файл - Кудымкарский муниципальный район
advertisement
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к докладу главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района Климова Валерия Анатольевича «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2012 год и планируемых значениях на 3-летний период» Кудымкарский район занимает площадь 4733 кв. км., протяженность района составляет с севера на юг — 105 км, с запада на восток - 110 км. С запада район граничит – с Кировской областью, на востоке с Юсьвинским районом Пермского края, на юго-востоке – с Карагайским и на северо-востоке с Усольским районами, на юге – с Сивинским и Карагайским районами, с севера — с Юрлинским и Косинским районами. На территории Кудымкарского района расположены шесть сельских поселений: Белоевское, Верх-Иньвенское, Егвинское, Ленинское, Ошибское, Степановское, в которые входят 278 населенных пункта. Административный центр района — г. Кудымкар. Наименование показателя Обоснование достигнутых результатов 1. Число субъектов малого и среднего Число субъектов малого увеличивается за предпринимательства в расчете счет увеличения количества индивидуальных на 10 тыс. человек населения предпринимателей: в 2011 году работало ИП -375, в 2012 -385 2. Доля среднесписочной численности В целом наблюдается тенденция уменьшения работников (без внешних совместителей) юридических лиц и увеличение малых и средних предприятий в индивидуальных предпринимателей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) По объему инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в Перечень мер к реализации Реализация районной муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Кудымкарском муниципальном районе на 2009-2013 годы и программы Дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2012 году стимулировала создание новых субъектов МСП Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий будет ежегодно снижаться, т.к. субъекты СМП при осуществлении своей деятельности выбирают осуществление деятельности без образования юридического лица - ИП По объему инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в в расчете на 1 жителя 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) расчете на 1 жителя наблюдается тенденция роста. Большая часть инвестиций произведена за счет собственных средств: за счет амортизации и прибыли предприятий Растет по мере выкупа земельных участков собственниками объектов недвижимости, расположенных на данных земельных участках 5. Доля прибыльных сельскохозяйственных В районе работают 7 прибыльных хозяйств. организаций в общем их числе 6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения 7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, возросла в связи с изменением учетных данных по протяженности дорог Улучшение дорожной и транспортной инфраструктуры, введение новых маршрутов по перевозкам пассажиров Увеличение платы среднемесячной расчете на 1 жителя наблюдается тенденция роста. Большая часть инвестиций произведена за счет собственных средств: за счет амортизации и прибыли предприятий. Мониторинг переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельных участков и реализация права собственности на земельные участки с аукциона В 2013-2014 годы хозяйства планируют повысить производительность труда и рентабельность производимой продукции При ежегодном ремонте автомобильных дорог доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, будет снижаться Сохранение и развитие сети автобусных перевозок и приведение автомобильных дорог в состояние, отвечающее нормативным требованиям заработной Легализация теневой экономики муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципальных общеобразовательных учреждений учителей муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных учреждений культуры и искусства 9. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет 10. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет 11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений 12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам С 01.01.2012 года увеличилась на 6,5 % Увеличение заработной платы соответствии с законодательством в Доля детей, получающих дошкольную Родители пользуются правом выбора на образовательную услугу и (или) услугу по участие в проекте «Мамин выбор» содержанию в муниципальных образовательных учреждениях имеет тенденцию к снижению В районе имеется незначительная Родители имеют право выбора на участие в очередность в связи с тем, что район проекте «Мамин выбор»: получать пособие принимает участие в пилотном проекте или посещать детский сад «Мамин выбор» Аварийных зданий ДОУ нет, т.