Ежедневный мониторинг СМИ 6 ФЕВРАЛЯ 2015 СОДЕРЖАНИЕ
advertisement
Ежедневный мониторинг СМИ 6 ФЕВРАЛЯ 2015 Вернуться в оглавление СОДЕРЖАНИЕ РБК DAILY; АНАТОЛИЙ ТЕМКИН, ЖАННА УЛЬЯНОВА; 06.02.2015; ЭЛЕКТРИЧКИ ПОЕДУТ АВАНСОМ Не дожидаясь решений о компенсациях тарифов, «дочки» РЖД запускают отмененные электрички в регионах авансом. В четверг в регионах вышли на маршрут 40 поездов из 300 отмененных. Российские железные дороги начали восстанавливать пригородное сообщение, вчера запущено около 40 электричек, сообщили в РЖД. Всего пригородные «дочки» монополий планируют вернуть в расписание около 300 пригородных поездов. Это почти все электрички, отмененные с начала года из-за разногласий с региональными властями, сказал РБК представитель РЖД. Они пойдут в течение недели, обещает он. Условия, на которых возобновляется движение, он не называет. Компания исходит из решений правительства, которые будут приняты по этому вопросу, говорит представитель РЖД. Накануне Владимир Путин на совещании с членами правительства резко раскритиковал бездействие чиновников, допустивших массовые отмены электричек. «Перестали ходить электрички в регионы, вы что, с ума сошли?» – обратился к министрам президент. Пригородное движение нужно восстановить не дожидаясь формальных решений, резюмировал Путин. На закрытой части совещания тема отмененных электричек продолжилась, Путин в резких выражениях требовал немедленно разобраться с этой проблемой, рассказал РБК один из его участников. Больше всего критики, по его словам, досталось вице-премьеру Аркадию Дворковичу и советнику президента Игорю Левитину, которые курируют транспортную инфраструктуру. Наказ был исполнен. Регионы в четверг начали рапортовать о восстановлении пригородного железнодорожного сообщения. Правительство Псковской области получило телеграмму Северо-Западной пригородной пассажирской компании, сообщающую, что электрички пойдут с 6 февраля, рассказал РБК заместитель областного губернатора Александр Кузнецов. Условия возобновления движения «дочка» РЖД не сообщила, добавил он. В Нижегородской области в ближайшие дни пригородное сообщение полностью восстановится, сообщил ТАСС представитель Горьковской железной дороги. Возвращает 15 электричек Пермская пригородная компания, сообщил Интерфаксу директор компании Александр Кацур. С 6 февраля пойдут поезда в Вологодской области, полностью оставшейся без электричек после нового года, сообщил представитель Северной пригородной компании. Долой убытки Реформа РЖД, в результате которой пригородным сообщением занялись «дочки» компании, началась в 2002 году. Тогда оставшееся с советских времен Министерство путей сообщения преобразовалось в государственную компанию – акционерное общество «Российские железные дороги». Пригородные перевозки всегда приносили убытки, вопрос был в том, как распределить их, снять с баланса РЖД, рассказывает бывший высокопоставленный сотрудник монополии, сейчас – топ-менеджер госкорпорации. Поэтому решили создать пригородные Министерство транспорта РФ _____________________________________________________________________________ компании вместе с региональными администрациями, рассказывает он. По замыслу авторов реформы, электрички приравнивались к общественному транспорту: РЖД и регионы брали на себя субсидирование тарифов, избавляя грузоперевозчиков от необходимости оплачивать убыточные перевозки, вспоминает бывший топ-менеджер монополии. Но реформа затянулась. Как говорится в отчете Счетной палаты, опубликованном в среду, создание пригородных пассажирских компаний опоздало относительно изначально заявленных планов на семь лет – они заработали только в 2012 году. При этом РЖД вместе с региональными властями так и не разработали «эффективные меры по сокращению убыточности пассажирских перевозок в пригородных сообщениях». Электрички в аренде Как установила Счетная палата, пригородные пассажирские компании работают без основных активов – подвижного состава и депо. Они остались на балансе самих РЖД, которые сдают их в аренду дочерним структурам. 80% расходов последних как раз приходится на оплату аренды электричек, их техническое обслуживание и сублизинговые платежи. В результате, пишет Счетная палата, за 2013 год 19 из 25 пригородных компаний были убыточны, их суммарный убыток составил 6,5 млрд руб. Таким обоснованием затрат были недовольны губернаторы, у которых в кризис стали падать доходы бюджетов. В конце 2014 года глава Вологодской области Олег Кувшинников опубликовал в интернете видеообращение к жителям региона, в котором заявил, что область не готова «компенсировать неэффективные затраты «дочки» РЖД. […] Это непрозрачные для нас цифры, мы эти цифры не признаем». Кувшинников отметил, что концепция пригородного транспортного обслуживания РЖД «противоречит интересам и регионов, и населения». Ему вторили другие губернаторы. Из-за того что регионы сокращали компенсации, в 2012–2014 годах пригородные компании отменили 894 электрички, подсчитала Счетная палата. В этом году по этой же причине с маршрутов ушло еще около 300 поездов, свидетельствуют данные РЖД. Доля регионов Действительно, электрички убыточны, признает представитель РЖД, хотя в 2014 году количество прибыльных пригородных компаний выросло до 11. В убытках виноваты региональные власти, которые проявили «нежелание развивать гармоничную транспортную систему», говорится в сообщении РЖД. Монополия неоднократно обращалась к властям областей, которые являются совладельцами пригородных компаний, с