1 - Органы местного самоуправления Красногвардейского района

Document1
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч Лист
.
№док
Подп.
Дата
Стадия
СТП
Ген.диретор Зыков В. А.
Нач.отдела
Пилипенко
ГАП
Зыков В.А
Разработал
Пояснительная записка
Лист
Листов
1
1
«Государственное
бюджетное
учреждение архитектуры и
градостроительства
Ставропольского края»
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
2
Docume
nt1
Ситуационная схема
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Лицензии (сертификаты)
Свидетельство СРО о допуске к работам, которые оказывают влияние
на безопасность объектов капитального строительства № П-03900061-28072011.
Выдано на основании решения коллегии СРО НП «ГПО ЮО» Протокол №21 от 27.07.2011г.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
3
Docume
nt1
Раздел 1. Схема территориального планирования муниципального
образования Красногвардейского района Ставропольского края.
1.1 Введение
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Схема территориального планирования муниципального образования
Красногвардейского район Ставропольского края разработана в соответствии
с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004г.
№ 190-ФЗ и Федеральным законом от 29 декабря 2004г. № 191-ФЗ «О
введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»,
подписанным Президентом РФ 29 декабря 2004г.
Территориальное планирование муниципального образования
Красногвардейского района Ставропольского края осуществляется
посредством разработки и утверждения его схемы территориального
планирования.
Схема территориального планирования подлежит согласованию и
утверждению в порядке, установленном Статьей 20 Градостроительного
кодекса РФ, постановлением правительства СК от 11 сентября 2008 года
№143-П
Схема территориального планирования является правовым актом
территориального планирования муниципального уровня, на основании
которого юридически обоснованно осуществляются последующие этапы
градостроительной деятельности на территории района:

- разработка и утверждение планов и программ комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры;

- подготовка и утверждение документации по планировке
территории для размещения объектов капитального строительства местного
значения и регионального значения, объектов капитального строительства на
территориях сельских муниципальных образований района, на основании
которой определяются или уточняются границы земельных участков для
размещения таких объектов;

- подготовка проектной документации и сроки строительства
объектов капитального строительства местного значения.
Согласно действующему законодательству схемы территориального
планирования муниципальных образований устанавливают:
 функциональное зонирование территории проектирования;
 границы зон планируемого размещения объектов капитального
строительства муниципального уровня;
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
4
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
 границы зон с особыми условиями использования территорий местного
значения;
 содержат или могут содержать предложения по установлению на уровне
субъекта РФ:
 границы земель, относящихся к категории «земли
сельскохозяйственного назначения»;
 границы зон, планируемого размещения объектов капитального
строительства регионального уровня;
 границы зон с особыми условиями использования территорий
регионального значения;
 содержат или могут содержать предложения по установлению на уровне
РФ:
 границы категорий земель, относящихся к компетенции федеральных
органов;
 границы зон, планируемого размещения объектов капитального
строительства федерального уровня;
 границы зон с особыми условиями использования территорий
федерального значения.
Состав и содержание проекта отвечают требованиям
Градостроительного кодекса РФ и детализированы заданием, утвержденным
заказчиком проекта – Администрацией муниципального образования
Красногвардейского района.
В состав материалов проекта схемы территориального планирования
входят положения о территориальном планировании и материалы по
обоснованию территориального планирования муниципального
образования Красногвардейского района.
Проект схемы территориального планирования (СТП) учитывает ранее
выполненные работы по территориальному и градостроительному
планированию муниципального образования Красногвардейского района в
административных границах и выполнен в составе, установленном
Градостроительным кодексом РФ и техническим заданием.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
разработка проектов СТП должна осуществляться на основании
утвержденных комплексных программ развития муниципальных образований,
положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах
территориального планирования Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, региональных и (или) местных нормативов
градостроительного проектирования. Перечисленными документами должны
определяться:
- основные принципы развития территории региона (в данном случае
муниципального образования Красногвардейского района) во взаимной увязке
решений по территориальному планированию с соседними муниципальными
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
5
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
образованиями;
- коридоры и территории размещения транспортных и инженерных
коммуникаций краевого и муниципального значения;
- зоны местонахождения и планируемого размещения объектов
капитального строительства краевого и муниципального значения;
- нормативы градостроительного проектирования, определяющие
социально-экономическую основу разработки градостроительной
документации муниципальных образований.
К моменту начала работ по подготовке данной схемы
территориального планирования из указанных выше документов была
разработана схема территориального планирования субъекта Российской
Федерации – Ставропольского края.
В связи с этим, в проекте схемы территориального планирования
муниципального образования Красногвардейского района особое внимание
уделялось анализу факторов краевого и муниципального уровня,
определяющих особенности развития территории, в том числе:

- анализу местоположения и сельскохозяйственной,
рекреационно-туристической и производственной специфики муниципального
образования Красногвардейского района в системе расселения
Ставропольского края;

- проработке вариантных решений трассировки краевых и
муниципальных транспортных магистралей и связей.
При разработке схемы использовались расчетные показатели,
принимаемые на основе сопоставления ТСН 30-312-2006
«ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ
И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ», нормативов
СНиП 2.07.01-89* «ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, ПЛАНИРОВКА И
ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ», удельных
показателей обслуживания, используемых в градостроительной документации
для аналогичных регионов, установленных на уровне Российской Федерации.
При подготовке проекта схемы территориального планирования
использовались отчётные и аналитические материалы территориальной
службы государственной статистики, материалы отдельных органов
муниципального управления, материалы коммунальных служб района, прочих
организаций, данные, предоставленные администрацией муниципального
образования Красногвардейского района, данные собственных исследований
состояния окружающей среды территории, проведённых сотрудниками
учреждения, прочие источники.
Показатели развития хозяйства, заложенные в проекте, не являются
самостоятельной разработкой схемы, а обобщают прогнозы, предложения и
плановые намётки различных организаций.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
6
Docume
nt1
Часть проектных решений схемы территориального планирования
может быть уточнена после разработки документов территориального
планирования федерального уровня, утверждения документов
территориального планирования краевого уровня.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
1.2 Цели и задачи территориального планирования
муниципального образования
1.2.1 Цели территориального планирования
Россия переживает процесс урбанизации, по своему масштабу и
значению сопоставимой со сменой процесса социально-экономической
деятельности государства. И последним мы уже научились управлять
(созданы рыночные, экономические, правовые, политические
инструменты управления), а процессом урбанизации в частности
территориальным планированием Красногвардейского района
постараемся рассмотреть, проанализировать, спрогнозировать в данных
разделах с целью: максимально эффективно использовать все ресурсы,
повышения качества жизни, уровня предоставляемых населению социальных
благ и повышения рейтинга территории среди субъектов Российской
Федерации.
Стратегия территориального развития, в том числе градостроительная,
имеет целеполагающий характер, выражающийся в экономической,
социальной, средовой составляющей.
В
качестве
стратегических
ориентиров
устойчивого
развития
Красногвардейского района приняты следующие направления:
- сформировать границы поселений, входящих в состав муниципального
района;
- сформировать границы населенных пунктов входящих в состав
муниципальных образований;
- сохранения и развития многофункционального профиля;
- стимулирования развития инновационных видов деятельности;
- повышения значения в сфере оказания коммерческих услуг;
- развития культурного наследия;
- развития объектов комерческо-деловой сферы;
- усиления потенциала и конкурентоспособности сельскохозяйственного
комплекса;
- развития строительного производства;
- развития специализированных медицинских центров;
- создания специализированных спортивных сооружений, обеспечивающих
возможность проведения обще районных, краевых соревнований;
- развития жилищного фонда;
- развития сети отдыха;
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
7
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
- развития рекреационных зон;
- санитарная очистка территорий;
- реконструкция и строительство инженерных сетей.
Экономическая цель достигается решением следующих задач:
 усилением инновационной составляющей экономики;
 осуществить перевод земельных участков из категорий земель
сельскохозяйственного назначения в земельные участки
сельскохозяйственного использования в соответствии с
федеральным законом №172-ФЗ от 21 декабря 2004 года;
 Повышение налоговой
базы за счет
размещения объектов
недвижимости на землях населенных пунктов;
 модернизацией производства;
 обеспечением комплексного развития производства и социальной
сферы;
 улучшением использования трудовых, земельных, водных и других
ресурсов.
 Снятие административных барьеров в строительной деятельности.
Стратегическая социальная цель
заключается
в
развитии
человеческого потенциала, обеспечении конституционных социальных прав и
гарантий с использованием социальных стандартов и норм. Это является
необходимым условием инновационного роста экономики, прекращения
депопуляции населения и стимулирования его расширенного воспроизводства.
Стратегическая цель формирования среды обитания связана с
улучшением застройки и планировки населенных пунктов и поселений,
рациональной прокладкой коммуникаций и инфраструктурным обустройством
дорог, охраной и улучшением окружающей среды, в том числе
градостроительными средствами (снижением загрязнения воздуха, воды и
почвы, шумового, электромагнитного и радиационного «загрязнения»),
сохранением и регенерацией населенных пунктов, памятников архитектуры и
ценных природных образований, улучшением архитектуры сооружений,
созданием градостроительных ансамблей, повышением уровня благоустройства
(озеленение, обводнение, вертикальная планировка, улучшение ландшафтной
архитектуры и малых архитектурных форм), инженерной защитой поселений и
коммуникаций от опасных природных и природно-техногенных процессов.
Стратегическая цель природопользования достигается
рационализацией и комплексным использованием земельных, водных, лесных и
минерально-сырьевых ресурсов. Земельный и водный факторы, в условиях
возрастающей их дефицитности, выдвинулись важнейшими естественными
ограничениями социально-экономического развития; природное окружение
населенных пунктов становится решающим для рекреации его населения; без
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
8
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
этого уже нельзя обеспечить воспроизводство рабочей силы и здоровье
жителей высоко урбанизированных районов.
Основными целями территориального планирования при разработке
схемы территориального планирования муниципального образования
Красногвардейского района являются:
обеспечение средствами территориального планирования
целостности муниципального образования;
выработка рациональных решений по функциональному
зонированию территории и создание условий для проведения
градостроительного зонирования, содействующего максимальному
раскрытию рекреационного и социально-экономического потенциала
района с учетом опережающего развития инженерной и транспортной
инфраструктуры;
определение необходимых исходных условий развития
хозяйственной деятельности за счет совершенствования территориальной
организации района, прежде всего за счет увеличения площади земель
населенных пунктов в поселениях за счет земель сельскохозяйственного
использования, занимаемых главными конкурентоспособными видами
использования, способными привлечь инвестиции в свое развитие.
Муниципальное образование Красногвардейского района – один из
сельскохозяйственных районов края с преобладанием земледельческой
отрасли.
Решения схемы территориального планирования основываются на
следующих принципах:
наращивания ресурсного потенциала в сельском хозяйстве района,
развития перерабатывающей промышленности;
обеспечения сохранности природного комплекса территории, ее
природно-географических особенностей, а также памятников археологии
и культуры;
устойчивого развития территории за счет рационального
природопользования и охраны природных ресурсов в интересах
настоящего и будущего поколений;
соблюдения последовательности действий по территориальному
планированию, организации рациональной планировочной структуры,
функционального и последующего градостроительного зонирования с
учетом опережающего развития систем коммунальной инфраструктуры
для снижения уровня антропогенных нагрузок на природную среду.
рационального размещения объектов капитального строительства
местного значения, в том числе:
объектов электро- и газоснабжения в границах муниципального
района;
автомобильных дорог общего пользования между населенными
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
9
Docume
nt1
пунктами, мостов и иных транспортных и инженерных сооружений вне
границ населенных пунктов;
иных объектов, размещение которых необходимо для
осуществления полномочий органов местного самоуправления
муниципального района.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
1.2.2 Задачи территориального планирования
Реализация указанных целей осуществляется посредством решения
следующих задач:
Разработки оптимальной функционально-планировочной структуры
муниципального образования Красногвардейского района, создающей
предпосылки для гармоничного и устойчивого развития территории
района.
Определения системы параметров развития территории района,
обеспечивающей взаимосогласованную и сбалансированную динамику
градостроительных, инфраструктурных, природных, социальных и
лечебно-оздоровительных компонентов развития.
Подготовки перечня первоочередных мероприятий и действий по
обеспечению инвестиционной привлекательности муниципального
образования Красногвардейского района при условии сохранения
окружающей природной среды и создания соответствующей нормативноправовой базы инвестиционно-строительной деятельности.
На схеме территориального планирования отображены существующие
границы муниципального образования Красногвардейского района, поселений
и населённых пунктов, входящих в состав района; границы территорий
объектов культурного наследия; границы зон с особыми условиями
использования территорий; границы зон планируемого размещения объектов
капитального строительства. Выделены рекреационные зоны, водоохранные
зоны, инвестиционные площадки, трассы транспортных и инженерных
коммуникаций регионального и муниципального значения.
Схема территориального планирования содержит проектные
предложения по общей планировочной организации территории
муниципального района, совершенствованию планировочной основы
поселений, а также включает в себя вопросы:
- функционального зонирования территории;
- совершенствования системы расселения;
- культурно-бытового обслуживания;
- размещения головных инженерных сооружений и коммуникаций;
- мероприятия по охране окружающей среды и охране памятников
истории и культуры;
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
10
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
- мероприятия противодействия чрезвычайным ситуациям.
Задачи пространственного развития:
 дальнейшее закрепление и развитие функциональных зон
пространственного развития территории с обозначением границ
использования земель различного назначения;
 закрепление и развитие планировочного каркаса района;
 развитие с. Красногвардейского, как центра муниципального образования
и центра инновационной деятельности;
 создание правовой основы земельных отношений и застройки поселений,
разработка и мониторинг градостроительной документации;
 создание системы особо охраняемых объектов как основы правового
регулирования земельных отношений и экологического каркаса;
 развитие населенных пунктов района, структуры их обслуживания,
повышение уровня жизни;
 развитие туристического комплекса, на освоения имеющихся природнорекреационных ресурсов;
 развитие инженерного обеспечения территории;
 развитие транспортной инфраструктуры направлено на поддержание и
развитие основных транспортных потоков южного и северного
направления с Краснодарским краем и Ростовской областью, Калмыкией;
 определение зон строительства объектов регионального и местного
значения.
Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства:
 приоритетное развитие основных отраслей экономики района сельскохозяйственного производства, строительства, переработки;
 осуществление комплекса мероприятий по повышению инвестиционного
потенциала и уменьшению инвестиционного риска с целью повышения
инвестиционной привлекательности района;
 на средне- и долгосрочную перспективы необходимо разработать и
осуществить систему мероприятий по улучшению состояния
инфраструктуры района, в частности, дорожно-транспортной,
водоснабжения и газоснабжения;
 модернизация и реконструкция существующих электрических
подстанций и электросетей и строительство новых линий;
 развитие строительной индустрии на базе существующих источников
сырья;
 создание «технопарков» на основе прогрессивных технологий.
В сельском хозяйстве, опираясь на природно-ресурсный и трудовой
потенциал, а также уже созданную ранее инфраструктуру, необходимо
осуществить целый ряд радикальных мероприятий, в том числе, следующие:
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
11
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
-выполнять правила зональной агротехники, направленной на
накопление и экономный расход влаги. Это может быть достигнуто
проведением следующих приемов агротехники:
-один раз в 3-4 года глубокая вспашка на 25-27 см с углублением до 35
см для замены верхнего пахотного горизонта с распыленной структурой
подпахотным и хорошей водопрочной комковато-зернистой структурой;
- послеуборочное лущение стерни для предупреждения усиленного
испарения влаги почвой и создания благоприятных условий влажности при
вспашке полупара, посева озимых, подъеме зяби;
-снегозадержание, а также своевременное выполнение мероприятий по
весеннему закрытию влаги;
-предупреждение возникновения и развития водной эрозии на склонах
обработкой почвы плугами с удлиненными отвалами для образования
гребнистой поверхности;
-предотвращение ветровой эрозии путем облесения всех полей
севооборотов лесополосами, посев многолетних трав;
-систематическое применение физиологических кислых минеральных
удобрений для нейтрализации щелочной реакции почвенного раствора;
-налаживание систем транспортировки и сбыта продукции
сельхозпредпиятий по каналам межрегиональных связей.
Задачи по улучшению экологической обстановки и охране
окружающей среды:
 в течение проектного срока ликвидировать загрязнение водных
объектов производственными стоками и неочищенными канализационными
стоками, загрязненными ливневыми водами, сбросными водами
сельскохозяйственных предприятий;
 загрязнение атмосферы привести в соответствии с нормами
природопользования;
 ликвидировать несанкционированное размещение свалок на землях,
представляющих хозяйственную и рекреационную ценность;
 снизить деградацию уникальных ландшафтов под прессом
техногенной нагрузки;
 предотвратить дальнейшую деградацию растительности и
почвенного покрова степных ландшафтов, уничтожение плодородного слоя
почвы (дегумификация, засоление, усиление воздушной и водной эрозии);
 восстановить функционирование системы мониторинга состояния
окружающей природной среды.
Задачи по обеспечению сохранности объектов историко-культурного
наследия:
 реставрация, ремонт, консервация памятников, благоустройство
территории;
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
12
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
 учет специальных требований памятников и их охранных зон при
проведении реконструктивных работ;
 разработка проектов зон охраны памятников и установление
специальных режимов реконструкции в зонах, примыкающих к памятникам
истории и культуры;
 создание на базе крупных комплексов памятников истории и
культуры заказников, заповедников и других охраняемых территорий;
 развитие туризма с использованием памятников, как в качестве
объектов показа, так и для размещения экспозиции, культурных, туристических
и других объектов;
 дальнейшее изучение историко-архитектурного наследия района;
 до разработки и утверждения проектов зон охраны памятников в
связи с возможным наличием на территории муниципального района не
выявленных памятников археологии, предусмотреть обязательное согласование
отводов земельных участков с государственным органом охраны памятников
истории и культуры - Министерством культуры Ставропольского края.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
13
Docume
nt1
Раздел 2.
Анализ природных условий Красногвардейского
муниципального района
Подпись и дата
Взам. инв. №
2.1 Географическое положение Красногвардейского района
Красногвардейский район образован 13 июля 1957года. Район
располагается на крайнем северо–западе Ставропольского края.
На севере район граничит с Ростовской областью и Калмыкией, на
востоке - с Ипатовским, на юго-востоке - с Труновским, на юге - с
Изобильненским, на юго-западе - с Новоалександровским районами
Ставропольского края, на западе - с Краснодарским краем.
Площадь района 2236 кв.км. Район простирается с севера на юг на 48 км,
а с запада на восток - на 68 км.
Районный центр - село Красногвардейское, находится в 120 км от
краевого центра - г. Ставрополя и в 48 км от ближайшей пассажирской
железнодорожной станции Расшеватская, 2 км до грузовой железнодорожной
станции Красногвардейская.
Красногвардейский район - один из крупных на Ставрополье.
Численность населения на 01.01 2011 года - 40,8 тыс. человек. На его
территории расположено 20 населенных пунктов, из них 8 сёл, 8 посёлков и 4
хутора. Наиболее крупными являются сёла: Красногвардейское, Ладовская
балка,
Дмитревское,
Преградное.
В
составе
Красногвардейского
муниципального района 11 муниципальных образований. Административным и
культурным центром района является с. Красногвардейское, в котором
проживает 15,8 тыс. жителей.
2.2. Природные условия и климат
Территория
Красногвардейского
района
представлена
очень
слабо
расчлененной Азово-Кубанской равниной. Долины рек и балок имеют
симметричное строение. Склоны пологие, часто без овражной сети. Поймы рек
и балок имеют ряд террасовых уступов. Основные реки: Егорлык, Горькая
Инв. № подл.
Балка, Ладовская Балка, Большой Гок.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
14
Docume
nt1
Климатические условия
Территория Красногвардейского района по климатическим условиям
относится к строительно-климатическому району III В. Относительное
разнообразие отдельных аспектов климата определяются орографическими
условиями – Ставропольской возвышенностью, где выпадает достаточно
большое количество осадков (до 700 мм). К востоку климат становится более
сухим и жарким.
Наступление зимы отмечается на территории в конце ноября – начале декабря.
Зима длится 2,5 месяца. Самый холодный месяц – январь, средняя температура
– 4-5С. Среди зимы наблюдаются оттепели, иногда – со сходом снежного
покрова. Наступление оттепели весной идет очень быстро, и в конце второй
декады апреля температура переходит 10 градусовый предел. Лето наступает
на Ставропольской возвышенности во второй половине мая, на остальной
территории – обычно в первой декаде мая. Лето жаркое и сухое вне
возвышенности (средние температуры +23С, +25С, на возвышенности
+19С,+21С). Продолжительность теплого периода - около 9 мес., безморозного
– 180-190 дней. Вегетационный период с температурой +5С, длится около 200230 дней, с температурой +10С – 180-190 дней.
В ветровом режиме преобладает широтная циркуляция, особенно ярко
выраженная в холодное время года. Зимой преобладает восточные ветры (до
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
70%), с наступлением весны увеличивается повторяемость ветров западной
четверти горизонта. В летний период циркуляция воздушных масс ослаблена.
Минерально-сырьевые ресурсы
Сырьевые ресурсы для производства строительных материалов в районе
представлены супесями, глинами и солью.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
15
Docume
nt1
Супеси Красногвардейского месторождения расположены в 2 км к юго- западу
от села Красногвардейского.
Глина Ладбалковского месторождения глин расположена в юго-западной части
села Ладовская Балка.
Поваренная соль Птичье (Соленое) озеро – месторождение поваренной соли
расположено в 15 км от Преградного.
Газ.
На территории района расположено Родыковское месторождение
природного газа с запасами 146 млн.куб.м. Отработка месторождения до 2020г.
2.3 Рельеф, почва.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Красногвардейский район входит в Северо-Восточную сухостепную
зону и частично в центральную степную.
Почвы района характеризуются большим разнообразием. Здесь встречаются предкавказские черноземы, каштановые черноземы, темнокаштановые и каштановые почвы.
Восточная часть района представлена темно-каштановыми и
каштановыми почвами; центральная часть характеризуется наличием более
однородных почвенных разностей, здесь преобладают темно-каштановые
почвы. Западная часть района представлена большим разнообразием почв.
Основные почвенные разности по району в разрезе угодий даны в
прилагаемых таблицах.
Сельскохозяйственные угодья Красногвардейского района в границах
муниципальных образований.
1
2
3
4
5
6
Инв. № подл.
7
Поселение
Сельскохозяйственные
угодья всего тыс.га.
В том числе
пашня тыс.га.
Кормовые
угодья
тыс.га.
Неиспользуем
ые сельхоз
угодья
с.Красногвардейско
е.
с. Преградное.
с. Дмитриевское
Родыковский
сельсовет
Привольненнский
сельсовет
Коммунаровский
сельсовет
с.
30.7
27.0
3.7
-
24.5
22.8
22.1
18.8
18.7
20.6
5.7
4,1
2,4
-
15,0
13,1
1,9
-
7,9
7,5
0,4
-
12,1
10.4
1,7
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
16
Docume
nt1
8
9
10
11
Новомихайловское
с. Ладовская Балка
Медвеженский
сельсовет
с. Покровское
Штурмовский
сельсовет
Всего по району
32,9
15,6
29.7
14,7
3,2
0,9
--
12,4
8,2
11,2
7,7
1,2
0,5
-
204.2
179.5
25,7
-
Сельскохозяйственные угодья в черте населенных пунктов
Красногвардейского района, переданных сельским администрациям
Красногвардейского района.
1
2
3
4
Поселение
Сельскохозяйственные
угодья всего га.
В том числе
пашня га.
.с.Красногвардей
ское.
с. Преградное.
с. Дмитриевское
Родыковский
сельсовет
1479
566
617
620
562
225
253
190
455
304
184
74
461
246
838
397
146
91
183
56
158
33
5601
2537
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
5
Привольненнски
й сельсовет
6 Коммунаровский
сельсовет
7 с.
Новомихайловск
ое
8 с. Ладовская
Балка
9
Медвеженский
сельсовет
10 с. Покровское
11 Штурмовский
сельсовет
Всего по району
Использование земель
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
17
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
Для получения устойчивых высоких урожаев на черноземах
предкавказеких, черноземах каштановых, темно-каштановых и каштановых
почвах достаточно выполнять правила зональной агротехники, направленной
на накопление и экономный расход влаги. Это может быть достигнуто
проведением следующих приемов агротехники:
1. Периодическая, один раз в 3-4 года, глубокая вспашка на 25-27 см с
углублением до 35 см для замены верхнего пахотного горизонта с
распыленной структурой подпахотным с хорошей водопрочной комковатозернистой структурой. Это обеспечит хорошие условия для влагонакопления и
улучшения воздушного и питательного режима почв. Очень большое значение
для восстановления структуры имеет посев многолетних трав.
2. Своевременное послеуборочное лущение стерни для предупреждения
усиленного испарения влаги почвой и создания благоприятных условий
влажности при вспашке полупара, посева озимых, подъеме зяби.
3. Снегозадержание, а также своевременное выполнение мероприятий по
весеннему закрытию влаги.
4. Предупреждение возникновения и развития водной эрозии на склонах
обработкой почвы плугами с удлиненными отвалами для образования
гребнистой поверхности.
5. Предотвращение ветровой эрозии путем облесения всех полей
севооборотов лесополосами, на чистых парах размещением лесополос поперек
направления господствующих ветров.
6. Систематическое применение физиологических кислых минеральных
удобрений для нейтрализации щелочной реакции почвенного раствора.
Агротехника возделывания почв, подверженных ветровой эрозии,
должна применяться с учетом правил противоэрозионных мероприятий.
Вспашку и посев необходимо проводить поперек склонов, по горизонталям,
периодически применять глубокую безотвальную вспашку. На некоторых
участках вести обработку с сохранением стерни, т.к. участки с суглинистым
механическим составом периодически подвергаются воздействию ветровой
эрозии.
Улучшению почв и повышению урожайности будет способствовать
правильное применение удобрений. Из минеральных удобрений в 1-ю очередь
следует вносить фосфорные удобрения, т.к. содержание фосфора в почвах
недостаточное. Органических удобрений следует вносись до 30 т/га, навоз
раз в 3-4 года.
На естественных кормовых угодьях следует проводить поверхностное
улучшение: поверхностное рыхление, периодический подсев бобово-злаковой
травосмеси из корневищных и корне-отпрысковых компонентов.
Особенностью лугово-каштановых солончаковых и пойменно-луговых
солончаковых почв является повышенная концентрация легкорастворимых
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
18
Docume
nt1
солей в почвенном профиле. Для улучшения этих почв необходимо понижений
грунтовых вод, осушение и рассоление почв.
Эти почвы рекомендуется
осваивать под огороды и кормовые севообороты со специальным набором
солеустойчивых
культур
и
периодическим
внесением
органических и
минеральных удобрений. Чрезмерный выпас на пастбищах отрицательно
сказывается на продуктивности и качестве травостоя.
2.4 Гидрография и гидрологические условия.
Гидрология
Гидрографическая сеть Красногвардейского района представлена средним
течением реки Егорлык, притоками Большой Гок, Малый Гок.
В пределах района имеется ряд малых водотоков и мелиоративных каналов.
Наиболее крупным является левая ветвь Правоегорлыкского канала.
Река Егорлык берет начало на восточном склоне г.Стрижамент на
абсолютной отметке 655 м у южной границы Шпаковского района и впадает в
водохранилище бассейна р.Маныч за пределами края. Протяженность реки в
границах района составляет 70 км. Долина реки ассиметричная, с более
высоким правым склоном. Ширина долины 5-10 км. Старицы и заболоченности
Взам. инв. №
в пойме слабо выражены.
Русло реки сильно меандрирует. Ширина русла в среднем течении 20-40 м,
глубина 2-4 м. Берега обрывистые, глубокие врезы 1-3 м. Скорости течения
находятся в пределах 0,5-2,0 м/с.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Бассейн Егорлыка ассиметричен. Большинство притоков впадает справа. На
притоках построено много прудов, в следствии чего естественный режим их
сильно искажен. Левая ветвь Правоегорлыкского
канала длиной 275 км
охватывает также земли Изобильненского, Труновского и Шпаковского района.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
19
Docume
nt1
В связи с большой зарегулированностью, река имеет более равномерное
распределение стока по сезонам. Наибольший объем стока приходится на
весенний период – 52%, на летне-осенний – 23%, на зимний – 25%. На долю
годового стока р.Егорлык приходится 50% снеговых, 40% - дождевых и 10%
грунтовых вод.
Водный режим определяется главным образом перспективным стоком от
выпадающих осадков. Грунтовое питание невелико и в период летнее-осенней
межени не обеспечивается постоянного стока на большинстве притоков
верхнего течения.
Годовой
ход
характеризуется
кратковременным
весенним
половодьем,
достигающим максимума в конце марта – начале апреля. Высшие уровни
половодья являются наивысшими в году. Максимальные расходы весеннего
половодья являются наибольшими годовыми.
Для половодья характерна многовершинность, что обусловлено выпадением
дождей.
Количество дождевых паводков в осенне-летний период не превышает 3-5, а
максимальные расходы при этом значительно меньше максимальных расходов
половодья. Продолжительность дождевых паводков от 1 до 5 суток, они
невысоки и более характерны для самых малых водотоков.
Зимние паводки возникают при оттепелях. Продолжительность их чаще всего
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
не превышает 2-3 суток, иногда лишь несколько часов.
На
формирование
твердого
стока
оказывают
влияние
оползни,
распространенные на склонах долины верховья р.Егорлык и ее притоков.
Среднегодовая мутность в бассейне реки более 1000 г/куб.м.
Характерной особенностью химического состава речных вод является
тенденция нарастания минерализации и усложнения химсостава воды при
движении ее от источников вниз по течению.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
20
Docume
nt1
Вода р.Егорлык отличается высокой минерализацией и жесткостью. Вода
притоков р.Егорлык обладает сульфатной агрессивностью, для водоснабжения
и орошения используется весьма ограничено, в основном после смешивания с
Кубанской водой, поступающей в реку по каналам.
Основными источниками загрязнения являются хозяйственно - бытовые и
промышленные сточные воды, а также ливневые воды с сельхозугодий.
По условиям обеспеченности поверхностными водами в Красногвардейском
районе можно выделить зону средней обеспеченности тяготеющую к руслу
р.Егорлык и необеспеченную – остальную часть территории.
Геологическое строение
Геологическое строение района представлено в основном комплексом
осадочных пород третичной и четвертичной систем. Хадумский горизонт
представлен глинами мощностью около 80 м. Майкопская свита – глинами
плотными известняковыми. Мощность порядка 350 м. Караганский горизонт –
глинами мощностью 40-45 м. Сарматский ярус и нижняя часть карбонатных
отложений – глинами с прослоями мергелей, верхняя часть – песками и
песчаниками, с прослоями глин. Понт-меотические отложения – глинами
плотными, слабо песчанистыми, песками, песчаниками, мощностью 40 м.
Четвертичные отложения и неогеновые отложения – глинами суглинками,
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
супесями различных генетических типов мощностью 80-100 м.
Гидрогеологические условия
Основные водоносные горизонты района залегают в отложениях понта,
меотиса и сармата. Воды понтического яруса залегают в песках, песчаниках и
известняках. Воды напорные. Водообильность пород неравномерная. Дебиты
скважин от 0,04 до 14 л/с. Понтический водоносный комплекс используется для
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
21
Docume
nt1
технических и хозяйственных целей, как правило, совместно с водами
сарматского яруса.
Воды отложений водоносного горизонта занимают ограниченную зону вблизи
села Красногвардейского. Горизонт вскрыт на глубине 110-260 м, мощность
прослоев 2-6м. Воды напорные. Водообильность горизонта характеризуется
дебитами скважин до 3 л/с. Воды используются совместно с водами
понтического яруса.
Район расположен в наиболее обеспеченной подземными водами части
Ставропольского края. Здесь разведано довольно крупное месторождение
подземных вод на Красногвардейском и Коммунарском участках. Разведаны
запасы для единого понтическо-сарматского комплекса в следующих объемах:
Красногвардейский АВС – 10,35 куб.м/сут
Коммунарский АВС – 35,0 тыс.куб.м/сут.
Центральная
и
западная
части
района
обеспечиваются
водой
от
Красногвардейского грунтового водопровода, подающего воду на артскважины
к райцентру, а также селам: Новомихайловское, Ладовская Балка, Привольное,
поселкам Медвеженский, Зерновой, Озерки, Новомирненский, Коммунар,
Зеркальный,
Штурм.
Кроме
того,
многие
населенные
пункты
(Красногвардейское, Покровское, Преградное, Привольное и др.) используют
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
подземные воды с помощью одиночных и кустовых скважинных водозаборов.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
22
Docume
nt1
2.5 Инженерно-геологические условия
Четвертичные отложения района представлены глинами, супесями и
суглинками. Просадочными и набухающими свойствами обладают лессовые
породы района. Просадки возникают в результате ослабления прочности
структурных сдвигов в лессовых породах при углублении. Породы не сильно
просадочны. Характерно замедленное развитие деформации, полностью
затухающие лишь после истечения 1,5 лет после начала замачивания.
В районе 28,1 тыс.га земли подвержено водной эрозии, 140,0 тыс.га
дефляционно опасны, 11,0 тыс.га подвержены ветровой эрозии, 17,7 тыс.га
Процессами
подтопления
грунтовыми
водами
подвержены
села
Красногвардейское, Коммунар, Дмитриевское, Преградное, Привольное.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
подвержены водной и ветровой эрозии.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
23
Docume
nt1
Раздел 3
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
3.1 Границы муниципального района, поселений, населенных пунктов.
В настоящее время эффективность управления развитием территории
муниципальных образований зависит от ряда социально-экономических и
нормативно-правовых условий. Среди них наибольшую актуальности имеет
следующее:
- Во многих муниципальных образованиях собираемость земельных
платежей остается на очень низком уровне. В крупных и мелких населенных
пунктах доля земельного налога и арендной платы за землю в общем объеме
доходов бюджета не превышает 7% . В тоже время этот показатель потенциально
может составить 47% и больше.
- В ближайшие три года ожидается введения налога на недвижимость,
который может в значительной мере изменить структуру и объем налоговых
доходов местных бюджетов. При этом предполагается, что новый налог будет
взиматься с рыночной стоимости недвижимости, в соответствии с утвержденной
градостроительной документацией.
