Постановление-78-программы

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «НИЖНЕУДИНСКИЙ РАЙОН»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОРОГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Порог, ул. Новая, 31 А
от 19 августа 2014г. № 78
тел. 395 57 28-1-21
«Об утверждении муниципальных программ
Порогского муниципального образования на 2015
год»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом
Порогского муниципального образования, принятого решением Думы Порогского
муниципального образования 24.12.2005 г. № 14, администрация Порогского
муниципального образования постановляет:
1. Утвердить Муниципальную программу мероприятий по профилактике терроризма и
экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлении терроризма, экстремизма на территории Порогского муниципального образовании на период 2015
год
2. Утвердить муниципальную программу «мероприятия по проведению массовых
праздников на территории Порогского муниципального образования» на 2015 год.
3. Утвердить муниципальную программу «развитие физической культуры и спорта в
Порогском муниципальном образовании» на 2015 год.
4. Утвердить муниципальную программу по профилактике наркомании в Порогском
муниципальном образовании на 2015 год.
5. Утвердить муниципальную программу «предупреждение чрезвычайных ситуаций и
обеспечение пожарной безопасности в Порогском муниципальном образовании» на 2015
год.
6. Утвердить муниципальную программу «обеспечение безопасности людей на водных
объектах, охране их жизни и здоровья в Порогском муниципальном образовании» на 2015
год.
7. Опубликовать настоящее постановление в Вестник Порогского сельского
поселения».
8. Данное решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава Порогского
муниципального образования
Л.И. Бочарникова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Порогского муниципального образования
№ 78 от 19 августа 2014 года
Муниципальная программа мероприятий
по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или)
ликвидации последствий проявлении терроризма, экстремизма на территории
Порогского муниципального образовании на период 2015 год
1. Основные положения
Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от
25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,
Федеральным законом от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. 7.1
части 1 ст. 14 Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», Концепцией
противодействия терроризму в Российской Федерации, Уставом Порогского
муниципального образования, Положением «Об участии в профилактике терроризма и
экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма
и экстремизма на территория Порогского муниципального образования», утвержденным
постановлением администрации Порогского муниципального образования № 38 от 22.07.2010
г., в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса
местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на
территории муниципального образования.
2. Оценка исходной ситуации
Основой правовой базы по проблемам противодействия любым формам
экстремизма и терроризма является Конституция Российской Федерации, запрещающая
пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или
религиозную ненависть или вражду, а также создание и деятельность общественных
объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ
конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв
безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание
социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ст. 13, 29).
Федеральный закон «О противодействии терроризму» определяет правовые и
организационные основы борьбы с терроризмом в Российской Федерации, порядок
координации деятельности осуществляющих борьбу с терроризмом государственных
органов и общественных объединений.
В Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности»
закреплены основные положения государственной политики противодействия всем
формам экстремистской деятельности, устанавливаются меры ответственности
(уголовной, административной и гражданско-правовой) за ее осуществление, а также
предусматривается осуществление комплекса профилактических мер по предупреждению
действий экстремистского характера.
Основными причинами распространения и активизации терроризма являются:
- длительные периоды социально-экономической нестабильности, сопровождающиеся, с
одной стороны, социальной дифференциацией граждан, ожесточенной борьбой за власть,
усилением социальных противоречий, растущей преступностью, а с другой - низкой
эффективностью работы государственного аппарата и правоохранительных органов,
отсутствием надежных механизмов правовой защиты населения;
- распад единого государства и усиление сепаратизма и национализма;
- глубокий системный кризис, обусловленный объективными трудностями перехода к
рынку и охвативший все сферы жизни общества, следствием чего являются ухудшение
социально-экономического положения населения, увеличение доли маргинализированных и
люмпенизированных слоев, нарастание социальной напряженности в обществе;
- усиление борьбы за власть политических партий и общественных объединений;
- недостаточная работа правоохранительных и социальных государственных и
общественных органов по защите прав граждан, в том числе прав религиозных и этнических
меньшинств;
- слабость демократических институтов, необработанность антиэкстремистской
правоприменительной практики;
- отсутствие надежного контроля за въездом-выездом из России и сохраняющаяся
"прозрачность" ее границ, нерешенность проблем мигрантов, беженцев и вынужденных
переселенцев;
- эскалация терроризма и политического насилия в зарубежных странах, что не может не
влиять на ситуацию в России;
- рост тенденций к разрешению возникших противоречий и конфликтов силовыми
способами, наличие в стране нелегального рынка оружия и относительная легкость его
приобретения;
- усиление социальных противоречий под влиянием растущей криминализации общества,
политизация уголовной преступности, национальная окрашенность ряда криминальных
группировок;
- снижение эффективности функционирования защитных механизмов в сфере
нравственности, крушение привычных мировоззренческих идеологических и духовных
ориентиров;
- падение авторитета власти и закона, веры в способность и возможность позитивных
изменений, низкий уровень политической культуры в обществе, правовой нигилизм граждан
и др.
