Об итогах работы в 2014 году и приоритетных направлениях

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Коллегии Министерства культуры Челябинской области
«Об итогах работы в 2014 году и приоритетных направлениях
развития отрасли культуры в Челябинской области в 2015 году»
Заслушав и обсудив доклад Министра культуры Челябинской
области Алексея Валерьевича Бетехтина и выступления участников
заседания, коллегия отмечает, что в 2014 году деятельность
Министерства культуры Челябинской области была направлена на
выполнение задач, поставленных в Послании Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Указах,
поручениях
Президента Российской Федерации и Докладе
Губернатора Челябинской области Законодательному Собранию
Челябинской области в 2014 году.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 г. № 597 и положений Программы поэтапного
совершенствования оплаты труда на 2012-2018 годы утверждена
«дорожная карта» Челябинской области «Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности
сферы культуры в Челябинской области», что позволило увеличить
финансирование на повышение заработной платы работникам
учреждений культуры.
Консолидированный бюджет отрасли культуры по сравнению
с 2013 годом увеличился на 166 миллионов 91 тысячу рублей.
Доходы по областным учреждениям культуры увеличились
на 14,6 %.
Финансирование имиджевых мероприятий по Министерству
культуры Челябинской области по сравнению с 2013 годом
сократилось на 27 миллионов 952 тысячи рублей.
На 2015 год предусмотрены средства в сумме 55 миллионов
рублей, что на 29 миллионов 652 тысячи рублей превышает
финансирование 2014 года.
Объем финансирования в прошлом году по Министерству
культуры составил 1 миллиард 395 миллионов 900 тысяч рублей, на
2015 год предусмотрено финансирование в сумме 1 миллиард 162
миллиона 200 тысяч рублей, что на 16,7 процентов ниже
финансирования 2014 года.
Заработная плата работников культуры Челябинской области
выросла на 13,8 % по сравнению с 2013 годом.
1
Главной целью региона в развитии сферы культуры является
создание благоприятных условий для формирования духовнонравственных и культурно-ценностных ориентиров населения
Челябинской области посредством развития сферы культуры и
туризма. Приоритетные направления развития сферы культуры
сформулированы и утверждены в рамках Стратегии развития
культуры Челябинской области на период до 2020 года.
Анализ деятельности учреждений культуры показывает
недостаточное выделение финансирования на ремонты зданий
муниципальных учреждений культуры. Финансирование в 2014 году
выделено в три раза меньше необходимого.
В прошлом году профессиональными театрами и концертными
учреждениями плановые показатели были перевыполнены.
Проведено
1500
крупномасштабных
мероприятий
международного, всероссийского и регионального значения.
В сфере библиотечного обслуживания населения области
впервые уменьшилась сеть библиотек на 36 единиц, количество
детских школ искусств сократилось на 3 единицы, а также
продолжилась тенденция закрытия киноустановок.
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа
на 1 января 2015 года составляет 86,5 процентов.
В области действуют 1918 учреждений, из них 745 учреждений
культурно-досугового типа находятся в сельской местности. В
муниципальных образованиях Челябинской области работает 15 651
человек.
В системе художественного образования в 130 детских школах
искусств обучаются около 40 тысяч детей. Количество студентов в
обучающихся в подведомственных ссузах и вузах в сфере культуры и
искусства стабильно – 2,5 тысячи человек.
В 2014 году продолжена реализация государственной
программы
по оснащению музыкальными инструментами.
Приобретено инструментов из федерального бюджета на сумму –
12 миллионов 757 тысяч рублей и из муниципального бюджета
на сумму 1 миллион 931 тысяча 400 рублей.
С 10 марта 2015 года приказом Министерства образования и
науки России будет введена единая норма часов за ставку заработной
платы преподавателям детских школ искусств, что составляет 18
часов в неделю.
2
Количество объектов культурного наследия, на которых
проведен мониторинг, по сравнению с 2013 годом увеличилось с 90
до 102.
Правительством Челябинской области утверждено 7 зон охраны
объектов культурного наследия.
В 2014 году за счет средств областного бюджета проведены
работы по сохранению 9 объектов культурного наследия.
В течение прошлого года в Челябинской области проведена
одна тысяча девяносто выставок.
Осенью прошлого года утверждена Стратегия развития
внутреннего и въездного туризма в Челябинской области на период
до 2020 года.