к. Своевременное проведение ремонтов своевременно проводится текущий и капитальный ремонт В пределах 1-2 % учащихся не сдает ЕГЭ по Для исключения случаев не сдачи ЕГЭ по основным предметам основным предметам составляют планы подготовки выпускников 11 классов к сдаче ЕГЭ, в нескольких школах введено профильное обучение на старшей ступени, все школы работают по индивидуальным учебным планам в старшей школе. Действовало положение «Общеобразовательное учреждение года» в 13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в 14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений 15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений 16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях 17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях 2012 года, с выплатами денежного поощрения педагогическим работникам в соответствии с их вкладом в достижении результатов, в том числе по результатам ЕГЭ При не сдаче ЕГЭ по основным предметам Для исключения случаев не сдачи ЕГЭ по учащиеся заканчивают ОУ со справкой основным предметам составляют планы подготовки выпускников 11 классов к сдаче ЕГЭ, в нескольких школах введено профильное обучение на старшей ступени, все школы работают по индивидуальным учебным планам в старшей школе Все муниципальные общеобразовательные Своевременное обновление материальноучреждения соответствуют современным технической базы ОУ, внедрение передового требованиям обучения опыта в учебном процессе Таких муниципальных общеобразовательных Своевременное учреждений нет ремонтов проведение текущих Доля детей первой и второй группы здоровья Пропаганда здорового образа жизни уменьшается Все учащиеся учатся в одну смену Состояние зданий ОУ позволяют организовать обучение в одну смену 18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в МОУ стабильно увеличиваются Бюджет формируется согласно стоимости муниципальной услуги на выполнение муниципального задания и объема расходов требуемых на реализацию муниципальных ДЦП в сфере образования Количество детей, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационноправовой формы и формы собственности увеличивается 19. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы 20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа библиотеками парками культуры и отдыха 21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры Количество детей, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационноправовой формы и формы собственности увеличивается 22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности 23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и Объекты культурного наследия, находящиеся Объекты культурного наследия, в муниципальной собственности отсутствуют находящиеся в муниципальной собственности отсутствуют Клубами и учреждениями клубного Своевременный ремонт зданий типа, библиотеками обеспеченность, на территории парков культуры и отдыха нет полная района Три здания муниципальных учреждений Оптимизация сети учреждений культуры, культуры, находятся в аварийном состоянии планируется строительство или требуют капитального ремонта Принятие программы «Развитие физической Увеличение финансирования с принятием культуры в Кудымкарском муниципальном Программы позволит и дальше привлекать спортом районе» население к занятиям физкультурой и спортом 24. Общая площадь жилых помещений, Общая площадь жилых помещений, Строительство индивидуальных жилых приходящаяся в среднем на одного жителя, - приходящаяся на 1 жителя увеличивается и домов всего составляет 19,7 кв.м. в т.ч. введенная в действие за один год в том числе введенная за год 0,147 Строительство индивидуальных жилых домов 25. Площадь земельных участков, Наблюдается снижение показателей за счет Улучшение инвестиционной предоставленных для строительства в количества заявлений на строительство привлекательности территории, реализация расчете на 10 тыс. человек населения, - всего: мероприятий по переводу земельных в том числе участков из одной в другую категорию земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства 26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: Большинство застройщиков не укладываются Стимулирование к более быстрому объектов жилищного строительства – в в 3 года завершению строительства, за счет течении 3 лет многие застройщиков не укладываются в привлечения населения к участия в иных объектов капитального строительства - данный срок программах (учитывая сельскую специфику в течение 5 лет района) 27. Доля многоквартирных домов, в которых В большей части жильцы выбрали способ Дальнейшая приватизация муниципального собственники помещений выбрали и управления ТСЖ или управляющую жилья в многоквартирных домах реализуют один из способов управления компанию многоквартирными домами 28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) 29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет Создание предприятий, использующих Создание предприятий, использующих объекты коммунальной инфраструктуры по объекты коммунальной инфраструктуры по договору аренды договору аренды 30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях 31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов В соответствии с законодательством соблюдать очередность на получение средств на улучшение жилищных условий Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет растет с каждым годом и в 2012 году составила 88,9% Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году зависит от количества выданных сертификатов Администрации сельских поселений принимают меры по проведению кадастрового учета земель, на