предложением увеличить их уставный капитал. РЖД могли внести в него электрички и депо, а регионы – деньги, чтобы сохранить доли. Но у субъектов Федерации нет средств на такие сделки, сообщила монополия. Кроме того, передача активов в региональные компании рискована, подчеркивают в компании: при ограничении объемов перевозок из-за нехватки средств регионы будут вынуждены принимать необратимые решения о ликвидации у ППК подвижного состава. Имущество железных дорог на балансе у нескольких компаний, в частности, в Омске и Вологде. Минус НДС В качестве оперативной меры можно снизить НДС на пригородные перевозки с 18 до 10%, предложил на совещании в среду вице-премьер Аркадий Дворкович. Это поможет дополнительно высвободить примерно 4 млрд руб., говорит человек, знакомый с деталями предложений, обсуждаемых в правительстве. Не исключено, что будет принято еще более радикальное решение об обнулении НДС, тогда сумма вырастет до 6–8 млрд руб., говорит он. Консультации со всеми ведомствами идут в постоянном режиме, решение чиновники должны найти в течение ближайших дней. В четверг вице-премьер Дворкович провел совещание с участием представителей РЖД и профильных министерств. «Аркадий Дворкович провел совещание с участием 2 Министерство транспорта РФ _____________________________________________________________________________ представителей РЖД и отраслевых министерств и ведомств по финансовому обеспечению пригородного сообщения. Участники обсудили возвращение коэффициента 0,01 к инфраструктуре вместо 0,25, нулевую ставку НДС, а также иную возможную дополнительную поддержку», – сообщила журналистам помощник вице-премьера Алия Самигуллина (цитата по ТАСС). За прошлый год регионы должны были компенсировать пригородными компаниям около 15 млрд руб., выделили на это только 8,7 млрд руб., приводят данные РЖД. В этом году разрыв увеличился. Из 24 млрд руб. компенсаций области и края готовы заплатить только 7,9 млрд руб. ПРАЙМ; 05.02.2015; МИНТРАНС: ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ТРАНСПОРТУ УПАДУТ ДО 1,97% ВВП Министерство транспорта РФ прогнозирует в 2015 году снижение инвестиций в основной капитал по транспортному комплексу за счет всех источников финансирования до 1,97% ВВП против плановых 2,26% ВВП, свидетельствуют данные о достижении целевых показателей плана деятельности федеральных органов исполнительной власти, опубликованные Минтрансом. Снижение связано с изменением макроэкономической ситуации, прогнозируемым снижением инвестиционной активности крупных транспортных компаний и оптимизацией бюджетных расходов, отмечает ведомство. По итогам 2014 года инвестиции в транспортный комплекс сократились с плановых 2,1% ВВП до фактических 1,88% ВВП. Минтранс связывает это с изменением макроэкономической ситуации во втором полугодии 2014 года и соответствующим уточнением оценки объема инвестиций в рамках уточненного прогноза социальноэкономического развития РФ на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. «Сокращен объем инвестиций в дорожное хозяйство в части финансирования из средств региональных бюджетов, на железнодорожный транспорт – в части сокращения оценки выполнения инвестиционной программы РЖД в 2014 году, на развитие метрополитена – за счет сокращения объема инвестиций государственной программы города Москвы «Развитие транспортной системы» на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года», – поясняет Минтранс. По данным Росстата, объем ВВП в номинальном выражении в 2014 году составил 70 триллионов 975,8 миллиарда рублей. Таким образом, инвестиции в основной капитал по транспорту сократились примерно на 156,15 миллиарда рублей. Уточненный прогноз Минэкономразвития исходит из того, что в 2015 году спад экономики составит 3%. ГАЗЕТА.RU; 05.02.2015; В РОССИИ В 2014 ГОДУ ОТРЕМОНТИРОВАНЫ ПОЧТИ 10 ТЫСЯЧ КМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТРАСС В 2014 году Росавтодор построил и реконструировал свыше 580 км и отремонтировал свыше 9500 км федеральных трасс. Федеральное дорожное агентство превысило целевые показатели, установленные ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010–2020 годы)», сообщается в пресс-релизе, поступившем в «Газету.Ru». В рамках работ по строительству и реконструкции в 2014 году введены в эксплуатацию 88 объектов, что составляет 581,7 км участков федеральных автодорог (при плановом значении 534,2 км). Среди наиболее значимых: объекты Московского транспортного узла, в том числе вторая очередь строительства обхода г. Дмитрова на Московском большом кольце, участок автодороги М5 «Урал» от Московского малого кольца до с. Ульянино, в обход Бронниц; объекты Санкт-Петербургского транспортного узла; обход г. Фатежа на трассе М2 «Крым» (10,8 км), головной участок автодороги М9 «Балтия» (13,3 км), а также 3 Министерство транспорта РФ _____________________________________________________________________________ участки трасс М7 «Волга», М5 «Урал», М29 «Кавказ», М56 «Лена», М60 «Уссури», М18 «Кола». Также в прошлом году приведены к нормативному состоянию 52,8% (25 738 км) федеральный трасс (при плановом значении 52,63%). В результате доля автодорог, работающих в режиме перегрузки, снизилась до 23,43% (11 421 км). Отремонтированы 9 529,2 км дорог и 484 искусственных сооружений (из них 301 – мосты). КОММЕРСАНТ; ЮЛИЯ ГАЛЛЯМОВА, МАКСИМ АНДРЕЕВ, УЛЬЯНА ЛАРИОНОВА, АЛЕКСАНДРА ВИКУЛОВА; 06.02.2015; ЭЛЕКТРИЧКИ ПОЕХАЛИ АВАНСОМ Денег на их возвращение правительство не нашло Уже на следующий день