С целью эффективно использовать свои территории, с целью разработки
высококачественной градостроительной документации, то есть такой, в
реализации которой будут одновременно заинтересованы как общество в целом,
так и представители бизнеса на территории Красногвардейского района. А это
означает, что решения градостроительной документации должны быть
экономически эффективны как с коммерческой, так и с бюджетной точки зрения.
В соответствии с этим администрациями сельских поселений совместно с
администрацией Красногвардейского района было принято решение
об
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
24
Docume
nt1
установлении границ населенных пунктов с перечнем координат характерных
точек с регистрацией в « Земельной кадастровой палате». Это даст возможность
произвести ревизию своих территорий, а также осуществить перевод земельных
участков из одной категории в другую. Этим самым снять административные
барьеры в области строительной деятельности при отводе земельных участков
под застройку.
За правовую основу
были взяты границы
населенных пунктов
сформировавшиеся в результате передачи земель в ведение сельских Советов
народных депутатов 1991 году на основании решения №248 от 3 июля 1991 года
«О передачи земель в ведение сельских Советов народных депутатов». Решение
Краевого совета народных депутатов №288 от 26.09.90 года «О передаче земель
городским, сельским и поселковым Советам народных депутатов».
Приложение_№1(на трех листах)
3.1.1 Граница муниципального района:
Граница Красногвардейского муниципального района Ставропольского
края установлена и утверждена в соответствии с законом Ставропольского края
№89-кз от 4 октября 2004 года «Об установлении границ муниципальных
районов Ставропольского края»
3.1.2 Граница муниципальных образований:
Граница
муниципальных образований в Красногвардейском районе
Ставропольского края
установлена и утверждена на основании закона
Ставропольского края №19-КЗ от 15 марта 2004 года «Об установлении границ
муниципальных образований в Красногвардейском районе Ставропольского
края». В соответствии с установленными границами между муниципальными
образованиями
межселенные территории в Красногвардейском районе
отсутствуют.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
3.1.3 Граница населенных пунктов:
Границы населенных пунктов сформировались в результате передачи
земель в ведение сельских Советов народных депутатов 1991 году на основании
решения №248 от 3 июля 1991 года «О передачи земель в ведение сельских
Советов народных депутатов». Приложение_№1 (файл 1, 2 каждый на одном
листе)
Решение
Ставропольского
краевого совета народных депутатов
исполнительный комитет. Решение №288 от 26.09.90 года «О передаче земель
городским, сельским и поселковым Советам народных депутатов».
Приложение_№1(файл 3 на одном листе).
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
25
Docume
nt1
В границу населенных пунктов Красногвардейского района, не
включаются земельные участки сельскохозяйственного назначения
расположенных на межселенных территориях.
Таблица № 12
Сводная таблица площадей.
Наименование
Муниципального
образования.
Наименование
Населенного пункта
Площадь
Красногва
рдейского
района
(га)
Село Красногвардейское
Село Преградное.
Село Дмитриевское
с.Родыки:
хутор Добровольный;
4.Родыковский сельсовет
хутор Пролетарский;
хутор Средний.
5. Привольненнский
С. Привольное:
сельсовет
Хутор Богомолов
6. Коммунаровский
П. Коммунар:
сельсовет
Поселок Зеркальный.
7.с. Новомихайловское
Село Новомихайловское
8. с. Ладовская Балка
Село Ладовская Балка
Поселок Медвеженский:
Поселок Зерновой;
9. Медвеженский
Поселок
сельсовет
Новомирненский;
Поселок Озерки.
10. с. Покровское
Село Покровское
11. Штурмовский сельсовет Поселок Штурм
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
1.с. Красногвардейское.
2.с. Преградное.
3.с. Дмитриевское
Красногвардейский район
Площадь
муниципа
льного
образован
ия (га)
Площадь
населенных
пунктов
(га)
33 969
25 633
24 739
3430
2259
2260
20 625
1363
16 326
1796
7 539
15 847
36 720
781
1035
2457
18 877
13 074
780
762
8 794
500
223 608
Организация постоянно действующего мониторинга является важнейшим
мероприятием по реализации схемы территориального планирования
Красногвардейского района, предполагающего создание специальной
управленческой структуры, осуществляющей как контроль за реализацией
проектных мероприятий, так и внесение в схему необходимых изменений и
корректировок различного характера (в графическую и текстовую части
проекта.
Только при наличии постоянно действующего мониторинга Схема
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
26
Docume
nt1
может стать действенным инструментом территориального планирования.
Эта задача может быть эффективно решена в формате использования
современных технологий, и в частности, с использованием программы
«BelGIS».
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Раздел 4.
Перечень мероприятий по территориальному планированию
муниципального образования Красногвардейского района
4.1. Планировочная организация территории
Схема планировочной организации территории является исходной базой
для разработки проектных предложений по территориальному планированию
Красногвардейского района и позволяет
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
27
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
определить:
 принципиальные подходы к организации территории района и
перспективы ее развития;
 выбор и расстановку приоритетов в опорном каркасе территории и
обеспечении стабильности и устойчивости его развития;
выявить:
 выделение главных и второстепенных планировочных осей,
планировочных зон и их центров;
 структурно-функциональную основу пространственнопланировочной организации территории;
 место природного каркаса и исторического фактора в
формировании планировочной структуры;
 роль природно-экологического потенциала территории;
 взаимовлияние системы расселения и планировочной структуры;
вскрыть:
 потенциальные возможности территории, в том числе скрытые
резервы.
Схема планировочной организации территории района дает
возможность определить функциональную принадлежность территории по
преимущественному принципу использования в перспективе.
Сложившаяся планировочная структура муниципального образования
Красногвардейского района представляет собой ряд населенных пунктов,
сосредоточенных преимущественно вдоль основных транспортных
магистралей и водных объектов.
Основная часть территории муниципального образования представляет
собой сельскохозяйственные угодья, преимущественно пахотные земли.
Одна из основных задач схемы - выработка такой планировочной
модели, которая могла бы служить костяком усовершенствования
хозяйственных связей достаточно развитых территорий района, подключения
к ним малоосвоенных и периферийных территорий не только в ближайшие
годы, но и на более длительный период.
Проектируемая планировочная структура муниципального образования
представляет собой единый каркас (сеть автодорог), связывающий между
собой территории населенных пунктов, производственные комплексы,
рекреационные территории.
Основными направляющими осями существующей и проектируемой
территориально-планировочной структуры района являются: автодороги
«Ростов- на-Дону (от а/м М-4 «Дон»-Ставрополь», «Преградное-ТахтаИпатово», «Ставрополь- Изобильный- НовоалександровскКрасногвардейское».
Дальнейшее развитие Красногвардейского района должно происходить
не только за счет повышения значимости уже сложившихся осей, присвоения
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
28
Docume
nt1
ряду из них более высоких категорий, но и за счет включения в ее структуру
новых и дополнительных направлений и выделения узлов развития. Это,
прежде всего развитие структуры придорожного сервиса вдоль дорог,
нацеленной на обслуживание создаваемых в Красногвардейском районе
рекреационных объектов.
Дальнейшее развитие Красногвардейского района, в том числе
территориально-планировочное, предусматривает включение в его структуру
крупных инвестиционных проектов:
Территориальное и функциональное развитие районного центра
с. Красногвардейского и центров муниципальных образований (сельских
поселений) предусматривается в соответствии с ранее разработанными и
разрабатываемыми генеральными планами, находящимися в стадии
согласования.
Развитие малых сельских населенные пункты на территории района
настоящим проектом предусматривается локально, с учетом имеющихся
территориальных резервов каждого населенного пункта в утвержденных
границах.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
4.2. Структурно-функциональное зонирование
Функциональное зонирование территории является одним из главных
результатов разработки Схемы территориального планирования. Это –
инструмент регулирования территориального развития района, где
определяется состав функциональных зон, их границы, режимы использования
территории. Границы функциональных зон устанавливаются на основе
выявленных в процессе анализа территории участков, однородных по
природным признакам и характеру хозяйственного использования.
Функциональная зона – это территория в определенных границах, с
однородным функциональным назначением и соответствующими ему
режимами использования. Функциональное назначение территории понимается
как преимущественный вид деятельности, для которого предназначена
территория.
Задачами функционального зонирования территории являются:
 определение типологии и количества функциональных зон,
подлежащих выделению на территории, данного района;
 привязка определенных типов функциональных зон к
конкретным элементам территории и формирование ее перспективного
функционального зонирования;
 разработка рекомендаций по оптимизации режима использования
территорий в пределах функциональных зон разного типа.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
29
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
Утвержденное в соответствующем порядке, функциональное зонирование
является одним из регламентов правоотношений в градостроительстве,
природопользовании, пользовании землей и иной недвижимостью.
Функциональное зонирование, устанавливаемое схемой
территориального планирования, опирается на законодательные и нормативные
правовые акты федерального и краевого уровней, обеспечивая правовые
основания для осуществления градостроительного зонирования, застройки и
развития территории муниципального образования Красногвардейского район.
Решения функционального зонирования отражают стратегию развития
муниципального образования Красногвардейского района как одного из
ведущих сельскохозяйственных районов края с преобладанием
сельскохозяйственных отраслей.
Основными принципами предлагаемого функционального зонирования
территории являются:
 - территориальное развитие складывающихся селитебных
территорий;
 - формирование рекреационных территорий;
 - сохранение и развитие особо охраняемых территорий;
 - упорядочение функциональной структуры территории.
Основная цель функционального зонирования, утверждаемого в схеме
территориального планирования:
 - установление назначения и видов использования территорий за
счет:
 - введения функциональных зон с указанием характеристик их
планируемого развития, включая резервирование земель для нужд
реализации национальных проектов;
 - приведения в соответствие с функциональным зонированием
структуры землепользования по границам, назначению и видам
использования земель;
 - рекомендаций по выделению на территории земель, относимых к
категории особо охраняемых;
 - выявление территориальных ресурсов и оптимальной
инвестиционно-строительной стратегии развития муниципального
образования Красногвардейского района, основанных на
эффективном градостроительном использовании территории.
Основаниями для проведения функционального зонирования являются:
 комплексный градостроительный анализ территории и оценка
системы планировочных условий, в том числе ограничений по
развитию территории;
 экономические предпосылки развития территории;
 проектная планировочная организация территории муниципального
образования Красногвардейского района.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
30
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Функциональное зонирование муниципального образования
Красногвардейского района:
 предусматривает увеличение площади селитебной и
производственной зоны с особыми условиями использования
территории;
 поддерживает планировочную структуру, максимально
отвечающую нуждам развития селитебной территории и охраны
окружающей среды;
 направлено на создание условий для развития инженерной и
транспортной инфраструктуры;
 содержит характеристику планируемого развития функциональных
зон с определением функционального использования земельных
участков и объектов капитального строительства на территории
указанных зон.
На территории Красногвардейского района выделено три основных
группы функциональных зон:
•
зоны интенсивного градостроительного освоения;
•
зоны сельскохозяйственного использования территории;
•
зоны ограниченного хозяйственного использования
(рекреационные).
Первая группа функциональных зон - зоны интенсивного
градостроительного освоения - выделена на территориях, где происходит
развитие населённых пунктов, производственных и сельскохозяйственных
комплексов, объектов и коммуникаций инженерно-транспортной
инфраструктуры. В первой группе выделяются следующие подзоны:
- территории населённых пунктов и их развития;
- территории производств, размещения элементов транспортной и
инженерной инфраструктуры и их развития.
Зона интенсивного градостроительного освоения - это, прежде всего,
территории с. Красногвардейского, определенной в планировочной структуре
района, как точка роста, центров сельских поселений и основные
планировочные оси краевой автодороги и территориальных автомобильных
дорог.
Вторая группа функциональных зон сельскохозяйственного
использования территории выделена на территориях, связанных с
выращиванием и переработкой сельскохозяйственной продукции:
- территории земельных угодий сельскохозяйственного назначения;
- производственные территории сельскохозяйственного назначения;
Территории зоны сельскохозяйственного назначения предназначены для
нужд сельского хозяйства и расположены за границей населенных пунктов.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
31
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются
сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными
дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для
обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных,
антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями,
строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и
первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для
ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных
насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с
сельскохозяйственным производством целей.
Третья группа функциональных зон ограниченного хозяйственного
использования включает территории, для которых в настоящее время
установлен режим, не допускающий развития и размещения в ней
промышленных или сельскохозяйственных производств, других видов
эксплуатации природных ресурсов, способных нанести значительный вред
естественному или культурному ландшафту.
В составе группы выделены следующие зоны:
•
зоны рекреационного использования;
•
зоны сосредоточения объектов культурного наследия (памятников
археологии, истории, архитектуры, культуры) и их охранные зоны;
•
леса;
•
водные объекты с охранными зонами.
Проектом схемы территориального планирования предлагается
закрепление существующих функциональных зон и развитие новых:
 зон развития населённых пунктов;
 зон сельскохозяйственного использования территории;
 зон развития объектов транспортной инфраструктуры;
 зон размещения объектов капитального строительства местного
значения;
 рекреационные зоны;
 зон объектов историко-культурного наследия.
Для создаваемых функциональных зон определяются режимы
использования.
4.2.1 Режимы использования территорий и
приоритетные направления развития.
Таблица 13
Функциональные зоны
Приоритетные
Режимы
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
32
Docume
nt1
Существую Предлагаем направления
щие
ые
развития
использования
территории
Зоны интенсивного градостроительного освоения
Сельских
населённых
пунктов
Добычи
полезных
ископаемых
Зоны
развития
населённых
пунктов
 Обоснование
направления
развития населённых пунктов
при подготовке генеральных
планов.
 Развитие
населённых
пунктов допускается только
на
основании
подготовленной
градостроительной
документации
–
генерального
плана
поселения
Развития
добывающей
промышленности
 Организация
добычи
полезных
ископаемых,
размещение
предприятий,
разведка
запасов
и
установление
границ
месторождений.
 Размещение объектов с
учётом
ограничений,
действующих
в
зонах
распространения полезных
ископаемых.
 Размещение
всех
видов
элементов
транспортной
инфраструктуры
–
автотранспортных
коммуникаций,
авиатранспорта
и
трубопроводного транспорта.
 Запрещение строительства
любых
объектов,
не
связанных
с
обслуживанием элементов
транспортной
инфраструктуры.
 Размещения
объектов
капитального строительства
местного значения, в том
числе:
 Приоритет муниципальной
и
государственной
собственности
на
земельные
участки,
резервирование;
Зоны
размещения
объектов
транспортной
инфраструктуры
Зоны
развития
элементов
транспортной
инфраструктуры
(в
том
числе
трубопроводного
транспорта)
Взам. инв. №
Зоны размещения
объектов
капитального
строительства
местного
значения
 объектов газоснабжения
Подпись и дата
Инв. № подл.
 объектов
электроснабжения,
 автомобильных
дорог
общего
пользования
между
населёнными
пунктами, мостов и иных
инженерных сооружений
вне границ населённых
пунктов
в
границах
 Запрещение использования
земельных
участков,
зарезервированных
под
размещение
элементов
транспортной
инфраструктуры,
под
размещение
объектов
капитального
строительства,
не
связанных
с
их
обслуживанием.
 Решение
о
передаче
земельных
участков
в
частную собственность на
уровне органов местного
самоуправления
при
условии
необходимости
соблюдения
интересов
муниципального
образования.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
33
Docume
nt1
муниципального района
 иных
объектов,
размещение
которых
необходимо
для
осуществления
полномочий
органов
местного
самоуправления.
Зоны сельскохозяйственного использования территории
 Проведение
научных
исследований и мероприятий,
направленных на повышение
плодородия почв;
Зоны
сельскохозяйстве
нного
земледелия
 Организация
размещения
сельскохозяйственных угодий
на основании районирования,
определяющего оптимальное
сочетание
выращиваемых
культур;
 Внедрение
инновационных
технологий для повышения
эффективности
использования
сельскохозяйственных
земель.
 Проведение
мероприятий,
направленных
на
восстановление
и
реконструкцию оросительных
систем, внедрение новых
технологий;
Зоны орошаемых
сельхозземель
 Создание
системы
мониторинга и сохранение
орошаемых
сельхозземель,
как особо ценных.
 Запрещение всех видов
хозяйственной
и
градостроительной
деятельности,
не
соответствующих целевому
назначению
зоны
и
способных
ухудшить
качественное
состояние
сельхозземель;
 Снижение интенсивности
использования
сельскохозяйственных
земель
в
случае
превышения
допустимой
нагрузки и истощения;
 Изъятие
земель
сельскохозяйственного
назначения
под
иные
нужды
должно
производиться
в
исключительных случаях
при
условии
наличия
обосновывающей
документации.
Зоны ограниченного хозяйственного использования и
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
охраняемых природных территорий
 Охрана
лесов;
Леса
и
восстановление
 Организация лесоустройства
с
определением
функционального
зонирования;
 В соответствие с Лесным
Кодексом
Российской
Федерации
 Использование
в
рекреационных целях при
условии соблюдения режима
охраны.
 Охрана водоёмов, подготовка
проектов водоохранных зон
прибрежных
защитных
Водные объекты
 В соответствие с Водным
Кодексом
Российской
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
34
Docume
nt1
полос;
Федерации
 Использование
в
рекреационных целях при
условии соблюдения режима
охраны.
Зоны
рекреационного
использования
 Размещение
объектов,
связанных с рекреационной
деятельностью
(туристической, санаторнокурортной, экскурсионной и
т.д.)
 Создание условий для отдыха
жителей населённых пунктов,
которые
обслуживают
обозначенные рекреационные
зоны.
Зоны
сосредоточения
объектов
культурного
наследия
(памятников
археологии,
истории,
культуры)
 Сохранение
объектов
наследия;
существующих
культурного
 Подготовка
документации,
определяющей
правовой
статус,
режим
функционирования
и
использования
зон
расположения
объектов
культурного наследия;
 Запрещение
размещения
промышленных,
сельскохозяйственных
объектов
(кроме
вспомогательных
к
основной функции), иных
объектов,
могущих
спровоцировать ухудшение
экологической обстановки
на данных территориях;
 Запрещение
размещения
объектов, не имеющих
обосновывающей
документации
 Ведение градостроительной
и
хозяйственной
деятельности только при
условии
обеспечения
сохранности
объектов
культурного наследия
 Подготовка документации по
установлению охранных зон
объектов
культурного
наследия;
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
 Градостроительное освоение
зон расположения объектов
культурного наследия как
одной
из
основ
рекреационного
комплекса
района.
Помимо вышеназванных групп функциональных зон, выделяется
группа, обуславливающая особые условия использования территорий. Это
- различные зоны планировочных ограничений.
Зоны планировочных ограничений определяют режимы хозяйственной
деятельности во всех типах функциональных зон, в соответствии с
правовыми документами.
Ограничения на использование территорий для осуществления
градостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах:
1. санитарно-защитные зоны;
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
35
Docume
nt1
2. санитарные разрывы от линейных объектов инженерной и
транспортной инфраструктуры;
3. зоны охраны объектов культурного наследия;
4. водоохранные зоны;
5. зоны охраны источников питьевого водоснабжения;
6. зоны ограничений градостроительной деятельности по условиям
добычи полезных ископаемых;
7. зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
Санитарно-защитные зоны выделены на основе СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03 для объектов производственного и коммунального
назначения.
Санитарные разрывы от магистральных инженерных и
транспортных линейных объектов выделены по СанПиН 2.2.1/2.1.1.120003 по нескольким категориям – разрыв до жилья, разрыв до объектов
водоснабжения, разрыв до населённых пунктов. В зависимости от назначения
объекта и его мощности в проекте отображены максимальные из упомянутых
разрывов (до 300м.). Предполагается, что при осуществлении деятельности
по строительству, будет осуществляться дальнейшая оценка конкретной
площадки, намечаемой для строительства, с точки зрения нахождения её в
пределах разрыва для данного объекта.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Памятники истории и культуры.
На Схеме территориального планирования муниципального образования
Красногвардейского района вокруг памятников историко-культурного
значения нанесены временные границы охранных зоны в соответствии с
Приказом №129 от 12.09.2000 года министерства культуры Ставропольского
края, до установления их, в соответствии с Положением о зонах охраны
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
российской федерации, утвержденного Поставлением правительства РФ от 26
апреля 2008г. № 315., устанавливается особый режим содержания и
использования земель историко-культурного назначения, запрещающий
строительство и ограничивающий хозяйственную и иную деятельность, за
исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и
регенерацию историко-градостроительной и природной среды данного
памятника.
Красногвардейский район относится к числу относительно хорошо
изученных в области выявления и исследования памятников истории и
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
36
Docume
nt1
культуры. Территория района довольно хорошо исследована археологически,
хотя и в различной степени.
В Красногвардейском районе числятся 74 памятников:
Таблица 14
N Наименование
п/п памятника
На чьих
землях
находится
Статус
Местонахожде
ние
Здание, где в январе
1918 г. заседал Совет
Медвежского уезда
Дата неизв.
Региональна
автор неизв., я
кирпич
ГС №538
20 м.
2.
Здание, где в 1918 году
размещался
комитет РСДРП(б)
Медвежского уезда
Здание, где в 1918 году
заседал Совет
солдатских и
крестьянских депутатов
Медвежской волости
Братская могила
советских воинов,
погибших в годы
гражданской и
Великой
Отечественной войн
Утрачены.
--------
Краевой
с.Красногварде
йское
ул. Красная,
196
---------------
Утрачены.
-------------
---------------
1919, 1943
мрамор
Краевой
с.Красногварде
йское,
ул. Почтовая
Памятник В.И.
Ленину
1959
автор неизв.
Регионально
е решение
Ставропольс
кого
крайисполко
ма ГС №541
20 м.
Решение
крайисполко
ма
N 702 от
Взам. инв. №
4.
Подпись и дата
Категория
охраны
Документ
о
принятии
на
госохрану
1.
3.
Инв. № подл.
Датировка
памятника.
Автор,
архитектор,
строительный
материал.
5
Краевой
с.Красногварде
йское,
ул. Красная
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
37
Инв. № подл.
01.10.81
20 м.
"
"
6
Памятник В.И. Ленину
7
Церковь успения
Божьей Матери
8
Свято-Троицкая
церковь
1907г.
Региональна
я
ГС №707
20м
9
Братская могила
мирных жителей
расстрелянных в годы
ВОВ
1941-1946
Не стоит
10
Аллея славы
-
11
Курганный могильник
Эпоха
"
«Красногвардейский 1» бронзы"
(6 курганных насыпей) средневековь 100м.
е
12
Курганный могильник
Эпоха
"
«Красногвардейский 2» бронзы"
(2 курганных насыпи)
средневековь 100м
е
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
1965
автор
неизв.,
цемент
1907г.
Региональна
я
ГС №706
20м
20 м.
-
с.Красногварде
йское,
СШ N 11
Краевой
с.
Красногвардей
ское
ул.Красная
Федеральный
с.Красногварде
йское
ул.Первомайск
ая
Муниципальны
й
с.
Красногвардей
ское
гражданское
кладбище
Муниципальны
й
с.Красногварде
йское
ул.Ленина
с.Красногварде
йское
ул.Егорлыкская
/Ремесленная
с.Красногварде
йское
между км
202/221 и км
203/120 а/д
Ростов -наДону Ставрополь
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
38
Docume
nt1
13
Братская могила
воинов, павших в
годы Великой
Отечественной войны
1943
14
Обелиск на могиле
лейтенанта Родина,
погибшего в 1943 г.
Братская могила
мирных жителей,
погибших в 1942 году,
могила лейтенанта
Демченко
Свято-Николаевская
церковь
1943
17
«Пушка» - братская
могила неизвестных
солдат расчета
артиллерийского
оружия
1942, 1975,
2003г.
18
Памятник герою
Советского Союза Галь
А.Т.
19
Памятник В.И.Ленину
20
Памятник В.И.Ленину
21
Курганный могильник
«Дмитриевский 2» (4
курганных насыпи)
15
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
16
Решение
крайисполко
ма
N 702
20 м.
"
"
с.
Дмитриевское,
ул.
Октябрьская
1942
Не состоит
20м
Краевой
с. Дмитриевка,
ПУ 2
1856
Региональна
я
ГС №708
20м.
Не состоит
20 м.
Краевой
с.Дмитриевское
центр села
с. Дмитриевка,
участок N 1
Муниципальны
й
Границы
земель
с.Дмитриевског
о,
с.Преградного
п.Медвеженско
го
1960-е
Не состоит
Муниципальны
20 м
й
с.Дмитриевское
во дворе школы
1970-е
Не состоит
Муниципальны
20 м
й
с.Дмитриевское
СДК
1970-е
Не состоит
Муниципальны
20 м
й
с.Дмитриевское
во дворе школы
Эпоха
Приказ
бронзыМинистерств с.Дмитриевское
средневековь а культуры
1,5 км на север
е
СК
от села
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
39
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
100м
Эпоха
Приказ
бронзыМинистерств
средневековь а культуры
е
СК
100м
11 век
100 м.
22
Курганный могильник
«Дмитриевский 1» (1
курганная насыпь)
23
Каменный крест ХI
24
Мемориал – стела
Славы «Подвиг народа
бессмертен»
1965
25
Братская могила
воинов, погибших в
годы ВОВ, могила
комиссара Морозова
1942-1965
26
Памятник В.И. Ленину
1947
27
Стела «151 стрелковая
дивизия»
1981
Не состоит
20 м.
28
Парковая скульптура
«Колхозница»
1960-е
Не состоит
20м
29
Парковая скульптура
«Девушка с
виноградом»
1960-е
Не состоит
20м
Не состоит
20 м
с/с
"Коммунар"
Региональна
я ГС№546
20м
с/с
"Коммунар"
Не состоит
20 м
с.Дмитриевское
2 км на югозапад от села
с.Дмитриевское
у трассы
Ростов-Баку
перед
поворотом на
село
Муниципальны
й
п. Коммунар,
СДК
Краевой
п. Коммунар
площадь
Победы
Муниципальны
й
п.Коммунар
площадь
Ленина
Муниципальны
й
Трасса Ростов Ставрополь
Муниципальны
й
п.Коммунар
площадь
Ленина
Муниципальны
й
п.Коммунар
площадь
Ленина
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
40
Docume
nt1
30
Курганный могильник
«Зеркальный 1» (2
курганных насыпи)
31
Братская могила
1919, 1943
советских воинов,
погибших в годы
гражданской и Великой
Отечественной войн
Воинские захоронения неизвестных солдат,
погибших в годы ВОВ
32
Взам. инв. №
Региональна
я ГС№576
20м
Памятник В.И.Ленину
1965
Не состоит
автор неизв., 20м
цемент
34
Братская могила
красных партизан,
погибших в годы
гражданской войны
Братская могила
мирных советских
жителей,
расстрелянных в 1942
- 1943 гг.
Памятник В.И.
Ленину
1918
Региональна
я ГС№673
20м
1942, 1966,
2003
Региональна
я ГС №549
20 м
37
Парковая скульптура
«Горнисты»
1965
Региональна
автор неизв., я
цемент
ГС№563
20м
1960-е
Не состоит
20м
38
Памятник В.И.Ленину
1907
36
Подпись и дата
Региональна
я ГС№549
20м
33
35
Инв. № подл.
Эпоха
бронзы100м
средневековь
е
Не состоит
20м
п. Зеркальный
1,3км на
северо-восток
от поселка
Краевой
с-з"
Медвежинский,
"
у школы
Муниципальны
й
п.
Медвеженский
гражданское
кладбище
Муниципальны
й
п.
Медвеженский
СДК
с.Новомихайло
вское,
у СШ
Краевой
с.Новомихайло
вское
за пределами
села у реки
Краевой
с.Новомихайло
вское,
СДК
Муниципальны
й
с.Новомихайло
вское
ул.Пионерская
Муниципальны
й
с.Новомихайло
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
41
Docume
nt1
39
Курганный могильник
«Новомихайловский 2»
(2 курганные насыпи)
40
Мемориальный
комплекс воинамземлякам, погибшим в
годы Гражданской и
ВО войн
Братская могила воинов
Советской Армии,
погибших в 1942 - 1943
гг.
Памятник В.И.
Ленину
41
42
Взам. инв. №
Подпись и дата
100м
1921, 1942,
1946, 1958
Региональна
я
ГС №554
20 м
Региональна
я
ГС №564
20 м
"
"
1966
"
Несостоит
20м
Памятник комбригу
П.А. Кибкало
1965
кирпич
Могила неизвестных
летчиков, погибших в
годы ВОВ
1942,1946
Не состоит
20м
45
Парковая скульптура
«Мужчина
животновод»
1960-е
Не состоит
20м
46
Парковая скульптура
1960-е
«Женщина колхозница»
Не состоит
20м
47
Братская могила
1919, 1943,
красных партизан и
1970-е
советских воинов,
погибших в годы
гражданской и Великой
Отечественной войн
3
Инв. № подл.
Эпоха
бронзысреденвековь
е
1918,1943,19
60,1990
Региональна
я
20м
вское
ул.Пионерская
с.Новомихайло
вское
юг села
Краевой
с.
Новомихайловс
кое
ул.Пионерская
Краевой
с.Преградное,
ул. Победы
Краевой
с. Преградное,
СДК
Муниципальны
й
с. Преградное,
СОШ N 7
Муниципальны
й
с. Преградное
2 км на северовосток
Муниципальны
й
с.Преградное,
СДК
Муниципальны
й
с.Преградное,
СДК
Краевой
с. Привольное,
кладбище
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
42
Docume
nt1
48
49
Взам. инв. №
Подпись и дата
1918
Региональна
я ГС№556
20м
Региональна
я ГС№689
20м
1976
автор
неизв.,
дюраллюмин
ий
1967
Не состоит
20м
50
Памятник В.И.Ленину
51
Памятник В.И.Ленину
1960-е
Не состоит
20м
52
Памятник К.Марксу
1960-е
Не состоит
20м
53
Достопримечательное
место «место сражение
донских казаков под
предводительством
М.Платова 3.04.1774г.»
Курганный могильник
«Привольное 1»
-
100м
54
Инв. № подл.
Братская могила воинов
Медвеженского
фронта, погибших в
1918 году
Памятник
односельчанам,
погибшим в 1941-1945
гг.
55
Курганный могильник
«Богомолов 1» (2
курганных насыпи)
56
Могила неизвестного
офицера, погибшего
в 1942 году
Братская могила
воинов Советской
Армии, погибших в
1942 - 1943 гг.
57
Эпоха
бронзы100м
средневековь
е
100м
1942 -1943
Не состоит
20м
1918,19421943,1990
Не состоит
20м
Краевой
с. Привольное,
кладбище
Краевой
с. Привольное,
парк
Муниципальны
й
с. Привольное
СДК
Муниципальны
й
с.Привольное
правление
Муниципальны
й
с.Привольное
правление
с.Привольное /
х.Богомолов
с. Привольное
2,87 км на юг
от села
х.Богомолов
2,1км на юг от
села
Краевой
с. Покровское,
на окраине села
Муниципальны
й
с. Покровское,
СДК
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
43
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
58
Памятник В.И.
Ленину
1970
автор неизв.,
дюралюмини
й
Решение
крайисполко
ма
N 702 от
01.10.81
20М
Не состоит
20м
59
Памятник воинамземлякам, погибшим в
годы ВОВ
1990
60
Братская могила,
погибших в годы
гражданской войны
19181920,1960-е
Не состоит
20м
61
Памятник В.И. Ленину
1976
мрамор
62
Могила неизвестного
солдата, погибшего в
борьбе с фашистами
1943,1967
63
Мемориал воинамземлякам, погибшим в
годы ВОВ
1966
Региональна
я
ГС№566
20м
Региональна
я
ГС№557
20м
Не состоит
20м
64
Памятник герою
Советского Союза
Зигуненко И.Е.
1966
Не состоит
20м
65
Памятник участникам
гражданской войны
«Памяти 11»
19181920,1960-е
Не состоит
20м
66
Памятник В.И. Ленину
Не состоит
20м
67
Памятник А.С.
Пушкину
1965
автор неизв.,
дюраллюмин
ий
1961
Автор неизв.,
цемент
Региональна
я
ГС№561
Краевой
с. Покровское,
СШ
Муниципальны
й
с. Покровское
ул.Шоссейная
Муниципальны
й
с.Родыки
гражданское
кладбище
Краевой
с. Родыки,
правление
колхоза
Краевой
с.Родыки,
около
мемориала
Муниципальны
й
с.Родыки
центр села
Муниципальны
й
с.Родыки
во дворе школы
Муниципальны
й
с.Родыки
ул. Памяти 11
Краевой
с. Ладовская
Балка, СДК
Краевой
с. Ладовская
Балка, СШ N
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
44
Docume
nt1
20м
1961
Региональна
автор неизв., я
цемент
ГС№562
20м
68
Памятник В.И.
Ленину
69
Церковь Преображения
Господня
1907
70
Мемориальный
комплекс воинам,
погибшим в годы
Гражданской и ВО
войн
Памятник К. Марксу
(бюст)
19181922,19421943,1982
1961
Не состоит
Движимый
памятник
72
Памятник В.И. Ленину
1951
Не состоит
20м
73
Мемориал погибшим в
годы ВОВ
1942-1943,
1967,2003
Не состоит
20м
74
Курганный могильник
«Штурм 1» (1
курганная насыпь)
Эпоха
бронзы100м
среденевеков
ье
Муниципальны
й
с.Лад.-Балка
центр села
Муниципальны
й
с.Лад.-Балка
правление
Муниципальны
й
п. Штурм
ул.Октябрьская
Муниципальны
й
п. Штурм
ул.Октябрьская
п. Штурм
северовосточная
окраина села
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
71
Региональна
я
Федеральная
2007г
ГС№709
20м
Не состоит
20м
12
Муниципальны
й
с. Ладовская
Балка,
правление к-за
Краевой
с.Лад.-Балка
ул.Ставропольс
кая
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
45
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
Водоохранные зоны – отображены в соответствии с положениями
Водного кодекса РФ (от 03.03.06г. №74-ФЗ). Границы прибрежных защитных
полос не отображаются, т.к. отсутствует документация об их установлении.
