на 505 человек меньше по
сравнению с 2013 годом.
В целях закрепления молодежи на территории района реализуются
муниципальные программы «Обеспечение жильем молодых семей в
городском поселении «Город Вяземский» на 2011-2015 годы» и
«Обеспечение жильем молодых семей Вяземского района на 2012-2015
годы».
43
Для участия в районной муниципальной программе в 2014 году подали
документы 4 семьи. В состав семей-претендентов смогли войти только 2 из
них (план 5 семей), так как 2 не соответствовали требованиям участия.
По муниципальной программе городского поселения г.Вяземский в
2014 году в состав семей-претендентов вошли 6 семей (из 32 желающих) в
соответствии с объемом выделенной субсидии из краевого бюджета.
Список семей утвержден Министерством строительства Хабаровского
края, подписано Соглашение о предоставлении субсидии из краевого и
федерального бюджетов для предоставления социальных выплат молодым
семьям – участницам в 2014 году.
Оформлено и выдано 1 свидетельство на получение социальной
выплаты на приобретение жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома.
По состоянию на 01 сентября текущего года был сформирован список
молодых семей – участников Программы, изъявивших желание получить
социальную выплату в 2015 году. Прогнозные показатели на 2014 год и
плановый период 2015-2017 годов:
№
п/п
1
1.
2.
Наименование
показателя
(индикатора)
2
Количество семей
в списке
участников
программы
Предоставление
социальных
выплат молодым
семьям
Единица
измерения
Значение показателя (индикатора)
2014
4
36
2015
5
48
4
8
программа г.Вяземский
32
40
количество молодых
семей
в том числе:
районная программа
8
18
2
8
6
10
3
количество участников
в том числе:
районная программа
программа г.Вяземский
2016*
6
-
2017*
7
-
-
-
*- подпрограмма «Обеспечение жильем молодых» реализуется в рамках
федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
Доступная среда
Обеспечение доступной среды для граждан с ограниченными
возможностями является одной из важнейших социально-экономических
проблем, приоритетность решения которой определена действующим
законодательством Российской Федерации.
В целях формирования условий для обеспечения беспрепятственного
доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов (людей, испытывающих затруднения при
44
самостоятельном
передвижении,
получении
услуг,
необходимой
информации) в районе с 2013 года реализуется муниципальная программа
«Доступная среда» на 2013-2015 годы.
В рамках реализации муниципальной программы «Доступная среда» на
2013-2015 годы с начала 2014 года проведена паспортизация 3-х объектов
(выполнение плана на 2014 год – 100%): МБОУ СОШ №1 г.Вяземский,
КГКУ «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края»,
МБУ РДК «Радуга».
Проведенная паспортизация позволила учесть индивидуальные
особенности объектов и запланировать программные мероприятия по
адаптации и дооборудованию учреждений.
В 2014 году предусмотрено дооборудование трех социально-значимых
объектов: обеспечение доступности РДК «Радуга» (приобретение и
установка индукционной системы, мнемосхемы, светодинамического табло),
обеспечение доступности к зданию КГКУ «Центр социальной поддержки
населения по Вяземскому району (строительство тротуара, устройство
парковочной стоянки с учетом места для инвалидов), обеспечение
доступности к зданию КГКУ «Оператор систем электронного правительства
Хабаровского края» (строительство крыльца с расширением дверных
проемов с учетом потребностей инвалидов).
С начала текущего года выполнены следующие работы:
- в МБОУ СОШ № 2: выполнены дополнительные работы по
устройству сантехнической комнаты, установлен козырек над пандусом,
приобретен дополнительный игровой развивающей набор для сенсорной
комнаты;
- в МБОУ СОШ № 1: установлен козырек над пандусом, приобретен
комплект оборудования для сенсорной комнаты и массажный набор;
- в здании администрации муниципального района установлен пандус и
заменены входные двери с учетом потребностей инвалидов;
- в РДК «Радуга» проведен ремонт, перепланировка и оборудование
санитарно-гигиенического помещения с учетом потребностей гражданинвалидов, планируется дооборудование входной группы к потребностям
инвалидов и маломобильных граждан.
В целях формирования толерантного отношения к инвалидам,
активного участия граждан с ограниченными возможностями в социальнокультурных мероприятиях проведен ряд мероприятий: праздничные вечера,
посвященные Международному женскому дню и Дню победы; фестиваль
самодеятельного художественного творчества инвалидов, посвященный Году
культуры в Российской Федерации.