после разноса Владимира Путина, потребовавшего от ОАО РЖД немедленно вернуть отмененные электрички, монополия рапортовала о восстановлении движения на первых маршрутах. Но, как и предполагал «Ъ», речь идет только о 312 поездах, отмененных с начала года, а это лишь четверть от общего числа электричек, исчезнувших за три года. Экстренно собранное в правительстве совещание так и не помогло ответить на вопрос, где найти деньги на пригородное сообщение. В Белом доме ждут от регионов субсидий перевозчикам, но большинство проблемных субъектов РФ попрежнему не готовы платить. Вчера вечером вице-премьер Аркадий Дворкович встретился с представителями ОАО РЖД и профильных министерств, чтобы обсудить финансовое обеспечение электричек, восстановлением движения которых по требованию Владимира Путина сейчас занимается монополия. По словам одного из участников совещания, рассматривались различные варианты, но в целом все сводилось к уже известным предложениям: снижение до 1% тарифа за пользование путями ОАО РЖД (сейчас пассажирские пригородные компании – ППК – платят 25%) и дальнейшее снижение НДС для ППК с 10% до 0%. Но итогового решения принято не было, и кто будет платить за возвращаемые поезда, по-прежнему непонятно, добавил он. В то же время, отмечает собеседник «Ъ», тот факт, что в правительстве спешно озаботились этим вопросом, не означает, что с регионов снимут финансовую ответственность. Ситуация с электричками резко изменилась 4 февраля, когда президент в резкой форме потребовал от вице-премьера Аркадия Дворковича «немедленно» восстановить отмененные поезда «с соответствующими гарантиями ОАО РЖД и регионам по решению проблемы». Уже вчера ОАО РЖД заявило, что движение восстановлено по 41 направлению в Псковской, Тверской, Челябинской, Московской, Свердловской областях. Поручение президента выполнялось настолько спешно, что задействовали даже рабочие поезда для сотрудников железной дороги. «Просто поменяли таблички»,– пояснил «Ъ» вице-губернатор Псковской области Александр Кузнецов, по словам которого, с пятницы в регионе будут восстановлены все 18 пар поездов, отмененных с 1 февраля. Гендиректор «ППК Черноземье» Виталий Шульгин рассказал «Ъ», что компания восстанавливает 26 поездов отмененных с начала года в Воронежской, Тамбовской, Белгородской и Курской областях. По его словам, движение восстановят к 12 февраля, а сегодня планируется подписать с регионами допприложения к договорам о предоставлении услуг. Вице-президент ОАО РЖД Михаил Акулов заявил «России 24», что поручение будет выполнено в течение недели, а 92% поездов восстановят в два дня. Но, как и предполагал «Ъ», речь идет лишь об отмененных с начала года 312 маршрутах в 39 регионах. «Планов по восстановлению других поездов пока нет»,– заявили в ОАО РЖД, отметив, что возврат большего объема электричек зависит от заказов регионов. Массовая отмена электричек началась в 2012-2013 годах (отменено 326 поездов) и усилилась в 2014 году (568 поездов), после того как 26 ППК изменили механизм работы с 4 Министерство транспорта РФ _____________________________________________________________________________ регионами. Субъекты не всегда компенсировали убытки ППК за перевозку по тарифу ниже себестоимости (в 2015 году их выпадающие доходы составят 21,7 млрд руб.), и с прошлого года компании начали оказывать услугу только на оплаченный объем (это было согласовано с правительством). Но многие регионы так и не платили (в 2015 году в их бюджетах на электрички заложено только 8 млрд руб.), некоторые начали пересаживать пассажиров на автобусы, а в Вологодской, Псковской, Тульской областях электрички были полностью ликвидированы. Практически все опрошенные «Ъ» региональные администрации говорили вчера, что они будут возвращать электрички, но выделять дополнительные средства пока не планируют. Для пригородных поездов достаточно 60 млн руб., но ППК требует в 2015 году 300 млн руб., и с этим регион не согласен, заявил вчера псковский губернатор Андрей Турчак. В Вологодской области, по данным «Ъ», собираются установить экономически обоснованный тариф. Но в Забайкалье еще в декабре 2014 года пытались установить реальные тарифы, после чего цены на проезд выросли в четыре реза (цена за одну зону доходила до 182 руб.), и это опротестовала прокуратура. Губернатор Орловской области Вадим Потомский вчера заявил, что экономически обоснованный тариф на 80-90% состоит из затрат Центральной ППК на аренду подвижного состава у ОАО РЖД, а они представляются без экономического обоснования. Но источник «Ъ» в Минтрансе говорит, что у регионов и сейчас есть возможность компенсировать затраты ППК: в этом году субъекты получат свыше 20 млрд руб. в виде налога на имущество от ОАО РЖД, и эти средства могут быть направлены на поддержку пригородного транспорта. Он также добавляет, что Федеральная служба по тарифам может разработать более прозрачную методику определения размера платежей за аренду подвижного состава. ВЕДОМОСТИ; МИЛАНА ЧЕЛПАНОВА; 06.02.2015; РЖД И ПРИГОРОДНЫЕ ПАССАЖИРСКИЕ КОМПАНИИ НАЧАЛИ ВОЗВРАЩАТЬ ЭЛЕКТРИЧКИ РЖД и пригородные пассажирские компании начали возвращать электрички: вчера – на 40 маршрутах, в ближайшее время – все, что отменили с начала года. Но кто за это заплатит – непонятно РЖД и пригородные пассажирские компании (ППК) восстановили движение около 40 электричек, в ближайшее время будут введены все отмененные с начала года, всего около 300 поездов, сообщила РЖД. С начала года были полностью остановлены перевозки