Поскольку одной из причин обострения экстремизма является нерешенность
социальных, в том числе национальных и религиозных, проблем, особенно тех, которые
имеют для данной национально-этнической группы бытийное значение и связаны с ее
самооценкой и самореализацией, с ее духовностью, фундаментальными ценностями,
традициями и обычаями, для сокращения социальной базы терроризма требуется создание
условий для их решения.
Важнейшими, жизненно важными направлениями являются также разработка и
реализация эффективных мер по сокращению социальной базы терроризма за счет
проведения информационно-политических мероприятий.
Приоритетной задачей в борьбе с терроризмом являются совершенствование
эффективных правовых механизмов пресечения и профилактики различных видов
терроризма, дальнейшее развитие нормативно-правовой базы о недопустимости и запрете
возбуждения религиозной, национальной вражды с учетом международного опыта
законодательного регулирования противодействия терроризму.
Наиболее важным и ответственным компонентом всей антитеррористической
деятельности на территории Порогского муниципального образования являются вскрытие и
устранение причин и условий, порождающих терроризм, разработка мер противодействия
терроризму как социально-политическому явлению, координация и согласованность усилий
силовых и гражданских структур, централизация руководства всеми действиями по
профилактике и борьбе с терроризмом.
3. Управление Программой
Основой реализации Программы должно стать создание правового,
организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных
целей по противодействию терроризму и профилактике экстремизма на территории
Порогского муниципального образования. Координацию деятельности по противодействию
терроризму и экстремизму, анализ и оценку эффективности исполнения Программы
осуществляет администрация Порогского муниципального образования.
4. Паспорт
муниципальной целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на
территории Порогского муниципального образования на период 2014 год
Наименование
муниципальной
программы
Основание
разработки
Программы
Цели и задачи
Программы
Программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений
терроризма и экстремизма на территории муниципального
образования на период 2015 год
Федеральным законом от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О
противодействии экстремистской деятельности», Федеральным
законом от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии
терроризму», п. 7.1 части 1 ст. 14 Федеральным законом от
06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», Концепцией
противодействия терроризму в Российской Федерации, Уставом
Порогского муниципального образования, Положением «Об
участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также
минимизации и (или) ликвидации последствий проявления
терроризма
и
экстремизма
на
территория
Порогского
муниципального образования», утвержденным постановлением
администрации Порогского муниципального образования № от
Цели Программы:
- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни
граждан, проживающих на территории Порогского муниципального
образования от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к
лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения внутренней потребности в
толерантном поведении к людям других национальностей и
религиозных конфессий на основе ценностей многонационального
российского общества, культурного самосознания, принципов
соблюдения прав и свобод человека;
формирование толерантности и межэтнической культуры в
молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
Задачи программы:
- информирование населения муниципального образования по
вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении
правонарушений и преступлений данной категории, а также
ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного поведения к людям других
национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и
молодежи, направленная на устранение причин и условий,
способствующих
совершению
действий
экстремистского
характера;
- недопущение наличия свастики и иных элементов
экстремистской
направленности
на
объектах
сельской
инфраструктуры.
Сроки реализации
В период 2015г.
Программы
Заказчик
Программы:
Исполнители
программы:
Источники
финансирования
Программы
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
Контроль за
исполнением
Программы
Администрация Порогского муниципального образования
Администрация Порогского муниципального образования
1. Бюджет Порогского муниципального образования
2015 – 1000,0 руб.
Ожидаемые конечные результаты:
- повышение общеобразовательного уровня граждан, развитие
культуры, образования отдельных социальных групп, создание
условий для развития традиционной и самобытной культуры;
- усиление пропагандистской работы среди населения,
разъяснение сути антитеррористических идей;
- создание эффективной системы просвещения граждан в
части культурного и конфессионального многообразия и
исторического единства жителей страны, истории религиозной
нетерпимости, геноцида и других преступлений, порожденных
экстремизмом;
- обеспечение системы мер, направленных на
противодействие пропаганде экстремистской идеологии,
насилия в средствах массовой информации, усиление
контрпропаганды, переориентации СМИ на внедрение в
социальную практику норм толерантного поведения;
- совершенствование форм и методов работы органов
местного самоуправления по профилактике терроризма и
экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой
нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на
территории муниципального образования;
распространение культуры
интернационализма,
согласия, национальной и религиозной терпимости в среде
учащихся общеобразовательных, средних специальных и
высших учебных учреждений;
гармонизация
межнациональных
отношений,
повышение уровня этносоциальной комфортности;
- формирование нетерпимости ко всем фактам
террористических и экстремистских проявлений, а также
толерантного
сознания,
позитивных
установок
к
представителям иных этнических и конфессиональных
сообществ;
- укрепление и культивирование в молодежной среде
атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
недопущение
создания
и
деятельности
националистических экстремистских молодежных группировок;
формирование
единого
информационного
пространства для пропаганды и распространения на
территории муниципального образования идей толерантности,
гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в
том числе через муниципальные средства массовой
информации.