В пределах водоохранных зон запрещается использование сточных вод
для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест
захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных,
химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ,
осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями
растений, движение и стоянка транспортных средств в необорудованных
местах.
Допускаются проектирование, размещение, строительство,
реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных
объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями,
обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и
истощения вод в соответствии с водным законодательством и
законодательством в области охраны окружающей среды.
Зоны охраны источников питьевого водоснабжения. В районе в
основном установлены зоны первого пояса водоохраны.
Зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
На территории Красногвардейского района необходимо выполнение
следующих мероприятий в части установления зон с особыми условиями
использования территорий:
1. Содействие в подготовке проектов и обустройство санитарнозащитных зон промышленных, сельскохозяйственных и иных
объектов в соответствии с требованиями санитарных норм.
2. Подготовка проектов прибрежных защитных полос, приведение
хозяйственного использования территорий водоохранных зон в
соответствие с действующим законодательством.
3. Подготовка проектов зон охраны источников питьевого
водоснабжения 1-го, 2-го и 3-го поясов охраны, приведение
оборудования ЗСО 1-го пояса к нормативному состоянию.
Эти зоны выделяются в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, а также региональными правоустанавливающими
документами, документами местного уровня.
Границы зон с особыми условиями использования территорий
показаны на чертежах « Схема границ зон с особыми условиями использования
территорий» М 1:50 000 утверждаемой части проекта схемы, а также на
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
46
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
чертеже «Схема комплексного развития территории» М 1:50 000, и в
материалах по обоснованию проекта.
Вся территория района является зоной интенсивной
сельскохозяйственной деятельности, на которой преобладают земли
преимущественного сельскохозяйственного назначения для размещения
товарной сельскохозяйственной продукции и размещения предприятий по ее
переработке. Здесь предполагается восстановление объектов АПК.
Основными землепользователями являются хозяйственные товарищества
и общества агропромышленного комплекса и производственные кооперативы.
Увеличение территории населенных пунктов происходит в основном за
счет сокращения земель сельскохозяйственного назначения. Несмотря на то,
что территориальное развитие населенных пунктов и зоны инженернотранспортной инфраструктуры возможно только за счет сельскохозяйственных
земель, проектом предусмотрен комплекс мероприятий по минимизации
воздействия на указанные отрасли.
Изменение целевого использования земель, включенных в границы
населенных пунктов (сельхозугодья) будет производиться постепенно, по мере
необходимости освоения в порядке, предусмотренном действующим
законодательством, решением исполнительного комитета Красногвардейского
районного совета народных депутатов №248 от 3 июля 1991 года «О передаче
земель в ведение сельских Советов народных депутатов»
В целом Красногвардейский район обладает значительными
территориальными ресурсами, но они требуют бережного отношения и любые
трансформации использования земель должны происходить с соблюдением
всех необходимых обоснований и законоположений с учетом их экологических
и экономических особенностей.
Территории сосредоточением памятников природы, истории,
архитектуры, археологии включают в себя особо охраняемые территории земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное,
эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение,
определенное законодательством. В схеме Красногвардейского района
отражены следующие виды особо охраняемых территорий: памятников
природы, историко-культурного наследия с обозначением временных охранных
зон, земельные участки лесного и водного фондов.
На специально выделенных земельных участках частичного
хозяйственного использования в составе земель особо охраняемых природных
территорий допускается ограничение хозяйственной и рекреационной
деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым
режимом.
В целях защиты земель особо охраняемых природных территорий от
неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним
земельных участках могут создаваться охранные зоны или округа с
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
47
Docume
nt1
регулируемым режимом хозяйственной деятельности. В границах этих зон
запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на
природные комплексы особо охраняемых природных территорий.
Территориями лесного фонда являются лесные земли (земли, покрытые
лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее
восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и
предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки,
дороги, болота и другие).
По данным Администрации Красногвардейского муниципального района
земли лесного фонда составляют 297.0 га.
Территории водного фонда - это земли, покрытые поверхностными
водами, сосредоточенными в водных объектах, пойменные земли, а также
занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на
водных объектах.
На следующих стадиях проектирования в границах выделенных основных
функциональных зон целесообразно осуществить более подробное
функциональное зонирование территорий района, уточнить режим
регулирования хозяйственной деятельности и наметить конкретные
мероприятия по трансформации землепользования.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
4.3. Прогноз численности населения
Демографический
прогноз
–
важнейшая
составляющая
градостроительного проектирования, на основе которой определяются
проектные параметры отраслевого хозяйственного комплекса, комплекса
общественных услуг, жилищного строительства, регионального рынка труда.
Настоящим проектом при определении прогнозной численности
населения в качестве основных приоритетов региональной демографической
политики выделены – повышение рождаемости и укрепление семьи,
снижение смертности и рост продолжительности жизни, оптимизация
миграционных процессов.
Проектом предполагается, что кризисные явления последнего
десятилетия удастся достаточно быстро нейтрализовать, произойдёт
мобилизация всех внутренних возможностей территории, форсирование
развития всех сфер деятельности, основанных на использовании имеющегося
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
48
Docume
nt1
ресурсного потенциала, что приведёт к экономической стабильности,
социальному благополучию, экологическому равновесию.
Наряду с этим, необходима и разработка и осуществление
региональной политики в области стабилизации демографического развития,
которая, безусловно, должна определяться с учетом целей, задач и
приоритетов демографического развития, изложенных в Концепции
демографического развития Российской Федерации в период до 2015 года.
Численность населения Красногвардейского района на 1 января 2006 г.
составляла 41,7 тыс. человек. Плотность сельского населения 18,4 человека
на 1 кв.км. при средней плотности по Ставропольскому краю 33 человека на 1
кв.км.
В районе по данным переписи 2002 г.
мужчины составляли 46,5%,
женщины – 53,5% населения района. По сравнению с 1989 г. удельный вес
мужчин в общей численности населения уменьшается (с 47,5% до 46,5%).
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Средний размер семьи по району – 3,2 человека (3,4 чел в 1989 г.).
В Красногвардейском районе проживают люди различных
национальностей. Коренным населением района является русскоязычное.
Таблица 15
№
Национальный состав
Численность
п/п
1.
Русские
37828
2.
Армяне
612
3.
Цыгане
448
4.
Курды
245
5.
Украинцы
160
6.
Белорусы
78
7.
Азербайджанцы
74
8.
Даргинцы
77
9.
Корейцы
73
10.
Лезгины
40
11.
Грузины
43
12.
Молдаване
31
13.
Татары
32
14.
Осетины
34
15.
Чеченцы
27
16.
Немцы
24
17.
Табасаранцы
25
18.
Мари
27
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
49
Docume
nt1
Греки
Карачаевцы
Аварцы
Удмурты
Ногайцы
Ингуши
Казахи
Кумыки
Кабардинцы
Абхазцы
Турки
Чуваши
Марийцы
Таджики
Селькупы
Черкесы
Башкиры
Евреи
Калмыки
Румыны
Латыши
Татары
Арабы
Узбеки
Гвинейцы
Лакцы
ИТОГО:
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
20
19
15
11
9
9
7
7
6
5
4
4
4
4
4
4
3
3
3
3
2
1
1
2
1
1
40028
4.3.1 Численность население Красногвардейского района в разрезе
муниципальных образований по состоянию на 2007 год.
Динамика и темпы роста численности населения Красногвардейского
района в сопоставлении с соответствующими показателями Ставропольского
края характеризуются следующим образом:
Таблица 16
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
50
Docume
nt1
Население, тыс.чел.
(перепись 1989г.;2002г.)
Красногвардейский
район
Ставропольский
край, всего
городского
сельского
Прирост,
в%
Среднегодовой
темп прироста,
%%
1989
2002
2007
2002г.в
%к
1989г.
2007гв
%к
2002г.
2002г.в%
к 1989г
2007гв %
к
2002г
39756
42008
41749
105,7
99,3
0,43
-0,14
2410379
2735139
2710000
113,5
99,0
1,03
-0,2
1352368
1530591
1517600
113,2
99,1
1,05
-0,18
1058011
1204548
1192400
113,9
98,9
1,06
-0,2
В нижеследующей таблице 17 приведена динамика численности населения по
МО сельсоветам Красногвардейского района на 1989 год
по данным
Всероссийской переписи населения 1989 и 2002 года, и данным администрации
Красногвардейского муниципального района на 2007г.
Таблица 17
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
№
п/п
Название
МО сельского
совета
Население
чел.
1
1
2
Дмитриевский
3
3278
4
3381
5
3360
% прироста
населения
2002г 2007г
к
к
1989г 2002г
.
6
7
103,1 99.3
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Коммунаровский
Красногвардейский
Лад-Балковский
Медвеженский
Новомихайловский
Покровский
Предградненский
Привольненский
Родыковский
Штурмовский
1849
14569
4585
1507
1940
1458
3542
3423
2511
1094
1636
15884
5027
1568
2039
1591
3606
3645
2527
1104
1709
16042
5035
1678
1989
1566
3226
3606
2506
1032
88,5
109,0
109.6
104,0
105,1
109,1
101,8
106,5
100,6
100,9
1989
2002
2007
104,2
100,9
100,2
107,0
97,5
98,4
89,4
98,9
99,1
93,4
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
51
Docume
nt1
Итого
39756
42008
41749
100,6
99,3
Естественный прирост населения Красногвардейского района в период с 1989
по 2007 год положительный. Из приведенных данных следует, что население
района на 2007 год увеличилось по сравнению с 1989 г. на 1993 человека или
на 5,0%. За период с 2002 по 2007 год происходит незначительное уменьшение
численности населения на 259 человек или на 0,7%. За период с 2002 по 2007
год
наибольший
положительный
прирост
населения
происходит
в
муниципальном образовании Медвеженского сельсовета (7,0%). Наибольший
отрицательный прирост имеет муниципальное образование Преградненского
сельсовета (-10,6%).
Изменение численности населения происходит как за счет естественного,
так и механического движения населения, данные о которых представлены в
сборнике Ставропольского краевого комитета государственной статистики.
Показатели возрастной структуры населения Красногвардейского района
взяты по данным муниципальных образований района и приняты за основу
для дальнейшей разработки проекта.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Таблица 18
Структура населения по возрастному составу по
муниципальным образованиям района
(% от всего населения)
Дошкольный Школьный Трудоспособный Пенсионный
возраст
возраст
возраст
возраст
Название МО
сельского совета
1
Дмитриевский
Коммунаровкий
Красногвардейский
Лад-Балковский
(0-6 лет)
(7 -15 лет)
(мужчины 16-59лет)
(женщины 16-54лет)
2
3
4
5
8,8
12,6
8,0
12,1
55,4
55,0
50,9
23,2
29,0
29,9
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
52
Docume
nt1
Медвеженский
Новомихайловкий
Покровский
Преградненский
Привольненский
Родыковский
Штурмовский
Красногвардейский
район
3,5
13,4
48,9
34,2
11,6
6,0
8,0
8,8
12,5
10,0
12,8
12,6
40,7
59,0
50,8
55,4
35,2
25,0
28,4
23,2
На основании анализа приведенных данных можно сделать вывод, что
имеются значительные колебания в возрастном составе между средними по
району и показателями по муниципальными образованиям.
Наибольший прирост населения (моложе трудоспособного возраста)
происходит в двух муниципальных образованиях: Красногвардейском, Ладбалковском
муниципальных
образованиях,
самый
минимальный
Новомихайловском, Привольненском, где самый наибольший
–
в
процент
населения пенсионном возрасте, происходит старение населения.
Центр муниципального района село Красногвардейское на перспективу (
по
прогнозу
проекта
«Концепция
развития
и
генеральный
план
с.Красногвардейского» 1997г.) находится в благоприятных условиях по
трудовым
ресурсам,
поскольку
удельный
вес
группы
населения
течении последующих 10 лет на уровне 54%. Рост населения районного центра
идет преимущественно за счет трудоспособного населения и достигнет на
перспективу 25.) тыс.человек.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
трудоспособного возраста изменяется незначительно и стабилизируется в
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
53
Docume
nt1
4.3.2 Численность населения Красногвардейского района на 2008 год,
первую очередь строительства (2020год) и расчетный срок (2040 года)
По состоянию на 01.01.2006 г., по данным администрации района,
численность постоянного зарегистрированного пропиской населения составила
41,277 тыс.жителей.
Из них контингент трудоспособного населения составляет 23,511 тыс. чел.,
моложе трудоспособного -
7,4 тыс.чел., старше трудоспособного - 10,316
тыс.чел.
В структуре полового состава населения имеет место преобладание женщин
(мужчин – 19,172 тыс.чел., женщин – 22,447 тыс.чел. ), что соответствует
соотношению 46,4 % и 53,6% (примерно такое же соотношение наблюдается
по Ставропольскому краю в целом).
Из общей численности трудоспособного населения 19 тыс.чел. (по данным
на 2003г.) контингент экономически активного (работающего) населения
составляет 18,142 тыс.чел.
Структура спроса на рынке труда характеризуется несоответствием
Подпись и дата
Взам. инв. №
контингентов по критериям спроса и предложения. По причине нехватки
специалистов,
отсутствия
подготовки
кадров
по
большому
ряду
специальностей среди вынужденно принимаемых на работу преобладают не
подготовленные и малоопытные кадры.
Создание сети учебных учреждений, объединяющих ряд имеющихся на
территории района специализированных колледжей, лицеев по ведущим
отраслям сферы производства, в том числе и сельскохозяйственной продукции,
Инв. № подл.
является одним из основных факторов социального развития района.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
54
Docume
nt1
В проекте представлены показатели численности населения Ставропольского
края по данным Ставропольского краевого комитета государственной
статистики, прогнозные расчеты,
представленные в проекте «Схема
территориального планирования Ставропольского края» ГУП «Гипрогор»
2006г. по экстраполяционному и целевому прогнозу.
Экстраполяционный прогноз численности населения
Ставропольского края (экстраполяция по периоду 1989 – 2006 г.)
Таблица 19 (тыс.чел.)
Наименование
Население
Ставропольског
о края
Население
Красногвардейс
кого района *
Годы
Прогнозная
численность
населения
2015г. 2025г.
Изменение (+,)численности
населения
200620062015г. 2025г.
Изменение ( +,численности
населения%
2006
20062015г
2025г
1989г
(перепис
ь)
2372.6
2710,3
2911.7
3153,4
201,4
443,1
7.4
16,3
39,7
40,9
41,6
42,2
0,7
1,3
1,6
3,3
01.01.
2006г.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
 - данные проекта «Схема территориального планирования
Ставропольского края»
Целевой прогноз численности населения Ставропольского края.
Таблица 20 (тыс.чел.)
Наименован
ие
Годы
1989г
(перепи
сь)
01.01.
2006г
.
Прогнозная
численность
населения
Прирост (+,)
численности
населения
2015г.
20062015г.
2025г
.
20062025г
.
Темпы прироста.
снижения ( +,)численности
населения %
201520252006г
2006г
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
55
Docume
nt1
Население
Ставропольск
ого края
Население
Красногвард
ейского
района *
2372.6
2710,
3
2730,0
2760,
0
19,7
49,7
0,7
1,8
39,7
40,9
39,0
37,5
-1,9
-3,4
- 4,6
- 8,3
* - данные проекта «Схема территориального планирования Ставропольского
края.
В экстраполяционном прогнозе заложены тенденции динамики численности
населения за период 1989 – 2006г., когда наблюдались низкие показатели
убыли населения и максимальные показатели миграционного прироста
населения, происходил рост численности населения.
В
целевом
прогнозе,
прогнозная
оценка
численности
населения
Ставропольского края, направлена на реализацию проектных предложений
Схемы территориального планирования Ставропольского края.
В целом
рост численности населения края
будет достигнут за счет
улучшения демографической ситуации (в рамках демографической политики
проводимой на федеральном и краевом уровнях), и за счет улучшения
миграционной политики.
Для края в целом характерно сельское перенаселение и избыток трудовых
ресурсов в сельской местности. Однако при условии интенсивного развития
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
хозяйственного комплекса (в первую очередь АПК) Ставропольского края
возможно возникновение потребности в трудовых ресурсах, которое можно
осуществить за счет роста населения
и привлечения населения из других
регионов.
Поскольку заложенный в прогнозных оценках рост численности населения
направлен на достижение высокого уровня социально-экономического развития
края,
в схеме территориального планирования Красногвардейского района
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
56
Docume
nt1
принят вариант экстраполяционного прогноза численности населения, который
определял рост численности населения на периоды 1989 – 2002года.
Проектная численность населения Красногвардейского района
(проектные предложения)
Проектная численность населения определена на первую очередь – 2020 года,
на расчетный срок – 2030 года.
Расчет производится методом инерционного прогноза (статистических
экстрополяций).
Ожидаемая численность населения, определяемая на основе фактических
темпов роста, наблюдаемых на протяжении последних лет рассчитывается по
формуле:
( I  P  M )T
H (I,P) = Hф *
, где
100
H(I,P) – расчетная численность населения на первую очередь и расчетный срок,
Нф – фактическая численность населения,
М – среднегодовой процент механического прироста населения,
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Р – среднегодовой процент естественного прироста населения,
Т – расчетный срок.
Расчет вариантов проектной численности населения за счет естественного и
механического прироста приведен в таблице:
Таблица 21
Наименование
1
1 вариант Население
Красногвардейского
2013г
2
2018г
3
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
57
Docume
nt1
района:
-
42,5
0,4
0,8
42,6
43,5
0,9
1,8
43,7
48,4
2,0
6,7
ожидаемое
по
естественному
и
механическому приросту
(согласно
прогнозному
среднестатисти-ческому
приросту за период с
2006г по 2015г)
- прирост населения
2 вариант население
Красногвардейского
района:
-
42,1
ожидаемое
по
естественному
и
механическому приросту
(согласно среднегодовому
приросту в период
с 1989 по 2002год
- прирост населения
3 вариант население
Красногвардейского
района:
-
ожидаемое по данным
генеральных
планов
населенных пунктов до
2020года)
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
- прирост населения
Покрытие потребности в приросте населения на первую очередь намечается
за счет механического прироста, а на расчетный срок – за счет увеличения
естественного прироста. Этому будет способствовать обеспечение объектами
соцкультбыта, жилищного строительства, а также льготами,
предоставленные государством, согласно последних постановлений по
увеличению рождаемости.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
58
Docume
nt1
Проектная численность населения по району составит:
Таблица 22
Наименование
Фактически
за 2007г
1
Всего
по
Красногвардейскому
району :
2
- сельское
население
В
41,7
экстраполяционном
На первую
очередь
2013г
3
На расчетный
срок
2018г
4
42,1
прогнозе
заложены
42,5
тенденции
динамики
численности населения за период 1989 – 2006г., когда наблюдались низкие
показатели убыли населения и максимальные показатели миграционного
прироста населения, происходил рост численности населения.
В
целевом
прогнозе,
прогнозная
оценка
численности
населения
Ставропольского края, направлена на реализацию проектных предложений
Схемы территориального планирования Ставропольского края.
В целом рост численности населения края будет достигнут за счет
улучшения демографической ситуации (в рамках демографической политики
проводимой на федеральном и краевом уровнях), и за счет улучшения
миграционной политики.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Для края в целом характерно сельское перенаселение и избыток трудовых
ресурсов в сельской местности. Однако при условии интенсивного развития
хозяйственного комплекса (в первую очередь АПК) Ставропольского края
возможно возникновение потребности в трудовых ресурсах, которое можно
осуществить за счет роста населения или привлечения населения из других
регионов.
Поскольку заложенный в прогнозных оценках рост численности населения
направлен на достижение высокого уровня социально-экономического
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
59
Docume
nt1
развития
края,
в
схеме
территориального
планирования
Красногвардейского района принят вариант экстраполяционного прогноза
численности населения, в соответствии с данными
проекта «Схема
территориального планирования Ставропольского края».
Численность населения по Красногвардейскому району (после расчетов
населения в вариантах) составит:
- на первую очередь – 42,1 тыс.чел;
- на расчетный срок – 42,5 тыс.чел.
4.3.3 Численность населения по муниципальным образованиям
и населенным пунктам Красногвардейского района.
Взам. инв. №
Таблица 23
(по данным генеральных планов на 1 очередь и расчетный срок)
1989
2002
2007
1
3278
3381
3278
1849
Дмитрие
вский
с.Дмитриев
ское
Подпись и дата
Инв. № подл.
№ Назван Названи
п/п ие МО
е
сельск населен
ого
ного
совета пункта
2
Коммуна
ровский
Население
(чел.)
Население (чел.)
по расчету
Расч.
Срок
2030г.
3360
I
очеред
ь
2020г.
3400
3381
3360
3400
3440
1636
1709
1730
1750
3440
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
60
Docume
nt1
пос.Комму
нар
пос.Зеркал
ьный
3
Красногв
ардейски
й
с.Красногв
ардейское
4
ЛадБалковск
ий
с.Ладовска
я Балка
5
Медвеже
нский
пос.Медве
женский
пос.Зернов
ой
пос.
Новомирне
нский
пос.Озерки
6
Новомих
айловски
й
с.Новомиха
йловское
7
Покровс
кий
с.Покровск
ое
8
Преградн
енский
Взам. инв. №
с.Преградн
енское
8
с.Приволь
ное
х.Богомоло
в
Подпись и дата
Инв. № подл.
Приволь
ненский
9
Родыков
ский
с.Родыки
х.Добровол
ьный
х.Пролетар
ский
х.Средний
1582
267
1472
164
1539
170
1560
170
1580
170
14569
15884
16042
17000
20000
14569
15884
16042
17000
20000
4585
5027
5035
5500
6000
4585
5027
5035
5500
6000
1507
1568
1678
1790
1920
1026
122
172
187
1082
153
116
217
1254
155
140
241
1342
166
150
262
1940
2039
1989
2060
2100
1940
2039
1989
2060
2100
1458
1591
1566
1590
1610
1458
1591
1566
1590
1610
3542
3606
3226
3590
4010
3542
3606
3226
3590
4010
3423
3645
3606
3550
3600
3285
3491
3464
3500
3550
138
154
142
50
50
2511
2527
2506
2450
2450
1767
201
1767
229
1809
130
1770
130
1790
120
297
257
250
250
240
246
274
317
300
300
1170
145
131
232
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
61
Docume
nt1
10
Штурмов
ский
пос.Штурм
пос.Красно
октябрьски
й
Итого
1094
1104
1032
1050
1050
992
102
1043
61
1031
1
1050
-
1050
-
39756
42008
41749
43710
48430
4.3.4 Структура населения Красногвардейского района по возрастному
составу в разрезе сельских муниципальных образований
Таблица 24
Dанные по структуре населения Красногвардейского района по
возрастному составу в разрезе сельских муниципальных образований на
расчетный срок 2010г.
№ п/п
Возрастные группы населения
Население
Расчетный срок
чел.
Удельный вес
возрастных групп
%
1.с.Красногвардейское.
1
2
3
4
Всего
Дошкольный возраст (0-6 лет)
Школьный возраст (7-15 лет)
Трудоспособный возраст:
(мужчины 16-59 лет)
(женщины 16-54 лет)
Пенсионный возраст
1041
1163
10802
6,5
7,2
67,5
2991
15997
18,7
100
215
296
2029
6,5
8,9
61,2
774
3314
22,5
100
182
285
2070
5,7
8,9
64,4
Взам. инв. №
4
Всего
Инв. № подл.
1
2
3
Подпись и дата
2.с. Преградное.
Дошкольный возраст (0-6 лет)
Школьный возраст (7-15 лет)
Трудоспособный возраст:
(мужчины 16-59 лет)
(женщины 16-54 лет)
Пенсионный возраст
3.с. Дмитриевское
1
2
3
Дошкольный возраст (0-6 лет)
Школьный возраст (7-15 лет)
Трудоспособный возраст:
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
62
Docume
nt1
4
Всего
(мужчины 16-59 лет)
(женщины 16-54 лет)
Пенсионный возраст
677
3214
21,0
100
4.Родыковский сельсовет
1
2
3
4
Всего
Дошкольный возраст (0-6 лет)
Школьный возраст (7-15 лет)
Трудоспособный возраст:
(мужчины 16-59 лет)
(женщины 16-54 лет)
Пенсионный возраст
107
219
1488
4,3
8,9
60,5
646
2460
26,3
100
5. Привольненнский сельсовет
1
2
3
4
Всего
Дошкольный возраст (0-6 лет)
Школьный возраст (7-15 лет)
Трудоспособный возраст:
(мужчины 16-59 лет)
(женщины 16-54 лет)
Пенсионный возраст
233
254
2196
6,6
7,2
62,6
825
3508
23,5
100
6. Коммунаровский сельсовет
1
2
3
4
Всего
Дошкольный возраст (0-6 лет)
Школьный возраст (7-15 лет)
Трудоспособный возраст:
(мужчины 16-59 лет)
(женщины 16-54 лет)
Пенсионный возраст
100
127
924
440
1591
6,3
8,0
58,1
27,7
100
7.с. Новомихайловское
Взам. инв. №
1
2
3
4
Всего
Дошкольный возраст (0-6 лет)
Школьный возраст (7-15 лет)
Трудоспособный возраст:
(мужчины 16-59 лет)
(женщины 16-54 лет)
Пенсионный возраст
151
174
1184
7,5
8,6
58,8
505
2014
25,0
100
Инв. № подл.
Подпись и дата
8. с. Ладовская Балка
1
2
3
Дошкольный возраст (0-6 лет)
Школьный возраст (7-15 лет)
Трудоспособный возраст:
(мужчины 16-59 лет)
(женщины 16-54 лет)
318
347
2851
6,7
7,3
60,1
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
63
Docume
nt1
4
Всего
Пенсионный возраст
1224
4740
25,8
100
9. Медвеженский сельсовет
1
2
3
4
Всего
Дошкольный возраст (0-6 лет)
Школьный возраст (7-15 лет)
Трудоспособный возраст:
(мужчины 16-59 лет)
(женщины 16-54 лет)
Пенсионный возраст
102
113
969
6,6
7,3
63,0
356
1540
23,1
100
78
119
912
5,1
7,8
59,7
418
1527
27,4
100
10. с. Покровское
1
2
3
4
Всего
Дошкольный возраст (0-6 лет)
Школьный возраст (7-15 лет)
Трудоспособный возраст:
(мужчины 16-59 лет)
(женщины 16-54 лет)
Пенсионный возраст
11. Штурмовский сельсовет
1
2
3
Дошкольный возраст (0-6 лет)
Школьный возраст (7-15 лет)
Трудоспособный возраст:
(мужчины 16-59 лет)
(женщины 16-54 лет)
Пенсионный возраст
8,6
7,4
65,9
190
1053
40958
18,1
100
100%
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
4
Всего
Всего население Красногвардейского
района
91
78
694
4.4. Развитие системы расселения
Красногвардейский
район входит в Западный планировочный район
Ставропольского края. Районным центром является село Красногвардейское.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
64
Docume
nt1
В настоящее время население района расселяется в 20 населенных пунктах,
объединенных в 11 муниципальных образований.
Транспортная доступность районного центра села Красногвардейского для
всех перспективных поселений не превышает затрат времени более 1-1,5 часов.
В таблице
приведена характеристика существующих сельских
населенных мест, которые по численности населения в них подразделяются на
группы.
Таблица 25
Взам. инв. №
Населен
ные пункты с
населением
(чел)
Малые
От 51 до
200
От 201
до 1000
Средние
От 1001
до 3000
От 3001
до 5000
Большие
Свыше
5000
Итого:
Количество
6
3
6
Наименование
п.Зеркальный, п.Зерновой,
п.Новомирненский, х.Богомолов,
х.Добровольный,п.Краснооктябрьский
п.Озерки, х.Пролетарский,
х.Средний
п.Коммунар, с.Родыки,
п.Медвеженский, п.Штурм,
с.Новомихайловское, с.Покровское
3
с.Дмитриевское, с.Преградное,
с.Привольное
2
с.Красногвардейское
с.Ладовская балка
20
Данные таблицы свидетельствуют о преимущественном количестве
больших и средних населенных пунктов (55% - это населенные пункты с
Подпись и дата
населением от 1000 человек).
Существующая система расселения обусловлена в значительной степени
Инв. № подл.
историческими и природными особенностями.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
65
Docume
nt1
Сложившаяся
на
основе
административно-хозяйственных,
а
также
периодических и частично эпизодических культурно-бытовых связей районная
система расселения (с радиусом транспортной доступности до 60 минут до
населенных пунктов), а также
подсистема расселения в границах одного
муниципального образования (с радиусом транспортной доступности до 30
минут от центра муниципального образования, мест приложения труда) будут в
дальнейшем развиваться.
4.5. Экономическое развитие территории
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Муниципальное образование Красногвардейского района входит в состав
Ставропольского края – региона с высоким потенциалом развития: природноресурсным, промышленным, аграрным, достаточными демографическими и
трудовыми ресурсами. Кроме того, Ставропольский край имеет выгодное
экономико-географическое и хорошее транспортное положение.
Выработка стратегии экономического развития, позволяет решить сразу
несколько задач:
а)
активизация потенциала, заложенного в местном сообществе, для
решения его насущных проблем.
б)
формирование долгосрочной, прозрачной для общественного
контроля программы действий местной власти.
в)
определение приоритетов экономического развития района и
стимулирование инвестиций в местные предприятия, работающие в этих
областях.
По отраслям экономики основу стратегического планирования
Красногвардейского района составляют следующие задачи:
 сельское хозяйство - всестороннее развитие, до переработки,
решение социальных вопросов, улучшение плодородия земель;
 образование - улучшение качества обучения, воспитание патриотов,
всестороннее развитие личности;
 медицина - снижение заболеваемости по всем направлениям,
повышение продолжительности жизни людей, девиз - не лечение, а
профилактика -основа здорового образа жизни;
 культура - каждый талант должен быть раскрыт и поддержан, люди
в районе должны быть культурными, образованными и
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
66
Docume
nt1
эрудированными, этически и эстетически, духовно и нравственно
не отличаться от городских;
 спорт - улучшение здоровья людей через физкультуру и спорт,
пропаганда здорового образа жизни;
 социальная работа - улучшение жизненного уровня людей через
заработную
плату,
натуроплату,
благотворительность,
господдержку;
 экономическая работа - найти и предложить наиболее приемлемые
варианты развития и вложения средств во всех сферах и района в
целом, обеспечить население всеми необходимыми товарами и
услугами, привлечь инвесторов в новые или развивающиеся сферы,
создать и поддерживать высокий положительный имидж района на
краевом и всероссийском уровне;
 коммунальная работа - люди должны иметь все коммунальные
блага не хуже чем в городе, проведение работы по рациональному
использованию ресурсов.
Главной целью социально-экономического развития Красногвардейского
района является повышение уровня жизни населения. Достижение цели
предусматривается по двум направлениям:
реализация экономических мер воздействия - построение модели
динамично развивающейся экономики;
административными мерами - создание благоприятного инвестиционного
и предпринимательского климата.
Мерами государственной поддержки в 2011 году воспользовались 18
субъектов малого предпринимательства (7 получили гранты, 9 воспользовались
поддержкой гарантийного Фонда и 2 субъекта - поддержкой Фонда
микрофинансирования).
В сравнении с 2006 годом число субъектов малого предпринимательства
в районе увеличилось на 20%. Увеличились денежные вклады населения
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
4.5.1 Финансы Красногвардейского района.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
67
Docume
nt1
Денежные вклады
населения (млн. руб.)
2006г.
2010г.
260
711,5
529,7
364,5
2007г.
408,1
2008г.
2009г.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Общий объем инвестиций в промышленность района только за последние
3 года составил 4,6 млрд. рублей, в том числе в 2010 году 1.6 млрд., а уровень
производства промышленной продукции с 2006 по 2010 год возрос более
чем в 3 раза (317,9%).
Проводимая в районе инвестиционная политика, установление надежных
партнерских отношения с
инвесторами позволили
расширить
налогооблагаемую базу и увеличить доходы как консолидированного, так и
местного бюджета района.
Собственные доходы консолидированного бюджета за 5 лет
увеличились в 2,8 раза, а бюджета муниципального района – более чем в 3
раза (305,9%).
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
68
Docume
nt1
За пять лет из бюджета муниципального района только на развитие
образования и здравоохранения было направлено более 30,0 млн. рублей
сверхплановых доходов.
Инвестиции в основной
капитал (млн. руб)
3500
2891,4
Взам. инв. №
Млн. руб.
3000
2500
2000
1500
762,7
1000
500
Инв. № подл.
Подпись и дата
0
2006
2010
Годы
Наиболее развитыми отраслями на территории
Красногвардейского
муниципального района являются: сельское хозяйство и торговля.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
69
Docume
nt1
Одной из основных задач территориального планирования
является развитие производственной сферы, обеспечение населения
собственной выпускаемой продукцией, создание новых рабочих мест,
повышение уровня жизни населения.
Создание благоприятных условий для развития производственной сферы,
малого и среднего бизнеса позволит привлечь на территорию района
инвестиционные средства, создать рабочие места и тем самым увеличить
доходную часть бюджета района, а рост доходов позволит реализовать
программы в области жилищной и социальной сфер. Результат – повышение
качества жизни населения района. Информация об инвестиционных проектах
намечаемых к реализации на территории Красногвардейского муниципального
района предоставленная администрацией района приведена в разделе 4.5.2.
Для предложений по развитию производственной сферы необходимо
провести комплексную оценку имеющегося производственного потенциала
Красногвардейского района.
Одной из задач разработки схемы территориального планирования является
формирование
предложений
по
размещению
объектов
капитального
строительства (в том числе в производственной сфере) по результатам
комплексной оценки.
Взам. инв. №
При
Подпись и дата
проекта
проводится
анализ
существующих
производственных предприятий с целью выявления объектов с утраченной
производственной базой, но с уже сформировавшейся промышленной
территорией, подлежащих восстановлению или реконструкции.
Анализ
Инв. № подл.
разработке
развития
отраслевой
специализации
на
территории
Красногвардейского района выполнен на основе данных администрации
Красногвардейского района.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
70
Docume
nt1
4.5.2 Инвестиционная деятельность
В Красногвардейском районе.