в Вологодской и Псковской областях. Отменены электрички в Нижегородской (35 поездов), Воронежской (16 поездов), Орловской (16 поездов), Кировской (16 поездов) областях и Пермском крае (17 поездов). В четверг пригородное сообщение вновь заработало в Псковской, Вологодской, Костромской, Ивановской и других областях, сообщил представитель компании. Во вторник президент России Владимир Путин раскритиковал вице-премьера Аркадия Дворковича за отмену электричек и потребовал немедленно их вернуть. Вчера в правительстве состоялось совещание по этому вопросу. Один из его участников говорит, что обсуждались меры поддержки пригородных перевозок, которые во вторник Дворкович обсуждал с Путиным. Вице-премьер предложил снизить НДС для ППК до 10%, вернуть льготную ставку платы за инфраструктуру с 25 до 1% (на это из бюджета потребуется 6-8 млрд руб.) и выделить дополнительные средства самими регионами. По подсчетам РЖД, в 2015 г. компании необходимо получить от регионов дополнительно 13,8 млрд руб. сверх заложенных в их бюджетах 8 млрд руб. При этом в 2014 г. регионы выплатили ППК 7,9 млрд руб. из 8,3 млрд руб. заложенных первоначально. Общий дефицит финансирования пригородных перевозок в прошлом году составил 14,7 млрд руб., сообщала РЖД. 5 Министерство транспорта РФ _____________________________________________________________________________ Убытки РЖД от пригородных перевозок компенсирует бюджет, убытки ППК (большинство из них принадлежат монополии) – регионы. В 2014 г. РЖД получила из бюджета 24,4 млрд руб., в бюджете 2015-2017 гг. на это заложено 25 млрд руб. Но монополия может в этом году получить еще 12,5 млрд руб. В пятницу будет выработан проект решения о финансировании пригородных перевозок, заявил вчера Дворкович (его слова приводит «Прайм»). Губернаторы называют систему ценообразования на электрички непрозрачной. Из более чем 300 млн руб., которые потребовала РЖД на 2015 г., 80% – аренда подвижного состава и инфраструктура, говорил губернатор Псковской области Андрей Турчак. Большая часть, по мнению губернатора, идет на содержание административного персонала, не имеющего отношения к его региону. 60 млн руб., выделенных в бюджете области на 2015 г. на пригородные перевозки, достаточно, уверен губернатор. ППК заключают соглашения на организацию пригородных перевозок с регионами на 15 лет. Пока 54 ППК заключили соглашения с 47 регионами, констатирует РЖД. Но эти соглашения рассчитаны на 3-6 месяцев. Электрички отменяются из-за неплатежей со стороны регионов: РЖД платила налог на имущество в региональные бюджеты, что позволяло расплачиваться с ППК. Но с 2014 г. монополия платит этот налог по льготной ставке. «Соответственно, эти дополнительные поступления полностью нивелировались, и этот источник у регионов пропал», – уточнял во вторник на совещании Дворкович. «Не разработан действенный законодательный механизм по возложению обязательств на региональные бюджеты по полному дотированию данного вида услуг», – сообщала РЖД в пояснительной записке к инвестпрограмме 2014-2016 гг. РИА НОВОСТИ/ПРАЙМ; 05.02.2015; УЧАСТНИКИ СОВЕЩАНИЯ ПО ПРИГОРОДНЫМ ПЕРЕВОЗКАМ ОБСУДИЛИ ОБНУЛЕНИЕ НДС Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович провел совещание с участием представителей РЖД и профильных министерств по вопросам восстановления движения пригородных электричек, в том числе за счет обнуления НДС на пригородное железнодорожное сообщение и снижения налога на инфраструктуру. «Аркадий Дворкович провел совещание с участием представителей РЖД и отраслевых министерств и ведомств по финансовому обеспечению пригородного сообщения. Участники обсудили возвращение коэффициента 0,01 к инфраструктуре вместо 0,25, нулевую ставку НДС, а также иную возможную дополнительную поддержку», – сообщила журналистам помощник вице-премьера Алия Самигуллина. Президент РФ Владимир Путин 4 февраля резко раскритиковал действия Минтранса и вице-премьера Аркадия Дворковича, курирующего транспортную отрасль, за ситуацию с отменой пригородных поездов в регионах. Президент потребовал решить проблему немедленно. Дворкович, сначала говоривший, что на это потребуется около месяца, пообещал в течение суток представить финансовые предложения на этот счет. Ранее вице-президент РЖД Михаил Акулов говорил, что обнуление НДС на пригородные перевозки и дополнительное финансирование из федерального бюджета для возвращения прошлогоднего уровня платы за инфраструктуру РЖД пригородными компаниями помогут улучшить ситуацию с электричками. По словам Акулова, обнуление НДС даст в целом по пригородному комплексу финансовое облегчение на 8 миллиардов рублей. Что касается льготной инфраструктуры, то вице-президент РЖД напомнил, что в прошлом году пригородные компании оплачивали лишь 1% от ставки за инфраструктуру РЖД по исключительному тарифу, власти выделяли РЖД 25 миллиардов рублей. Компания отмечала, что этих средств не хватает на покрытие всех расходов на предоставление льготной инфраструктуры. 