В 2015-2017 годах продолжится реализация мероприятий в целях
обеспечения доступной среды по основным направлениям: организация
работ по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры;
адаптация приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности «особой» группы населения; формирование толерантного
45
отношения к инвалидам, что позволит достичь следующие прогнозные
показатели:
№
п/п
1
1.
2.
3.
4.
5.
Наименование показателя
(индикатора)
2
Доля
объектов
социальной
инфраструктуры,
на
которые
сформированы
паспорта
доступности,
среди
общего
количества объектов социальной
инфраструктуры в приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других МГН в
Вяземском муниципальном районе
Доля доступных для инвалидов и
других маломобильных групп
населения приоритетных объектов
социальной, транспортной,
инженерной инфраструктуры в
общем количестве приоритетных
объектов в Вяземском
муниципальном районе
Доля инвалидов, положительно
оценивающих уровень доступности
приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности, в общей
численности инвалидов в
Вяземском муниципальном районе
Доля базовых образовательных
учреждений, реализующих
образовательные программы
общего образования,
обеспечивающих совместное
обучение инвалидов и лиц, не
имеющих нарушений развития, в
общей численности базовых
образовательных учреждений
Вяземского муниципального района
Доля инвалидов, положительно
оценивающих отношение населения
к проблемам инвалидов, в общей
численности опрошенных
инвалидов в Вяземском
муниципальном районе
Единица
измерения
Значение показателя
(индикатора)
3
процент
2014
4
50
2015
5
100
2016
6
100
2017
7
100
процент
9,6
12,3
15,0
17,8
процент
20,0
25,0
30,0
35,0
процент
11,76
11,76
11,76 11,76
процент
20,0
25,0
30,0
Здравоохранение
35,0
46
По состоянию на 01 сентября 2014 года структура здравоохранения
района не изменилась: медицинскую помощь жителям района оказывают три
медицинских учреждения краевого подчинения: КГБУЗ «Вяземская ЦРБ»,
КГБУЗ «Амбулатория Вяземского района», НУЗ «Узловая поликлиника на
ст. Вяземская ОАО РЖД» присоединена к НУЗ «ДКБ на ст. Хабаровск-1
ОАО «РЖД» и в настоящее время является подразделением вышеназванного
учреждения.
Все учреждения оказывают медицинскую помощь в рамках
территориальной программы государственных гарантий Хабаровского края.
Для кадрового обеспечения медицинских учреждений продолжается
работа по целевому обучению: в текущем году выдано 3 целевых
направления в медицинский университет и 2 в медицинский колледж.
За 1-е полугодие 2014 года рождаемость в районе уменьшилась в
абсолютных цифрах на 19 человек или на 9,3% по сравнению с 1 полугодием
2013 года, число родившихся детей - 185 , за аналогичный период 2013 года –
204. Общая смертность уменьшилась на 18,8%. За 1-е полугодие текущего
года умерло 164 жителя района, против 202 в 1 полугодии 2013 года.
Умерших мужчин 94 (57,3%); детей до 17 лет умерло – 4, из них до 1 года –
3, показатель младенческой смертности 19,5 на 1000 родившихся живыми,
что значительно выше целевого показателя. Нозологическая структура
смертности остается прежней. На первом месте смертность от болезней
системы кровообращения: умерло 78 человек (47,6% от умерших),
показатель 356,5 на 100 тыс. населения. На втором месте смертность от
внешних причин, умерло 23 человека (105,1на 100 тыс. населения), в том
числе 1 в результате ДТП. На третьем месте смертность от новообразований,
умерло 20 человек (91,4 на 100 тыс. населения).
На текущий год и плановый период 2015-2017 ожидаются следующие
прогнозные показатели:
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
Наименование
показателя
(индикатора)
2
Всего
населения
(человек)
Число
родившихся
(человек)
Число умерших
Естественный
прирост (абс.)
Естественный
прирост
на
1000
населения
Рождаемость на 1000
населения
Смертность на 1000
населения
2013
6 мес.