Контроль за исполнением Программы осуществляет глава
администрации Порогского муниципального образования
5. Перечень
основных мероприятий Программы, сроки их реализации и объемы финансирования
№
п
Наименование
мероприятия
Исполнит
ели
Срок
исполнения
.п.
1
.
2
.
3
.
4
.
5
Возложить обязанности
на1 специалиста, отвечающего за
участие
органов
местного
самоуправления в деятельности
по профилактике терроризма и
экстремизма на территории
муниципального образования
Запрашивать и получать
в 2 установленном
порядке
необходимые материалы и
информацию
в
правоохранительных органов,
общественных
объединений,
организаций и должностных
лиц
Осуществлять
объезд
территории
3
муниципального
образования
на
предмет
выявления
и
ликвидации
последствий
экстремистской
деятельности,
которые
проявляются в виде нанесения
на архитектурные сооружения
символов
и
знаков
экстремистской
направленности, а также на
предмет
выявления
мест
концентрации молодежи. В
случае
выявления
угрозы
возникновения
или
возникновения
фактов
терроризма и экстремизма
незамедлительно уведомлять
прокуратуру и ОВД по
Нижнеудинскому району
Информировать
жителей
4
муниципального
образования
о
тактике
действий
при
угрозе
возникновения
террористических
актов,
посредством
размещения
информации в муниципальных
средствах
массовой
информации
Организоватъ
Объем
финансировани
я (руб.)
Глава
местной
администрации
муниципального
образования
В
Финанс
течение
ирование
не
месяца
с требуется
даты
принятия
Программы
Глава
местной
администрации
муниципального
образования
По
мере
необходимос
ти
Финанс
ирование
не
требуется
Ежем
Финанс
ирование
не
требуется
Глава
местной
администрации
муниципального
образования
Глава
местной
администрации
муниципального
образования
Глава
есячно
В
течение
месяца
с
даты
принятия
Программы
.
В
дальнейшем
- по мере
необходимо
сти
По
Финан
сирование не
требуется
1000
.
6
.
0
1
подготовку
5
проектов,
изготовление,
приобретение
буклетов, плакатов, памяток и
рекомендаций для учреждений,
предприятий,
организаций
расположенных на территории
муниципального образования
по
антитеррористической
тематике
Организация
цикла
тематических
6
материалов в
СМИ,
направленных
на
информирование населения о
безопасном
поведении
в
экстремальных ситуациях
7
Организовать
и
провести
тематические
мероприятия:
фестивали,
конкурсы, викторины, с целью
формирования
у
граждан
уважительного отношения к
традициям
и
обычаям
различных
народов
и
национальностей
8
Проводить социальные
исследования в коллективах
учащихся
образовательных
учреждений, расположенных на
территории
муниципального
образования,
на
предмет
выявления и обнаружения
степени
распространения
экстремистских
идей
и
настроений
9
Организовать
и
провести
круглые
столы,
семинары, с привлечением
должностных
лиц
и
специалистов
по
мерам
предупредительного характера
при угрозах террористической
и
экстремистской
направленности
местной
администрации
муниципального
образования
Глава
местной
администрации
муниципального
образования
Глава
местной
администрации
муниципального
образования,
директор МУК
Глава
местной
администрации
муниципального
образования
Глава
местной
администрации
муниципального
образования,
директор МУК,
ОВД
по
Нижнеудинском
у району (по
согласованию)
1
Обеспечение
Глава
антитеррористической
местной
защищенности
проведения администрации
массовых,
культурных
и муниципального
спортивных мероприятий
образования,
директор МУК
1
Проведение комплексных
Глава
обследований
объектовместной
жизнеобеспечения, потенциальноадминистрации
опасных объектов
муниципального
образования, ОВД
мере
необходимо
сти
По
мере
необходимо
сти
1 раз
в
полугодие
руб.
Финанс
ирование не
требуется
Финанс
ирование не
требуется
1 раз
Финанс
ирование не
требуется
По
Финанс
ирование не
требуется
в год
мере
необходимо
сти
По
мере
необходимо
сти
Финанс
ирование не
требуется
По
мере
необходим
ости
Финанс
ирование не
требуется
2
3
4
1
Разработка и реализация
комплекса
мер
по
предупреждению
заведомо
ложных
сообщений
о
террористических актах
1
Создание тематической
программы
«Внимание!
Терроризм и экстремизм»
1
Проведение
конференции
«Молодежный
экстремизм: делам молодежи
современное
состояние
и
методы противодействия»
по
Нижнеудинскому
району
(по
согласованию)
Глава
1 раз
местной
в год
администрации
муниципального
образования,
ОВД
по
Нижнеудинском
у району (по
согласованию)
Глава
1 раз
местной
в год
администрации
муниципального
образования,
директор МУК
Глава
местной
администрации
муниципального
образования,
ОВД
по
Нижнеудинском
у району (по
согласованию)
Финанс
ирование не
требуется
Финанс
ирование не
требуется
Финанс
ирование не
требуется
Утверждена
Постановлением главы Порогского
муниципального образования
от 78 августа 2014 года
№ 78
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МАССОВЫХ ПРАЗДНИКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОРОГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
НА 2015 год
Настоящая программа «Мероприятия по проведению массовых праздников на территории
Порогского муниципального образования» на 2015 (далее - Программа) разработана для
организации досуга и приобщение жителей Порогского муниципального образования к творчеству,
любительскому искусству.