6 Министерство транспорта РФ _____________________________________________________________________________ Поэтому было принято решение при сохранении 25 миллиардов рублей повысить плату для ППК за инфраструктуру до 25%. «Это решение привело к увеличению расходов пригородных компаний и опосредованно нагрузки для региональных бюджетов», – пояснял Акулов необходимость внесения изменений. RG.RU; ТАТЬЯНА ШАДРИНА; 05.02.2015; ВЛАСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНО ПОДДЕРЖАТ ПРИГОРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ Правительство намерено вернуть минимальные ставки за использование железнодорожной инфраструктуры для пригородных перевозчиков. Этот вопрос обсуждался на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича с участием представителей РЖД и профильных министерств по вопросам восстановления движения пригородных электричек. «Участники обсудили возвращение коэффициента 0,01 к инфраструктуре вместо 0,25, нулевую ставку НДС, а также иную возможную дополнительную поддержку», – сообщила журналистам помощник вице-премьера Алия Самигуллина, передают информагентства. Ранее принятое решение ввести коэффициент в 0,25 процента за использование путей привел к тому, что все уже заключенные в конце 2014 года договоры на перевозку в этом году между пригородными компаниями и субъектами РФ оказались недействительными. В них были указан коэффициент 0,01. Коэффициент в 0,25 процента стал просто неподъемным для регионов, которые уже заложили деньги на электрички, что привело к критической ситуации даже в тех регионах, где власти не отказывались платить, полагают эксперты. ИНТЕРФАКС; 05.02.2015; В БЛИЖАЙШИЕ 3-4 ДНЯ БУДЕТ ВОССТАНОВЛЕНО БОЛЕЕ 300 РАНЕЕ ОТМЕНЕННЫХ ЭЛЕКТРИЧЕК – ДВОРКОВИЧ В ближайшие три-четыре дня будет восстановлено еще более 300 ранее отмененных электричек, заявил журналистам вице-премьер РФ Аркадий Дворкович. «Сегодня были восстановлены электрички по 41 направлению в Псковской, Тверской, Челябинской, Московской, Свердловской областях. В том числе речь идет о межрегиональных маршрутах, проходящих через эти области. В ближайшие три-четыре дня будет восстановлено еще более 300 ранее отмененных направлений», – сказал он. «Также сегодня состоится совещание с участием представителей РЖД и отраслевых министерств и ведомств по финансовому обеспечению. Позже сформированный проект решения будет обсуждаться с участием регионов. Вопрос финансового обеспечения будет обсуждаться, в том числе, с учетом ранее прошедших встреч с РЖД и субъектами», – отметил А.Дворкович. Таким образом, вице-премьер косвенно подтвердил, что на данный момент вопрос финансового обеспечения уже запущенных электричек пока не урегулирован. Получается, что РЖД фактически запускают электрички без финансового плана. В самой железнодорожной монополии официально заявляют, что в данный момент для запуска электричек используют «все технические и технологические возможности». В среду, 4 февраля, президент РФ Владимир Путин поручил немедленно восстановить пригородное железнодорожное сообщение «с соответствующими гарантиями ОАО «РЖД», регионам по решению проблем». «Или, если они в состоянии делать это самостоятельно, нужно отрегулировать это таким образом, чтобы это было сделано, но сделано немедленно, не дожидаясь формального решения и провода через парламент или даже через решение правительства каких-то вопросов», – сказал президент. В четверг в Великом Новгороде вице-президент РЖД Михаил Акулов заявил журналистам, что работы по восстановлению ранее отмененных электричек планируется завершить на следующей неделе. 7 Министерство транспорта РФ _____________________________________________________________________________ Ранее сообщалось, что с 1 января 2015 года в 39 регионах отменяется более 300 электричек. ИНТЕРФАКС; 05.02.2015; РЖД ОБЕЩАЮТ ЗАВЕРШИТЬ РАБОТУ ПО ВВОДУ ОТМЕННЫХ ЭЛЕКТРИЧЕК НА СЛЕДУЮЩЕЙ НЕДЕЛЕ Работы по восстановлению движения ранее отмененных электричек планируется завершить на следующей неделе, заявил вице-президент РЖД Михаил Акулов журналистам в Новгороде в четверг. «Мы планируем завершить эту работу на следующей неделе. Мы уже через два дня будем иметь объемы восстановления движения не менее 90% и за оставшийся период доведем до тех прежних объемов, которые были», – заявил топ-менеджер. При этом он отметил, что потребуются время и некоторые дополнительные затраты для того, чтобы привести в рабочее состояние подвижной состав, который был остановлен, обеспечить его локомотивными бригадами. В двух узлах, где работали рельсовые автобусы – в Тамбове и Балашове – локомотивные бригады сокращены, пояснил М.Акулов, сейчас идет замена сотрудников специалистами других предприятий. При этом вице-президент РЖД заявил, что необходимо проработать ряд вопросов с обеспечением безубыточности пригородного пассажирского комплекса, о которых было ранее доложено президенту РФ Владимиру Путину. Речь, в частности, идет о снижении с 10% до нуля ставки НДС для пригородных пассажирских компаний (правительство РФ в рамках антикризисного плана предполагает сократить ее с 18% до 10% – ИФ), а также возврате 99-процентной скидки для пригородных перевозчиков при оплате услуг за пользование инфраструктурой РЖД (в 2015 году скидка была уменьшена до 75% с сохранением выплат монополии из федерального бюджета в размере 25 млрд рублей – ИФ). «Если эти решения состоятся – а срок на их проработку был установлен на уровне месяца – тогда мы сможем иметь и другие цифры в отношении с субъектами Федерации и пригородными пассажирскими компаниями», – сказал М.Акулов. В то же время он уточнил, что речь сейчас идет о вводе «только тех поездов, которые были отменены с 1 января 2015 года». О перспективах установления движения электричек, отмененных до этого времени, топ-менеджер ничего не сказал. «Мы сегодня выполняем то поручение, которое прозвучало вчера (в среду – ИФ) при докладе А.