В основу экономического и градостроительного развития территории
муниципального образования Красногвардейского района положена идея
формирования конкурентоспособной и инвестиционно привлекательной
территории района адекватно имеющемуся потенциалу.
Прогноз
социально-экономического
развития
муниципального
образования Красногвардейского района разработан на основе различных
комплексных и целевых программ социально-экономического развития,
инвестиционных проектов, инвестиционных предложений.
Перспективными направлениями развития экономики муниципального
образования Красногвардейского
района являются сельскохозяйственное
производство, переработка продукции сельского хозяйства, пищевая
промышленность.
Кроме
того,
существует
возможность
развития
рыбоводческой отрасли за счет освоения прудов и балок, однако перспективы
до конца не изучены и требуют дополнительной проработки.
Особенностью развития экономики Красногвардейского
района на
современном этапе является аграрная направленность ее специализации.
Для оптимизации социально-экономического и градостроительного
развития территории проектом предлагается эффективное использование
земельных
участков
и
оптимизация
отраслевой
структуры
сельскохозяйственного производства.
Таблица 26
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
2010 год
Объем
млн.
инвестиций в основной
капитал по источникам
руб
финансирования без
субъектов малого
предпринимательства
и параметров
неформальной деятельности:
млн.
Объем
инвестиций в основной руб.
капитал,
финансируемых за
счет собственных
средств организаций
2011/
2015
2020/
2029
2030/
2039
2657.7 17062.9
1863.8 16542.7
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
71
Docume
nt1
Объем
инвестиций в основной
капитал,
финансируемых за
счет привлеченных
средств
из них:
кредиты
банков
заемные средства
других организаций
бюджетные
средства
в том
числе:
из
федерального
бюджета
из бюджетов
субъектов федерации
средства
внебюджетных фондов
прочие
млн.
руб.
793.3 11580.0
млн.
688.5 11580.0
руб.
млн.
руб.
млн.
94.0
6.5
----520.2
млн.
0.5
1.0
млн.
3.2
3.2
519.2
-
млн.
1.6
-
руб.
руб.
млн.
руб.
руб.
руб.
Экономическая база развития
На территории Красногвардейского района отраслевая специализация
представлена:
- сельским хозяйством;
- промышленностью;
Взам. инв. №
- электроэнергией, газом, водоснабжением;
- строительством;
- транспортом, складским хозяйством и связью;
Инв. № подл.
Подпись и дата
- образованием;
- здравоохранением и социальными услугами;
- деятельностью
по
предоставлению
коммунальных,
социальных
и
персональных услуг.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
72
Docume
nt1
Объемы, отраслевая структура инвестиций и разбиение по источникам
700
578.3
600
500
2000
400
2005
300
2006
196.3
200
193.1
119.1
0.1 0 0
3.71.16.6
0 0.20.2
0 0 0
15.3
1.40.4
Транспорт
Связь
Социальное и
культурное
обслуживание
29.8
Строительство
0.40.7 0
Лесное хозяйство
100
28.7
Инв. № подл.
Прочие
Подпись и дата
Взам. инв. №
Сельское
хозяйство
0
Промышленность
Объем инвестиций в экономику района по
отраслям (основной капитал) млн.руб.
финансирования в экономику района приведены на графике:
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
73
Объем и структура инвестиций в экономику
района по источникам финансирования
млн.руб.
Docume
nt1
900
793.5
800
700
600
500
2000
444.4
2005
400
2006
317.8
300
200
100
184.3
147.4
132.3
64.1
93.6
80.4
35.9
16.4
0 11.4
0.10.05 1
0
28.1
Прочие
Банковские
ресурсы
Ср-ва
федерального
бюджета
Ср-ва обл.
(краевого)
бюджета
Всего
Ср-ва
предприятий
0
Рисунок 1. Объемы и отраслевая структура инвестиций в экономику района
Сельское хозяйство
Развитие агропромышленного комплекса, в том числе сельского хозяйства, в
первую очередь определяет обеспеченность населения в продуктах питания, в
естественном сырье для дальнейшей переработки, а также занятость населения
района. Для Красногвардейского района сельскохозяйственное производство
Анализ сельскохозяйственной деятельности выполнен на основе данных
администрации Красногвардейского района:
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
является основополагающей и системообразующей отраслью.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
74
Docume
nt1
4500
3667,6
4000
Млн.руб
3500
3000
4846,2
4504
5000
3626,9
Общий объем
произведенной
продукции.
2570,61
2500
2000
1500
1000
500
0
2006
2007
2008
Годы
2009
2010
Объем произведенной
продукции животноводства
(млн. руб.)
1400
1240 1247,2
1200
1008
Взам. инв. №
Млн. руб
1000
784,6
800
600
491,45
400
Инв. № подл.
Подпись и дата
200
0
2006
2007
2008
2009
2010
Годы
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
75
Docume
nt1
Мясо свинины,произведенное
сельхозпредприятиями (тонн)
11201
12000
10000
Тонн
8000
6000
4000
1142
2000
0
2006
Годы
2010
Доля производства мяса свинины в
общекраевом показателе 2010г (%)
Производство
свинины в районе
47,5
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
52,5
Производство
свинины в крае
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
76
Docume
nt1
Производство зерна
(тыс. тонн)
600
500
Тыс. тонн
528
519
431,9
400
423
400,3
467,3
Зерно
300
200
100
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Годы
Производство продукции растеневодства (тыс. тонн)
160
140
Сахарная
свекла
Тыс. тонн
120
100
Картофель
80
60
Овощи
40
20
0
2006
50,4
2007
55,1
2008
71,6
2009
93
2010
98,1
Картофель
7,7
8,3
16,4
22,9
26,1
Овощи
6,85
5,3
10,3
8
20,3
Годы
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Сахарная свекла
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
77
Docume
nt1
В
структуру
предприятий
агропромышленного
комплекса
входит
общественный сектор (ОАО, ООО), сельскохозяйственные производственные
кооперативы (колхозы, совхозы) и личные подсобные хозяйства населения.
Всего по району сельскохозяйственные угодья занимают 204,2 тыс.га., в т.ч.
пашни – 179,5 тыс.га. Кормовые угодья составляют – 25,7 тыс.га. Площадь
земли у КФХ составляет 35,3 тыс.га, в т.ч. на одного фермера 75,1 га. В
основном,
финансово-экономическое
положение
сельскохозяйственных
предприятий района стабильное. Всего по Красногвардейскому району
зарегистрировано 23 сельскохозяйственные организации, 470 КФХ. В
настоящее время численность работающих в сельском хозяйстве составляет
3,366 тыс.человек и согласно данным занятое население в отрасли составляет
23,3%.
Основное
направление
производственной
деятельности
сельскохозяйственных организаций – производство зерна и животноводческой
продукции.
Проходившие в стране рыночные преобразования в аграрной сфере
обусловили неоднозначные тенденции в развитии сельского хозяйства.
По объему производства зерна Красногвардейский район занимает одно из
ведущих мест в крае. Ежегодно улучшается качество выращенного зерна.
Этому способствовали благоприятные погодные условия и грамотное ведение
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
агротехнических работ.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
78
Docume
nt1
120000
1. с.Красногвардейское
ОАО «Нива»
ООО «Прогресс»
ОАО
«Агропищекомбинат»
ООО «Агропромсоюз»
100000
ООО «Медвежье»
ООО ЖК «Надежда»
ООО «Ставропольское
село»
2. с.Привольное
80000
ООО «Приволье»
ООО «Агросервис»
3. п.Коммунар
60000
ООО «Зеркальный»
ООО «Калалинское»
4. с.Покровское
ООО «Покровское»
40000
5. с.Новомихайловское
ООО
«Новомихайловское»
6. Ладовская Балка
ООО «Победа»
20000
ООО Комбинат «Победа»
7. с.Дмитриевское
СПК «Родина»
0
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Мощность
населения в настоящий момент имеет некоторые положительные тенденции к развитию, но условия
кредитования до сих пор не приемлемы для большей части населения. Следует отметить также слабо развитую
снабженческо-сбытовую Рисунок 2. Объем производства продукции в сельском хозяйстве в хозяйствах всех
категорий, а также по направлению растениеводства и животноводства
Рынок сбыта сельхозпродукции определен в основном внутри
населенных пунктов. Рынки сбыта соседних населенных пунктов насыщены
продукцией аналогичного производства, поэтому освоить их не удается. Для
освоения необходимо углубить степень переработки и разнообразить
ассортимент товарной пищевой продукции.
Следует
отметить,
что
по
краевой
рейтинговой
оценке
сельскохозяйственного сектора Красногвардейский район занимает достаточно
высокое место, однако приходится констатировать нестабильность
функционирования сельскохозяйственного сектора. Негативное влияние на
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
79
Docume
nt1
сельскохозяйственное производство оказывают не только «капризы» природы,
но и слабая материально-техническая база хозяйств, высокие цены на новую
технику, высокие цены на энергоносители.
Кроме того, очевиден тот факт, что недостаточно отработан механизм
получения субсидированных кредитов. Кредитование систему.
Сельское хозяйство, как место приложения труда, характеризуется
сравнительно невысокой заработной платой и тяжелой физической работой.
Молодое поколение не устраивает уровень заработной платы и образ работы,
поэтому остро встает вопрос о среднем возрасте занятого населения в отрасли.
Сфера социального сервиса
По отраслевому признаку выделяют следующие сервисные отрасли:
бытового обслуживания, торговли и общественного питания, культуры,
образования,
здравоохранения
и
реабилитационно-оздоровительной
деятельности.
Бытовое обслуживание
Система бытового обслуживания населения представлена рядом бытовых
услуг.
Данные по объектам бытового обслуживания
Красногвардейскому району представлены в таблице 27.
населения
по
Таблица 27
№
Вид учреждения
п/п
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
1
Всего
2
МУП
СК
«Бытсервис»
3
Индивидуальные
предприниматели
БОН
Объем
реализации
бытовых услуг
(млн.руб.)
28,0
2,0
26,0
Объем
реализации на
одного жителя
(руб.)
700
50
650
Важным условием развития общества является благоприятное развитие
социальной сферы, которая в основном финансируется за счет бюджетных
средств. В то же время бюджетная политика разноуровневого финансирования
не позволяет в достаточной мере и своевременно решать проблемные вопросы
в социальной сфере. Особое внимание уделить динамике налогооблагаемой
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
80
Docume
nt1
базы, макроэкономическим показателям, характеристика которых необходима
для принятия приоритетов и направлений не только в каждой отрасли
экономики, но и в социальной сфере.
По данным администрации района, в районе насчитывается 47
средних и малых промышленных предприятий обладающих местами
приложения труда в сфере социального сервиса.
Число предприятий бытового обслуживания непрерывно с каждым годом
увеличивается. Дополнительно к сети предприятий, находящихся в
собственности юридических лиц, в районе неуклонно развивается сеть мелких
частных предприятий.
В целом показатели потребления бытовых услуг по среднестатистическим
данным в условиях Красногвардейского района на уровне краевых показателей.
Торговля и общественное питание
Оборот розничной
торговли (млн.руб.)
589,5 634,2
600
Млн.руб.
500
300
346,7
Перевозка
грузов
(тыс.тонн)
300
250
502,2
388,8
200
167,9
160,98
Объем
платных
услуг
населению
(млн. руб.)
150
321,9
200
100
100
50
0
0
2006
2006 2007 2008 2009 2010
Взам. инв. №
Подпись и дата
Инв. № подл.
400
335,5
350
700
Годы
Годы
2010
Деятельность предприятий юридических лиц дополняется сетью малых
предприятий частных предпринимателей.
Развитие сети предприятий торговли принадлежащих как юридическим
лицам, так и частным владельцам соответственно, способствует оттоку
покупателей с рынков.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
81
Docume
nt1
Общественное питание в расчете на душевное потребление развито
незначительно (в силу традиции населения южного района питаться в
домашних условиях). Сеть точек общественного питания охватывает школы
района, больницы и детские дошкольные учреждения, промышленные
предприятия, муниципальные учреждения.
При непрерывно растущих потребностях населения-потребителя удельный
объем годового розничного товарооборота на 1 жителя остается низким. Это
объясняется несколько сниженным платежеспособным спросом населения,
традицией к развитию натуральных хозяйств на базе личных приусадебных
участков.
Культура
В условиях Красногвардейского района, как и в Ставропольском крае в
целом,
развивается
сеть
культурно-массовых,
досуговых,
зрелищных,
творческих общественных организаций, учреждений, предприятий, центров,
направленных
на
реализацию
потребностей
населения
к
творческому
самоутверждению, развитию культурных самопознавательных, эстетическохудожественных запросов.
В инфраструктуре культуры довольно четко выделяются следующие
Взам. инв. №
возможность
Инв. № подл.
система; 3) учреждения дополнительного (внешкольного) образования.
Подпись и дата
организационные структуры: 1) учреждения отдела культуры; 2) библиотечная
Типология учреждений культуры, отвечая критериям современности, носит
ограниченный характер. Не все возрастные категории населения имеют
посещения
своих
специфических
возрастных
учреждений
культуры.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
82
Docume
nt1
Образование
Система школьного образования в районе представлена
образовательными
учреждениями. Среди них:
- школ - 13
- гимназии - 1
- дошкольные учреждения - 13
- учреждения дополнительного (внешкольного) образования
В районе в недостаточной мере реализуются потребности для обучения
кадров для промышленных отраслей района. С другой стороны, следует
отметить, что основополагающей и системообразующей отраслью для района
является сельское хозяйство.
Учреждения
среднего
профессионального
образования
представлены
«Красногвардейским гуманитарно-техническим колледжем» с числом мест 120,
расположенном в с.Красногвардейском.
Здравоохранение и реабилитационно-оздоровительная деятельность
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
В районе есть необходимость более расширенного развития сети
медицинских лечебных и оздоровительных учреждений.
Сложившаяся лечебно-оздоровительная отрасль не обладает достаточным
уровнем развития и
уровнем профессиональной обеспеченности лечебной
отрасли.
Основной причиной сдерживающей развитие медицинской отрасли является
дефицит финансирования и материальных ресурсов.
В районе нет сети реабилитационно-оздоровительных и диагностических
центров, специализированных клиник и профилакториев.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
83
Docume
nt1
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ
Инвестиционные ресурсы территории определяются, прежде всего,
наличием инвестиционных проектов, а также наличием инвестиционных
площадок.
Располагая сырьевой базой, транспортным сообщением, наличием
объектов инфраструктуры - Красногвардейский район – прекрасная площадка
для масштабных инвестпроектов.
Так на сегодняшний день в
Красногвардейском
районе в целях развития территории, повышения
инвестиционной активности предложено
к реализации двадцать семь
инвестиционных площадок. На территории района предлагаются для
реализации следующие инвестиционные проекты (за счет собственных,
заёмных (кредитных) и привлеченных средств из бюджетов других уровней):
1 Скотобойня с холодильником
2 Репродукторная ферма на 55 600 голов
3 Откормочная ферма на 50 400 голов.
4 Репродукторная ферма на 55 600 голов
5 Откормочная ферма 50 400 голов
6 Хрячник с лабораторией
7 Элеватор мощностью 60 000 тон зерна
одновременного хранения
8 Крытый ток
Подпись и дата
Взам. инв. №
9 Хранилище картофеля и овощей
10 Хранилище картофеля
11 Маслоэкстракционный завод мощностью 9,6 тыс. тон растительного
масла в год
12 Орошение участка для возделывание овощей на площади 600 га.
13 Орошение участка для выращивания овощей
14 Молочно-товарный комплекс на 500 голов.
15 Откормочная площадка на 1500 голов КРС
16 Завод по производству 8.8 тыс.тон.
топливных гранул в год из соломы и лузги
17 Завод листового стекла
18 Стеклотарный завод
Инв. № подл.
19 Спиртзавод мощностью 6000 дал/сут.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
84
Docume
nt1
20 Сахарный завод
21 Объекты придорожного сервиса
22 Региональный индустриальный парк :
Производственная "Флоат-линия" 600 тон листового стекла
Завод по промышленной переработке стекла
Тепличный комплекс. Котетджные поселки
23 Пруды-накопители (лагуны)
24 Автомобильная дорога Дружбы-Штурм
25 Объездная дорога села Преградного
26 Автомобильный мост
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
27 Пешеходный мост
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
85
Docume
nt1
4.5.3 Развитие промышленного производства
Промышленность
1200
Динамика роста объема
производства промышленной
продукции (млн. руб.)
1000
1033,4
Млн.руб.
800
711,7 735,96
600
400
200
325
412,9
0
Инв. № подл.
2007
2008
Годы
2009
2010
Промышленность не является ведущей отраслью Красногвардейского
района и представлена производством промышленных товаров в частности
рядом предприятий строительной индустрии и Красногвардейским
стеклотарным заводом. Краткая характеристика предприятий приведена в
таблице 28.
Таблица 28
Полное
наименование и
месторасположение
предприятий
Подпись и дата
Взам. инв. №
2006
Ч
исленнос
ть
ра
ботающ
их
Мощность в
соответству
ющих
единицах измерения
Осно
вной
ассортимент
выпускаемо
й продукции
Основные
потребители
выпускаемой
продукции
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
86
Docume
nt1
1.
ОАО
«ЮгРосПродукт»
0
с.Красногвард
ейское
2.
ООО
«Скиф»
с.Красногвард
ейское
-
лянная
банка,
Стек
лянная
бутылка
31
Блок
строит.
Блок
500 т.шт.
строит.
Кирпич облиц. Кирпич
500 т.шт.
облицовочн
Тротуар.
ый
плитка
Трот
50 т.м.
уарная
Бордюр
плитка
25 т.шт.
Борд
Крышка заб.
юр
0,57
Кры
Рваный камень шка заб.
0,13 т.кв.м.
Рван
Водосток
ый камень
0,52
Водо
сток
3.
ООО
«БуТСКойл»
с.Красногвард
ейское
15
4.
Дочернее
ОАО ПМК
с.Красногвард
ейское
81
Взам. инв. №
Подпись и дата
Инв. № подл.
Стек
26
Окна пласт.
1 т.кв.м.
Двери
0,07 кв.м.
Бетон товар.
0,365 т.куб.м.
Раствор
товарный
0,109 т.куб.м.
КЦП 10-1-2
КЦД 10
КЦ 10-9
КЦП 15
КЦ 15-09
КЦД 20
ПП 2,4х2,5
Окна
пластиковые
Двер
и
Строител
ьные
предприятия
района,
население
Строител
ьные
предприятия
района,
население
Бетон
Строител
товарный
ьные
Раств предприятия
ор товарный
района,
Желе
население
зобетон
(коль
ца,
плит
ы,
перек
рытия)
В ходе становления рыночных отношений в Красногвардейском районе
сформировался сектор субъектов малого предпринимательства, который
занимает немаловажное место в экономике района. Это предприятия
сельскохозяйственной отрасли, предприятия и физические лица, занятые в
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
87
Docume
nt1
торговле, бытовом обслуживании населения, на пригодных пассажирских
перевозках и др.
Ведущим промышленным предприятием района, по данным администрации
района, является Красногвардейский стеклотарный завод расположенный в
с.Красногвардейском. Основной ассортимент выпускаемой продукции –
стеклянная банка, стеклянная бутылка.
Основными направлениями развития промышленности в районе на 20082014 гг., по данным администрации района об инвестиционных проектах
намечаемых к реализации, является:
- строительство маслоэкстракционного завода в с.Красногвардейском;
- строительство элеватора в с.Красногвардейском с мощностью 6 тыс.тонн
одновременного хранения зерна, что приведет к созданию новых рабочих мест,
увеличению налоговых поступлений в бюджет района и соответственно
улучшению социально-экономического развития района;
- строительство Завода по производству топливных гранул в с.Ладовская Балка;
- строительство свиноводческого комплекса в п.Штурм с мощностью 320
тыс.годов и бойней 1500 голов в сутки. Наличие данного предприятия, как
свидетельствует краткое содержание проекта, даст дополнительные рабочие
места, будет способствовать улучшению социально-экономического развития
района.
В состав экономической базы развития района, кроме промышленного
сектора входят предприятия, учреждения, организации и службы транспортнокоммунальной инфраструктуры.
Ее структурные компоненты могут быть представлены следующими
сферами:
1) сфера социального сервиса; 2) транспорт; 3) жилищно-коммунальное
хозяйство; 4) туризм; 5) связь; 6) сфера финансовой деятельности и кредита; 7)
трудовые ресурсы; 8) рекреационная деятельность.
Взам. инв. №
Важнейшие производственные объекты
на территории Красногвардейского муниципального района
Инв. № подл.
Подпись и дата
№
Наименование предприятия
п/п
1. ОАО «ЮГРОСПродукт» Красногвардейский
завод стекла
2. ООО «Скиф»
3. ИП «Демьянов А.А.»
4. МУП жилищно-коммунального хозяйства
Красногвардейского района
5. Филиал
ГУП
СК
«Ставрополькрайводоканал»
Красногвардейский «Межрайводоканал»
6. Красногвардейский
участок
Изобильненского
филиала
ГУП
СК
Численность
работающих
651
20
58
83
204
130
Отраслевая принадлежность
обрабатывающее производство
обрабатывающее производство
обрабатывающее производство
жилищно-коммунальное
хозяйство
жилищно-коммунальное
хозяйство
жилищно-коммунальное
хозяйство
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
88
Docume
nt1
«Крайтеплоэнерго»
7. ООО «Красногвардейскрайгаз»
8. ООО «Кавказтрансгаз» Привольненский
ЛПУМГ
9. Красногвардейский
филиал
ГУП
«Труновское
Межрайонное
дорожноремонтно-строительное управление»
10. ОАО «Сельхозтранс»
11. ООО «Полет»
12. ООО «Тамара»
13. Красногвардейское ДОАО «Передвижная
механизированная колонна – 25» АО
«Ставропольводмелиорация»
14. ООО «Агрофирма «Золотая нива»
410
жилищно-коммунальное
хозяйство
транспортировка газа
50
строительство
55
39
30
65
транспорт
строительство
строительство
строительство
265
15. ООО «Гвардия»
329
16. ООО «Прогресс»
115
17. ООО «Приволье»
154
сельскохозяйственное
производство
сельскохозяйственное
производство
сельскохозяйственное
производство
сельскохозяйственное
производство
сельскохозяйственное
производство
сельскохозяйственное
производство
сельскохозяйственное
производство
сельскохозяйственное
производство
сельскохозяйственное
производство
сельскохозяйственное
производство
сельскохозяйственное
производство
хранение зерна
Торговля,
общественное
питание
18. ООО
«Агропромышленный
«Красногвардейский»
19. ООО «Победа»
Взам. инв. №
Подпись и дата
союз
102
413
20. СПК колхоз «Родина»
444
21. СПК колхоз «Заря»
111
22. ООО «Штурм»
87
23. ОАО
Красногвардейский»
24. ООО Покровское
Инв. № подл.
166
«Агропищекомбинат
230
58
25. ОАО «Элеватор села Красногвардейского»
26. ООО «Садко»
74
282
27. ООО «Воронеж агрохолдинг» Спиртзавод
160
Пищевое производство
Формирование и закрепление долгосрочных целей деятельности
(удовлетворяющих
требованиям
измеримости,
достижимости,
ориентированности во времени и непротиворечивости); системный анализ
преимуществ, слабых сторон, возможностей и угроз; выявление путей
достижения
поставленных
целей
и
развёртывание
потенциала
(последовательная реализация которого позволит достичь успехов);
использование наиболее рациональных методов организации интерактивного
движения по избранным направлениям; эффективное использования ресурсов,
необходимых для достижения поставленных целей; способов использования
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
89
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
ресурсов – всё это является мощными инструментами стратегического
управления, которое приносит реальную пользу муниципальным образованиям.
Для обеспечения высоких темпов роста отечественной рыночной
экономики необходимо использование эффективных методов современного
менеджмента, к которым относятся инструменты стратегического управления –
особого вида деятельности хозяйствующих субъектов, территориальных
органов исполнительной и законодательной власти (муниципалитетов,
отдельных регионов или районов, региональных ассоциаций), субъектов
Федерации, федеральных органов исполнительной и законодательной власти и
государства в целом.
Это выражается в подготовке проектов стратегических решений с
представлением их в виде прогнозов, программ и планов, предусматривающих
выдвижение таких целей и стратегий развития соответствующих объектов
управления,
реализация
которых
обеспечивает
их
эффективное
функционирование в долгосрочной перспективе с учетом изменяющихся
условий внешней среды.
Необходимость решения территориальных социальных проблем,
связанных с обеспечением жизнедеятельности людей, и долговременный
характер осуществления социальных процессов требуют прогнозной
проработки вопросов социально-экономического развития регионов.
Вещественную материальную основу обеспечения социальных
потребностей создает, главным образом, капитальное строительство путем
создания объектов жилья и социальной инфраструктуры. Поэтому программы
капитального
строительства
составляют
ядро
территориальных
инвестиционных программ.
Промышленность района представлена крупным предприятием Красногвардейским
заводом
стекла,
обществом
с
ограниченной
ответственностью «Скиф», индивидуальным предпринимателем Демьяновым
А.А., закрытым акционерным обществом «Колос», комбикормовым заводом
общества с ограниченной ответственностью «Гвардия», цехами переработки в
сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Объем промышленной продукции за 2010 год, с учетом переработки в
сельхозпредприятиях, составил 1033,4 млн. рублей. Прирост к аналогичному
периоду 2009 года (735,9 млн. рублей) - 40,4 %. На долю Красногвардейского
завода стекла в общем объеме промышленной продукции приходится 57,6 %
или 595,7 млн. рублей. Здесь произведено в 2010 году 17,1 млн. физ. штук
банки, 25,3 млн.физ. штук бутылки, 4,6 млн. квадратных метров флоат-стекла.
Кроме того, в районе произведено 108,9 тыс. штук строительного блока,
267,3 тыс. штук облицовочного кирпича, 35,8 тыс.кв. метров тротуарной
плитки, 3284,1 тонн хлеба и хлебобулочной изделий, в том числе ИП
Демьяновым А.А. - 1656,0 тонн. ООО «Гвардия» и ООО «Колос» произвели
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
90
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
соответственно 28689 и 8268 тонн комбикорма. ООО «Мясокомбинат»
произвел 846,8 тонн мясопродуктов на общую сумму 70,6 млн.рублей.
С учетом условий и факторов, определяющих развитие промышленности
в 2008-2011 годах, в целом темпы прироста промышленного производства за
указанный период составят 95,3%.
В прогнозный период сохранится тенденция опережающего роста
производства и распределения топливно-энергетических ресурсов по
сравнению с обрабатывающим производством.
В настоящее время намечены тенденции в повышении уровня качества
выпускаемых товаров, работ и услуг. Как следствие, появились такие
предприятия, которые могут выступать лидерами по уровню производства,
организации, культуре.
В
перспективном
периоде
осуществляется
реструктуризация
промышленного комплекса района и определение в его отраслевой структуре
доминирующих функций предприятиям перерабатывающей отрасли.
Отраслевая
структура
промышленного
производства
будет
формироваться на основе создания новых производств, освоения новых видов
продукции, востребованных рынком, на основе перепрофилирования и
модернизации старых производств, имеющих резервные конкурентоспособные
мощности (по наращиванию выпуска колбасных изделий, масла животного,
мяса, кондитерских изделий, хлеба и хлебобулочных изделий и т.д.).
Дальнейшее
развитие
перерабатывающей
промышленности
предусматривает как расширение производства уже имеющихся отраслей, так и
разработку новых направлений.
В основу прогноза социально-экономического развития муниципального
образования Красногвардейского района положена концепция ускорения
социально-экономического развития района, кардинального повышения
жизненного уровня населения путем развития инвестиционной деятельности,
обеспечения благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику
района,
достижения
устойчивого
экономического
роста
и
конкурентоспособности отраслей хозяйственного комплекса района.
Главный принцип, используемый при разработке прогноза социальноэкономического развития муниципального образования Красногвардейского
район – это обеспечение сочетания общегосударственных и региональных
интересов, соответствие стратегической цели направлений развития
Ставропольского края, а также целям и приоритетам Федерального
Правительства.
В проекте рассматриваются два ключевых стратегических направления
социально-экономического
развития
муниципального
образования
Красногвардейского района, которые в совокупности позволят обеспечить
достижение поставленных целей развития района:
-развитие сельского хозяйства и АПК в целом;
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
91
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
-развитие социальной инфраструктуры.
В районе приняты и реализуются программные документы (Районные и
краевые целевые программы), охватывающие практически все социальные
направления - здравоохранение, образование, молодёжную политику, сельское
хозяйство, малое предпринимательство и многое др.
На
современном
этапе
в
муниципальном
образовании
Красногвардейского
района существует ряд проблем, препятствующих
инвестиционному развитию территории:
1. экономические проблемы:
- высокий моральный и физический износ техники и оборудования на
предприятиях АПК (до 75%) , что существенно сдерживает эффективность их
работы и инвестиционную привлекательность отрасли;
низкий
уровень
внедрения
передовых
технологий
в
сельскохозяйственной отрасли, что существенно сдерживает развитие отрасли
и отрицательно сказывается на инвестиционную привлекательность;
- отсутствие соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей
обслуживание сельскохозяйственной техники;
- недостаток собственных средств предприятий для реализации
инвестиционных проектов, отсутствие у предприятий-заемщиков реального
залогового обеспечения кредитов;
- неудовлетворительное качество кредитных ресурсов (высокая доля
краткосрочных кредитов и, соответственно низкая доля долгосрочной
составляющей);
- превышение уровня процентной ставки по кредитам над нормой
прибыли в товарном производстве;
- изношенность технического потенциала агропромышленного
комплекса на 75%;
2. экологические проблемы:
- отсутствие комплексного подхода к утилизации отходов;
- наличие многочисленных несанкционированных свалок;
- недостаток мощностей очистных сооружений;
- обмеление рек.
3. кадровые проблемы:
- постоянный отток рабочей силы;
- не хватает квалифицированных кадров: строителей и сварщиков,
учителей и врачей.
4. инфраструктурные:
- в аварийном состоянии находятся 75-100 % магистральных
водопроводных путей и разводящих сетей;
- неравномерность нагрузок источников электроснабжения от 10 до 90%;
- техническое состояние 100% дорог местного значения не отвечает
нормативным требованиям;
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
92
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
- изношенность энергоснабжающего оборудования оставляет свыше 50%.
5. ресурсные:
- Отсутствие проведения мелиоративных мероприятий способствует
ухудшению состояния сельскохозяйственных угодий;
- ухудшение состояния защитных лесных полос ведет к почвенной
эрозии;
- истощение земель, в следствии варварского их использования.
6. административные:
- отсутствие информации и развитых прямых связей с потенциальными
инвесторами, в том числе иностранными партнерами, низкая обеспеченность
предпринимательства актуальной инвестиционной информацией;
- слабое представительство интересов Красногвардейского района за
пределами муниципального образования;
- отсутствие реестра свободных земельных участков в разрезе сельских
поселений, возможных для реализации инвестиционных проектов;
- отсутствие анализа и предложений по наиболее эффективному
использованию муниципального имущества;
- наличие неполного анализа субъектов предпринимательской
деятельности, испытывающих потребности в инвестиционных ресурсах.
7. законодательные:
- отсутствие законодательной базы для влияния на неэффективных
собственников имущества;
- отсутствие системы взаимосогласованных нормативно-правовых актов,
регулирующих инвестиционную деятельность на территории муниципального
образования.
8. социальные:
- низкий уровень доходов населения;
- продолжающийся процесс старения населения;
- рост количества социально незащищенных граждан;
- низкое качество жилья и его существенный недостаток.
4.5.4 Развитие агропромышленного комплекса
Одним из основных факторов, определяющих перспективы экономического
развития Красногвардейского
района и его место в экономике
Ставропольского края, является развитие агропромышленного комплекса.
Стержнем, вокруг которого строится вся экономика Красногвардейского
района на данном этапе - агропромышленный комплекс (АПК).
Агропромышленный комплекс является основной базовой отраслью
специализации хозяйства Красногвардейского
района и в перспективе
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
93
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
сохранит за собой одно из ведущих стратегических направлений развития его
экономики.
На протяжении многих лет сельское хозяйство было и остаётся основной
отраслью экономики района. Совокупность мер, предпринятых на всех уровнях
поддержки АПК, усиленное внимание к соблюдению технологий, знание и
опыт, а также благоприятные погодные условия последних лет, позволили
преодолеть множество негативных факторов.
Целями развития агропромышленного комплекса являются создание
эффективного устойчивого сельскохозяйственного производства и вместе с тем
решение социальных проблем села.
Общий объем произведенной продукции, товаров и оказанных услуг за 12
месяцев 2010 года составил 9536,2 млн. рублей. К уровню 2009 года (8337,1
млн. руб.) прирост составил 14,3 %. В общем объеме произведенной
продукции, товаров и оказанных услуг на долю сельского хозяйства 50,8 %,
инвестиции занимают 28,0%, промышленность - 11,0%, на долю розничного
товарооборота и платных услуг населению приходится – 10,2 %.
В агропромышленном комплексе в хозяйствах всех категорий,
производство валовой продукции составило 4846,2 млн. рублей, в том числе в
растениеводстве - 3572,0 млн. рублей, в животноводстве – 1247,2 млн.рублей.
Уровень 2009 года превышен на 33,6 %.
В сельхозпредприятиях валовой продукции произведено на сумму 3745
млн. рублей, в том числе в растениеводстве – 2924,3 млн. рублей, в
животноводстве – 820,7 млн. рублей.
Производство зерновых в 2010 году составило 469,4 тысяч тонн и
увеличилось к уровню 2009 года на 11,0% или 46,4 тысяч тонн. Урожайность
зерновых в хозяйствах всех категорий равна 38,9 ц/га, в том числе в
сельхозпредприятиях – 43,6 ц/га. Наивысшая урожайность достигнута в СПК
«Штурм» - 52,5 ц/га, СПК «Родина» - 49,4 ц/га, ООО «Агропромышленный
союз «Красногвардейский» - 45,6 ц/га, ООО Агрофирма «Золотая Нива» - 45,4
ц/га», ООО «Победа» - 44,9 ц/га. Наивысший валовой сбор получен в ООО
«Победа» - 102,6 тысяч тонн, СПК «Родина» - 60,7 тысяч тонн зерна.