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
МЦП «Мероприятия по проведению массовых праздников на
Программы
территории Порогского муниципального образования» на 2015 год
Основание
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
для
принципах организации местного самоуправления в Российской
разработки
Федерации»
Программы
Заказчик
Администрация Порогского муниципального образования
Программы
Разработчики
Администрация Порогского муниципального образования
Программы
Основная
цель
Программы
Задачи
Программы
Сроки
реализации
Программы
Объемы
и
источники
финансирования
Программы
Методы
реализации
Программы
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
Организация досуга и приобщение жителей, проживающих
на территории Порогского муниципального образования к участию в
массовых праздниках, мероприятиях.
Создание благоприятных условий для организации
культурного досуга и отдыха жителей муниципального образования,
предоставление услуг развлекательного характера, доступных для
широких
слоев
населения.
2015 год
24.0 тыс. рублей за счет средств бюджета Порогского
муниципального образования
Реализация Программы осуществляется в соответствии с
приложением
1.Обобщение и распространение опыта культурно-массовой,
культурно-воспитательной, культурно-зрелищной работы культурно
– досугового учреждения.
2. Предоставление гражданам дополнительных досуговых
услуг.
3. Обеспечение условий притягательности самобытной
(народной) культуры для молодежи.
4. Развитие современных форм организации культурного
досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных
групп населения.
II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
В целях удовлетворения потребностей населения Порогского муниципального образования в
сохранении и развитии любительского искусства, развитие современных форм организации
культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения.
развитие народного художественного творчества и социально культурной активности населения,
организации активного отдыха населения поселения, популяризации здорового образа жизни
среди населения, использование интереса и увлеченности жителей поселения к проведению
различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий.
Проведенные мероприятия Программы позволят:
1) организовать жителей поселения к активному участию на вечерах отдыха, праздниках,
встречах, гражданских и семейных обрядах, концертах;
2) развивать современные формы организации культурного досуга с учетом потребностей
различных социально-возрастных групп населения.
III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью указанной Программы является:
- организация досуга и приобщение жителей муниципального образования к творчеству,
любительскому искусству.
Задачи:
- удовлетворение потребностей населения в сохранении и создании благоприятных условий
для организации культурного досуга и отдыха жителей муниципального образования,
предоставление услуг развлекательного характера, доступных для широких слоев населения.
IV. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы предусматривается в 2015 году.
V. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
На реализацию Программы в течение 2015 года предусмотрено 24,0 тыс. рублей из средств
бюджета Порогского муниципального образования.
VI. МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется в соответствии с приложением. Финансовое
обеспечение Программы осуществляется в соответствии с указанным источником
финансирования в пределах средств, утвержденных бюджетом Порогского муниципального
образования.
VII. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы реализуются на основании принятых муниципальных правовых
актов Думы Порогского муниципального образования. Контроль за исполнением Программы
осуществляет администрация Порогского муниципального образования.
VIII. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Обобщение и распространение опыта культурно-массовой, культурно-воспитательной,
культурно-зрелищной работы культурно – досугового учреждения. Предоставление гражданам
дополнительных досуговых услуг. Организация досуга и приобщение жителей, проживающих на
территории Порогского муниципального образования к участию в массовых праздниках,
мероприятиях.
Обеспечение условий притягательности самобытной (народной) культуры для молодежи.
Развитие современных форм организации культурного досуга с учетом потребностей различных
социально-возрастных групп населения.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МАССОВЫХ ПРАЗДНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИИ ПОРОГСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2015 ГОД
Основание для
№
Наименовани
финансирования
Участники
е мероприятий
мероприятий
Объем
Исполнитель
и источник
Основа
финан
ние
сирования,(ты
с. руб.)
1
2
3
4
5
6
1.Проведение праздника «День Победы» на территории Порогского муниципального образования 9
МАЯ 2013 года
1.1
Чествование
Участники Бюджет
Решени
Админист
ветеранов
Великой ВОВ, труженики Порогского
е
Думы рация Порогского
Отечественной войны, тыла
вдовы, муниципальног Порогского
муниципального
тружеников
тыла, ветераны военной о образования муниципальног образования
вдов.
Проведение службы, жители00804 7950801
о образования
митингов у обелисков в Порогского
5500 340
МКУК
с. Порог, п. Кирей- поселения
Сумма – 10,0
Порогского
Муксут, д. Привольное.
тыс. руб.
муниципального
образования
2. Проведения массовых мероприятий
п/п
22.
Чествование:
Жители и гости
Бюджет
1.
пенсионеров, Порогского
Порогского
многодетные
семьи, поселения
муниципального
молодые
семьи,
образования
жителей,
ведущих
00804 7950801
активный образ жизни;
5500 340
2. проведение
Сумма культурно-зрелищных
14,0 тыс. руб.