Дворковича о ситуации, которая складывается в 2015 году», – подчеркнул вицепрезидент РЖД. ТАСС; 05.02.2015; РЖД: ВОССТАНОВЛЕНО ДВИЖЕНИЕ ОКОЛО 40 ЭЛЕКТРИЧЕК ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) ввело в график около 40 ранее отмененных пригородных поездов, говорится в сообщении компании. Всего планируется назначить порядка 300 электричек. «В настоящее время ОАО «РЖД» совместно с пригородными пассажирскими компаниями, осуществляющими пригородные перевозки в РФ, в оперативном порядке проводит работу по восстановлению маршрутов курсирования пригородных поездов», – отмечается в сообщении. «Сегодня были восстановлены электрички по 41-му направлению в Псковской, Тверской, Челябинской, Московской, Свердловской областях. В том числе речь идет о межрегиональных маршрутах, проходящих через эти области. В ближайшие три-четыре дня будет восстановлено еще более 300 ранее отмененных направлений», – сообщил сегодня журналистам вице-премьер Аркадий Дворкович. 8 Министерство транспорта РФ _____________________________________________________________________________ По его словам, сегодня состоится совещание с участием представителей РЖД и отраслевых министерств и ведомств по финансовому обеспечению пригородных пассажирских перевозок. «Позже сформированный проект решения будет обсуждаться с участием регионов. Вопросы финансового обеспечения будут обсуждаться в том числе с учетом ранее прошедших встреч с РЖД и представителями субъектов федерации», – отметил вицепремьер. На совещании с членами правительства 4 февраля президент РФ Владимир Путин раскритиковал правительство за сбои в пригородном железнодорожном сообщении. Глава государства потребовал решить вопрос немедленно. Дворкович доложил, что в числе предложенных правительством мер – снижение ставки НДС до 10% (такой законопроект будет внесен в Госдуму уже в феврале), а также возвращение льготной ставки оплаты за инфраструктуру на уровне 1% (что потребует дополнительных субсидий регионам из федерального бюджета, по предварительным оценкам, в 6-8 млрд руб.). Руководство РЖД, в свою очередь, заявило, что разрабатывает план по возвращению в регионы электричек в максимально короткий срок. Проблемы с пригородным сообщением Ранее в РЖД сообщили, что пригородные пассажирские компании могут в начале 2015 года отменить до 220 электричек. «Отмены пригородных поездов связаны с нежеланием региональных властей сотрудничать с пригородными компаниями по вопросам компенсации разницы между комфортным для граждан «социальным» тарифом и экономически обоснованными затратами перевозчика», – пояснили в РЖД. Сейчас в некоторых регионах удалось сохранить все или некоторые пригородные маршруты. Власти регионов стараются держать ситуацию под контролем за счет увеличения субсидий пассажирским компаниям и замены поездов альтернативным транспортом. При этом в Псковской области с 1 февраля отменены все пригородные железнодорожные перевозки. Как сообщалось 4 февраля, Свердловская область сохранила маршрутную сеть пригородных железнодорожных перевозок в 2015 году. «В прошлом году размер субсидий, предоставленных перевозчикам из областного бюджета на возмещение потерь в доходах от государственного регулирования тарифов, составил 100% – порядка 1 млрд руб. Средства предусмотрены и на текущий год», – сообщили в облправительстве. ТАСС; 05.02.2015; В РЕГИОНАХ РОССИИ ОТМЕНЕННЫЕ ЭЛЕКТРИЧКИ СНОВА ВОЗВРАЩАЮТСЯ В РАСПИСАНИЕ После жесткой критики в среду президентом РФ Владимиром Путиным состояния пригородного железнодорожного сообщения в ряде регионов, сегодня движение пассажирских электропоездов начало массово восстанавливаться. ОАО «РЖД» уже восстановило движение ранее отмененных в регионах электричек по 41 направлению, сообщил журналистам вице-премьер Аркадий Дворкович. «Сегодня были восстановлены электрички по 41-му направлению в Псковской, Тверской, Челябинской, Московской, Свердловской областях. В том числе, речь идет о межрегиональных маршрутах, проходящих через эти области. В ближайшие три-четыре дня будет восстановлено еще более 300 ранее отмененных направлений», – сказал он. По словам Дворковича, в четверг состоится совещание с участием представителей РЖД и отраслевых министерств и ведомств по финансовому обеспечению пригородных пассажирских перевозок. «Позже сформированный проект решения будет обсуждаться с участием регионов. Вопросы финансового обеспечения будет обсуждаться в том числе с учетом ранее 9 Министерство транспорта РФ _____________________________________________________________________________ прошедших встреч с РЖД и представителями субъектов федерации», – отметил вицепремьер. Движение восстанавливается Горьковская железная дорога (управляет железнодорожной инфраструктурой более чем в 10 регионах) в ближайшие дни полностью возобновит движение пригородных поездов, сообщил ТАСС начальник службы корпоративных коммуникаций компании Леван Тодуа. «В кратчайшие сроки будет составлен план-график движения», – уточнил он. В Пермском крае с 6 февраля в расписание вернутся 15 отмененных ранее электричек. Как сказали ТАСС в департаменте информационной политики администрации региона, в частности, будет восстановлено движение рельсового автобуса «Пермь – Лысьва» и маршруты «Городской электрички». До 6 февраля также будет восстановлено движение всех отмененных пригородных поездов в Тверской области, сообщила ТАСС пресс-секретарь Московско-Тверской пригородной пассажирской компании Анна Зеленская. В Псковской области, где ранее было полностью прекращено движение пригородных поездов, начали курсировать три пары электричек. РЖД превратили рабочие