Подсолнечника в 2010 году получено в количестве 32,6 тысяч тонн. В
силу
негативных
природно-климатических
условий
производство
подсолнечника к уровню прошлого года уменьшилось на 5 %. Средняя
урожайность в среднем по району составила 14,6 ц/га, в том числе в
сельхозпредприятиях – 18,4 ц/га. Наивысшая урожайность – 24,8 ц/га –
достигнута в СПК «Штурм», ООО «Победа» - 23,0 ц/га, СПК «Родина» - 22,1
ц/га, ООО «Прогресс» - 20,2 ц/га. Сахарную свеклу в районе выращивают три
сельхозпредприятия: ООО Агрофирма «Золотая Нива» - в 2010 году получена
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
94
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
рекордная урожайность сахарной свеклы – 848 ц/га, ОАО «Агропищекомбинат
«Красногвардейский» - 608 ц/га, СПК «Родина» 551 ц/га.
Два сельхозпредприятия ООО «Победа» и СПК «Родина» входят в
рейтинг наиболее крупных и эффективных сельхозпредприятий России – клуб
«Агро-300», занимая соответственно 52 и 189 места, в рейтинг наиболее
крупных и эффективных сельхозпредприятий по производству зерна – «Зерно100» – 3 и 39 места соответственно, по производству подсолнечника – 3 и 43
места соответственно. Кроме того, в рейтинге 100 лучших предприятий по
производству свеклы СПК «Родина» на 42 месте.
Два крестьянских (фермерских) хозяйства «Сана» и «Надежда-4» входят
в российский рейтинг крупнейших фермерских хозяйств «Фермер-300»,
занимая в нем соответственно 143 и 216 места.
Важной отраслью района является животноводство. Район активно
развивает животноводческую отрасль как мясного, так и молочного
направления. Результатом этой работы стало строительство крупных
животноводческих комплексов «Гвардия», «Надежда», «Приволье». Ввод этих
объектов позволил увеличить поголовье животных. По состоянию на 1 января
2011 года в сельхозпредприятиях имеется 3062 головы КРС, свиней 56930
голов.
Выращено мяса в хозяйствах всех категорий, в количестве 14369 тонн, в
2009 году –14108 тонны. От общего количества произведенного мяса 65,4 %
или 9400 тонн приходится на ООО «Гвардия». Среднесуточный привес свиней
на откорме в этом предприятии в 2010 году составил 630 граммов. В рейтинге
100 лучших предприятий России по производству свинины ООО «Гвардия»
находится на 48 месте.
Молока в хозяйствах всех категорий, произведено 22400 тонн против
21620 тонны в 2009 году. В том числе в сельхозпредприятиях производство
молока составило 6493,1 тонны и увеличилось к уровню 2009 года (6088,6
тонн) на 6,6 %.
На 1 фуражную корову в СХП надоено 6680кг молока ( 2009 год - 6052
кг). Прирост составил 10,4 %. Наивысший надой – 8883 кг на одну фуражную
корову получен в ООО «Приволье».
В плане привлечения инвестиций в развитие агропромышленного
комплекса район тесно сотрудничает с агропромышленной фирмой «Золотая
Нива», концерном «Энергомера», агропромышленной компанией «Агрико»,
агропромышленной фирмой «Ставагропродукт». За 12 месяцев 2010 года объем
инвестиций в отрасль в 2010 году составил 1,0 млрд. рублей. От общего объема
инвестиций 78,2 % приходится на ООО «Гвардия». В 2010 году здесь закончено
строительство скотобойни с холодильником в поселке Штурм. В мае 2011 года
планируется ввод в действие спиртового завода в селе Красногвардейском. В
2011- 2012 годах будет продолжено строительство хранилища для картофеля и
овощей – 2 и 3 очередь.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
95
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Кроме этого, в настоящее время в агропромышленном комплексе
района реализуются следующие инвестиционные проекты: Молочно-товарный
комплекс на 500 голов, откормочная площадка на 1500 голов КРС,
реконструкция хладобойни, техническое перевооружение (модернизация)
свинотоварной фермы №1 ООО ЖК "Надежда" (площадка №1 Красная
гвардия), строительство свиноводческого комплекса с законченным
производственным циклом на 270,0 тысяч голов свиней в год.
Идет поиск инвесторов для реализации следующих инвестиционных
проектов: строительство элеватора для оказания услуг по приемке, сушке,
подработке и хранению зерна потенциальной мощностью 60 тыс. тонн зерна
одновременного хранения и склада сухих минеральных удобрений и средств
защиты, строительство маслоэкстракционного завода мощностью 9,6 тыс. тонн
растительного масла в год, строительство завода по производству 8,8 тысяч
тонн топливных гранул в год из соломы и лузги.
По итогам 2010 года предприятиями агропромышленного комплекса
получена прибыль в сумме 445,6 млн. рублей, что на 109,6 млн. рублей выше
показателя 2009 года.
На перспективу в территориальном разделении труда район сохранит
позиции производителя и поставщика сельскохозяйственной продукции и
продовольствия.
Для поступательного развития АПК Красногвардейского района
располагает
высоким
природно-ресурсным
потенциалом:
наличием
значительных земельных ресурсов, отличающихся высоким естественным
плодородием почв; относительно высокой обеспеченностью сельского
хозяйства трудовыми ресурсами.
Главная стратегическая задача развития аграрного сектора в перспективе
– это дальнейшее поступательное его развитие с целью расширения сырьевой
базы для предприятий перерабатывающей промышленности и насыщения
потребительского рынка. Превращение существующего на территории
муниципального образования Красногвардейского района агропромышленного
комплекса в высокоразвитую систему, сочетающую в себе использование
новейших технологий в области животноводства и растениеводства с
производством и переработкой натуральной экологически чистой
сельскохозяйственной продукции.
Реализация этой задачи невозможна без создания благоприятных условий
и предпосылок для функционирования АПК, как внутренних (уровень развития
ресурсного потенциала АПК) так и внешних (расширение и усиление
государственной поддержки из бюджетов разного уровня для всех
хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности и
организационно-правого статуса хозяйствующих субъектов).
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
96
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
В настоящее время основной проблемой, препятствующей развитию
аграрного сектора, является недостаток собственных инвестиционных ресурсов.
Импульсивный характер бюджетного финансирования сельского хозяйства,
отсутствие у большинства сельскохозяйственных предприятий собственных
средств для закупки новой высокопроизводительной техники и оборудования,
минеральных удобрений, для проведения работ по повышению плодородия
почв влечёт за собой сокращение производственно-технического потенциала,
что существенно снижает темпы роста сельскохозяйственного производства и
экономики района в целом.
Решение проблемы развития материально-технической базы сельского
хозяйства связано с улучшением финансового состояния сельскохозяйственных
товаропроизводителей, которое невозможно без роста производства и
повышения конкурентоспособности их продукции. Это в свою очередь
невозможно без изменения отношения к аграрному сектору со стороны
государства и создания благоприятных условий функционирования аграрного
сектора, способствующих поступательному его развитию.
Для восстановления и укрепления производственного потенциала
сельского хозяйства необходимо реконструкция, расширение и строительство
новых производственных объектов. Решение задач в области развития
агропромышленного комплекса должно осуществляться путем реализации
инвестиционных проектов.
При выборе предприятий для размещения на территории района должна
учитываться эффективность их группового размещения, основанного на
комбинировании технологически взаимосвязанных производств путем
сочетания последовательных стадий обработки сырья и полуфабрикатов,
комплексного использования сырья, отходов производства и вторичных
энергоресурсов.
Например, при наличии животноводческих комплексов возможно
развитие мясной и молочной промышленности:
- мясокомбинаты;
- молочные заводы;
- масло и сыродельные заводы;
- молочно-консервные заводы;
- комбикормовые заводы.
При развитии растениеводства (овощеводство и садоводство) возможно
развитие предприятий по переработке и хранению сельскохозяйственной
продукции:
- сахарный завод;
- консервный завод;
- элеватор;
- холодильные комбинаты;
- овоще и плодохранилища.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
97
Docume
nt1
Также рекомендуется развивать виды экономической деятельности,
характеризующиеся небольшими капиталовложениями, не критичными к
обеспеченности высококвалифицированными, со специальным уклоном,
производственными кадрами и минимальным воздействием на окружающую
среду. К таким видам можно отнести предприятия тепличного хозяйства,
пищевой промышленности по изготовлению полуфабрикатов.
Кроме того, основными задачами отрасли на расчетный период останутся:
- увеличение объемов производства молока, мяса, за счет увеличения
поголовья животных и повышения их продуктивности в сельскохозяйственных
предприятиях района;
- реконструкция и строительство животноводческих помещений.
- восстановление орошаемых земель, а также использование имеющиеся
в районе 3 тыс.га орошаемых земель для интенсивного выращивания кормовых
культур и овощей.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
4.5 6 Размещение объектов капитального строительства
Капитальное строительство – важнейшая отрасль народного хозяйства. С
ним непосредственно связаны все экономические и социальные преобразования
в любой стране: улучшение жилищных условий, совершенствование
технологии и организации производства, обеспечение объектами культурного и
коммунального назначения.
Одной из наиболее актуальных задач улучшения качества жизни
населения является повышение обеспеченности сельских жителей
благоустроенным жильем.
На территории района по состоянию на 01.01.2009 года жилищный фонд
составляет 943.0 тыс. м2 общей площади. На перспективу предполагается
увеличить фонд жилья на 1,3%.
Важнейшим показателем экономической стабильности района является
строительство социального жилья. К сожалению, на сегодня в районе нет
строительных организаций, способных строить жилые дома, нет желающих
заняться этим, и среди представителей малого бизнеса.
Но, очевиден тот факт, что жильё в районе остаётся востребованным.
Капитальное строительство в РФ – строительство объектов, для
возведения которых требуется проведение земляных и строительно-монтажных
работ:
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
98
Docume
nt1
- по устройству заглубленных фундаментов;
- по возведению несущих и ограждающих конструкций;
- по подводке инженерных коммуникаций.
Источниками финансирования объектов капитального строительства
являются капитальные вложения (инвестиции).
Инвестиция – долгосрочное вложение капитала в предприятия разных
отраслей, предпринимательские проекты, социально-экономические программы
или инновационные проекты. Инвестиции приносят прибыль через
значительный срок после вложения.
Под капитальными вложениями в строительство понимаются инвестиции
в основной капитал (основные средства), в том числе затраты в новое
строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение
действующих предприятий.
Анализ деятельности предприятий строительного комплекса за 2008год
выявил проблемы общие для всех организаций района. Отсутствие оборотных
средств, нестабильность заказов на производство работ. Техническое
оснащение большинства предприятий требует модернизации.
4.5.7 Наиболее крупные инвестиционные проекты
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
таблица 29
№
П/П
1
Поселение и
наименование объекта
МО Штурмовского
сельсовета
Скотобойня с
холодильником
2
МО Штурмовского
сельсовета
Репродукторная
ферма на 55 600 голов
МО Штурмовского
сельсовета
Откормочная ферма
на 50 400 голов
МО Штурмовского
сельсовета
3
4
Фото
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
99
Docume
nt1
5
6
7
8
9
10
11
Взам. инв. №
12
Инв. № подл.
Подпись и дата
13
14
15
Репродукторная
ферма на 55 600 голов
МО Штурмовского
сельсовета
Откормочная ферма
на 50 400 голов
МО Штурмовского
сельсовета
Пруды – накопители
(лагуны)
МО Штурмовского
сельсовета
Автомобильная
дорога ДружбыШтурм
МО с.
Новомихайловского
Хрячник с
лабораторией
МО с.
Новомихайловского
Крытый ток
МО с.
Красногвардейского
Элеватор мощностью
60 000 т. зерна
одновременного
хранения
МО с.
Красногвардейского
Маслоэкстракционны
й завод мощностью
9.6 тыс. тон
растительного масла в
год
МО с.
Красногвардейского
Молочно-товарный
комплекс на 500 голов
МО с.
Красногвардейского
Завод листового
стекла
МО с.
Красногвардейского
Стеклотарный завод
МО с.
Красногвардейского
Спиртзавод
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
100
Docume
nt1
16
17
18
19
Взам. инв. №
20
Инв. № подл.
Подпись и дата
21
22
мощностью 6000
дал/сут.
МО с.
Красногвардейского
Сахарный завод
МО с.
Красногвардейского
Объекты
придорожного
сервиса
МО с.
Красногвардейского
Региональный
индустриальный парк:
Производственная
«Флоат-линия» 600
тон листового стекла;
Завод по
промышленной
переработке стекла;
Тепличный комплекс;
Котетджные поселки.
МО с.
Красногвардейского
Жилой дом на 25
квартир со
встроенным
магазином
МО с.
Красногвардейского
Строительство жилого
поселка с
административным
центром в с.
Красногвардейском
«Агрофирма «Золотая
Нива»
МО с.
Красногвардейского
Реконструкция
столовой под кафе на
200 мест по улице
Красной
МО с.
Красногвардейского
Строительство
магазина
«Автозапчасти» с
СТО по пер. Южному
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
101
Docume
nt1
23
24
25
26
27
28
29
Взам. инв. №
30
31
32
Инв. № подл.
Подпись и дата
33
34
МО с.
Красногвардейского
Реконструкция
закусочной под кафе
на 250 мест по пер.
Южному
МО с.
Красногвардейского
Реконструкция
детского сада № 22 с
расширением на 200
мест по улице
Лиманной
МО с.
Красногвардейского
Строительство
канализационного
коллектора в детском
саду №18 по улице
Мира
Красногвардейский
муниципальный район
Благоустройство
территорий детских
садов
МО с. Преградного
Хранилище картофеля
и овощей
МО с. Преградного
Хранилище картофеля
МО с. Преградного
Орошение участка для
возделывания овощей
на площади 600 га.
МО с. Преградного
Орошение участка для
выращивания овощей
МО с. Преградного
Объездная дорога с.
Преградного
МО с. Преградного
Автомобильный мост
МО с. Преградного
Пешеходный мост
МО Привольненского
сельсовета
Откормочная
площадка на 1500
голов КРС
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
102
Docume
nt1
35
36
37
38
39
40
Взам. инв. №
41
Инв. № подл.
Подпись и дата
42
МО Привольненского
сельсовета
Реконструкция
жилого дома под
продуктовый магазин
МО Привольненского
сельсовета х.
Богомолов
Строительство
продуктового
магазина
МО Привольненского
сельсовета
Строительство 10
индивидуальных
жилых домов ООО
«Приволье»
МО Привольненского
сельсовета
Строительство бойни
птицы и КРС
МО Привольненского
сельсовета
Строительство завода
по переработке
молочной продукции
МО с. Ладовская
Балка
Завод по
производству 8.8
тыс.тон топливных
гранул в год из
соломы и лузги
МО с. Ладовская
Балка
Строительство
продуктового
магазина
МО с. Покровского
Строительство
магазина
«Универсальные
товары»
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
103
43
МО с. Дмитриевского
Строительство
спортивно-игрового
корпуса
44
МО с. Дмитриевского
Строительство
магазина
«Универсальные
товары» с аптекой
45
МО с. Дмитриевского
Строительство
пожарного депо
46
47
МО Медвеженского
сельсовета
Строительство
пожарного депо
МО
Красногвардейское
Реконструкция
жилого дома под
магазин «Усадьба»
48
МО
Красногвардейское
Дворец
бракосочетания.
Ул. Ленина.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
104
Docume
nt1
4.5.8 Развитие туризма
Система туризма рассматривается в условиях Красногвардейского района,
как
один
из
возможных
факторов
повышения
инвестиционной
привлекательности района.
Красногвардейский район в достаточной мере обладает всеми условиями и
предпосылками для развития историко-позновательного туризма.
На территории Красногвардейского района, по данным отдела культуры
администрации, находятся 74 памятников истории, культуры, архитектуры,
археологии и природы, имеющих статус муниципального значения; 55 –
Взам. инв. №
краевого значения; 1 – федерального и 18 вновь выявленных, которые
представляют собой курганные насыпи.
В результате археологических раскопок выявлены бесценные памятники.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Это дает обоснование к возможной разработке в будущем программы
воссоздания памятников археологии, культуры, что в значительной части
привлечет дополнительные потоки познавательного и паломнического туризма
(в том числе и международного) и вызовет необходимость реального
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
105
Docume
nt1
инвестиционного заказа на формирование индустрии туризма, объединяющих
ресурсные возможности сервисной сферы, промышленности и транспорта.
Раздел 5. Развитие транспортной инфраструктуры
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
5.1. Общие положения.
Реализация программы развития сети автомобильных дорог
сопровождается изменениями интенсивности движения автотранспорта и
маршрутов движения, которые связаны с генерацией потоков и их
перераспределением на сети дорог: чем более существенны изменения в сети
дорог, тем значительнее изменения в объемах и маршрутах автотранспортных
потоков.
В связи со строительством и дальнейшей эксплуатацией олимпийских
объектов, игровой зоны на юге России; развитием существующих и созданием
новых рекреационных зон на территории Ставропольского края резко
возрастает объем грузовых и пассажирских перевозок, претерпит изменения
система расселения, изменится конфигурация автодорожной сети за счет
включения въездных и обходных дорог, новых автодорожных маршрутов.
Включение
новой
инфраструктуры
(рекреационные,
сельскохозяйственные и промышленные зоны) в исследуемую дорожную сеть
окажет влияние на элементы этой сети, как в плане объемов движения, так и
по времени проезда по маршрутам и приведет к перераспределению
транспортных потоков между существующими маршрутами и новыми
дорогами.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
106
Docume
nt1
Строительство новых и обустройство существующих автодорожных
выходов в сопредельные Ростовскую область, Краснодарский край и далее
Северо-Кавказские республики и Закавказье создаст благоприятные условия
для
развития
международного
и
межрегионального
транзитного
транспортного потока.
Темпы развития сети автомобильных дорог края во многом
определяются предстоящими структурными изменениями экономики,
инвестиционными возможностями и будут соответствовать реализуемому
варианту социально-экономического развития.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
5.2 Транспортная инфраструктура
Красногвардейский район имеет развитые автобусные пути сообщения,
обеспечивающие связи со всеми регионами края. Структурная схема
транспортного комплекса Красногвардейского района состоит из двух
основных составляющих: внутренний пассажирский транспорт и внешний
транспорт. Во внутреннем пассажирском транспорте выделяется частный
автомобильный и частный таксомоторный. Внешний транспорт представлен
автомобильными
средствами
передвижения,
обслуживающими
междугородние перевозки.
В Красногвардейском районе сообщение между населенными пунктами
и внутри с.Красногвардейского осуществляется автомобильным транспортом
индивидуальных предпринимателей. На территории Красногвардейского
района не имеется предприятий автомобильного транспорта.
По территории Красногвардейского муниципального района пролегает
167 км. дорог с твёрдым покрытием. Дорожная сеть краевого значения
расположенная на территории района имеет протяженность 128 км. Большая
часть пролегает по маршрутам, связывающим населенные пункты
Красногвардейского
муниципального района, при этом на всей
протяженности данных дорог имеется асфальтовое покрытие. Остальная часть
автодорог
связывающих
населенные
пункты
Красногвардейского
муниципального района относится к числу муниципальных дорог общего
пользования. Кроме этого, в состав дорожного хозяйства, расположенного на
территории муниципального образования, включается 6 единиц мостов.
Состояние автодорог пролегающих по территории Красногвардейского
муниципального района оценивается как удовлетворительное.
Стратегической целью района в данной отрасли является улучшение
обеспечения транспортными услугами жителей района с учетом
перспективного плана развития дорожно-транспортной сети, автомобильного
транспорта.
Сеть
автомобильных
дорог
(перечень
Красногвардейскому муниципальному району.
автомобильных
дорог)
по
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
107
Docume
nt1
№
п/п
1
2
3
4
Наименование дорог, индекс,
значение (федеральная,
республиканская, областная,
местная, ведомственная)
Местного значения
Подъезд к ХПП от а\д
Ставрополь-Батайск
Подъезд к
с.Новомихайловскому от
а\д СтавропольИзобильныйНовоалександровскКрасногвардейское
Подъезд к с.Преградное от
а\д Ставрполь\Батайск
Подъезд к с.Родыки
а\д Родыки-Средний
Отмыкание от а\д БатайскСтаврополь к а\д
Привольное-Покровское
7
Подьезд к хоз.службам с.
Ладовская Балка от а\д
Ставрополь-ИзобильныйНовоалександровскКрасногвардейское
8
Подъезд к хоз.службам
Штурм от а\д КоммунарШтурм
9
Подъезд к п.Штурм от а\д
Коммунар-Штурм-Дружба
итого
Регионального значения
10 Ростов-на-Дону(от а\м М-4
«Дон»)-Ставрополь
11 Ставрополь-ИзобильныйНовоалександровскКрасногвардейское
12 КрасногвардейскоеПокровское
13 Преградное-Тахта-Ипатово
14 ДмитриевскоеГородовиковск
15 ПреградноеМедвеженскийНовомихайловское
16 а\д Штурм-Коммунар
Итого
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
5
6
Протяженность в
границах района, км
Основные виды
покрытия
Техничес
(железобетонное,
кая
асфальтобетонное,
категория
щебень, гравий и
т.д.)
5,0
4
5,0
4
А-Б
А-Б
А-Б
2,0
4
0,5
Без
категор А-Б
ии
4
Г
4
А-Б
4,6
4,3
3,0
Без
категор
ии
Г
4,0
4
1,0
5
А-Б
2
А-Б
2
А-Б
25
4
А-Б,Г
17,575
26
3
4
А-Б
А-Б,Г
35,7
4
Г
15,925
215,176
4
А-Б
А-Б,Г
29,4
60,653
34,323
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
108
Docume
nt1
Основные междугородние маршруты.
№
п/п
Наименование
Междугородние
Ростов-Ставрополь
Краснодар-Ставрополь
Астрахань-Новороссийск
Привольное -Ставрополь
Красногвардейское - Пятигорск
Штурм-Ставрополь
Волжский - Белореченск
Ладовская балка-Ставрополь
Новоалександровск-Ростов
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Ставрополь-Москва
Новомихайловское - Ставрополь
Новочеркасск-Ставрополь
Покровское-Ставрополь
Ставрополь-Волгодонск
Светлоград-Краснодар
Нефтекумск-Новочеркасск
Ставрополь- Таганрог
Ставрополь- С.-Петербург
Астрахань-Анапа
Астрахань-Новороссийск
Пригородные - внутрирайонные
Красногвардейское – Средний
Красногвардейское – Новомихайловск
Красногвардейское – Штурм
Красногвардейское – Привольное
5.3 Расчет интенсивности движения автотранспорта по
проектируемой сети дорог на расчетный срок
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
109
Docume
nt1
Распределение транспортных потоков по проектируемой автодорожной
сети Ставропольского края и их величина на расчетный срок, также как и за
отчетный год были определены с использованием специализированной
программы, которая реализует методику прогнозирования интенсивности
движения, заложенную в ОДМ «Руководство по прогнозированию
интенсивности движения на автомобильных дорогах».
Исходные данные для определения объемов транспортных потоков на
автодорожной сети края по программе ОДМ приведены в табл. 30.
Таблица 30
Величина показателя на расчетный срок
федеральные
территориальные
автомобильные
автомобильные
дороги
дороги
2
3
Наименование
показателя
1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Грузовые автомобили
Средняя грузоподъемность
одного автомобиля, тонн
Коэффициент
использования пробега
Коэффициент
использования
грузоподъемности
Коэффициент учета
автомобилей,
осуществляющих
мелкопартионные,
необъемные перевозки,
повторные и дальние
транзитные перевозки
Коэффициент учета в
составе движения
специальных
транспортных средств
10.0
8.5
0.65
0.64
0.90
0.88
1.12
1.09
1.05
1.06
Легковые автомобили
Средняя вместимость
одного легкового
автомобиля, чел.
Коэффициент
использования
вместимости
Коэффициент
использования пробега
Коэффициент учета в
5
5
0.50
0.62
0.95
0.95
1.05
1.04
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
110
Docume
nt1
составе движения
специальных
транспортных средств
Автобусы
Средняя вместимость
одного автобуса, чел.
Коэффициент
использования
вместимости
Коэффициент
использования пробега
Коэффициент учета в
составе движения
специальных
транспортных средств
30
21
0.95
0.7
0.95
0.92
1.05
1.01
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
5.4 Развитие автодорожной сети.
Учитывая глобальность намеченных изменений по территории
Ставропольского края уже в ближайшие годы: новые промышленные зоны,
развитие рекреационных зон, рост объема автомобильных перевозок и уровня
автомобилизации – одной из важных задач на перспективу должно стать
развитие и совершенствование автодорожной сети края с целью обеспечения
экономического роста, повышение уровня жизни населения, освоения
природно-ресурсного потенциала и создание условий для безопасного и
комфортного движения.
Наиболее актуальные проблемы дорожной сети Ставропольского края:
 отсутствие необходимого количества широтных магистралей,
обеспечивающих межрегиональные связи, отсутствие кратчайших
автодорожных связей между соседними субъектами региона;
 отсутствие обходных дорог для вывода транзитного транспорта из ряда
городов и сел.
Развитие
основных
региональных
автомобильных
дорог
Ставропольского
края будет способствовать укреплению региональной
системы расселения.
Всем необходимым условиям для формирования и развития
транспортных маршрутов на территории Красногвардейского района более
всего соответствуют следующие транспортные направления:
Ростов-на-Дону(от а\м М-4 «Дон»)-Ставрополь;
Ставрополь-Изобильный-Новоалександровск-Красногвардейское.
Кроме того, важное значение в транспортной системе района имеет ряд
дорог, выполняющих роль хордовых звеньев между поселениями, требующие
реконструкции с повышением категории.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
111
Docume
nt1
Реализация предполагаемой программы строительства, реконструкции и
модернизации автодорожной сети Ставропольского края на территории
Красногвардейского района позволит:
- привести технические параметры магистральной автомобильной
дороги до уровня, соответствующего статусу международных транспортных
коридоров;
- провести в соответствие технический уровень существующих
региональных автомобильных дорог с перспективными параметрами и
объемами интенсивности движения.
Раздел 6. Развитие инженерной инфраструктуры
6.1. Электроснабжение
Раздел «Электроснабжение» в составе проекта «Схема территориального
планирования муниципального образования Красногвардейского
района
Ставропольского края» на расчетный срок до 2032г. выполнен на основании
задания на проектирование, архитектурно-планировочных решений, исходных
данных и технических соображений, выданных заказчиком.
В объём раздела входит:
а). Подсчёт электрических нагрузок.
в). Определение основных показателей проекта.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
6.1.1. Краткая характеристика объекта
В Красногвардейском районе электроснабжение населения, предприятий и
организаций осуществляют Красногвардекое
РЭС ОАО филиал ОАО
«Ставропольэнерго» «Центральные электрические сети» и филиал ГУП
«Ставрополькоммунэлектро». Протяженность электрических сетей по району
составляет 1056 км.
Распределение электроэнергии по потребителям осуществляется по ЛЭП
на напряжении 110, 35 кВ. Всего на территории муниципального образования
Красногвардейского района расположено ПС 110/35/10 кВ –9 шт. и ПС 35/10/6
кВ – 8 шт. и 356 потребительских подстанций, установленной мощностью
около 100000 кв/ампер. Жилищный фонд полностью обеспечен
электроэнергией.
Распределение электроэнергии по потребителям от подстанций
энергосистемы осуществляется кабелями напряжением 6 и 10 кВ через сеть
распределительных пунктов (РП) и трансформаторных подстанций ТП (6)10кВ.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
112
Docume
nt1
В составе данного раздела схемы территориального планирования
муниципального образования Красногвардейского района решены вопросы
электроснабжения населенных пунктов, входящих в его состав, с учетом
перспективного роста населения на расчётный срок до 2032года, а именно:
разработаны схемы электроснабжения для энергообеспечения жилых зон,
административных
зданий,
учреждений
культуры,
образования,
здравоохранения и спорта, предприятий торговли, бытового обслуживания и
промышленных объектов.
6.1.2. Электрические нагрузки
Существующие и проектируемые электрические нагрузки жилищнокоммунального,
общественно-делового,
культурно-бытового
и
производственного секторов определялись по типовым проектам, а также в
соответствии со следующей нормативной документацией:
1. СП 31-110-2003 г. «Проектирование и монтаж электроустановок
жилых и общественных зданий».
2. РД 34.20.185-94 «Инструкция по проектированию городских
электрических сетей».
Результаты расчетов сведены в таблицы 31 и 32.
6.1.3 Расчёт электрических нагрузок
для объектов муниципального образования Красногвардейского района
Фактические электрические нагрузки
для объектов муниципального образования Красногвардейского района
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Таблица 31
Потребители
фактическая нагрузка, кВт
за 2010 год
1
2
1.
Село Красногвардейское
Жилищно-коммунальный сектор:
Стэк
ЖКХ
Общественно-деловой, культурно-бытовой и
производственный сектора:
342147
140698
1690,095 + 7211,600
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
113
Docume
nt1
Наружное освещение
185347
Итого:
Плюс 10% для промышленной зоны
Всего
с учётом коэффициента одновремённости 0,7 на
стороне в соответствии с СП 31-110-2003 и РД
34.20.185-94
2.с. Преградное.
2358287+72116000=9569887
Жилищно-коммунальный сектор:
2248100
Общественно-деловой, культурно-бытовой и
производственный сектора:
6312100
Наружное освещение
10300
Итого:
Плюс 10% для промышленной зоны
Всего
с учётом коэффициента одновремённости 0,7 на
стороне в соответствии с СП 31-110-2003 и РД
34.20.185-94
3.с. Дмитриевское
8570500
Жилищно-коммунальный сектор:
2078700
Общественно-деловой, культурно-бытовой и
производственный сектора:
3021200
Наружное освещение
12100
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Итого:
Плюс 10% для промышленной зоны
Всего
с учётом коэффициента одновремённости 0,7 на
стороне в соответствии с СП 31-110-2003 и РД
34.20.185-94
4.Родыковский сельсовет
5112000
Жилищно-коммунальный сектор:
1413600
Общественно-деловой, культурно-бытовой и
производственный сектора:
603600
Наружное освещение
4100
Итого:
Плюс 10% для промышленной зоны
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
114
Docume
nt1
Всего
с учётом коэффициента одновремённости 0,7 на
стороне в соответствии с СП 31-110-2003 и РД
34.20.185-94
5. Привольненнский сельсовет
2021300
Жилищно-коммунальный сектор:
2697700
Общественно-деловой, культурно-бытовой и
производственный сектора:
2528200
Наружное освещение
34500
Итого:
Плюс 10% для промышленной зоны
Всего
с учётом коэффициента одновремённости 0,7 на
стороне в соответствии с СП 31-110-2003 и РД
34.20.185-94
6. Коммунаровский сельсовет
5230400
Жилищно-коммунальный сектор:
878100
Общественно-деловой, культурно-бытовой и
производственный сектора:
1474200
Наружное освещение
16400
Итого:
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Плюс 10% для промышленной зоны
Всего
с учётом коэффициента одновремённости 0,7 на
стороне в соответствии с СП 31-110-2003 и РД
34.20.185-94
7.с. Новомихайловское
2368700
Жилищно-коммунальный сектор:
1147900
Общественно-деловой, культурно-бытовой и
производственный сектора:
492300
Наружное освещение
9000
Итого:
Плюс 10% для промышленной зоны
Всего
с учётом коэффициента одновремённости 0,7 на
стороне в соответствии с СП 31-110-2003 и РД
34.20.185-94
8. с. Ладовская Балка
Жилищно-коммунальный сектор:
1649200
2702100
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
115
Docume
nt1
Общественно-деловой, культурно-бытовой и
производственный сектора:
Наружное освещение
1390700
15600
Итого:
Плюс 10% для промышленной зоны
Всего
с учётом коэффициента одновремённости 0,7 на
стороне в соответствии с СП 31-110-2003 и РД
34.20.185-94
9. Медвеженский сельсовет
4108400
Жилищно-коммунальный сектор:
Общественно-деловой, культурно-бытовой и
производственный сектора:
Наружное освещение
782600
318400
10300
Итого:
Плюс 10% для промышленной зоны
Всего
с учётом коэффициента одновремённости 0,7 на
стороне в соответствии с СП 31-110-2003 и РД
34.20.185-94
10. с. Покровское
1111300
Жилищно-коммунальный сектор:
Общественно-деловой, культурно-бытовой и
производственный сектора:
Наружное освещение
1070800
353800
5600
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Итого:
Плюс 10% для промышленной зоны
Всего
с учётом коэффициента одновремённости 0,7 на
стороне в соответствии с СП 31-110-2003 и РД
34.20.185-94
11. Штурмовский сельсовет
1430200
Жилищно-коммунальный сектор:
Общественно-деловой, культурно-бытовой и
производственный сектора:
Наружное освещение
654800
4730000
20500
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
116
Docume
nt1
Итого:
Плюс 10% для промышленной зоны
Всего
с учётом коэффициента одновремённости 0,7 на
стороне в соответствии с СП 31-110-2003 и РД
34.20.185-94
5405300
6.1.4 Основные технико-экономические показатели
по разделу «Электроснабжение»
Таблица 32
Современ
Ед.
ное
измерени
состояние
я
на 2010год
Показатели
1
Расчетн
ый срок
до
2020 г.
В т. ч. на
I очередь
до
2030 г.
2
3
4
5
млн. кВт
в год
9.57
12.0
11.0
млн. кВт
в год
8.57
10.0
9,0
млн. кВт
в год
5.11
7.0
6,0
млн. кВт
в год
2.02
2,9
2,5
млн. кВт
в год
5.23
7,0
6,0
млн. кВт
в год
2.37
3,0
2,5
млн. кВт
в год
1.65
2,5
2.0
млн. кВт
в год
4.11
7,0
6,0
1.Село Красногвардейское
Потребность в электроэнергии 2.с. Преградное .