мероприятий (концерт,
выставка
народных
умельцев,
игровые
развлекательные
программы, салют);
3. Угощение жителей и
гостей с. Порог
ИТОГО
24,0
Решени
е
Думы
Порогского
муниципальног
о образования
Администрация
Порогского
муниципального
образования
МКУК
Порогского
муниципальногоо
бразования
Утверждена
Постановлением главы Порогского
муниципального образования
от 19 августа 2014 го № 78
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В ПОРОГСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ» НА 2015 Г.
Важной составной частью государственной социально-экономической политики
является всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта.
Основная цель политики государства в области физической культуры и спорта оздоровление нации, формирование здорового образа жизни населения, гармоничное
воспитание здорового, физически крепкого поколения.
Программа развития физической культуры и спорта в Порогском муниципальном
образовании предусматривает мероприятия, направленные на приобщение к здоровому
образу жизни, с целью профилактики заболеваний и негативных явлений среди населения,
особенно детей и подростков.
Основанием для принятия программы являются: ст.ст. 14, 35 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Устав
Порогского муниципального образования.
Цель:
- создание условий для занятий физической культурой и спортом;
- максимального числа детей и подростков;
- формирование здорового образа жизни;
Задачи:
- организация и проведение физкультурно-оздоровительных
и спортивно-массовых мероприятий среди детей и подростков.
Ожидаемые результаты:
- улучшение качества проводимых мероприятий;
- создание условий для занятий физической культурой и спортом;
- снижение правонарушений и преступности среди несовершеннолетних.
Источник финансирования - бюджет Порогского муниципального образования.
I. ПЛАН СПОРТИВНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2015 г.
№
Мероприятие
1
Проведение спортивных
мероприятий
ИТОГО
Код
бюджетной
классификации
11 01 7951101
500 226
Сумма,
в тыс.
руб.
14
14
Исполнитель
Администрация
Порогского
муниципального
образования
Утверждена:
Постановлением главы ПорогскогоМО
От 19 августа 2014 года № 78
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ
В ПОРОГСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ на 2015 год
Паспорт
программы по профилактике наркомании
в Порогском муниципальном образовании на 2015 год
1
Наименование
программы
2
Наименование,
дата
и
номер
нормативного акта о
разработке программы
3
Наименование,
дата
и
номер
нормативного акта об
утверждении
программы
Целевая программа по профилактике наркомании в
муниципальном образовании на 2015 г.
Закон Иркутской области «О профилактике наркомании и
токсикомании в Иркутской области» от 07.10.2009г. № 8-оз
4
Заказчик
программы
5
Ответственный
исполнитель
программы
6
Основные
разработчики
программы
7
Основная цель
программы
Администрация Порогского муниципального образования –
администрация
Муниципальное казенное учреждение культуры Порогского
муниципального образования
8
Основные
задачи программы
0
9
Сроки и этапы
реализации
программы
1
Перечень
основных мероприятий
1
1
Исполнители
основных мероприятий
2
1
Объемы
источники
и
Постановление №78 от 19 августа 2014г. Порогского
муниципального образования
«Об утверждении программы по профилактике
наркомании в Порогском муниципальном образовании
на 2015 г.»
Администрация Порогского муниципального образования
Муниципальное казенное учреждение культуры Порогского
муниципального образования
1. Создание единой системы профилактики наркомании в
поселении.
2. Развитие системы информирования населения,
обеспечивающей пропаганду здорового образа жизни
3. Формирование системы первичной профилактики
наркомании в среде детей, подростков и молодежи через
внедрение инновационных интерактивных программ в
образовательных учреждениях.
1. Воспитание негативного отношения у детей, подростков и
молодежи к вредным привычкам, распространение знаний
об опасности наркомании и токсикомании для жизни и
здоровья среди обучающихся.
2. Обеспечение досуга подростков на территории
муниципального образования
3. Приобщение детей, подростков и молодежи к массовому
спорту, другим видам полезной и интересной деятельности.
4. Пропаганда здорового образа жизни.
Сроки реализации программы 2015 г.
1.
Мероприятия
по
профилактике
наркомании
и
токсикомании, алкоголизма и табакокурения в муниципальном
образовании
2.
Информационно-просветительское
сопровождение
деятельности по профилактике злоупотребления наркотическими
средствами и психотропными веществами и другими негативными
явлениями.
Муниципальное казенное учреждение культуры Порогского
муниципального образования.
Муниципальное учреждение образования «Порогская
средняя школа»
Порогская участковая больница
Участковый уполномоченнный
Финансирование
программы
из
местного
бюджета
составляет 5000 руб.
3
4
финансирования
1
Ожидаемые
конечные результаты
реализации
программы
1
Система
организации
контроль
исполнением
программы
и
над
В результате реализации Программных мероприятий будут
получены следующие результаты:
1. Создание единой системы профилактики наркомании в
поселении.
2. Уменьшение антисоциальных проявлений - профилактика
наркомании.
3. Не допускать преступности, связанной с незаконным
оборотом наркотиков.