поезда в общественные, сообщили в пресс-службе администрации региона. «Это не поезда общего следования, которые мы планировали вернуть, это – рабочие поезда, которые перевозят персонал железных дорог», – отметил замгубернатора Александр Кузнецов. Забайкальская пригородная пассажирская компания (ЗППК) обещает 6-9 февраля восстановить движение электричек, отмененных с начала года из-за резкого роста тарифов, заявили ТАСС в компании. При этом восстановленные пригородные поезда будут ездить по прежним, высоким, тарифам. Оперативно восстановили пригородное железнодорожное сообщение также в Вологодской, Самарской, Челябинской областях и других регионах. Поезда возвращаются не везде Ситуация с пригородными перевозками, однако, наладилась не во всех регионах. В Тульской области «Центральная пригородная пассажирская компания» (ЦППК) требует увеличить цены на проезд в электричках втрое. Из-за этого власти могут расторгнуть договор с компанией, сообщили ТАСС в региональном правительстве. «Дотация составит примерно 500 млн руб. Таких средств у регионального бюджета нет. Мы такие вопросы решать самостоятельно не можем, поэтому на портале правительства Тульской области размещен опрос для жителей», – сказал губернатор Владимир Груздев. В случае, если жители откажутся платить за электрички, будет организована замещающая автобусная сеть. ЦППК также заявила, что восстановит электрички в Курской и Орловской областях, если от регионов поступят изменения к ранее заключенным договорам, сказали ТАСС в компании. «Мы, как и прежде, выполняем заказ в соответствии с заключенными договорами», – сказал собеседник агентства. С 1 января 2015 года в Курской области отменили 6 поездов, в Орловской области – 18. Регионы сами решали, какие поезда отменить, а какие оставить, отметили в ЦППК. Компания «Черноземье», в распоряжении которой находятся пригородные поезда на территории семи субъектов РФ, намерена возобновить перевозки после получения финансовых гарантий от регионов, заявили ТАСС в компании. «Список поездов, движение которых будет восстановлено, пока не составлен. Он будет известен после того, как станет поступать соответствующая информация от администраций регионов», – пояснили в «Черноземье». В Воронежской области компания отменили с начала года 30 электричек. Проблема остается 10 Министерство транспорта РФ _____________________________________________________________________________ Проблема с выплатой компенсаций на выпадающие доходы перевозчиков остается нерешенной во многих регионах. В Забайкалье, где восстановили часть пригородных поездов, долг перед РЖД достигает почти 2 млрд руб. «Мы готовы разумно компенсировать затраты РЖД, но экономически обоснованные. В начале 2014 года предполагалась компенсация выпадающих доходов в 100 млн руб., в течение года сумма выросла до 150 млн, – заявил губернатор края Константин Ильковский. – По сути нам предлагается, условно говоря, «Запорожец» но по цене «Мерседеса». Как отметили в пресс-службе Забайкальской железной дороги (ЗабЖД), цены на проезд в электричках пока останутся высокими. «Поезда восстановим. Но вопросы по установлению доступных для населения цен и компенсации выпадающих доходов в результате государственного регулирования тарифов остаются открытыми. Их мы прорабатываем с правительством края», – добавили в компании. Стоимость билета в декабре выросла в 4-8 раз: проезд пассажира по первой зоне поднялся с 22 до 90 руб., по второй зоне – с 32 до 180 руб. В Тверской области отменили электрички из-за того, что в бюджете региона на организацию пригородных перевозок в 2015 году было заложено 50 млн руб. при том что фактическая потребность в возмещении выпадающих доходов составляет более 325 млн руб. По словам губернатора Андрея Шевелоева, область готова компенсировать убытки железнодорожникам, но не согласна платить «за себя и за того парня». Речь идет о безбилетниках, количество которых на ряде маршрутов превышает 50%. Губернатор Воронежской области Алексей Гордеев ранее заявил, что требования железнодорожников о субсидировании местными властями перевозок растут быстрыми темпами. Четыре года назад в Воронежской области выделяли 12 млн руб. на поддержку пригородного сообщения. Два года назад эта цифра выросла уже до 80 млн руб., в минувшем году – до 175 млн руб. На 2015 года железнодорожники потребовали уже 730 млн руб. – «это уже раза в два дороже, чем такси», отметил глава региона. Решение проблемы нашла Тамбовская область. За счет оптимизации маршрутов электричек и реструктуризации долга региону удалось сохранить больше половины направлений, рассказал ТАСС представитель управления транспорта обладминистрации Александр Сенин. «В прошлом году было подписано соглашение о реструктуризации долгов перед перевозчиком (компанией «Черноземье»). Кроме того, мы договорились о сумме ежегодной компенсации убытков – она составила 159 млн руб.», – отметил собеседник агентства. Он добавил, что часть маршрутов перенесли на другое время, еще часть заменили автобусами. Проблем удалось избежать В ряде регионов России не только удалось избежать отмены пригородных поездов, но их число растет. Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров отметил, что за последний год в регионе было открыто три новых маршрута по просьбе жителей. «У нас есть полное понимание с компанией РЖД, область выполняла и будет выполнять все обязательства по субсидированию таких перевозок», – подчеркнул Бочаров. В Астраханской области не планируют сокращать количество и маршруты электропоездов, сообщила ТАСС пресс– секретарь Астраханского территориального управления Приволжской ЖД Елена Авдеева. «В прошлом году в нашем регионе не отменяли и не сокращали количество электропоездов, в этом году тоже никаких изменений не будет», – подчеркнула Авдеева. Сеть пригородных перевозок сохраняет также Алтайский край. «В крае все пригородные железнодорожные маршруты не просто сохранены – это направление активно развивается. Такой вид транспорта используется в 7 городах и 16 сельских районах», – рассказали в пресс-службе администрации региона. При этом компания «АлтайПригород» работает безубыточно. 11 Министерство транспорта РФ _____________________________________________________________________________ В Еврейской автономной области пригородное железнодорожное сообщение сохранится в полном объеме – 5 пар поездов ежедневно, заявили в пресс-службе ДВЖД по итогам подписания соглашения между правительством ЕАО и Дальневосточной железной дорогой о сотрудничестве на 2015-2017 годы. Согласно договору, 88,9 млн руб. ЕАО направит на покрытие выпадающих доходов при расчетных убытках 115,2 млн руб. ИНТЕРФАКС; 05.02.2015; «ДОЧКА» РЖД ПЛАНИРУЕТ РАСШИРЯТЬ ЧИСЛО ДНЕВНЫХ ПОЕЗДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ В СИБИРИ «Дочка» ОАО «Российские железные дороги» (MOEX: RZHD) (РЖД) – ОАО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК) – в перспективе планирует расширять число «дневных экспрессов», в том числе в Сибири. «В рамках дальнейшего развития программы «Дневной экспресс» предусмотрено поэтапное расширение маршрутной сети поездов (в том числе в Сибирском федеральном округе), увеличение количества поездов на уже существующих маршрутах и скоростей дневных поездов», – говорится в материалах ФПК к пресс-конференции ее генерального директора, вице-президента РЖД Михаила Акулова. В перспективе, по планам компании, доля дневных поездов достигнет 30% от общего объема. Сейчас дневные поезда, в том числе электрички «Ласточка», курсируют на 19 маршрутах: из Москвы в Воронеж, Ярославль, Брянск, Смоленск, Санкт-Петербург, Орел-Курск, Белгород и Нижний Новгород, из северной столицы – в Псков и Петрозаводск, а также между Ростовом-на-Дону и Кисловодском, Омском и Петропавловском, Екатеринбургом и Курганом, Нижним Новгородом и Кировом. Доля дневных составов в 2014 г. увеличилась с 3,5% до 6,5% от общего числа. Объем перевозок вырос на 57%, до 6,5 млн человек. ТАСС; 05.02.2015; РЖД НАМЕРЕНА ЗАКАЗАТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНО 26 ДВУХЭТАЖНЫХ ВАГОНОВ ТВЕРСКОМУ ЗАВОДУ Компания «Российские железные дороги» намерена заказать дополнительно 26 двухэтажных вагонов Тверскому вагоностроительному заводу (ТВЗ), сообщил в четверг ТАСС вице– президент РЖД – генеральный директор «Федеральной пассажирской компании» Михаил Акулов в Великом Новгороде. «Сейчас, помимо размещенного заказа на ТВЗ (на 15 двухэтажных вагонов и 10 вагонов габарита РИЦ), мы планируем заказать там же 26 двухэтажных вагонов», – сказал он. По его словам, «сроки зависят от того, как будет работать механизм федерального субсидирования кредитной ставки на привлеченные средства для приобретения двухэтажного состава. Сегодня срок этого постановления – один год, мы работаем над тем, чтобы его увеличить», – подчеркнул Акулов. По его словам, в ближайшее время будут рассматриваться новые маршруты движения двухэтажных поездов: на направлениях Москва – Воронеж, Москва – Белгород, Краснодар – Сочи – Адлер. Ранее Акулов заявлял, что ФПК обсуждает с «Трансмашхолдингом» (куда входит ТВЗ) покупку не менее 50 двухэтажных вагонов с местами для сидения по схеме льготного кредитования. С февраля ТВЗ приостановил работу из-за отсутствия заказов. Как сообщили ТАСС на прошлой неделе в ТВЗ, до июня будут сокращены 30% сотрудников предприятия. ТВЗ – основной поставщик пассажирских вагонов локомотивной тяги для российских железных дорог. На нем производится более 90% всех вагонов в России. «Трансмашхолдинг» – крупнейший в России производитель локомотивов, электропоездов, грузовых и пассажирских вагонов, тепловозных и судовых дизельных двигателей, комплектующих для железнодорожного и городского рельсового транспорта. 12 Министерство транспорта РФ _____________________________________________________________________________ 100 процентов акций компании владеет голландская компания The Breakers Investments BV, по 25 процентов которой принадлежит РЖД и французскому концерну Alstom, остальными акциями владеют структуры предпринимателей Искандера Махмудова и Андрея Бокарева. \ SEANEWS.RU; 05.02.2015; КАНДИДАТЫ В СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ НМТП Совет директоров ОАО «НМТП» на вчерашнем заседании включил в список кандидатур для избрания в совет директоров на годовом общем собрании акционеров кандидатов, предложенных компанией «Новопорт Холдинг лтд.», которая является акционером НМТП. В список входят Михаил Барков, Максим Гришанин, Владимир Каяшев, Сергей Киреев, Сергей Ходырев, Марат Шайдаев. Среди кандидатов, не входящих в действующий состав совета, – президент Группы Сумма Владимир Каяшев и заместитель вице-президента ОАО «АК «Транснефть» Сергей Ходырев. Также на заседании утвердили включение в список кандидатов от государства: начальника управления Росимущества В.Сергейчука и директора департамента Минтранса России А.Тихонова. Напомним, что Годовое общее собрание акционеров (ГОСА) проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года. 13