2014
Значение показателя (индикатора)
3
22309
4
21880
2014
5
21800
2015
6
21750
2015
7
21700
2017
8
21650
394
185
330
320
320
320
386
+8
164
+21
320
+10
310
+10
310
+10
310
+10
+0,4
+1,0
+0,5
+0,5
+0,5
+0,5
17,7
8,5
15,1
14,7
14,8
14,8
17,3
7,5
14,7
14,3
14,3
14,3
47
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Смертность населения
без показателя
смертности от
внешних причин на
1000 населения
Смертность
в
трудоспособном
возрасте
на
1000
населения
Смертность населения
от болезней системы
кровообращения на
100000 населения
Смертность населения
от новообразований
( в том числе
злокачественных) на
100000 населения
Смертность населения
от туберкулеза на
100000 населения
Смертность населения
от ДТП на 100000
населения
Младенческая
смертность
абсолютное число
Младенческая
смертность на 1000
родившихся живыми
Материнская
смертность на 1000
женщин фертильного
возраста
Заболеваемость
туберкулезом
на
100000 населения/абс
Количество врачей
Количество средних
медицинских
работников
Охват
населения
старше
15
лет
профилактическими
осмотрами
на
туберкулез в %
Охват
населения
иммунизацией
14,57
6,35
12,7
12,5
12,4
12,3
6,89
3,99
6,8
6,75
6,7
6,65
883,05
356,5
730
720
710
700
210,68
91,4
200
198
196
194
40,34
9,1
23,5
20,5
18,0
16,0
13,4/3
4,6/1
8,9
8,9
8,9
8,9
6
2
4
3
3
3
17,2
13
12,9
10,3
9,9
9,6
-
-
-
-
-
-
123,4/27
86,8/19
120
100
98
96
52
152
52
158
52
158
54
160
55
161
56
162
88,6
53,6
89
89
89
89
95%
46%
95%
95%
95%
95%
Муниципальные программы
48
В основе реализации муниципальных программ лежат основные
задачи деятельности администрации Вяземского муниципального района:
По направлению «Повышение качества жизни населения»:
-повышение заработной платы отдельным категориям работников
бюджетного сектора экономики:
№
п/п
1
1.1
1.2
1.3
2
2.1
2.2
Наименование показателя
2013
В муниципальных учреждениях образования
Соотношение
среднемесячной
163,2
заработной платы педагогических
работников
муниципальных
дошкольных
образовательных
учреждений за текущий год к
предыдущему году (%)
Соотношение
среднемесячной
134,6
заработной платы педагогических
работников
муниципальных
образовательных
учреждений
общего образования за текущий год
к предыдущему году (%)
Соотношение
среднемесячной
164,1
заработной платы педагогических
работников
муниципальных
учреждений
дополнительного
образования за текущий год к
предыдущему году (%)
В муниципальных учреждениях культуры
Соотношение
среднемесячной
158,2
заработной
платы
работников
учреждений культуры, повышение
оплаты
труда
которых
предусмотрено Указом Президента
РФ от 07.05.2012 № 597, за текущий
год к предыдущему году (%)
Соотношение
среднемесячной
147,0
заработной платы педагогических
работников
учреждений
дополнительного образования детей
за текущий год к предыдущему
году (%)
2014
2015
2016
2017
100
109,3
110
110
100
109,3
110
110
102
116,1
116,5
116,1
114,5
126,1
123,7
135,5
100,0
105,8
117,1
124,2
-улучшение жилищных условий:
Наименование
показателя
(индикатора)
Единица
измерения
Значение показателя (индикатора)
2013
2014
2015
2016*
2017*
49
Предоставление
социальных выплат
молодым семьям в
рамках муниципальной
программы
«Обеспечение жильем
молодых семей
Вяземского района на
2012-2015 годы»
количество
молодых
семей
2
2
8
-
-
*- подпрограмма «Обеспечение жильем молодых» реализуется в рамках
федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
-предоставление земельных участков многодетным семьям:
Наименование показателя
Количество
предоставленных
земельных
участков
в
собственность
бесплатно
гражданам, имеющим трех и более
детей (единиц)
-улучшение условий
маломобильных групп:
Наименование показателя
Доля доступных для инвалидов и
других
маломобильных
групп
населения приоритетных объектов
социальной,
транспортной,
инженерной
инфраструктуры в
общем количестве приоритетных
объектов
в
Вяземском
муниципальном районе (%)
2013
55
2014
16
2015
10
жизнедеятельности
2013
4,1
2014
9,6
2016
2017
10
инвалидов
2015
12,3
10
и
2016
15,0
других
2017
17,8
-ремонт и модернизация сетей жилищно-коммунального хозяйства:
Наименование
итоговых
показателей
по
сельским
поселениям района
Индекс замены водопроводных
сетей (%)
Индекс замены тепловых сетей (%)
Индекс замены канализационных
сетей (%)
Индекс
замены
электрических
сетей (%)
2013
2014
2015
2016
2017
6
6,1
6,3
6,4
6,5
5
-
5,2
-
6
4,5
6
5
6
5,2
-
-
3,5
4,5
5
По направлению «Устойчивое развитие экономики района»:
-развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве района:
Наименование показателя