4. Повышение мониторинга по определению наркоситуации
в муниципальном образовании
5. Содействие в пропаганде, здорового образа жизни, среди
обучающихся в образовательных учреждениях.
В целом, реализация Программы позволит создать более
качественный уровень наркобезопасности в муниципальном
образовании
Текущее
управление
реализацией
программы
осуществляется межведомственным координационным Советом по
профилактике наркомании.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Современная ситуация в муниципальном образовании характеризуется отсутствием
зарегистрированных лиц, незаконно потребляющие наркотические средства и психотропные
вещества, которые представляют серьезную угрозу здоровью населения, правопорядку, а также
общественной безопасности.
Поляризация доходов различных социальных групп вызывает у определенной части
подростков и молодежи чувство подражания, агрессивные устремления, является одной из причин
криминализации общества, потребление наркотиков в молодежной среде приобретает статус
субкультуры, моды. Очевидным является факт, что молодое поколение России переживает
кризисную социально-психологическую ситуацию. Родители у определенной части молодежи
никогда не работали и не стараются привить
детей к труду. Разрушены прежние стереотипы поведения, нормативные и ценностные
ориентации, а выработка новых происходных хаотична, бессистемна. Молодежь утрачивает
ощущение происходящего, не имеет жизненных навыков, которые позволили бы им сохранить
свою индивидуальность и сформировать здоровый и эффективный жизненный стиль.
В условиях усиливающейся наркоагрессии важной стратегической задачей борьбы с
наркотизацией детей, подростков и молодежи является организация профилактической работы.
На 01 июля 2011 года в муниципальном учреждении здравоохранения муниципального
образования стоящих на диспансерном и профилактическом наблюдении больных наркоманией –
нет.
По данным первичной профилактической работы имеются лица среди детей и молодежи
склонных к употреблению наркотических средств и токсоманией.
Состояние наркоситуации неразрывна связана с проблемой ВИЧ-инфекции. Случая
заболевания ВИЧ-инфекцией на территории поселения не зарегистрировано.
Решение проблемы наркомании программным методом в целом позволяет:
1) расширить диапазон мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании;
2) повысить возможности участковой больницы по выявлению и лечению больных
наркоманией;
3) организовать и осуществить мероприятия по укреплению взаимодействия между всеми
органами, организациями, осуществляющими профилактику наркомании и токсикомании;
4) провести обширную информационно-пропагандистскую кампанию по профилактике
социально-негативных явлений в молодежной среде.
Программа принимается в связи с необходимостью предотвращения спроса на наркотические
средства, пресечения распространения наркотических средств и психотропных веществ.
2. Основные цель и задачи Программы, сроки и этапы выполнения
Основная цель Программы - пресечения распространения наркотических средств и
психотропных веществ, снижение уровня социально-негативных явлений в муниципальном
образовании, способствующей наркотизации
Формирование системы первичной профилактики наркомании в среде детей, подростков и
молодежи через внедрение инновационных интерактивных программ в образовательных
учреждениях.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
1. Воспитание негативного отношения у детей, подростков и молодежи к вредным привычкам.
2. Не допускать случаев по впервые установленному диагнозу «наркомания».
3. Обеспечение досуга подростков на территории муниципального образования.
4. Приобщение детей, подростков и молодежи к массовому спорту, другим видам полезной и
интересной деятельности.
5. Пропаганда здорового образа жизни.
Сроки реализации программы 2015 г.
Программа реализуется за один этап.
3. Объемы и источники финансовых, материальных и иных затрат
Финансирование программы составляет 5000 руб. из местного бюджета.
4. Механизм реализации и система организации контроля
за исполнением программы
Ответственным исполнителем программы является Муниципальное казенное учреждение
культуры Порогского муниципального образования
Основные мероприятия программы проводятся с участием муниципальном учреждением
образования, комиссией по делам несовершеннолетних, муниципальным учреждением
здравоохранения, участкового уполномоченного ОВД по Нижнеудинскому району Гулевский С.Н.
Расходование средств местного бюджета осуществляется в соответствии с действующим
законодательством о выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд.
Контроль за реализацией программы осуществляется органами местного самоуправления
Порогского муниципального образования в пределах компетенции в установленном порядке.
5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
реализации программы
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
1. Обеспечение координации действий всех заинтересованных организаций по
противодействию распространения социально-негативных явлений.
2. Подготовка и принятие в установленном порядке муниципальных правовых актов по
вопросам профилактики наркомании и антиобщественных явлений
3. Снижение уровня преступности, связанной с употреблением наркотиков.
4. Разработать систему мониторинга по определению наркоситуации в муниципальном
образовании
5. Содействовать в пропаганде, здорового образа жизни, среди обучающихся в
образовательных учреждениях.
В целом, реализация Программы позволит создать более качественный уровень
наркобезопасности в муниципальном образовании
6. Перечень основных мероприятий с указанием сроков исполнения целевой программы
по профилактике наркомании в муниципальном образовании на 2014 г.