которых расположены многоквартирные дома Исполнение первоначально утвержденного Показатель на 2013 год и плановый период плана по налоговым и неналоговым доходам рассчитан исходя из утвержденных бюджета Кудымкарского муниципального плановых значений на 2012-2014 гг. района, составляет 112,40% Фактическое исполнение плана по бюджета муниципального образования (без налоговым и неналоговым доходам бюджета учета субвенций) Кудымкарского муниципального района за отчетный период, составило 102,12% 32. Доля основных фондов организаций Мониторинг финансово-хозяйственной муниципальной формы собственности, деятельности организаций муниципальной находящихся в стадии банкротства, в формы собственности, избежание процедур основных фондах организаций банкротства муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) 33. Объем не завершенного в установленные отсутствует сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) 34. Доля просроченной кредиторской отсутствует задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) 35. Расходы бюджета муниципального Расходы на содержание работников органов образования на содержание работников местного самоуправления в расчете на органов местного самоуправления в расчете одного жителя муниципального образования на одного жителя муниципального возрастают и за 2012 год составили 3866,5 образования руб. Мониторинг финансово-хозяйственной деятельности организаций муниципальной формы собственности, избежание процедур банкротства отсутствует отсутствует Расходы на содержание органов местного самоуправления осуществлены в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 08.06.2010 № 301-п «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» с учетом внесенных изменений. Материальные и текущие расходы расчитаны на основе расчетных показателей по расходам бюджета Кудымкарского муниципального района в соответствии с постановлением администрации Кудымкарского муниципального района «Об утверждении расчетных показателей по расходам бюджета Кудымкарского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов». 36. Наличие в городском округе В схему территориального планирования В схему территориального планирования (муниципальном районе) утвержденного муниципального района вносятся при муниципального района вносятся при генерального плана городского округа необходимости. необходимости. (схемы территориального планирования муниципального района) 37. Удовлетворенность населения Строительство объектов социальной сферы, Реализация Программы социальнодеятельностью органов местного инфраструктуры, поддержка малого бизнеса, экономического развития района с самоуправления городского округа сельскохозяйственных предприятий, привлечением средств из федерального, (муниципального района) улучшение жилищных условий с краевого и местного бюджетов. Проведение привлечением федеральных, краевых ежеквартальной оценки деятельности средств. поселений, информационных встреч главы района с населением, организация приема граждан главой и руководящими работниками администрации 38. Среднегодовая численность постоянного Среднегодовая численность постоянного Для стабилизации численности населения населения населения по итогам Всероссийской МО будет работать над созданием переписи предварительно составила 24,980 комфортной среды проживания: развитие тыс. чел. инфраструктуры, социальной сферы 39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: электрическая энергия При расчете данного показателя пользуемся При расчете данного показателя пользуемся расчетным способом: расчетным способом: 50кВт*12 мес.=600 кВт 50кВт*12 мес.=600 кВт тепловая энергия Удельный вес тепловой энергии в домах Удельный вес тепловой энергии в домах очень мал очень мал горячая вода холодная вода Горячую воду в многоквартирных домах не используют На стабильное потребление воды влияет качество водопроводных сетей в сельских поселениях Природный газ не используется природный газ 40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: электрическая энергия Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в 2012 году составила 96,3 кВт тепловая энергия горячая вода холодная вода природный газ Горячую воду в многоквартирных домах не используют В 2012-2014 гг. будет продолжено строительство водопроводных сетей Природный газ не используется На период 2012-2014 гг. в МО реализуется долгосрочная целевая Программа Кудымкарского муниципального района «Повышение энергетической эффективности Кудымкарского муниципального района и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе на 2012-2014гг» Удельная величина потребления тепловой На период 2012-2014 гг. ожидается энергии муниципальными бюджетными сохранение данной величина учреждениями в 2012 году составила 0,183Гкал на кв.м. общей площади Горячую воду не используют Горячую воду не используют Удельная величина потребления холодной На период 2012-2014 гг. ожидается воды муниципальными бюджетными сохранение данной величина учреждениями в 2012 году составила 3,6 куб. метров на 1 человека Природный газ не использовался Планируется использование природного газа с 2013 года