Потребность в электроэнергии 3.с. Дмитриевское
Потребность в электроэнергии 4.Родыковский сельсовет
Потребность в электроэнергии 5. Привольненнский сельсовет
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Потребность в электроэнергии 6. Коммунаровский сельсовет
Потребность в электроэнергии 7.с. Новомихайловское
Потребность в электроэнергии 8. с. Ладовская Балка
Потребность в электроэнергии 9. Медвеженский сельсовет
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
117
Docume
nt1
Потребность в электроэнергии -
млн. кВт
в год
1.11
2,0
1,5
млн. кВт
в год
1.43
2,0
1,6
млн. кВт
в год
5.40
8,0
6,5
10. с. Покровское
Потребность в электроэнергии 11. Штурмовский сельсовет
Потребность в электроэнергии -
Итого 46.57
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
В условиях современного развития общества и усложнения техничской и
социальной инфраструктуры, информация становится стратегическим
ресурсом, наряду с традиционными - материальными и энергетическими.
Индустрия средств связи, передачи информации, баз данных, системных и
прикладных программ, информационно- аналитических услуг формирует
динамический рынок, связывающий широкие слои населения,
промышленность, науку, образование и административные структуры в единую
взаимо - обусловленную информационную среду.
Услуги связи населению района оказывает Красногвардейский линейнотехнический участок электросвязи Ставропольского филиала ОАО «Южная
телекоммуникационная компания». Услугами связи обеспечены 11 населенных
пунктов муниципального образования Красногвардейского района. Всего в
районе 15245 абонентов проводной телефонной связи. Активно развивается не
только традиционная телефония, но и новые услуги и технологии. Особое
внимание уделяется продвижению новых услуг. Большим спросом пользуется
доступ в Интернет по технологии ADSL.
Быстрыми темпами идет развитие сети мобильной связи. Услугами операторов
мобильной связи Билайн, Мегафон, МТС пользуется большая часть населения
района.
6.2. Газоснабжение
6.2.1 Общая часть
Раздел «Газоснабжение» в составе проекта «Схема территориального
планирования муниципального образования Красногвардейского
район
Ставропольского края» выполнен в соответствии с заданием на
проектирование, картой существующих сетей газопроводов высокого и
среднего давления, выданных заказчиком.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
118
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Источниками газоснабжения населенных пунктов Красногвардейского
района являются существующие АГРС.
Подача
природного
газа
потребителям
населенных
пунктов
Красногвардейского района осуществляется по существующим газопроводам
высокого и среднего давления, запроектированным и построенным в
соответствии существующими схемами газоснабжения населенных пунктов.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
119
Docume
nt1
6.2.2 Состояние газоснабжения
В районе газифицировано 100 % территории, по которой проходят
937,89 млн. куб. газа.
Источники газоснабжения - газораспределительные станции (ГРС):
Подача природного газа потребителям производится по сетям
газопровода общей общим объемом 98.781 мл.м3 в том числе для населения
49.087 млн.м3, для предприятий и предпринимателей - 49.694млн.м3. На
территории муниципального образования АГРС – 5 шт.
Таблица 33.
Наименование
муниципального образования
1.с.Красногвардейское.
2.с. Преградное.
3.с. Дмитриевское
4.Родыковский сельсовет
5. Привольненнский сельсовет
6. Коммунаровский сельсовет
7.с. Новомихайловское
8. с. Ладовская Балка
9. Медвеженский сельсовет
10. с. Покровское
11. Штурмовский сельсовет
Процент
газоснабжения
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
6.2.3 Проектное развитие системы газоснабжения
Зона газоснабжения охватывает всю территорию муниципального
образования. Основные направления развития системы газоснабжения
предусматривают повышение безопасности и надежности системы
газоснабжения путем реконструкции некоторых головных сооружений
газоснабжения, строительства новых веток газопроводов, что даст возможность
стабилизировать работу существующих сетей газопровода и подключить новые
объекты газоснабжения.
Направления использования газа:
технологические нужды промышленности;
хозяйственно-бытовые нужды населения;
энергоноситель для теплоисточников.
В районе газифицировано 11 населённых пунктов. Общая протяженность
газопровода более 400 км. Всего газифицировано 100% жилого фонда.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
120
Docume
nt1
Таблица 34
Наименование
Муниципального
образования
1.с.Красногвардейское.
2.с. Преградное.
3.с. Дмитриевское
Наименование
Населенного пункта
Село Красногвардейское
Село Преградное.
Село Дмитриевское
с.Родыки:
хутор Добровольный;
4.Родыковский сельсовет
хутор Пролетарский;
хутор Средний.
5. Привольненнский
С. Пртвольное:
сельсовет
Хутор Богомолов
П. Коммунар:
6. Коммунаровский сельсовет
Поселок Зеркальный.
7.с. Новомихайловское
Село Новомихайловское
8. с. Ладовская Балка
Село Ладовская Балка
Поселок Медвеженский:
Поселок Зерновой;
9. Медвеженский сельсовет
Поселок Новомирненский;
Поселок Озерки.
10. с. Покровское
Село Покровское
11. Штурмовский сельсовет
Поселок Штурм
15997
3314
3214
Общая протяженность
газопроводов
(км.)
234.10
72.55
78.61
2460
68.54
3508
64.9
1591
2014
4740
24.83
42.36
117.82
1540
1527
47.98
55.10
26.21
Численность
населения (че
ловек)
1053
40958
883
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Всего :
6.2.4 Отопление
Отопление и горячее водоснабжение одноэтажной жилой застройки, а
также
небольших
производственных
и
общественных
зданий,
предусматривается от местных отопительных установок.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
121
Docume
nt1
Отопление и горячее водоснабжение многоэтажной застройки
централизованное, от котельных.
–
6.2.5 Основные технико-экономические показатели
по разделу «Газоснабжение»
Таблица 35
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Общее кол-во
В т.ч. на
На долю
потреблений
стр.
населения Iоч.
газа за 2010г.
2020г
2
3
4
5
6
Потребление газа по району - всего, в том числе:
млн. м3/год
с.Красногвардейское.
42380715
14303014 43380715
3
млн. м /год
с. Преградное.
3157361
2629018
3257361
3
млн. м /год
с. Дмитриевское
2963913
2745262
2963913
3
млн. м /год
Родыковский сельсовет
2222373
2122186
2222373
3
Привольненнский сельсовет млн. м /год
3634602
3277976
3734602
3
млн.
м
/год
Коммунаровский сельсовет
1104827
1011031
1104827
3
с. Новомихайловское
1930056
1737576
1930056
млн. м /год
3
млн.
м
/год
с. Ладовская Балка
4354640
3955031
4354640
3
млн.
м
/год
Медвеженский сельсовет
1498896
1043923
1498896
3
млн. м /год
с. Покровское
1338154
1285592
1338154
3
млн. м /год
Штурмовский сельсовет
1702745
717505
1902745
Ед-ца
измерения
Показатели
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
6.3. Водоснабжение и водоотведение
6.3.1. Состояние водоснабжения.
Раздел «Водоснабжение и водоотведение» в составе проекта «Схема
территориального
планирования
муниципального
образования
Красногвардейского района Ставропольского края» выполнен в соответствии с
заданием на проектирование, картой существующих сетей водоснабжения,
выданных заказчиком.
В районе 19 населённых пунктов обеспечены центральным
водоснабжением, протяженность водопроводов – 653.85 км. Обслуживание
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
122
Docume
nt1
осуществляет
Филиалом
ГУП
СК
«Ставрополькрайводоканал»
Красногвардейский «Межрайводоканал»
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения оборудованы
ограждением из колючей проволоки, с границей зоны 30-50м от крайних
скважин.
Добываемая вода соответвует СанПиН 2.1.4.1074-01.
Из существующих сооружений водопроводных систем в районе
эксплуатируются 26 насосные станции II подъема и станции подкачки.
Также, в настоящее время, эксплуатируются водозаборные очистные
сооружения.
Процент охвата населения централизованным водоснабжением
составляет:
- в капитальной застройке 90%;
- в индивидуальной застройке 97,5%.
Водопотребление района составляет:
- на хозяйственно-питьевые нужды 1692842 м3/год;
- на технические нужды и нужды промышленности 686,6 м3/сут.
Средняя норма водопотребления на одного жителя составляет:
- с учетом промышленности 2 л/сек;
- без учета промышленности 1,5 л/сек;
Общая протяженность существующей водопроводной сети района
составляют:
- магистральных сетей 177.825 км;
- разводящих сетей 476.025 км.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
6.3.2 Проектное развитие системы водоснабжения.
Для улучшения качества воды предлагается оснастить существующий
водопровод установкой для обезжелезивания производительностью до 8
м3/сут., предполагаемая стоимость установки 511 тыс. руб. Кроме того,
необходимо устройство установки обратного осмоса для снижения содержания
нитратов стоимостью 2270тыс. руб.
6.3.3 Основные технико-экономические показатели по разделу
«Водоснабжение и водоотведение»
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
123
Docume
nt1
Водоснабжени
е
Подано воды
м3/год
Наименование
муниципального
образования
2010 год
1.с.Красногвардейское.
2.с. Преградное.
3.с. Дмитриевское
4.Родыковский сельсовет
5. Привольненнский
сельсовет
6. Коммунаровский
сельсовет
7.с. Новомихайловское
8. с. Ладовская Балка
9. Медвеженский
сельсовет
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
10. с. Покровское
11. Штурмовский
сельсовет
Водоот
ведени
е
м3/год
Таблица 36
Водоснабж Водоотве Водоснаб
ение
дение
жение
м3/год
м3/год
м3/год
Водоотвед
ение
м3/год
664696
Расчетный период
(до 2030)
116800
684696
126800
I очередь (до 2020
года)
694696
116800
147397
II этап
147397
II этап
147397
II этап
115000
II этап
115000
II этап
115000
II этап
93399
II этап
93399
II этап
93399
II этап
138006
II этап
138006
II этап
138006
II этап
78817
II этап
78817
II этап
78817
II этап
67875
II этап
67875
II этап
67875
II этап
100053
II этап
110053
II этап
120053
II этап
48699
II этап
48699
II этап
48699
II этап
58270
II этап
58270
II этап
58270
II этап
200630
II этап
200630
II этап
200630
II этап
Разработка
вопросов
организации
централизованной
системы
канализации, очистки хозбытовых и производственных стоков, ливневых
стоков, мероприятий по берегоукрепительным работам, инженерному
оборудованию территории сел будут осуществляться в дальнейшем
специализированными организациями, как
II этап разработки проекта
корректировки генеральных планов муниципальных образований, так и схемы
территориального
планирования
муниципального
образования
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
124
Docume
nt1
Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод
Для улучшения состояния поверхностных и подземных вод необходимо
провести мероприятия
реконструировать очистные сооружения Красногвардейского района;
оборудовать все водозаборные и сбросные сооружения аппаратурой для
учета забираемых и сбрасываемых вод;
организовать очистку ливневых стоков;
создать в местах сброса крупных сельскохозяйственных комплексов и
ферм очистные сооружения для очистки от азота аммония, пестицидов и
нитритов;
создать у всех водозаборных и иных гидротехнических сооружений зоны
санитарной охраны I, II и III поясов и пункты наблюдения за показателями
состояния водных объектов;
внедрять в промышленность малоотходное производство, максимально
использовать безотходные технологии и замкнутые системы водоснабжения;
усовершенствовать ирригационную систему, путём создания закрытых
распределительных каналов и применения принципа капельного орошения,
резко сокращающего забор воды для орошения.
Основной рекомендацией по эксплуатации подземных вод района является то,
что водоотбор скважинами в каждом гидрогеологическом районе не должен
превышать величины подземного стока. Интенсивный забор подземных вод
влечёт за собой увеличение минерализации воды в водоносных горизонтах, а
несвоевременный ремонт водозаборных скважин и водопроводных сетей
приводит к авариям и загрязнению подаваемой населению питьевой воды
Необходимо также:
создать узаконенные зоны санитарной охраны II и III поясов;
затампонировать все бездействующие скважины;
разработать технико-экологические схемы хозяйственно-питьевого
водоснабжения, посёлков;
отрегулировать объём используемой подземной питьевой воды на
технические нужды;
ограничить бурение скважин на воду в черте населённых пунктов до
проведения оценки запасов и выяснения целесообразности бурения новых
скважин.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Красногвардейского района Ставропольского края. Начало разработки данной
документации как (II этап) определено на 3 квартал 2014 года.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
125
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Раздел 7. Охрана окружающей среды
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
126
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
7.1 Общие положения
Целью разработки мероприятий по охране окружающей среды в схеме
территориального планирования МО Красногвардейского района является
обеспечение приоритетности вопросов охраны окружающей среды (в первую
очередь в пределах зон с особыми условиями использования территории),
рационального природопользования, защиты здоровья населения и
формирования экологически безопасной среды жизнедеятельности.
Общие экологические требования, соблюдение которых обязательно при
градостроительном проектировании, установлены законом РФ "Об охране
окружающей среды", Водным кодексом РФ, законами РФ "О недрах", "Об
особо охраняемых природных территориях", "Об экологической экспертизе" и
другими нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского
края.
В соответствии со ст. 44 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":
1. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции
городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области
охраны окружающей среды, обеспечивающие благоприятное состояние
окружающей среды для жизнедеятельности человека, а также для обитания
растений, животных и других организмов, устойчивого функционирования
естественных экологических систем.
Здания, строения, сооружения и иные объекты должны размещаться с
учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарногигиенических норм и градостроительных требований.
2. При планировании и застройке городских и сельских поселений
должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды,
приниматься меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному
размещению отходов производства и потребления, соблюдению нормативов
допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по
восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству
территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и
экологической безопасности в соответствии с законодательством.
3. В целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений
создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны,
озелененные территории, зеленые зоны, включающие в себя лесопарковые
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
127
Docume
nt1
зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования,
защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования.
С учетом требований закона "Об охране окружающей природной среды"
экологические факторы при принятии решения о намечаемой деятельности
являются определяющими. Эти факторы предусматривают жесткие
экологические требования к разрабатываемой документации при принятии
проектных решений, требуют оценки характера использования природных
ресурсов, определения параметров воздействия объекта на компоненты
окружающей среды, а также составления прогноза экологических и
социальных последствий строительства и эксплуатации объектов.
Мероприятия по охране окружающей среды разработаны на основе
природоохранного законодательства, требований нормативно-методических
документов по охране окружающей природной среды, положений различных
СНиП, инструкций, стандартов, ГОСТов, регламентирующих или
отражающих требования по охране природы при строительстве и
эксплуатации объектов различного назначения.
Охрана окружающей природной среды и рациональное использование
природных ресурсов при разработке раздела рассматривается с учетом
природных особенностей изучаемого района и существующей техногенной
нагрузки. Планируемые мероприятия оцениваются по уровню их воздействия
на различные компоненты окружающей среды и возможности
предупреждения их негативного воздействия.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
7.2. Охрана поверхностных вод
Основными мероприятиями по улучшению состояния водных объектов
Красногвардейского района являются:
1. Осуществить строительства очистных сооружений канализации.
2. Для снижения загрязнения поверхностных водоемов веществами,
поступающими с поверхностным стоком, на ведущих
промышленных предприятиях района необходимо предусмотреть
локальные очистные сооружения.
3. Осуществить мероприятия по обеспечению режима хозяйственной
деятельности в водоохранных зонах рек, произвести вынос
объектов, размещение которых в водоохраннных зонах.
4. Для снижения негативного воздействия животноводческих
предприятий деятельность по обращению с отходами
животноводства необходимо осуществлять в соответствии с
«Технологическим регламентом подготовки и использования
отходов животноводства», разработанного в строгом соответствии
с требованиями природоохранного законодательства.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
128
Docume
nt1
5. Для уменьшения поступления биогенов в поверхностные воды при
возделывании сельскохозяйственных культур использовать
подходы
адаптивно-ландшафтного
земледелия,
предусматривающего, с одной стороны, максимальный учет и
сохранение природных ресурсов, с другой - ограничение
антропогенного воздействия, негативно влияющего на состояние
окружающей среды.
Для стабилизации экологической ситуации и ее улучшения в
дальнейшем в бассейнах всех рек района необходимо осуществлять
следующие мероприятия:
1. прекратить распашку сухих балок, включив их в систему
обустройства береговых зон;
2. разработать систему мероприятий по облесению берегов рек и их
притоков, включая и сухие балки, что будет способствовать
осушению заболоченных территорий и улучшению водного
режима водотоков.
3. провести мероприятия по расчистке русел всех рек района,
особенно в местах расположения плотин и дамб;
4. провести облесение берегов водотоков водорегулирующими
лесополосами;
5. реконструировать существующие гидротехнические сооружения и
в ряде мест укрепить дамбы.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
7.3.Охрана атмосферного воздуха
Атмосферный воздух является жизненно важным компонентом
окружающей природной среды, неотъемлемой частью среды обитания
человека, растений и животных.
В соответствии со ст. 9 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух, разрабатывают и осуществляют
согласованные с территориальными органами специально уполномоченного
федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного
воздуха, мероприятия по охране атмосферного воздуха.
Мероприятия по охране атмосферного воздуха не должны приводить к
загрязнению других объектов окружающей природной среды.
В связи с вышеизложенным очевидно, что каждое из предприятий
Красногвардейского района, имеющее источники выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух, должно иметь реализуемую программу
мероприятий по охране атмосферного воздуха. В случае ее отсутствия, такая
программа должна быть разработана.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
129
Docume
nt1
При разработке мероприятий по снижению загрязнения воздушной
среды промышленными выбросами необходимо учитывать взаимодействие
всех выбросов (технологических и вентиляционных, организованных и
неорганизованных и др.), фон загрязнения, создаваемый соседними
предприятиями, природно-климатические и атмосферные условия, рельеф
местности и условия проветривания, связанные с застройкой площадки, а
также перспективу развития предприятия или промышленного узла.
Для снижения негативного воздействия на атмосферный воздух
необходимо обеспечить выполнение следующих мероприятий:
1. не осуществлять сжигания стерни и строго выполнять
мероприятия по охране посевов от пожара;
2. не осуществлять сжигания отходов и не допускать
самовозгорания полигонов ТБО;
3. СПК, СХП района обязать использовать эффективные способы
очистки выбросов от зерновой пыли;
4. строительным и ремонтно-строительный организациям доставку
сырья осуществлять способами, исключающими загрязнение
воздуха;
5. провести рекультивацию земельных участков, на которых
находятся свалки. В последующем эти территории предлагается
переоборудовать в пункты первичной сортировки, переработки, а
при необходимости и временного хранения ТБО с установкой
бункеров.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
7.4. Охрана и восстановление почв
Сельскохозяйственная отрасль района должна быть ориентирована на
адаптивно-ландшафтное
земледелие,
предусматривающее
противоэрозионное
устройство
землепользования,
применение
почвоохранных систем земледелия.
В целях снижения прессинга на почвенный покров, связанного с
выращиванием сельскохозяйственной продукции, хозяйствам района,
ориентированным на возделывание сельскохозяйственных культур,
необходимо обеспечить выполнение следующих мероприятий:
1. полностью исключить сжигание стерни;
2. грамотно применять пестициды: правильный выбор дозы, сроков
и способов внесения, использование новых, более безвредных и
эффективных пестицидов;
3. снизить количество вредных веществ, особенно токсичных
пестицидов, попадающих в почву при их транспортировке,
хранении, применении;
4. осуществлять постоянный контроль уровня загрязнения почвы и
возделываемых на ней культур;
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
130
Docume
nt1
5. не допускать пролива нефтепродуктов от сельскохозяйственных
машин и механизмов;
6. осуществлять контроль качества вносимых органических
удобрений: они не должны содержать токсичных элементов и
опасных веществ (солей тяжелых металлов и мышьяка, стойких
органических соединений, полициклических ароматических
углеводородов и др.); навоз, используемый для удобрения почвы
должен поступать с ферм и из хозяйств, благополучных по
зооантропонозным заболеваниям, общим для животных и
человека;
7. Провести рекультивацию земельных участков, на которых
находятся свалки. В последующем эти территории предлагается
переоборудовать в пункты первичной сортировки, переработки, а
при необходимости и временного хранения ТБО с установкой
бункеров.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
7.5. Охрана недр
В целях охраны недр организациям, осуществляющим добычу
полезных ископаемых, необходимо строго соблюдать требования
природоохранного законодательства, предусмотренные законом РФ «О
недрах» (от 21.02.1992 года № 2395-1) и «Правилами охраны недр» (от
6.06.2003 г. № 71).
По завершении добычных работ или при отработке отдельных участков
месторождений провести рекультивационные работы в направлении,
предусмотренном проектом.
В целях охраны грунтовых вод от загрязнения обеспечить выполнение
следующих мероприятий:
1. хранение ТБО осуществлять только в специальных местах,
имеющих «защитный экран», препятствующий фильтрации
загрязняющих веществ в грунтовые воды или местах временного
хранения ТБО (бункерах);
2. ливневые воды с территории промпредприятий до отвода на
рельеф подвергать очистке на локальных очистных сооружениях;
3. на животноводческих предприятиях деятельность по обращению
с отходами животноводства осуществлять в строгом
соответствии
с
технологическим
регламентом,
предусматривающим
требования
природоохранного
законодательства.
В целях предотвращения загрязнения грунтовых вод на существующих
скважинах необходимо обеспечить выполнение следующих мероприятий:
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
131
Docume
nt1
1. Обеспечить герметичное закрытие устья скважин с целью
предохранения эксплуатационных водоносных горизонтов от загрязнения.
2. Не допускать излива подземных вод без использования.
3. Оборудовать водозаборы устройством для систематического
наблюдения за уровнем воды и водомером для измерения дебита в процессе
эксплуатации.
4. Не допускать бесхозяйственного использования воды.
5. По завершении эксплуатации скважины провести ее тампонаж с
целью исключения возможного химического, бактериологического
загрязнения с поверхности.
5. Для обеспечения санитарно-эпидемиологической надежности воды
вокруг водозаборных сооружений организовать зону санитарной охраны
(ЗСО) в составе трех поясов.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
7.6. Охрана от загрязнения окружающей среды
отходами производства и потребления
В целях соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, правил сбора, утилизации и уничтожения биологических и твердых
бытовых отходов, разработана «Схема размещения природоохранных объектов
в области обращения с отходами на территории Ставропольского края». В
соответствии с данным документом, поселения Красногвардейского района
отнесены к Новоалександровскому зональному отходоперерабатывающему
центру, расположенному в районе города Новоалександровска. При реализации
мероприятий краевой целевой программы «Отходы производства и
потребления в Ставропольском крае на 2009-2013годы», предполагается
строительство зонального центра по переработке и утилизации отходов и
рекультивация существующих свалок.
В соответствии с проектом «Генеральной схемой очистки территорий
населенных
пунктов
Красногвардейского
муниципального
района
Ставропольского края», разработанного 2008г. ООО «Старопольоргтехстром»,
вывоз отходов будет осуществляться в Новоалександровский зональный
отходоперерабатывающий центр.
На
период
внедрения
Генеральной
схемы
очистки
Красногвардейского муниципального района.
Необходимо внедрить
генеральную схему очистки района и каждого муниципального образования,
обеспечить организацию рациональной системы сбора, хранения, регулярного
вывоза отходов и уборки территории в соответствии с
требованиями
«Санитарных правил содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-1284690-88).
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
132
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
В настоящее время на территории
Красногвардейского
муниципального района централизованная муниципальная система
управления коммунальными отходами отсутствует. Существующий порядок
не позволяет, из-за своей децентрализации, получить достоверную
информацию о фактических объемах образования отходов от всех категорий
природопользователей, управлять потоками отходов, извлекать и
использовать утильные фракции ТБО, а также исключить их
несанкционированное размещение на территориях района.
Отсутствует детальная инвентаризация образующихся в районе
отходов и мест их размещения. Отсутствует муниципальный банк данных по
отходам и вторичным материальным ресурсам.
Отсутствуют современные экологически безопасные и экономически
выгодные способы обращения с отходами.
Отсутствует введенный в эксплуатацию полигон для сбора сортировки
и захоронения ТБО.
Специализированное
предприятие
не
доукомплектованы
оборудованием и спецмашинами по сбору и вывозу ТБО. Контейнерные
площадки не должны образом обустроены.
Отсутствует организованная система сбора, сортировки и приема
вторичного сырья, что приводит к потере ценных компонентов ТБО,
увеличению затрат на вывоз и размещение ТБО, а также оказывает
негативное влияние на окружающую среду.
Не ведено в эксплуатацию построенная печь по обезвреживанию
опасных отходов лечебнопрофилактических учреждений, и, как следствие,
происходит захоронение этих отходов на свалке ТБО.
Наибольшее опасение в настоящее время вызывает существующий
полигон ТБО, располагаемый в 1 км к западу от с. Красногвардейского в
границах населенного пункта, действующий полигон компостирования
отходов без навоза и фекалий является
источником загрязнения
окружающей природной среды. В разработанной схеме санитарной очистки
территории Красногвардейского района предлагается создание плановорегулярной системы сбора и удаления бытовых отходов с последующим
утилизацией на зональном центре. В последующим с пуском зонального
центра, данный полигон предлагается ликвидировать с последующей
реконструкцией и рекультивацией земельного участка. В дальнейшем эти
территории переоборудовать в пункты первичной сортировки, переработки, а
при необходимости и временного хранения ТБО с установкой бункеров.
Для уменьшения негативного воздействия полигона на окружающую
среду в настоящее время необходимо обеспечить выполнение следующих
мероприятий:
1. складирование ТБО осуществлять только на рабочей карте.
Промежуточную или окончательную изоляцию уплотненного
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
133
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
слоя ТБО осуществлять в летний период ежесуточно, при
температуре 5°С - не позднее 3-х суток со времени
складирования ТБО;
2. в зимний период, в связи со сложностью разработки грунта в
качестве изолирующего материала использовать шлаки,
строительные отходы, битый кирпич, известь, мел, штукатурку,
древесину, стеклобой, бетон, керамическую плитку, гипс,
асфальтобетон и др;
3. переносные сетчатые ограждения устанавливать как можно
ближе к месту разгрузки и складирования ТБО, перпендикулярно
направлению господствующих ветров, для задержки легких
фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из
мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте;
4. регулярно, не реже одного раза в смену, отходы, задерживаемые
переносными щитами, собирать и размещать по поверхности
рабочей карты, уплотняя сверху изолирующим слоем грунта;
5. регулярно очищать от мусора нагорные перехватывающие
обводные каналы;
6. один раз в десять дней силами обслуживающего персонала
полигона и спецавтохозяйства осуществлять осмотр территории
санитарно-защитной зоны и прилегающих земель к подъездной
дороге, и в случае загрязнения их обеспечить уборку и доставку
мусора на рабочие карты полигона;
7. не допускать сжигание ТБО и принять меры по недопустимости
самовозгорания ТБО.
Для оценки и контроля воздействия полигона на различные
компоненты окружающей природной среды на сегодняшний день
первоочередной задачей является организация производственного контроля
за его эксплуатацией, включающего:
1. Контроль по приему отходов на полигоны ТБО в соответствии с
утвержденными инструкциями лабораторной службой организации, которая
обслуживает полигон.
2. Систематический контроль лабораторной службой согласно
утвержденному графику фракционного, морфологического и химического
состава отходов, поступающих на полигон.
3. Разработка организацией, обслуживающей полигон, инструкции по
производственной санитарии для персонала, занятого на обеспечении работы
предприятия. Согласование инструкция с территориальным ЦГСЭН.
4. Разработка специальной программы производственного контроля,
предусматривающей: контроль за состоянием подземных и поверхностных
водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровней шума в зоне
возможного неблагоприятного влияния полигона.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
134
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
5. Использование технологических обеспечивающих предотвращение
загрязнения грунтовых и поверхностных вод, атмосферного воздуха, почв,
превышения допустимых пределов уровней шума, установленных в
гигиенических нормативах.
Программа (план) производственного контроля полигона ТБО должна
быть разработана владельцем полигона в соответствии с санитарными
правилами по производственному контролю за соблюдением санитарноэпидемиологических требований. В соответствии с СанПиН 2.1.7.1038-01
«Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для
твердых бытовых отходов» по согласованию с гидрогеологической службой
и территориальным ЦГСЭН в зеленой зоне полигона должны быть устроены
контрольные скважины. Одна контрольная скважина должна быть заложена
выше полигона по потоку грунтовых вод (контроль), с целью отбора проб
воды, на которую отсутствует влияние фильтрата с полигона 1-2 скважины ниже полигона для учета влияния складирования ТБО на грунтовые воды.
Выше полигона на поверхностных водоисточниках и ниже полигона на
водоотводных канавах также необходимо установить места отбора проб
поверхностных вод.
В отобранных пробах грунтовых и поверхностных вод определяются
содержание аммиака, нитритов, нитратов, гидрокарбонатов, кальция,
хлоридов, железа, сульфатов, лития, ХПК, БПК, органического углерода, рН,
магния, кадмия, хрома, цианидов, свинца, ртути, мышьяка, меди, бария,
сухого остатка. Также пробы исследуются на гельминтологические и
бактериологические показатели. Если в пробах, отобранных ниже по потоку,
устанавливается значительное увеличение концентраций определяемых
веществ по сравнению с контрольным, необходимо, по согласованию с
контролирующими органами, расширить объем определяемых показателей, а
в случаях, если содержание определяемых веществ превысит ПДК,
необходимо принять меры по ограничению поступления загрязняющих
веществ в грунтовые воды до уровня ПДК.
Проведение режимных наблюдений за качеством грунтовых вод по
наблюдательным скважинам и разработка на их основе защитных
мероприятий позволит свести к минимуму негативное влияние полигона, как
потенциального источника загрязнения подземных вод, на геоэкологическую
обстановку в районе его размещения.
В качестве основных направлений работ но управлению ТБО
предлагается:
1.
Совершенствование муниципальной нормативной правовой базы,
обеспечивающей правовые и экономические условия деятельности и
взаимоотношения участников процесса обращения с отходами на всех
стадиях;
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
135
Docume
nt1
Определение приоритетов стратегии в развитии системы обращения с
отходами, разработка и утверждение концепции обращения с отходами
Красногвардейского муниципального района;
Разработка и реализация инвестиционных проектов по обращению с
отходами производства и потребления Красногвардейского муниципального
района;
Разработка и утверждение норм накопления твердых бытовых отходов
для объектов инфраструктуры Красногвардейского муниципального района
в соответствии с Рекомендациями по определению норм накопления твердых
бытовых отходов для городов РСФСР.
В связи с отсутствием утвержденных норм накопления твердых
бытовых отходов для объектов инфраструктуры Красногвардейского
муниципального района, необходимых для расчета объемов образования,
предлагаем для разработки генеральной схемы очистки территорий
населенных пунктов Красногвардейского
муниципального района
использовать экспериментальные нормы накопления, полученные при
анализе утвержденных норм накопления муниципальных образований и
представленные в таблице 36
Экспериментальные нормы накопления твердых бытовых отходов для объектов
инфраструктуры
Таблица 36
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Наименование объектов
ФАП
Больницы
| Аптеки
| Поликлиники, амбулатории
Школы, лицеи, профтехучилища
Школы-интернаты
Детские сады и ясли Вузы и техникумы
Спортшколы, дома пионеров
Магазины смешанные
Магазины промтоварные
Магазины продовольственные
Супермаркет (универмаг)
Универсам
Павильон
Лоток
Палатка, киоск
Торговля с машин
Хозтовары
Рынки
Единица
измерения
Нормы
накопления,
м 3 /год
0.007
1,2
0,44
0,007
0,12
0.12
0.4 0.12
0.05
0.23 I
0,15:
1 посещение
1 койка
1м 2 торг.
площ.
1 посещение
1 учащийся
1 учащийся
1 место 1
1учащийся
учащийся
1 м2торг.
площ.
1 м2торг.
ПЛОЩ.
1 м2торг.
площ.
1 м2торг.
площ.
1 м2торг.
площ.
1 м2торг .
2,35
ПЛОЩ.
1 м2торг.
площ.
1 м2торг.
1ПЛОЩ.
м2торг.
площ.
1 м2торг.
площ.
1 м2торг.
площ.
0.8
0,87
1,4
3.4
3,1 i
2,75
1,29
0,6
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
136
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Складские помещения
Спортивные арены, стадионы
Дом культуры
Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные
порты
Ремонт бытовой, радио и компьютерной техники
Ремонт и пошив одежды
Быткомбинаты
Парикмахерские и косметические салоны
Гостиницы, общежития
Предприятия общественного питания (кафе,
рестораны, бары, закусочные)
Типографии
Автомастерские
Автозаправочная станция
Гаражи
Сбербанки, банки
Отделения связи
Административные и др. учреждения, офисы
1 м2 общей
площ.
1 место
1 место
1 пассажир
1 м2 общей
площ.
1 м2 общей
1площ.
сотрудника
1 пос. место
1 место
1 место
1 сотрудника
1 машиноместо
1 машиноместо
1 машино0,16
место
1 сотрудника 0,62
1 сотрудника 0,95
|1
сотрудника
0,07
0,26
0,22
0,008
0,07
0,13
0,31
0,23
1,13
1,13
2.00
0,22
0,1
1,19
Необходимо проведение инвентаризации объектов образования, сбора,
транспортировки, и размещения коммунальных отходов.
Немало важную роль играет внедрение комплексной механизации
санитарной очистки
Красногвардейского
муниципального района,
повышение ее технического уровня и надежности. Необходимо обновить
парк контейнеров и специальной техники. Привести в соответствие
санитарным правилам места накопления и хранения твердых коммунальных
отходов.
Разработка и внедрение устойчивой системы учёта, а также контроля
по сбору, транспортировке, и безопасному захоронению неутильной части
ТБО.
Создание системы селективного сбора и первичной переработки ТБО:
а)
организация раздельного сбора компонентов ТБО;
б)
максимально возможное вторичное их использование;
в)
развитие рынка вторичного сырья;
Требуется разработка проектной документации для рекультивации
свалок.
Ликвидация несанкционированных свалок.
В целях совершенствования системы обращения с твердыми
коммунальными отходами предлагается строительство полигона ТБО в
с. Красногвардейском в соответствии с разработанной проектной докумен
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
137
Docume
nt1
тацией, отвечающей природоохранным требованиям с
гарантированным обеспечением защиты населения и окружающей среды от
вредного воздействия отходов.