Индекс
производства
сельскохозяйственной продукции в
малых формах хозяйствования (%)
2013
101,4
2014
101,6
2015
101,8
2016
102,0
2017
102,2
-улучшение предпринимательского климата в районе, развитие малого
и среднего предпринимательства:
50
Наименование показателя
Число субъектов малого и среднего
предпринимательства в расчете на
10 тыс. человек населения (единиц)
2013
316,7
2014
316,7
2015
318,0
2016
320
2017
322
-формирование инвестиционно - привлекательного имиджа района:
Наименование показателя
Наличие свободных земельных
участков,
неиспользуемых
промышленных площадок, которые
могут быть предложены для
размещения производственных и
иных объектов инвесторам (единиц)
2013
9
2014
2015
9
2016
9
2017
9
9
-развитие автодорожной инфраструктуры района:
Наименование показателя
Доля
протяжённости
автомобильных
дорог
общего
пользования местного значения, не
соответствующих
нормативным
требованиям
к
транспортноэксплуатационным показателям, в
общей
протяжённости
автомобильных
дорог
общего
пользования местного значения (%)
-повышение
населения:
2013
43,2
доступности
Наименование показателя
Доля населения, проживающего в
населённых пунктах, не имеющих
регулярного автобусного и (или)
железнодорожного сообщения с
административным
центром
муниципального района, в общей
численности
населения
муниципального района (%)
По направлению
управления»:
услуг
2013
2,0
«Повышение
Наименование показателя
Доля
государственных
и
муниципальных
услуг,
предоставляемых через МФЦ, от
общего
количества
государственных и муниципальных
услуг,
рекомендованных
к
предоставлению через МФЦ (%)
Исполнение плановых показателей
доходов бюджета района от аренды
муниципального имущества (%)
Удельный вес муниципальных
2014
14,6
2015
14,6
транспортного
2014
0,4
2015
0,4
эффективности
2013
90
2014
90
2015
90
100
100
96
97
2016
14,6
2017
0
комплекса
2016
0,4
для
2017
0
муниципального
2016
2017
90
90
100
100
100
98
99
100
51
объектов
недвижимости
прошедших
государственную
регистрацию, в общем числе
муниципальных
объектов
недвижимости (%)
В 2014 году оценка эффективности программ по итогам 2013 года
проводилась
в
соответствии
с
постановлением
администрации
муниципального района от 18.07.2013 №1047 «Об утверждении порядка
принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования
и реализации и проведения оценки эффективности реализации
муниципальных программ Вяземского муниципального района».
В целях обеспечения единства целей, задач и мероприятий
муниципальная программа «Развитие информатизации образования
Вяземского муниципального района на 2012-2015 годы» с 2014 года
включена в качестве подпрограммы в муниципальную программу «Развитие
образования Вяземского муниципального района на 2014-2018 годы».
На
основании
постановления
администрации
Вяземского
муниципального района от 10.06.2014 № 655 «О разработке муниципальных
программ в 2014 году» структурными подразделениями администрации
района были разработаны проекты следующих муниципальных программ:
-«Управление
муниципальным
имуществом
Вяземского
муниципального района на 2015-2020 годы»;
-«Развитие семейной политики в Вяземском муниципальном районе на
2015-2020 годы»;
-«Развитие информационного общества на территории Вяземского
муниципального района на 2015-2018 годы»;
-«Развитие транспортной системы Вяземского муниципального района
на 2015-2020 годы»;
-«Содействие развитию инициатив гражданского общества и
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в
Вяземском муниципальном районе на 2015-2020 годы».
С 2015 года муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых
семей Вяземского района на 2012-2015» интегрирована с муниципальной
программой «Развитие семейной политики в Вяземском муниципальном
районе на 2015-2020 годы», так как в соответствии с Концепцией реализации
семейной политики в Хабаровском крае на период до 2015 года,
утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от
13.05.2009 № 160-пр, реализация программ обеспечения жильем молодых
семей является одним из направлений реализации семейной политики.
Реализация муниципальных программ по основным направлениям по
годам:
(количество муниципальных программ)
п/п Направления
реализации
муниципальных программ
1
Повышение качества жизни населения
2013
2014
13
2015-2017
11
11
52
2
3
4
Создание условий для устойчивого
развития экономики района
Повышение
эффективности
муниципального управления
Итого:
7
7
6
8
7
7
28
25
24
Отдел экономической политики и развития предпринимательства