22 января 2015 года утвержден перечень поручений Президента
Российской Федерации по итогам совместного заседания
Государственного совета Российской Федерации и Совета при
Президенте Российской Федерации по культуре и искусству № Пр-93,
исполнение которого предусмотрено в 2015 и в 2016 годах.
Министерством культуры на постоянной основе ведется
организационно-методическая работа с учреждениями культуры и
органами местного самоуправления. Важнейшие вопросы развития
сферы культуры и искусства традиционно решаются на заседаниях
коллегии, расширенных аппаратных совещаниях.
Коллегия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Дать положительную оценку деятельности Министерства
культуры Челябинской области, а также подведомственных
областных государственных учреждений культуры, муниципальных
органов управления культуры и муниципальных учреждений
культуры по итогам работы в 2014 году.
Главам муниципальных образований Челябинской области
необходимо обеспечить:
1) исполнение подпункта «а» пункта 5 перечня поручений
Президента Российской Федерации от 22.01.2015 года № Пр-93 в
части разработки (внесение изменений) муниципальных программ,
содержащих мероприятия, направленные на развитие культуры в
течение 6 месяцев со дня утверждения стратегии государственной
культурной политики;
3
2) исполнение поручений Губернатора Челябинской области
Бориса Александровича Дубровского по принятию бесхозяйных
объектов культурного наследия в муниципальную собственность и по
обеспечению финансирования на установку в муниципальных
учреждениях культуры системы «Стрелец-Мониторинг»;
3) выполнение приказа Министерства образования и науки
Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1601 «О
продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической
работы за ставку заработной платы педагогических работников) и о
порядке определения учебной нагрузки педагогических работников,
оговариваемой в трудовом договоре»;
рекомендовать:
4) обеспечить
финансирование
в
соответствии
с
существующими потребностями в театральных и концертных
коллективах;
5) активизировать работу по приведению объектов культурного
наследия, посвященных Великой Отечественной войне, в надлежащее
состояние;
6) активизировать работу по привлечению инвестиций на
проведение
ремонтно-реставрационных
работ
на
объектах
культурного наследия;
7) предусмотреть в муниципальных образованиях Челябинской
области выделение отдельной штатной единицы для специалиста в
сфере туризма;
8) рассмотреть
возможность
создания
на
территории
муниципального образования брендовый, событийный фестиваль;
9) обеспечить музейные центры квалифицированными кадрами
и подключение к сети Интернет;
10) продолжить выделение финансирования на проведение
мероприятий по энергоэффективности, приведению в соответствие с
нормами пожарной безопасности, по организации доступа
маломобильным групп населения в здания муниципальных
учреждений культуры;
11) продолжить выделение финансирования на проведение
мероприятий по специальной оценке условий труда в
муниципальных учреждениях культуры;
12) рассмотреть возможность по усилению социокультурной
реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями во
4
исполнение протокола заседания комиссии по делам инвалидов при
Президенте Российской Федерации от 26 ноября 2014 года № 9;
13) обеспечить работу по заключению договоров на целевое
обучение;
14) не
допускать
сокращение
числа
организаций
дополнительного образования детей;
15) организовать работу по переходу на нормативноподушевое
финансирование
образовательных
организаций
дополнительного образования детей с 1 января 2016 года.
Министерству культуры Челябинской области, областным
государственным учреждениям культуры и органам управления
культуры муниципальных образований Челябинской области
необходимо:
1) обеспечить своевременное и качественное исполнение Указа
Президента Российской Федерации от 12 июня 2014 года № 426
«О проведении в Российской Федерации Года литературы»;
2) обеспечить исполнение перечня поручений Президента
Российской Федерации от 22.01.2015 года № Пр-93;
3) обеспечить исполнение плана мероприятий «дорожной
карты» (областной, муниципальной), направленной на повышение
эффективности деятельности учреждений культуры;
4) продолжить работу по формированию положительного
имиджа Челябинской области;
5)
повысить
уровень
и
качество
предоставления
государственных услуг.
Муниципальным учреждениям культуры области:
- разработать и утвердить концепции краткосрочного развития
театральных коллективов на период 2015-2017 годы.
Председатель коллегии,
Министр культуры Челябинской области
5
А.В. Бетехтин