1. Правовой аспект программы
1
Организация
и
проведение
заседаний
межведомственного
.1
координационного Совета по профилактике наркомании
Объем
Финансирование программы не предусмотрено.
финансиро-вания (руб)
Работа осуществляется в рамках служебной деятельности.
Ожидаемые
Координация усилий ведомств, организаций, задействованных в
результаты
решении проблемы наркомании.
Исполнители
Муниципальное
учреждение
культуры
Порогского
муниципального образования
Сроки
Ежеквартально
исполнения
1
Совершенствование единого банка данных о распространении и
.2
профилактики наркомании и токсикомании
Объем
Финансирование программой не предусмотрено.
финансиро-вания (руб)
Работа осуществляется в рамках служебной деятельности.
Исполнители
Сроки
В течение года
исполнения
1
Мониторинг по определению уровня наркоситуации в Порогском
.3
муниципальном образовании
Объем
Финансирование программой не предусмотрено.
финансиро-вания (руб)
Работа осуществляется в рамках служебной деятельности.
Исполнители
Сроки
Ежемесячно
исполнения
1
Приобретение гербицида для протравливания дикорастущей конопли
.4
Объем
5000.0 руб . (0804 795802 500 226)
финансиро-вания (руб)
Необходимые
Приобретение гербицида
вложения
Протравливание конопли
Ожидаемые
Уничтожение дикорастущей конопли
результаты
Исполнители
Муниципальное учреждение культуры Порогского МО
Сроки
Июнь июль
исполнения
2. Медицинский аспект программы
1.5
Пропаганда здорового образа жизни, распространение
знаний об опасности наркомании и токсикомании для жизни и
здоровья
Финансирование программой не предусмотрено.
Работа осуществляется в рамках служебной деятельности.
Объём
финансирования
в
(руб)
1
Работы «Телефона доверия» по проблемам наркозависимости ( 28-1-21)
.6
Объем
Без финансирования.
финансиро-вания (руб)
Необходимые
вложения
Ожидаемые
Оказание первой консультационной помощи созависимым
результаты
родственникам, наркоманам и другим гражданам по проблеме
наркомании.
Исполнители
Администрация Порогского муниципального образования
Сроки
Ежемесячно
исполнения
1
Содействие администрации муниципального учреждения культуры в
.7
создании наркологических постов по предупреждению социально-негативных
явоений среди учащихся.
Объем
Без финансирования
финансиро-вания (руб.)
Необходимые
вложения
Ожидаемые
Деятельность наркологических постов позволят:
результаты
обеспечить
данное
образовательное
учреждение
необходимыми информационными ресурсами;
- охватить профилактическими мероприятиями большое
количество учащихся;
Исполнители
Сроки
исполнения
Муниципальное учреждение культуры Порогского МО
Сентябрь, декабрь
Утверждена
Постановлением главы Порогского
муниципального образования
от 19 августа 2014 года
№78
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В ПОРОГСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ» НА
2015Г.
Муниципальная программа «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и
обеспечение пожарной безопасности в Порогском муниципальном образовании» на 2015
год (далее - Программа) разработана в целях повышения безопасности населения и
защищенности сельской инфраструктуры от угроз чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, эффективности управления в области обеспечения пожарной
безопасности в Порогском муниципальном образовании.
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
Программы
Основание для
разработки
Программы
Муниципальная программа «Предупреждение
чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности
в Порогском муниципальном образовании» на 2015г.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера».
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной
безопасности».
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской
обороне».
Закон Иркутской области от 02.04.2003 № 16-оз «О пожарной
безопасности в Иркутской области»
Администрация Порогского муниципального образования
Заказчик
Программы
Разработчик
Администрация Порогского муниципального образования
Программы
Цели Программы 1. Повышение безопасности населения и защищенности сельской
инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера.
2. Реализация государственной политики, требований
законодательных и иных нормативных правовых актов в области
защиты населения и территории Порогского муниципального
образования от возможных пожаров и чрезвычайных ситуаций
(далее - ЧС).
3. Обеспечение необходимых условий для безопасной
жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического
развития поселения.
Задачи
Программы
Методы
реализации
Программы
Сроки
реализации
Программы
Исполнители
Программы
1. Совершенствование системы муниципального управления и
оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных
ситуациях.
2. Разработка и совершенствование нормативной правовой и
методической базы обеспечения гражданской безопасности
населения и защиты территории муниципального образования
с учетом изменений обстановки, федерального и областного
законодательств.
3. Развитие системы информирования и оповещения населения
в местах массового пребывания людей.
4. Организация противопожарной пропаганды.
Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий,
представленных в приложении 1
2015г.
Администрация Порогского муниципального образования
Объемы и
источники
финансирования
Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств
бюджета Порогского муниципального образования
Общий объем финансирования Программы: 40,0 тыс. рублей
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
1. Повышение уровня защиты населения и территории
муниципального образования от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
2. Снижение количества пожаров и ЧС, смягчение тяжести
последствий от пожаров и ЧС, прежде всего по количеству
погибших, раненых людей и размеру экономического ущерба
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Опасные природные явления, опасные процессы биогенного характера (пожары в
природных системах; эпидемии, вызванные природно-очаговыми заболеваниями;
эпизоотии, связанные с переносом возбудителей мигрирующими животными и птицами),
представляют собой потенциальный источник угроз и рисков.