Стратегической целью администрации Красногвардейского
муниципального района в сфере санитарной очистки и обращения с отходами
является:
- улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической
обстановки на территории Красногвардейского района, за счет снижения
уровня негативного воздействия отходов на окружающую среду и население;
- улучшение качества жизни населения, снижение заболеваемости и
смертности от экологически обусловленных причин;
- повышение конкурентоспособности предприятий расположенных на
территории Красногвардейского района, за счет выпуска современной
экологически чистой сельскохозяйственной продукции.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
7.6.1 Программа мероприятий по совершенствованию санитарной
очистки территории Красногвардейского муниципального района.
В программу мероприятий по совершенствованию санитарной очистки
территории Красногвардейского муниципального района должны войти
следующие основные мероприятия:
1.
Создание муниципальной нормативной базы по обращению с
отходами производства и потребления:
Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов,
регулирующих порядок обращения с коммунальными отходами на
территории Красногвардейского района.
Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов,
регулирующих порядок обращения с опасными отходами 1-3 класса на
территории Красногвардейского района.
Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов,
регулирующих порядок обращения с опасными медицинскими отходами на
территории Красногвардейского района.
Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов,
регулирующих порядок сбора, хранения, транспортировки и первичной
переработки вторичного сырья на территории Красногвардейского района.
Разработка и принятие единых норм накопления твердых бытовых
отходов для жилищного фонда и объектов инфраструктуры.
Разработка и принятие нормы накопления ЖБО для населения.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
138
Docume
nt1
2.
Создание муниципальной системы обращения с коммунальными
отходами:
Организация мероприятий по охране окружающей среды и
осуществление муниципального контроля за их выполнением (в том числе по
санитарной очистке, сбору, транспортировке, первичной переработке и
захоронению отходов).
Разработка и внедрение системы учета и контроля за сбором,
транспортировкой, захоронением коммунальных отходов.
Организация раздельного сбора утилизируемых компонентов ТБО.
Содействие созданию предприятий различных форм
собственности, выполняющих работы и оказывающих услуги в сфере
обращения с отходами.
3.
Внедрение современных технологий, оборудования и
спецтехники в сфере обращения с отходами.
Приобретение современной специальной техники (мусоровозы,
бункеровозы. вакуумные машины).
Обустройство контейнерных площадок и площадок для бункеров КТО.
Приобретение современных контейнеров и бункеров КГО.
Строительство современного полигона для захоронения
неутилизируемой части ТБО.
Ликвидация и рекультивация существующих свалок.
Ввод в действие печи для термического обезвреживания
медицинских отходов.
Реконструкция очистных сооружений канализации.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Строительство локальных очистных сооружений для отдельно стоящих
объектов инфраструктуры (больницы, школы, рынки и т.п.).
Совершенствование системы механизированной уборки территорий
населенных пунктов Красногвардейского района.
Приобретение современной специальной техники (подметальноуборочные, универсальные машины).
Организация рационального использования и эксплуатации имеющейся
и приобретаемой специальной техники.
Создание системы экологического образования и информирования
населения, способствующие приобретению экологических знаний и
привлечению к активному участию в охране окружающей среды.
Регулярное освещение в СМИ действий администрации
Красногвардейского муниципального района в сфере защиты окружающей
среды, обращения с отходами, благоустройства и санитарного содержания
территорий и объектов.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
139
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Проведение общественных экологических экспертиз, обсуждений и
опросов по намечаемой хозяйственной деятельности.
Организация работы детских и молодежных экологических
отрядов в рамках муниципальных экологических акций (массовых
природоохранных мероприятий по уборке и благоустройству территорий и
объектов, озеленению и т.д.).
Организация конкурса образовательных и воспитательных
программ экологической направленности в муниципальных дошкольных и
общеобразовательных учреждениях.
Совершенствование системы санитарной очистки территории
Красногвардейского муниципального района целесообразно решать
программно-целевым методом, для чего предлагается разработать и принять
долгосрочную целевую программу «Чистый район» на 2012 -2015 годы.
Раздел 8. Охрана зон
с особыми условиями использования территории
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
140
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
8.1 Обеспечение режима водоохранных зон водных объектов
Особого внимания заслуживает состояние и соблюдение специального
режима на территории водоохранных зон рек.
На всех животноводческих предприятиях района накопление,
транспортировку, хранение и использование навоза необходимо
осуществлять в строгом соответствии с технологическим регламентом. На
территории животноводческих предприятий района, расположенных в
водоохранной
зоне
рек,
необходимо
выполнить
мероприятия,
обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения и
истощения вод:
 для хранения подстилочного навоза на прифермерной
территории использовать незаглубленные водонепроницаемые
площадки;
 все сооружения накопления и хранения навоза выполнить с
гидроизоляцией, исключающей фильтрацию жидкого навоза и
стоков в водоносные горизонты и инфильтрацию грунтовых вод
в технологическую линию;
 в подготовленном к использованию навозе должны отсутствовать
возбудители инвазионных и инфекционных болезней.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
141
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
 не допускать строительство новых, расширение существующих
систем удаления и подготовки навоза к использованию на
территории санитарно-защитных зон между предприятиями и
открытыми водоисточниками;
 осуществлять
контроль
за
очисткой
сточных
вод
животноводческих ферм, чтобы исключить попадание с
поверхностным стоком с территории животноводческих ферм в
водотоки биогенов и органики;
 создать лесонасаждения по границам территорий ферм.
Для предотвращения загрязнения поверхностных вод необходимо
четко соблюдать требования природоохранного законодательства. В
соответствии с Водным кодексом в пределах водоохранных зон не
допускается:
 использовать сточные воды для удобрения почв;
 размещать кладбища, скотомогильники, места захоронения
отходов
производства
и
потребления,
радиоактивных,
химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых
веществ;
 осуществлять авиационные меры по борьбе с вредителями и
болезнями растений;
 осуществлять движение и стоянку транспортных средств (кроме
специальных транспортных средств), за исключением их
движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально
оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Соблюдение специального режима на территории водоохранной зоны
является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению
гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и
экологического состояния водных объектов и благоустройству их
прибрежных территорий.
8.2 Обеспечение режима зон санитарной охраны
источников водоснабжения
Ни один из источников водоснабжения в районе не имеет проекта
«Зоны санитарной охраны источников водоснабжения», а у части объектов
отсутствуют ограждения первого пояса, что указывает на то, что охрана
источников водоснабжения не осуществляется в полной мере.
Предприятиям района, имеющим лицензию на добычу подземных вод,
необходимо обеспечить организацию ЗСО источников водоснабжения в
соответствии с проектом. При этом должны строго соблюдаться размеры
поясов ЗСО и мероприятия по их обустройству и ограничению в их пределах
хозяйственной деятельности. Расчет размеров поясов ЗСО должен быть
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
142
Docume
nt1
выполнен в соответствии с "Рекомендациями по гидрогеологическим
расчетам для определения границ II и III поясов ЗСО подземных источников
хозяйственно-питьевого водоснабжения" (ВНИИ ВОДГЕО, Москва, 1983 г).
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
8.3 Обеспечение режима
особо охраняемых природных территорий
На территории Красногвардейского муниципального района функционирует
два государственных природных заказника краевого значения
«Красногвардейский» и «Соляное озеро». Общая площадь особо охраняемых
природных территорий в Красногвардейском районе составляет 1400,0 га.
Государственный природный заказник краевого значения «Красногвардейский»
образован постановлением Губернатора Ставропольского края от 10.110.1999
года №644. «Об образовании государственных природных заказников краевого
значения». Заказник расположен в 22 км на запад от с. Красногвардейского,
его площадь составляет 150 га, из них водная поверхность -109.56 га. Заказник
является зоологическим, образован в целях сохранения и воспроизводства
редких и ценных видов животного мира. На территории заказника запрещается
следующие виды деятельности: распашка земель; пастьба скота; сенокошение,
спортивная и любительская охота, и рыбная ловля; добывание объектов
животного мира, не отнесенных к объектам охоты; предоставление участков
под застройку, для садоводства и огородничества; проведение геологических
изысканий и разработка общераспространенных полезных ископаемых;
предоставление участков под строительство зданий, сооружений, дорог,
трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций; применение
ядохимикатов и удобрений, химических средств защиты растений и
стимуляторов роста; взрывные работы; проезд и стоянка транспортных средств
вне дорог общего пользования; устройство привалов, бивуавиков,
туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения; любые иные
виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого
природопользования, препятствующие сохранению, восстановлению и
воспроизводству природных комплексов и их компонентов.
Государственный природный заказник краевого значения «Соленое озеро»
образован постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.08.1997 г.
года №547. «Об образовании государственных природных заказников краевого
значения». Заказник расположен в 9 км на юго-восток от села Медвеженского,
площадью 1250.0га. Заказник является гидрологическим, образован в целях
сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
143
Docume
nt1
На территории государственных природных заказников постоянно или
временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она
противоречит целям создания государственных природных заказников или
причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
8.4 Охрана памятников историко-культурного наследия
Документация по охране объектов историко-культурного наследия
разработана в соответствии с Законом РФ «Об охране и использовании
памятников истории и культуры», Законом Ставропольского края «О землях
недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) регионального и местного значения, расположенных на
территории Ставропольского края, и зонах их охраны», на основании
«Инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и
культуры СССР», утвержденной приказом Министерства культуры СССР от
24.01.86 г. № 33, согласованной с Госстроем СССР письмом №ИП-6272 от
27.12.85 г., и другими нормативными документами о порядке
проектирования.
На территории Красногвардейского района согласно исследованиям
располагается значительное число объектов культурного наследия, которые
включены в государственный список памятников истории и культуры и стоят
на государственной охране согласно действующему законодательству.
Большую часть в структуре культурного наследия после объектов археологии
составляют памятники военной истории. Памятников археологии,
представленных курганными могильниками в виде как отдельно стоящих
курганов, так и курганных групп.
Список памятников истории и культуры Красногвардейского района
Ставропольского края показан в таблице 14 в разделе 4.2.1.
В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в его
исторической среде, на сопряженной с ним территории, в соответствии с
законом Ставропольского края о землях недвижимых объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного
значения, расположенных на территории Ставропольского края, и зонах их
охраны»., вокруг памятников историко-культурного назначения определены
зоны охраны объекта культурного наследия.
На данной стадии выполнения работ определены временные границы
зон охраны.
На
схеме
территориального
планирования
муниципального
образования Красногвардейского района вокруг памятников историкокультурного значения нанесены временные границы охранных зон, в
которых устанавливается особый режим содержания и использования земель
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
144
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
историко-культурного назначения, запрещающий строительство и
ограничивающий хозяйственную и иную деятельность, за исключением
применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию
историко-градостроительной и природной среды данного памятника.
До разработки проекта зон охраны объектов культурного наследия, в
соответствии с приказом министерства культуры Ставропольского края от
18.04.2003г. №42, устанавливается временная зона охраны памятников истории
и культуры.
Все виды земляных и строительных работ на территории
временных охранных зон необходимо согласовывать с Министерством
культуры Ставропольского края
в соответствии с приказом от 24
ноября
2010 года №739 «Об утверждении административного
регламента предоставления министерством культуры Ставропольского
края государственной услуги по выдаче заключения о наличии
(отсутствии) объектов культурного наследия, выявленных объектов
культурного наследия на территории, подлежащей хозяйственному
освоению»
С целью охраны и использования историко-культурного наследия
предлагается:
- реставрация, ремонт, консервация памятников, благоустройство
территории;
- учет специальных требований памятников и их охранных зон при
проведении реконструктивных работ;
- разработка проектов зон охраны памятников и установление
специальных режимов реконструкции в зонах, примыкающих к памятникам
истории и культуры;
проведение
реконструкции,
модернизации,
инженерного
оборудования районов исторической застройки с созданием современного
уровня комфорта проживания и культурно-бытового обслуживания,
благоустройства при сохранении облика исторических районов и
градостроительных ансамблей с разработкой для исторических зон,
индивидуальных проектов зданий;
- создание на базе крупных комплексов памятников истории и
культуры заказников, заповедников и других охраняемых территорий;
- развитие туризма с использованием памятников, как в качестве
объектов показа, так и для размещения экспозиции, культурных,
туристических и других объектов;
- дальнейшее изучение историко-архитектурного наследия района;
-проведение комплекса мероприятий по дополнительному выявлению,
учету, изучению объектов культурного наследия.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
145
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
С целью сохранения существующих или вновь выявленных
объектов культурного наследия, при осуществлении отводов
земельных участков для строительства на территории
Красногвардейского района, необходимо проводить согласование их
размещения в государственном органе охраны памятников истории
и культуры.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
146
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Раздел 9. Этапы реализации проектных решений
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
147
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
Территориально-планировочная организация Красногвардейского района
находится в тесной взаимосвязи со структурой Ставропольского края и зависит
от сложившихся природно-климатических и экономико-географических
особенностей.
При подготовке предложений по проектной организации территории края
учитывался целый ряд следующих принципиальных факторов:
планировочная структура района является составной частью
планировочной структуры Ставропольского края;
предлагаемая открытая планировочная структура позволит
свободно развивать район по нескольким планировочным направлениям;
совершенствование транспортной и инженерной инфраструктуры;
упорядочение систем расселения и межселенного обслуживания;
охрану окружающей среды, как с точки зрения создания наиболее
благоприятных санитарно-гигиенических условий проживания населения, так
и сохранения и рационального использования природных ресурсов;
размещение новых видов строительства на оптимальных по
градостроительным условиям территориях.
сложившееся и прогнозное размещение производительных сил.
Главные положения перспективной планировочной организации развития
Красногвардейского района включают в себя:
- дальнейшее развитие существующих планировочных осей;
- формирование урбанизированных территорий;
- четкое функциональное зонирование территории.
Проектные предложения направлены на решение главной проблемы:
совершенствование территориальной организации территории за счет ее
сбалансированной пространственной организации, рационального размещения
производительных сил.
Перспективный планировочный каркас территории формируется
сочетанием урбанизированного и природно-экологического каркасов.
Основные
урбанизированные
оси
района
формируются
коммуникационными коридорами федерального и территориального значения,
трассами транспортных коммуникаций, обеспечивающих основные внешние
связи района с остальными районами края и регионами Российской
Федерации.
Предлагаемая проектная планировочная структура будет способствовать
созданию
устойчивой
планировочной
системы
территории
Красногвардейского района.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
схемой территориального планирования муниципального образования
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
148
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Красногвардейского района предложены этапы реализации проектных
решений.
Очередность реализации соответствуют установленным этапам
прогнозирования:
Исходный год
2011г.
Первый этап – I очередь строительства
2020г.
Расчётный срок
2030г.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
149
Docume
nt1
Раздел 10. Основные технико-экономические показатели
ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ СХЕМЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ.
№
п/п
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
1
1
1.1
Показатели
Единица
измерения
Современное
состояние
Расчетный срок
2
Территория
Всего
в том числе:
- земли
сельскохозяйственного
назначения
- земли поселений
(городов, поселков,
сельских поселений)
- земли промышленности,
транспорта, энергетики,
связи, радиовещания,
телевидения,
информатики,
космического
обеспечения, обороны,
безопасности и иного
специального назначения
за пределами поселений
- земли особо охраняемых
территорий и объектов
из них:
особо охраняемые
природные территории (с
выделением лечебнооздоровительных
местностей и курортов)
природоохранного
назначения
рекреационного
назначения
историко-культурного
назначения
иные особо ценные земли
- земли лесного фонда
из них:
леса первой группы
3
4
5
га
223608
223608
209686
209686
га / %
10382
га / %
970
17423 . Проводится межевание
территорий. Окончание
межевания 2012 год
970
га / %
0
га / %
0
га / %
0
га / %
0
га / %
0
га / %
га / %
0
297
га / %
___
га / %
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
150
Docume
nt1
1.2
1.3
2.
2.1
2.2
- земли водного фонда
- земли запаса
Из общей территории:
- территории резерва для
развития поселений
га / %
га / %
- территории для ИЖС
- территории для
строительства дач,
садоводства,
огородничества
га / %
га / %
- убыль
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
2.3
га / %
Из общей территории:
- земли Федеральной
собственности
- земли субъектов
Российской Федерации
и земли муниципальной
собственности
- земли частной
собственности
Население
Всего
в том числе:
- численность городского
населения
- численность сельского
населения
Показатели естественного
движения населения
- прирост
Показатели миграции
населения
- прирост
2.5
Возрастная структура
населения:
- дети до 15 лет
- население в
трудоспособном возрасте
(мужчины 16-59 лет,
женщин 16-54 лет)
- население старше
трудоспособного возраста
Численность занятого
населения - всего
в том числе:
1057
1216
12167.
Проводится
межевание
территорий.
Окончание
межевания
2012 год
Мониториться.
Проводится
межевание
территорий.
Окончание
межевание
2012 год
Мониториться.
га / %
698
698
га / %
42285
42285
га / %
180625
180625
человек
40938
40938
человек/% от
общего
человек/% от
общего
____
человек/% от
общего
человек/% от
общего
человек/% от
общего
человек/% от
общего
- убыль
2.4
1057
1216
тыс.человек/%
от общего
тыс.человек/%
от общего
тыс.человек/%
от общего
человек
40938/100%
40938
___
-197/0.5%
+20000
___
-254/0.6%
-50
6,3/15.3%
7,3/16%
22.8/56.8%
24.9/58%
10.7/26.7%
8.724%
7047
8050
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
151
Docume
nt1
- в материальной сфере
из них:
промышленности
строительство
сельское хозяйство
наука
прочие
- в обслуживающей сфере
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
3.2
4
4.1
Подпись и дата
Взам. инв. №
3
3.1
Число вынужденных
переселенцев и беженцев
Число городских
поселений - всего
и том числе:
-городов
из них с численностью
населения
100 – 250 тыс. человек
50 – 100 тыс. человек
до 50 тыс. человек
- поселков
Число сельских
населенных пунктов –
всего
из них с численностью
населения:
свыше 5 тыс.человек
1 – 5 тыс. человек
0,2 – 1 тыс. человек
до 0,2 тыс. человек
Плотность населения
Плотность сельского
населения
Экономический потенциал
Объем промышленного
производства
2627/37.3%
2700/38%
человек/% от
общего
человек/% от
общего
человек/% от
общего
человек/% от
общего
человек/% от
общего
человек/% от
общего
человек
481/6.8%
800/12%
234/3.3%
400/4%
1912/27.1%
1700/22%
___
-
___
-
4420/62.7%
4500/63%
33
20
единицы
___
единицы
___
единицы
единицы
единицы
единицы
единицы
___
___
___
___
19
19
единицы
единицы
единицы
единицы
чел./м.кв.
чел./м.кв.
2
8
6
3
0.02
0.02
2
8
6
3
0.03
0,03
млрд. руб.
% к уровню
субъекта РФ
млрд. руб.
% к уровню
субъекта РФ
Объем производства
продукции сельского
хозяйства
Жилищный фонд
Всего
в том числе:
- в городских поселениях
- в сельских поселениях
Инв. № подл.
человек/% от
общего
1.037/0.7%
1,050
4.514/5.4%
4,800
тыс. м.кв.
общей
площади
квартир
943
тыс. м.кв.
общей
площади
квартир
тыс. м.кв.
общей
___
943
1020
1020
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
152
Docume
nt1
площади
квартир
4.2
из общего жилищного
фонда:
- в государственной и
муниципальной
собственности
тыс. м.кв.
общей
площади
квартир
тыс. м.кв.
общей
площади
м.кв./чел.
1.8
1,9
941.2
999
23.0
23,5
м.кв./чел.
м.кв./чел.
___
23.0
23,2
% от общего
жилищного
фонда
городских
поселений
% от общего
жилищного
фонда сельских
поселений
___
- в частной собственности
4.3
4.4
Обеспеченность населения
общей площадью квартир
в том числе:
- в городских поселения
- в сельских поселениях
Обеспеченность жилищного
фонда:
- водопроводом
в городских поселениях
в сельских поселениях
- канализацией
в городских поселениях
в сельских поселениях
Взам. инв. №
-электроплитами
в городских поселениях
в сельских поселениях
Инв. № подл.
Подпись и дата
- газовыми плитами
в городских поселениях
в сельских поселениях
% от общего
жилищного
фонда
городских
поселений
% от общего
жилищного
фонда сельских
поселений
% от общего
жилищного
фонда
городских
поселений
% от общего
жилищного
фонда сельских
поселений
% от общего
жилищного
фонда
городских
поселений
% от общего
жилищного
фонда сельских
поселений
652.3/28.2
100%
___
618.3/26.8
100%
___
2.9/0.1
2,9
____
884.7/38.3
884.7
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
153
Docume
nt1
- теплом
в городских поселениях
в сельских поселениях
% от общего
жилищного
фонда
городских
поселений
% от общего
жилищного
фонда сельских
поселений
- горячей водой
в городских поселениях
5
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
Взам. инв. №
5.8
5.9
Инв. № подл.
Подпись и дата
5.10
% от общего
жилищного
фонда
городских
поселений
в сельских поселениях
% от общего
жилищного
фонда сельских
поселений
Объектами социального и культурно-бытового
обслуживания межселенного значения
Детские дошкольные
мест
учреждения –
всего/1000чел.
Общеобразовательные
мест
школы – всего/1000 чел.
Учреждения начального и
учащихся
среднего
профессионального
образования
Высшие учебные
студентов
заведения
Больницы-всего/1000 чел.
коек
Поликлиники-всего/1000
посещений в
чел.
смену
Предприятия розничной
соответствующ
торговли, питания, и
ие единицы
бытового обслуживания
населения-всего:
соответствующ
Учреждения культуры и
ие единицы
искусств (театры, клубы,
кинотеатры, музеи,
выставочные залы и др.) всего/1000чел.
Физкультурно-спортивные
сооружения –
всего/1000чел.
Учреждения санаторнокурортные и
оздоровительные,
отдыха и туризма
(санатории, дома
отдыха, пансионаты,
лагеря для школьников
___
864.5/37.4
100%
___
371.9/16.1
100%
16/2618
17/2718
14/3653
14/3653
___
___
335/8.2%
655.0/16.0%
370/10,3
700/17%
354/8.6%
400/9%
15/0.04%
16/0,06
соответствующ
ие единицы
48/1.2%
59/1,7
соответствующ
ие единицы
-
-
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
154
Docume
nt1
др.) всего/1000чел.
5.11
5.12
5.13
6
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
Взам. инв. №
6.7
6.8
Инв. № подл.
Подпись и дата
7
7.1
7.1.1
Учреждения социального
соответствующ
обеспечения
ие единицы
Организации и
соответствующ
учреждения управления,
ие единицы
кредитно-финансовые
учреждения
Прочие объекты
соответствующ
социального и культурноие единицы
бытового обслуживания
населения
Транспортная инфраструктура
Протяженность
км
железнодорожной сети
в том числе:
- федерального значения
км
- регионального значения
км
- межселенного значения
км
Протяженность
км
автомобильных дорог –
всего
в том числе:
- федерального значения
км
- регионального значения
км
- межселенного значения
км
Из общей протяженности
км/%
автомобильных дорог
дороги с твердым
покрытием
Плотность транспортной сети
- железнодорожной
км/100 м.кв.
- автомобильной
км/100 м.кв.
Протяженность
км
судоходных речных путей
с гарантированными
глубинами
Протяженность
км
трубопроводного
транспорта
Аэропорты
единицы
в том числе:
- международного
единицы
значения
- федерального значения
единицы
- местного значения
единицы
Обеспеченность населения
автомобилей
индивидуальными
легковыми автомобилями
(на 1000 жителей)
Инженерная инфраструктура
и благоустройство территории
Водоснабжение
Водопотребление - всего
тыс. м.куб/сут
том числе на
тыс. м.куб/сут
хозяйственно - питьевые
нужды
из них в городских
тыс. м.куб/сут
поселениях
3
3
6
6
___
-
37
215,176
___
215,176
___
173,776/81%
37
215.176
215.176
270.9
___
0
0
11
0.34
11
1,5
3,42
3,42
3,9
3,9
___
-
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
155
Docume
nt1
7.1.2
7.1.3
7.2
7.2.1
7.2.2
7.2.3
7.3
7.3.1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
7.3.2
7.3.3
7.4
7.4.1
Производительность
тыс. м.куб/сут
водозаборных сооружений
в том числе водозаборных
тыс. м.куб/сут
подземных вод
Среднесуточное
л/сут. на чел.
водопотребление на 1
человека
В том числе на
л/сут. на чел.
хозяйственно – питьевые
нужды
из них:
в городских поселениях
л/сут. на чел.
в сельских поселениях
л/сут. на чел.
Канализация
Объемы сброса сточных
тыс. м.куб/сут
вод в поверхностные
водоемы
в том числе хозяйственнотыс. м.куб/сут
бытовых сточных вод
из них городских
тыс. м.куб/сут
поселений
Из общего количества
тыс. м.куб/сут
сброс сточных вод после
биологической очистки
в том числе городских
тыс. м.куб/сут
поселений
Производительность
тыс. м.куб/сут
очистных сооружений
канализаций
в том числе в городских
тыс. м.куб/сут
поселениях
Энергоснабжение
Производительность
централизованных источников:
- электроснабжения
МВт
- теплоснабжения
Гкал/час
Потребность в:
- электроэнергии
млн.кВт.ч/год
из них на коммунальномлн.кВт.ч/год
бытовые нужды
в том числе в городских
млн.кВт.ч/год
поселениях
- тепле
млн.Гкал/год
из них на коммунальномлн. Гкал/год
бытовые нужды
в том числе в городских
млн. Гкал/год
поселениях
Протяженность
км
воздушных линий
электропередач
напряжением 35 кВ и
выше
Газоснабжение
Потребление газа - всего
млн.м.куб/год
в том числе:
- на коммунально-бытовые
млн.м.куб/год
нужды
из них:
4,23
4,9
3,6
4,0
83,1
83,1
83,1
83,1
___
83,1
83,1
0,32
0,9
0,32
0,9
___
0,32
0,9
___
4,2
4,9
___
99,4
99,9
46,2
46,2
79,0
79,0
___
___
320
320
98,781
99,781
49,087
53,09
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
156
Docume
nt1
7.4.2
7.4.3
7.5
7.5.1
7.5.2
7.5.3
7.6
7.6.1
7.7
Взам. инв. №
7.7.1
7.7.2
7.7.3
7.7.4
Подпись и дата
7.7.5
7.7.6
7.8
8
Инв. № подл.
8.1
- в городских поселениях
млн.м.куб/год
- на производственные
млн.м.куб/год
нужды
Удельный вес газа в
%
топливном балансе
Источники подачи газа
Связь
Протяженность междугородних
кабельных линий связи
Охват населения
% от всего
телевизионным вещанием
населения
– всего
в том числе:
- в городских поселениях
% от
городского
населения
- в сельских поселениях
% от сельского
населения
Обеспеченность населения номеров на 100
телефонной сетью общего
семей
пользования-всего
в том числе:
- в городских поселениях
номеров на 100
семей
- в сельских поселениях
номеров на 100
семей
Инженерная подготовка
территории
Территории, требующие
га
проведения специальных
мероприятий по
инженерной подготовке
территории (нарушенные
земли)
Санитарная очистка
территории
Количество твердых
тыс. тонн/год
бытовых отходов
в том числе количество
тыс. тонн/год
утилизированных твердых
бытовых отходов
из них в городских
тыс. тонн/год
поселения
Мусороперерабатывающие
единиц
заводы
тыс. тонн/год
Мусоросжигательные
единиц
заводы
тыс. тонн/год
Мусороперегрузочные
единиц
станции
тыс. тонн/год
Усовершенствованные
единиц
свалки (полигоны)
га
Общая площадь свалок
га
в том числе стихийных
га
Иные виды инженерного
соответствующ
оборудования
ие единицы
Ритуальное обслуживание
населения
Общее количество
единица/га
___
49,694
56,7
5 АГРС
5АГРС
100%
100%
___
100%
100%
71,1
100%
___
71,1
16
80,0
19
144
170
144
170
___
___
___
___
___
43.3
43.3
___
Зональный полигон
0
25/70,8
26/76.8
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
157
Docume
nt1
8.2
9
9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
9.6
кладбищ
Общее количество
единицы
крематориев
Охрана природы и
рациональное природопользование
Объем выбросов вредных
тыс. т/год
веществ в атмосферный
воздух
Общий объем сброса
млн.м.куб/год
загрязненных вод
Удельный вес
%
загрязненных водоемов
Рекультивация
га
нарушенных территорий
Лесовосстановительные
га
работы
га
Территории,
___
-
2897899
3798567
неблагополучные в
экологическом
отношении
(загрязненные
химическими и
биологическими
веществами, вредными
микроорганизмами
свыше предельно
допустимых
концентраций,
радиоактивными
веществами в
количествах, свыше
предельно допустимых
уровней)
9.7
9.8
9.9
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
10
Озеленение
санитарнозащитных и
водоохранных зон
Защита почв и недр
Иные мероприятия по
охране природы и
рациональному
использованию природных
ресурсов
Ориентировочные объемы
инвестиций по I этапу
реализации проектных
решений
га
га
га
млн. руб.
ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
158
Docume
nt1
Организация постоянно действующего мониторинга является важнейшим
мероприятием по реализации схемы территориального планирования
Красногвардейского района, предполагающего создание специальной
управленческой структуры, осуществляющей как контроль за реализацией
проектных мероприятий, так и внесение в схему необходимых изменений и
корректировок различного характера (в графическую и текстовую части
проекта.
Только при наличии постоянно действующего мониторинга Схема
может стать действенным инструментом территориального планирования.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Эта задача может быть эффективно решена в формате использования
современных технологи, и в частности, с использованием программы
«BelGIS».
Раздел 11.
Размещение рекламных конструкций на территории
Красногвардейского района
11.1 Введение
В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006г № 38-ФЗ «О
рекламе» пункта 5.8 статьи 19 Органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов утверждают схемы размещения
рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм
собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе,
находящихся в
собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной
собственности.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
159
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
Схема размещения рекламных конструкций является документом,
определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды
рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах.
Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать
документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение
внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм
и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных
конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади
информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.
Территориальное планирование – это планирование развития территорий, в том
числе для установления функциональных зон, определения планируемого
размещения объектов федерального значения, объектов регионального
значения, объектов местного значения, зон с особыми условиями
использования территорий.
Основные положения территориального планирования решаются с учетом
анализа существующего использования территории поселения, населенных
пунктов, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон
с особыми условиями использования территории.
Руководствуясь нормами действующего законодательства Красногвардейским
филиалом Государственного бюджетного учреждения архитектуры и
градостроительства Ставропольского края совместно с отделом
муниципального хозяйства администрации Красногвардейского
муниципального района Ставропольского края разработана схема размещения
рекламных конструкций на территории Красногвардейского муниципального
района Ставропольского края. Проект определяет основные идеи
градостроительного развития на первую очередь строительства до 2024 года.
Расчетный срок определен до 2034 года. Подготовка схемы размещения
рекламных конструкций осуществлялась с учетом положений Схемы
территориального планирования Ставропольского края (Гипрогор, Москва 2006
г.), Схемы территориального планирования Красногвардейского
муниципального района Ставропольского края (Государственное бюджетное
учреждение архитектуры и градостроительства СК 2012году.) и других
документов территориального планирования.
Проект разработан в соответствии с требованиями:
- Градостроительного кодекса РФ.
- Земельного кодекса РФ.
- Федерального закон от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
- Федерального закона от 07.05.2013 №98-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации».
- Федеральный закон от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных доЛист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
160
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
рогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах, связанных с
заключением договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» (распоряжение правительства Ставропольского края от 23 сентября
2013г. №323-рп).
- Порядка предварительного согласования схем размещения рекламных
конструкций на земельных участках независимо о форм собственности, а так
же на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящимся в собственности Ставропольского края или муниципальной собственности, и вносимых
в них изменений (утвержден постановлением Правительства Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. №335-п).
- СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
- СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
- ТСН 30-312-2066 Ставропольского края «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Ставропольского края.
Часть 1. Селитебные территории»;
- Закона Ставропольского края от 01.03.2005 № 9-кз «Об административно-территориальном устройстве Ставропольского края»;
- Закона Ставропольского края от 12.07.2006 г. № 57-кз «О территориальном планировании и планировке территории в Ставропольском крае»;
- Закона Ставропольского края от 20 мая 2004 г. № 34-кз «Об установлении границ муниципальных образований в Красногвардейском районе
Ставропольского края»;
- Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края
до 2020 г. и на период до 2025г., утвержденной распоряжением Правительства
Ставропольского края от 15.07.2009г. № 221-рп;
- Стратегии социально-экономического развития Красногвардейского района
Ставропольского края на период до 2020 г.;
Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения
подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом
исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в
порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной
власти данного субъекта Российской Федерации. Схема размещения рекламных
конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию
(обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования
(обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на
официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
161
Docume
nt1
Федеральным законом от 07.05.2013 № 98-ФЗ «О внесении изменений
в Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации» внесены изменения в статью 19 Федерального закона
от
13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», а также в Федеральный закон «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» в части возложения на органы местного самоуправления
муниципальных районов или городских округов обязанности по утверждению
схем
размещения рекламных конструкций (определение мест размещения рекламных
конструкций, типов и видов рекламных конструкций, установка которых
допускается на данных местах) на земельных участках независимо от форм
собственности, а также введения упрощенного порядка демонтажа незаконно
установленных и эксплуатируемых рекламных конструкций.
Схема размещения рекламных конструкций предполагает упорядочивание
механизма размещения конструкций:
- полностью исключается возможность самовольного размещения рекламы владельцев рекламных конструкций;
- передается в ведение органам местной власти, которые получают право
решать, где будет размещаться реклама;
- упрощается процедура демонтажа рекламных конструкций, которая
так же позволяет более эффективно бороться с незаконным размещением
рекламы.
- обеспечивается сохранение в неизменном виде архитектурных композиций,
улучшение внешнего вида поселения.
Подпись и дата
Взам. инв. №
11.2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Целью является разработка схемы размещения рекламных конструкций
на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях
или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности
Ставропольского края или муниципальной собственности, и вносимых в них
изменений, а так же размещение на схеме существующих рекламных объектов
и
определение перспективного размещения рекламных конструкций.
11.3. Требования по размещению, содержанию и эксплуатации рекламных конструкций в соответствии со схемой размещения рекламных
конструкций на территории Красногвардейского муниципального района
района Ставропольского края
Инв. № подл.
1. Настоящие Требования разработаны в соответствии с Федеральным
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
162
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", в целях улучшения эстетического
облика района (населенного пункта) и упорядочения размещения наружной
рекламы на территории Красногвардейского муниципального района.
2. Настоящие Требования регламентируют общие и специальные требования к
средствам информации и отдельным видам рекламных конструкций, к
установке, содержанию и эксплуатации рекламных конструкций.
3. Основным требованием к наружной рекламе является высокий
художественный и технический уровень исполнения. Реклама должна быть
распознаваемой, достоверной, этичной, не вводить потребителей в заблуждение
и соответствовать положениям Федерального закона "О рекламе".
4. Установка средств наружной рекламы всех видов допускается при
наличии разрешения, выдаваемого в установленном порядке.
5. Материалы, используемые при изготовлении всех видов средств наружной
рекламы, должны отвечать современным требованиям качества, монтаж
средств наружной рекламы должен производиться без отклонений от
утвержденной проектной документации, а сами они должны содержаться в
техническом и эстетическом порядке.
6. Дополнения, изменения схемы размещения рекламных конструкций
рассматриваются и утверждаются по мере необходимости.
7. Установка рекламных конструкций в соответствии со схемой производится
при условии согласования с организациями и учреждениями, предусмотренных
для соблюдения требований государственного стандарта РФ
«Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и
сельских поселений» (ГОСТ Р 52044-2003), на топографических съемках
масштаба 1-500.
8. С целью соблюдения архитектурного облика района и сложившейся
застройки формат рекламных конструкций на самостоятельных опорах в
обязательном порядке согласовываются с Администрацией и определяются в
зависимости от места размещения (ширины улицы, высоты рядом,
находящихся жилых домов, расстояния от тротуаров, зеленых насаждений)
11.4. Рекламные конструкции. Виды рекламных конструкции
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
163
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Рекламные конструкции – технические средства территориального
размещения, иные приспособления, декоративные и художественные элементы, используемые для распространения рекламной информации,
предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное
восприятие из сельского пространства.
Брандмауэры — рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен
зданий или сооружений, которые устанавливаются с учетом архитектурных
особенностей этих зданий и сооружений, состоящие из каркаса, элементов
крепления и имеющих одну поверхность для размещения рекламы (далее —
информационное поле).
(обозначение на карте БМ).
Перетяжки - рекламные конструкции, состоящие из отдельно стоящих опор,
тросовых конструкций и двух информационных полей. Возможно крепление
тросовых конструкций к зданиям сооружениям. Информационное поле может
быть выполнено из жестких материалов, материалов на мягкой основе,
иметь светлое оформление, в том числе гирлянды.
(обозначение на карте П1).
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
164
Docume
nt1
Пиллары - рекламные конструкции малого формата с внутренним подсветом (трехгранные тумбы), с тремя информационными полями, размер каждого из которых не более 1,4x3,0 метра, присоединяемых к земельному участку
и состоящие из основания, каркаса и информационного поля вогнутой формы.
(обозначение на карте П2).
Рекламные конструкции в составе остановочных пунктов движения общественного транспорта - рекламные конструкции, размещаемые на
элементах уличной мебели, с информационным полем, предназначенным
для размещения рекламы.
(обозначение на карте А).
Рекламные конструкции, совмещенные с элементами уличной мебели
(на парковых скамейках, уличных терминалах оплаты и т. д.) - рекламные
конструкции, размещаемые на элементах уличной мебели, с информационным
полем, предназначенным для размещения рекламы.
(обозначение на карте АА).
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Сити-борды - рекламные конструкции среднего формата с внутренним подсветом, состоящие из фундамента, каркаса, опоры и имеющие одно или два
информационных поля, размер каждого из которых составляет не более
3,7x2,7 метра.
(обозначение на карте СиБ).
Сити-форматы (пилоны) — двухсторонние рекламные конструкции малого
формата с внутренним подсветом, располагаемые на тротуарах или
прилегающих к тротуарам газонах, имеющие два информационных поля,
размер
каждого из которых составляет не более 1,2x1,8 метра.
(обозначение на карте СФ).
Суперборды (суперсайты) — щитовые рекламные конструкции большого
формата, оборудованные внешним подсветом, состоящие из фундамента,
каркаса, опоры и имеющие не более трех информационных полей, размер
каждого может составлять 12, 0x4,0 метра 12,0 * 5,0 метра или 15,0 x 5, 0
метра.
(обозначение на карте СуБ).
Щиты 6,0 x3, 0 метра — щитовые рекламные конструкции, среднего формата, состоящие из фундамента, каркаса, опоры и имеющие одно или два информационных поля размером 6,0 x 3,0 метра.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
165
Docume
nt1
(обозначение на карте 6 х 3).
Электронные табло - рекламные конструкции, предназначенные для
воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения
светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов.
(обозначение на карте ЭТ).
Электронные табло (навесное) - рекламные конструкции, предназначенные
для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения
светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов
(обозначение на карте ЭТ(Н).
Афишный стенд (в виде тумбы) (обозначение на карте АС).
Панель-кронштейн (обозначение на карте ПК).
Строительная сетка (обозначение на карте С).
11.5. Требования к установке рекламных конструкций
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
1. Рекламные конструкции должны соответствовать требованиям ГОСТ
Р 52044-2003, принятого постановлением Госстандарта РФ от 22.04.2003 г.
№124-ст.
2. Рекламная конструкция должна быть спроектирована, изготовлена и
смонтирована в соответствии с существующими строительными нормами и
правилами, санитарными нормами и правилами, противопожарными
правилами.
Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация
рекламных конструкций и их частей должны соответствовать установленным
в Российской Федерации требованиям качества и безопасности, предъявляемым
к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугам согласно:
техническим регламентам и условиям, строительным нормам и правилами
(СНиП); правилам устройства электроустановок (ПУЭ); правилам
технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП);
нацинальным стандартам ГОСТ-Р и другим нормативным документам.
3. Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке
и эксплуатации рекламной конструкции должны выполняться в соответствии
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
166
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
с проектной документацией организациями, имеющими лицензии на
проведение соответствующих работ, выданные в установленном порядке, либо
ответственными за электрохозяйство.
4. Рекламные конструкции не должны иметь сходства по внешнему виду,
изображению, звуковому эффекту с техническими средствами организации
дорожного движения и специальными сигналами, ухудшать их видимость,
снижать безопасность движения, мешать проходу пешеходов, уменьшать
габариты инженерных сооружений, издавать звуки, которые могут
быть услышаны в пределах проезжей части, создавать впечатление нахождения
на дороге пешеходов, транспортных средств, животных, других предметов,
вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным,
должны соответствовать требованиям правил, стандартов, технических норм,
предъявляемых к конструкциям данного типа.
5. Рекламная конструкция должна предусматривать подсветку
информационного поля, включение которой осуществляется в соответствии с
графиком режима работы уличного освещения. Исключение могут составлять
рекламные конструкции, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки, фланговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы).
Для освещения рекламных конструкций должны использоваться световые
приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение
требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора
должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и
выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
6. Опоры рекламных конструкций должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах и
достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.
7.Эксплуатация рекламных конструкций, опасных для жизни и здоровья
населения, недопустимо.
Все стационарные рекламные конструкции должны получить техническое
заключение о безопасности в эксплуатации. Владелец (ответственный за
эксплуатацию) обязан привлечь организацию, имеющую право на данный
вид деятельности, для проведения проверки технического состояния рекламной конструкции.
На основании результатов проверки технического состояния рекламной
конструкции, привлеченная организация, выдает заключение о возможности
эксплуатации данной конструкции, с указанием определенного срока или
обоснованное заключение о невозможности дальнейшей эксплуатации.
8. Эксплуатация и обследование рекламных конструкций.
Решение о необходимости обследования конструкции, находящейся в
эксплуатации, принимает Администрация, но не реже чем один раз в год.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
167
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
Владелец, по предписанию Администрации обязан произвести работы
по обследованию рекламных конструкций, которые производят экспертные
организации, аккредитованные в установленном порядке. Расходы по
проведнию обследования возлагаются на владельца.
Обследование включает:
- проверку состояния и степень повреждения конструкции вследствие
механических, температурных, коррозионных и других воздействий;
- контрольный расчет несущей способности конструкции.
По результатам проверки составляется заключение (либо акт проверки),
содержащее краткое описание недостатков, выводы о возможности дальнейшей
эксплуатации конструкции и срок следующего обследования.
Владелец рекламной конструкции обязан устранить недостатки, указанные в
заключении, в пятидневный срок. В случае не устранения указанных
недостатков, Администрация вправе обратиться в суд с требованием о
признании
разрешения недействительным.
Владелец рекламной конструкции осуществляет эксплуатацию принадлежащих
ему рекламных конструкций, поддерживает их в исправном состоянии с
соблюдением всех норм технической безопасности, несет ответственность за
любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и
аварийные ситуации, возникшие в результате эксплуатации рекламной
конструкции. Владелец рекламной конструкции обязан в установленном
порядке обеспечивать уборку прилегающей территории.
9. Работы по установке (монтажу), эксплуатации и демонтажу рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником
земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому
присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным
собственником такого имущества.
10. Рекламные конструкции не должны размещаться в местах, где их
установка и эксплуатация может наносить ущерб элементам благоустройства
населенного пункта.
Владельцы рекламных конструкций, независимо от организационноправовой формы и формы собственности, обязаны по требованию
Администрации за свой счет произвести замену, ремонт, окраску элементов
конструкций рекламы, нарушающих архитектурно-градостроительный облик
городской среды.
11. Рекламные конструкции не должны находиться без информационных
сообщений. В противном случае должна быть размещена самореклама
владельца рекламной конструкции или реклама социальной направленности.
Самореклама владельца рекламной конструкции должна иметь художественное оформление, не допускается размещение только одного телефонного номера владельца.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
168
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
12. Обязательным условием эксплуатации рекламной конструкции является
наличие на ней реквизитов владельца рекламной конструкции в виде
таблички или надписи с указанием реквизитов разрешения на установку
рекламной конструкции, номера его телефона. Размер текста должен позволять
его прочтение.
13. При проведении работ по монтажу рекламных конструкций на земельных
участках обязательно наличие разрешительных документов на производство
земляных работ.
14. При проведении работ по установке и эксплуатации рекламных
конструкций необходимо соблюдать общественный порядок и правила по
благоустройству села.
15. Художественное решение рекламной конструкции должно соответствовать
общей концепции рекламного оформления улицы, площади, архитектурного
ансамбля.
Размещение наружных рекламных конструкций на фасаде зданий
осуществляется на основании утвержденного паспорта отделки фасада (со
схемой комплексного решения размещения рекламы на фасаде,
предоставляемых лицом первым, устанавливающим рекламную конструкцию
на данном
объекте, с учетом взаимного расположения рекламных конструкций различного
типа)
16. Не допускается установка на фасаде здания, плоскости стен зданий
и сооружений, на деревьях, либо между ними конструкций, предназначенных
для размещения на них временных информационных сообщений, рекламных
акций (например, о скидках, распродажах, акциях и.т.п.), а также при открытии
новых предприятий. Данная информация может быть размещена в витринах.
17. Не допускается реклама на ограждениях, в том числе роспись этих
ограждений.
18. Самовольно установленные рекламные конструкции (без оформленных в
установленном порядке разрешительных документов) подлежат
демонтажу силами владельца рекламной конструкции на основании
предписания органов местного самоуправления, с указанием срока проведения
демонтажа. По истечении установленного срока демонтаж производится в
соответствии со статьей 19 п.5.8. ФЗ-38 от 13.03.2006 «О рекламе».
19. Владелец рекламной конструкции обязан использовать рекламную
конструкцию исключительно в целях распространения рекламы или
социальной рекламы. Работы по размещению социальной рекламы
выполняются
самим владельцем.
20. Владелец рекламной конструкции обязан выполнять все указания,
предписания органов, регулирующих рекламную деятельность, связанные с
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
169
Docume
nt1
выполнением ими своих контрольных функций, в том числе по досрочному
демонтажу рекламной конструкции
11.6. Ограничения по размещению рекламных конструкций.
1. Не допускается размещение рекламных конструкций на культовых
зданиях, объектов культурного наследия федерального, областного и
муниципального значения.
2. Не допускается размещение перетяжек, транспарантов-перетяжек на
деревьях.
3. Не допускается размещение рекламных конструкций на стационарных
оградах архитектурных ансамблей, парков, скверов, за исключением случаев,
когда место размещения рекламы предусмотрено проектом такой ограды.
4. Не допускается размещение рекламных конструкций, при котором
перекрываются перспективы улиц (проспектов), обзор объектов культурного
наследия, культовых зданий;
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
11.7. Ответственность за нарушение требований
1. Лица, допустившие нарушение, несут административную ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
2. Применение мер ответственности не освобождает нарушителя от
обязанности соблюдения настоящих Требований и возмещения причиненного
им ущерба.
3. При причинении ущерба рекламной конструкцией гражданам или
имуществу юридических лиц, владелец рекламной конструкции несет
ответственность по возмещению убытков в порядке, установленном
действующим
законодательством.
4. При несоблюдении владельцем рекламной конструкции настоящих
требований Администрации вправе направлять ему предписания с требованием
устранить указанные нарушения, а в случае невыполнения данного требования
принимать решение об аннулировании разрешения.
11.8. Перечень установленных рекламных конструкций на
территории Красногвардейского муниципального района
Ставропольского края
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
170
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
№
Вид
Высота
Общая
рекламной Ширина
Координат
Место расположения
площад
конструкци Кол-во
ы
ь
и
сторон
Прим.
1.
Относительно
автодороги БатайскСтаврополь
112км.+130м. (слева)
рекламный
щит Щ
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 565570
Y-1342650
существ.
2.
Относительно
рекламный
автодороги
щит Щ
СтавропольИзобильноеНовоалександровскоеКрасногвардейское
124км.+952м. (слева)
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 564990
Y-1340295
существ.
3.
Относительно
рекламный
автодороги Батайск- щит Щ
Ставрополь
207км.+818м. (справа)
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 567400
Y-1338650
существ.
4.
Относительно
рекламный
автодороги Батайск- щит Щ
Ставрополь
209км.+770м. (справа)
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 566100
Y-1340672
существ.
5.
Относительно
автодороги БатайскСтаврополь
208км.+860м. (слева)
рекламный
щит Щ
3м х6м х
2ст.
36кв.м.
Х- 566730
Y-1339510
существ.
6.
Относительно
автодороги БатайскСтаврополь
208км.+760м. (слева)
рекламный
щит Щ
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 566535
Y-1339793
существ.
7.
Относительно
автодороги БатайскСтаврополь
205км.+000м. (слева)
рекламный
щит Щ
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 568730
Y-1337225
существ.
8.
Автодорога общего
пользования «ПреградноеТахта-Ипатово км. 9+520»
рекламный
щит
3м х3м
9кв.м.
существ.
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 573877
Y-1324785
Х- 564045
Y-1371114
(с.Дмитриевское)
9.
Автодорога «Ростов- рекламный
на-Дону (от М-4 Дон)- щит
Ставрополь км191+234
Щ
(справа, с.Привольное)
существ.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
171
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
10.
Автодорога «СтавропольБатайск» 110км+600м
(с.Красногвардейское)
рекламный
щит Щ
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 565273
Y-1344142
существ.
11.
Автодорога «СтавропольБатайск» 113км+200м
рекламный
щит Щ
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 566050
Y-1341010
существ.
12.
Автодорога
рекламный
«Ставрополь-Батайск» щит Щ
114км
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 566391
Y-1340130
существ.
13.
Автодорога
ограждение 3м х6м х
«Ставрополь-Батайск»
С
2ст.
115км+800м
36 кв.м. Х- 567918
Y-1338096
существ.
14.
с.Красногвардейское
ул. Красная
магазин «Универмаг»
рекламный
щит БМ
3м х2м
6 кв.м.
Х- 567196
Y-1341262
существ.
15.
с.Красногвардейское
ул. Красная
магазин «Универмаг»
рекламный
щит БМ
3м х2м
6 кв.м.
Х- 567196
Y-1341262
существ.
16.
с.Красногвардейское
ул. Красная
магазин «Визит»
рекламный
щит БМ
3м х2м
6 кв.м.
Х- 567052
Y-1341193
существ.
17.
с.Красногвардейское
ул. Красная,186
гостиница
рекламный
щит БМ
3м х2м
6 кв.м.
Х- 567015
Y-1341329
существ.
18.
с.Красногвардейское
ул. Красная,186
гостиница
рекламный
щит БМ
3м х2м
6 кв.м.
Х- 567015
Y-1341329
существ.
19.
с.Красногвардейское
ул. Дружбы,12
Т К «Орион»
рекламный
щит БМ
2м х4м
8 кв.м.
Х- 567379
Y-1341444
существ.
20.
с.Красногвардейское
ул. Дружбы,3
магазин «Универмаг»
рекламный
щит БМ
3м х2м
6 кв.м.
Х- 567196
Y-1341262
существ.
21.
с.Красногвардейское
ул. Ленина,
магазин «Мебель»
рекламный
щит
1,2м х2м
2,4кв.м. Х- 567192
Y-1341092
существ.
22.
с.Красногвардейское
ул. Красная,
магазин «Хлеб»
рекламный
щит БМ
1,2м х,2м
2,4кв.м. Х- 567107
Y-1341241
существ.
23.
с.Красногвардейское
ул. Красная,198
магазин «Детский
мир»
рекламный
щит БМ
1,1м х2м
2,1кв.м. Х- 567164
Y-1341142
существ.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
172
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
24.
с.Красногвардейское
ул. Дружбы
здание автостанции
рекламный
щит БМ
3м х2,6м
25.
с.Красногвардейское
ул. Красная ,183
рекламный
щит БМ
4м х4,25м 17кв.м.
Х- 566870
Y-1341425
существ.
26.
с.Красногвардейское
ул. Дружбы,15
рекламный
щит БМ
3м х6м
18кв.м.
Х- 567408
Y-1341314
существ.
27.
с.Красногвардейское
ул. Дружбы,12
рекламный
щит БМ
3м х2м
6 кв.м.
Х- 567347
Y-1341425
существ.
28.
с.Красногвардейское
ул. Дружбы,9
Т К «Орион»
рекламный
щит БМ
3м х3м
9кв.м.
Х- 567295
Y-1341386
существ.
29.
с.Красногвардейское
ул. Дружбы, 7/2
инф.тумбы
СФ
1,2м х2м х 9,6 кв.м. Х- 567220
4ст.
Y-1341295
существ.
30.
с.Красногвардейское
ул. Красная ,195
(стройплощадка)
ограждение 2м х4м
С
8 кв.м.
Х- 566971
Y-1341283
31.
с.Красногвардейское
ул. Дружбы,9
Т К «Орион»
рекламный
щит БМ
3 кв.м.
Х- 567295
Y-1341386
1,5м х2м
7,8кв.м. Х- 567191
Y-1341375
существ.
существ.
существ.
32.
с.Красногвардейское
рекламный
ул.Ленина,ул. Красная щит АА
33.
Относительно
автодороги Ростов на
Дону(М-4 «Дон»)Ставрополь
208км.+850м. (слева)
рекламный
щит Щ
34.
35.
Х- 567161
Y-1341061
существ.
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 566683
Y-1339426
планир. к
размещ.
Относительно
рекламный
автодороги Ростов на щит Щ
Дону(М-4 «Дон»)Ставрополь
206км.+200м. (справа)
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 567966
Y-1338173
планир. к
размещ.
Относительно
автодороги Ростов на
Дону(М-4 «Дон»)Ставрополь
(c.Преградное)
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 562644
Y-1362118
планир. к
размещ.
рекламный
щит Щ
80кв.м.
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
173
Docume
nt1
228км.+100м. (справа)
36.
Относительно
рекламный
автодороги Ростов на щит
Дону(М-4 «Дон»)Ставрополь
Щ
(с.Привольное)
193км.+550м. (справа)
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 571202
Y-1328981
планир. к
размещ.
37.
Относительно
рекламный
автодороги Ростов на щит Щ
Дону(М-4 «Дон»)Ставрополь
205км.+450м. (справа)
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 568600
Y-1337477
планир. к
размещ.
38.
Относительно
автодороги Ростов на
Дону(М-4 «Дон»)Ставрополь
208км.+550м. (слева)
3м х6м х
2ст.
36 кв.м. Х- 567444
Y-1343105
планир. к
размещ.
39.
с.Красногвардейское Рекламный
ул.Горького
щит С;
ПК;А
-
Х- 567506
Y-1339532
планир. к
размещ
40
Определить
с.Красногвардейское Рекламный
щит
БМ;
СиБ;
проектом
ул.Красная
-
Х- 568008
Y-1339028
планир. к
размещ
с.Красногвардейское Рекламный
щит С; БМ;
ул.Красная
Определить
проектом
-
Х- 567835
Y-1339468
планир. к
размещ
с.Красногвардейское Рекламный
щит СФ; А;
ул.Ярмарочная
Определить
проектом
-
Х- 567563
Y-1340239
планир. к
размещ
с.Красногвардейское Рекламный
щит БМ; С;
ул.Артезианская
Определить
проектом
-
Х- 568341
Y-1341009
планир. к
размещ
с.Красногвардейское Рекламный
щит БМ; С;
пер.Южный
Определить
проектом
-
Х- 566313
Y-1339532
планир. к
размещ
45
с.Красногвардейское Рекламный
щит СиБ
пер.Южный
Определить
проектом
-
Х- 566528
Y-1340716
планир. к
размещ
46
с.Красногвардейское Рекламный
щит СФ; А
ул.Партизанская
Определить
проектом
-
Х- 568723
Y-1340419
планир. к
размещ
47
с.Красногвардейское Рекламный
щит СФ;А
ул.Калинина
Определить
проектом
-
Х- 566690
Y-1342293
планир. к
размещ
48
с.Красногвардейское Рекламный
щит СФ; А
ул.Калинина
Определить
проектом
-
Х- 566307
Y-1342340
планир. к
размещ
рекламный
щит Щ
Определить
проектом
Щ
41
ПК
42
АА; АС
43
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
ПК
44
СиБ
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
174
Docume
nt1
с.Красногвардейское Рекламный
щит СФ; ПК;
ул.Школьная
Определить
проектом
-
Х- 566726
Y-1341752
планир. к
размещ
50
с.Красногвардейское Рекламный
щит СФ; ПК
ул.Кооперативная
Определить
проектом
-
Х- 566565
Y-1341139
планир. к
размещ
51
с.Красногвардейское Рекламный
щит СФ; ПК
ул.Орджоникидзе
Определить
проектом
-
Х- 566685
Y-1341012
планир. к
размещ
52
с.Красногвардейское
ул.Дружбы
Рекламный
щит СФ; П2;
АС
Определить
проектом
-
Х- 568185
Y-1341925
планир. к
размещ
53
с.Красногвардейское
ул.Октябрьская
Рекламный
щит БМ; АС;
ПК
Определить
проектом
-
Х- 567931
Y-1341354
планир. к
размещ
54
с.Красногвардейское
пер.Дорожный
Рекламный
щит СиБ
Определить
проектом
-
Х- 567310
Y-1342280
планир. к
размещ
55
с.Красногвардейское
пер.Дорожный
Рекламный
щит СиБ
Определить
проектом
-
Х- 567660
Y-1342367
планир. к
размещ
56
с.Красногвардейское
пер.Дорожный
Рекламный
щит А; СиБ
Определить
проектом
-
Х- 567979
Y-1342439
планир. к
размещ
57
с.Красногвардейское
пер.Дорожный
Рекламный
щит А; СиБ
Определить
проектом
-
Х- 568261
Y-1342511
планир. к
размещ
58
с.Красногвардейское
ул.Первомайская
Рекламный
щит СиБ
Определить
проектом
-
Х- 568686
Y-1342273
планир. к
размещ
59
с.Красногвардейское
ул.Заводская
Рекламный
щит БМ; СиБ
Определить
проектом
-
Х- 569105
Y-1342484
планир. к
размещ
60
с.Красногвардейское
ул.Покровская
Рекламный
щит СиБ; БМ;
А
Определить
проектом
-
Х- 569119
Y-1342286
планир. к
размещ
61
с.Красногвардейское
ул.Покровская
Рекламный
Определить
щит СиБ; А; С проектом
-
Х- 570094
Y-1344502
планир. к
размещ
62
с.Красногвардейское
пер.Урожайный
Рекламный
щит АА; ПК
Определить
проектом
-
Х- 568341
Y-1342855
планир. к
размещ
63
с.Красногвардейское
ул.Медвеженская
Рекламный
щит СФ
Определить
проектом
-
Х- 569911
Y-1341500
планир. к
размещ
64
с.Красногвардейское
ул.Медвеженская
Рекламный
щит СиБ; СФ
Определить
проектом
-
Х- 570000
Y-1340915
планир. к
размещ
65
с.Ладовская Балка
ул.Ленина
Рекламный
щит АА; СФ;
ПК; А
Определить
проектом
-
Х- 540420
Y-1362013
планир. к
размещ
66
с.Ладовская Балка
ул.Ленина
Рекламный
щит АА;АС;
ПК
Определить
проектом
-
Х- 536662
Y-1365300
планир. к
размещ
67
с.Ладовская Балка
ул.Ленина
Рекламный
щит АА;АС;
Определить
проектом
-
Х- 532588
Y-1363554
планир. к
размещ
49
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
А
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
175
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
СФ; ПК
68
с.Ладовская Балка
ул.Андреева
Рекламный
щит АА;АС;
СФ; ПК
Определить
проектом
-
Х- 532368
Y-1369502
планир. к
размещ
69
с.Ладовская Балка
ул.Ладбалковская
Рекламный
щит АА
Определить
проектом
-
Х- 534932
Y-1367693
планир. к
размещ
70
с.Ладовская Балка
ул.Ладбалковская
Рекламный
щит СФ
1,2 х 1,8
2,16
Х- 533536
Y-1371800
планир. к
размещ
71
с.Ладовская Балка
ул.Кооперативная
Рекламный
щит АА
Определить
проектом
Х- 536290
Y-1367532
планир. к
размещ
72
с.Ладовская Балка
пер.Больничный
Рекламный
щит СФ
1,2 х 1,8
Х- 535484
Y-1367668
планир. к
размещ
73
с.Ладовская Балка
ул.Школьная
Рекламный
щит АА
Определить
проектом
Х- 540627
Y-1366611
планир. к
размещ
74
с.Ладовская Балка
ул.Мира
Рекламный
щит СФ
1,2 х 1,8
Х- 537917
Y-1364198
планир. к
размещ
75
с.Ладовская Балка
ул.Ленина
Рекламный
щит БМ
Определить
проектом
Х- 527768
Y-1360547
планир. к
размещ
76
с.Привольное
ул.Ленинская
Рекламный
щит АС; П2;
А;АА; АС;
ПК; СФ;ЭТ
Определить
проектом
-
Х- 576169
Y-1324575
планир. к
размещ
77
с.Привольное
ул.Ленинская
Рекламный
щит АС;П2; А;
П1
Определить
проектом
-
Х- 576262
Y-1325119
планир. к
размещ
78
с.Привольное
ул.Ленинская
Рекламный
щит АС;П2; А;
П1
Определить
проектом
-
Х- 576092
Y-1325147
планир. к
размещ
79
с.Привольное
ул.Пролетарская
Рекламный
щит АА; СФ
Определить
проектом
-
Х- 575709
Y-1325178
планир. к
размещ
80
с.Привольное
пер.Школьный
Рекламный
щит
АС;П1;ПК
Определить
проектом
-
Х- 576481
Y-1324998
планир. к
размещ
81
с.Привольное
пер.Приветный
Рекламный
щит ПК; АА
Определить
проектом
-
Х- 574623
Y-1324731
планир. к
размещ
82
с.Привольное
пер.Приветный
Рекламный
щит ПК; АА
Определить
проектом
-
Х- 574690
Y-1324886
планир. к
размещ
83
с.Привольное
пер.Приветный
Рекламный
щит ПК; АА
Определить
проектом
-
Х- 574732
Y-1325161
планир. к
размещ
84
Автодорога «Ростов-наРекламный
Дону (от М-4 Дон)щит Щ; СиБ
Ставрополь с.Привольное
Определить
проектом
-
Х- 574251
Y-1324682
планир. к
размещ
85
х.Богомолов
6мх3мх2
36м2
Х- 571364
планир. к
Рекламный
2,16
2,16
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
176
Docume
nt1
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
щит Щ
Y-1328729
размещ
86
с.Преградное
ул.Молодёжная
Рекламный
щит БМ; С;
ПК
Определить
проектом
-
Х- 564858
Y-1358916
планир. к
размещ
87
с.Преградное
ул.Молодёжная
Рекламный
щит А; ПК
Определить
проектом
-
Х- 564889
Y-1359367
планир. к
размещ
88
с.Преградное
ул.Октябрьская
Рекламный
щит АА; СФ
Определить
проектом
-
Х- 564938
Y-1356695
планир. к
размещ
89
с.Преградное
ул.Октябрьская
Рекламный
щит БМ; С;
ПК
Определить
проектом
-
Х- 565148
Y-1358945
планир. к
размещ
90
с.Преградное
пер.Весёлый
Рекламный
щит С
Определить
проектом
-
Х- 565336
Y-1359096
планир. к
размещ
91
с.Преградное
пер.Весёлый
Рекламный
щит С
Определить
проектом
-
Х- 565714
Y-1359115
планир. к
размещ
92
с.Преградное
ул.Красная
Рекламный
щит П; АА;
СФ
Определить
проектом
-
Х- 565562
Y-1358925
планир. к
размещ
93
с.Преградное
ул.Красная
Рекламный
Определить
щит П; АА; А проектом
-
Х- 565550
Y-1359430
планир. к
размещ
94
с.Преградное
ул.Кибкало
Рекламный
щит СФ
Определить
проектом
-
Х- 565774
Y-1359525
планир. к
размещ
95
с.Преградное
ул.Первомайская
Рекламный
щит СФ
Определить
проектом
-
Х- 565373
Y-1360356
планир. к
размещ
11.9. Зонирование рекламных конструкций
Схема размещения рекламных конструкций содержит зонирование,
строго определяющее перечень рекламных конструкций подлежащие к
установке в территориальной зоне:
Обозначение
Территориальные зоны
Условные обозначения
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
177
Docume
nt1
Зоны
Зона 1
Зона 2
ж -1
ж -2
ж–3
ОД -1
ОД–2
рекламных
конструкций (Вид
рекламной
конструкции)
Зона основной транспортной магистрали
Дороги Краевого значения
СуБ; Щ; А
Дороги краевого значения
соединяющие населенные пункты.
Зоны жилой застройки
Зона застройки индивидуальными
усадебными жилыми домами
Зона застройки малоэтажными
блокированными жилыми домами
Зона застройки жилыми домами
средней этажности
Общественно- деловые зона
Общественно-деловая зона
общественного центра
Общественно деловая зона местного
центра
Общественно-деловая зона
общественного центра (резервные
территории)
Зона размещения объектов социального назначения:
Инв. № подл.
П1;П2; А; АА;
АС;ПК;С;СФ
П1;П2; А; АА;
АС;ПК;С;СФ
П1;П2; А; АА;
АС;ПК;С;СФ
П1;П2; А; АА;
АС;ПК;С;СФ; СиБ; ЭТ;
ЭТ(Н)
П1;П2; А; АА;
АС;ПК;С;СФ; СиБ; ЭТ;
ЭТ(Н)
П1;П2; А; АА;
АС;ПК;С;СФ; СиБ; ЭТ;
ЭТ(Н)
ОСД
Зона размещения детских
дошкольных учреждений
СФ; АС; П2; ЭТ;
ЭТ(Н);
ОСШ
Зона размещения
общеобразовательных школ
СФ; АС; П2; ЭТ;
ЭТ(Н);
Зона размещения объектов
здравоохранения
СФ; АС; П2; ЭТ;
ЭТ(Н);
ОСФ
Зона размещения объектов
физкультуры и спорта
СФ; АС; П2; ЭТ;
ЭТ(Н);
ОСР
Зона размещения объектов
религиозного назначения
СФ; АС; П2; ЭТ;
ЭТ(Н);
ОСЗ
Подпись и дата
Взам. инв. №
ОД-3
СуБ; Щ; А
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
178
Docume
nt1
Рекреационные зоны
Зона скверов, парков, бульваров
Р–1
Зона лесонасаждений
Р–2
Производственно-коммунальные зоны
Производственно-коммунальная зона с
ПК – 2
предприятиями II класса опасности по
санитарной классификации.
Производственно-коммунальная зона с
ПК – 3
предприятиями III класса опасности по
санитарной классификации.
Производственно-коммунальная зона с
ПК –4
предприятиями IV - V класса опасности
по санитарной классификации.
Производственно-коммунальная зона с
ПК – 5
предприятиями V класса опасности по
санитарной классификации
АС; П2; А; П1
АС; П2; А; П1
СуБ; БМ; С; ЭТ(Н);
ПК; Щ; А.
СуБ; БМ; С; ЭТ(Н);
ПК; Щ; А.
СуБ; БМ; С; ЭТ(Н);
ПК; Щ; А.
СуБ; БМ; С; ЭТ(Н);
ПК; Щ; А.
Зона объектов инженерной и транспортной инфраструктуры
Зона размещения объектов инженерной СуБ; БМ; А; Щ.
ИТ – 1
инфраструктуры
Зона размещения объектов
СуБ; БМ; А; Щ.
ИТ – 2
транспортной инфраструктуры
Зоны специального назначения
А; ПК; АС
А; ПК; АС
СХ-1
Зона сельскохозяйственных угодий
СуБ; ПК.
СХ-2
Зона объектов сельскохозяйственного
производства за границами
населенного пункта
СуБ; ПК.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Зона кладбищ
СН – 1
Зона очистных сооружений
СН – 2
Зона сельскохозяйственного использования
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
179
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Docume
nt1
Лист
Муниципальный контракт №5
Изм.
Кол.уч. Лист
№док
Подп.
Дата
180