Возникающие на территории муниципального образования пожары ежегодно несут
за собой невосполнимые для населения материальные и моральные потери. Тяжесть
последствий от них, уровень гибели и травматизма людей остаются высокими.
Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий
является пропаганда противопожарных знаний среди населения, использование
(размещение) противопожарной информации в простой и доступной форме, в местах с
массовым пребыванием людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы.
Основополагающими критериями успешного тушения пожаров и ликвидации
чрезвычайных ситуаций являются своевременное оповещение населения и готовность
выполнить первоочередные задачи по ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий.
Максимальный эффект достигается за счет повышения оперативности совместных
действий населения, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и
происшествий, оптимального использования имеющихся сил и средств.
Проблемным вопросом является обеспечение необходимым оборудованием для
выполнения возложенных задач, повышения эффективности проведения аварийноспасательных и поисково-спасательных работ.
Дополнительное оснащение современным спасательным оборудованием позволит
значительно сократить время и затраты на проведение работ в экстренных и
чрезвычайных ситуациях.
Разработка и принятие Программы позволит решать вышеназванные проблемы.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются:
1. Повышение безопасности населения и защищенности сельской инфраструктуры от
угроз природного, техногенного, социального и иного характера.
2. Реализация государственной политики, требований законодательных и иных
нормативных правовых актов в области защиты населения и территории муниципального
образования от возможных пожаров и чрезвычайных ситуаций.
Основные задачи Программы:
1. Совершенствование системы муниципального управления и оперативного
реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
2. Совершенствование нормативной правовой и методической базы обеспечения
гражданской безопасности населения и защиты территории муниципального образования
с учетом изменений обстановки, федерального и областного законодательств.
3. Развитие системы информирования и оповещения населения в местах массового
пребывания людей.
4. Организация противопожарной пропаганды.
4. МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий, представленных в
приложении 1.
5. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа подлежит реализации в течение 2015 г.
6. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Программные мероприятия финансируются за счет средств, предусмотренных в
бюджете Порогского муниципального образования.
Общий объем финансирования Программы составляет 40,0 тыс.рублей.
Полномочия муниципального образования, порядок финансирования мероприятий и
расходные обязательства по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности определены в Федеральных законах: от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от
21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной
безопасности», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
7. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Порогского
муниципального образования.
8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
При реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:
1. Повышение уровня защиты населения и территории поселения от ЧС природного,
техногенного и иного характера.
2. Снижение количества пожаров и ЧС, смягчение тяжести последствий от пожаров и ЧС,
прежде всего по количеству погибших, раненых людей и размеру экономического ущерба.
Приложение 1
к Программе
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В ПОРОГСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ»
на 2015 год
№
Наименование
мероприятий
Сро
Объем
и
Код
Исполнит
к
источник
бюджетной
ель
п/п
исполнения финансирования,
классификации
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
1. Обеспечение защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
1.1. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
10,0
КФСР 0309
Админис
Бюджет Порогского 7950301 340
трация
муниципального
Порогского
образования
муниципального
образования
ИТОГО:
10,0
2. Обеспечение безопасности населения и защищенности от угроз возникновения пожаров на территории
муниципального образовании
2
Изготовление
и
201
20,0
КФСР 0310
Админис
.1.
установка
аншлагов, 3 год
Бюджет Порогского 7950301 226
трация
расчистка
муниципального
Порогского
минерализированной полосы,
образования
муниципального
стимулирование
образования
деятельности добровольных
пожарных
2
Приобретение
201
10,0
КФСР 0310
Админис
.2.
необходимых материалов - 3 год
Бюджет
7950301 340
трация
ГСМ
Порогского
Порогского
муниципального
муницип
образования
ального
образования
ИТОГО:
30,0
ВСЕГО по Программе:
40,0
1
.1.1.
Приобретение
необходимых материалов для 3 год
ликвидации ЧС
(ГСМ)
201
Утверждена
Постановлением главы Порогского
муниципального образования
от 19 августа 2014 года №78
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ,
ОХРАНЕ ИХ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ В ПОРОГСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ» НА 2015 г.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
Программы
Основание для
разработки
Программы
Муниципальная программа « Обеспечение безопасности людей на водных
объектах, охране их жизни и здоровья в Порогском муниципальном
образовании» на 2015 год
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера. «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006г. № 74ФЗ
Заказчик
Администрация Порогского муниципального образования
Программы
Разработчик
Администрация Порогского муниципального образования
Программы
Цели Программы 1. Повышение безопасности населения на водных объектах, охране их
жизни и здоровья.
2. Реализация государственной политики, требований законодательных и
иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности
населения на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории
Порогского муниципального образования
3. Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и
устойчивого социально-экономического развития поселения
Задачи
1. Совершенствование системы муниципального управления и
Программы
оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
2. Разработка и совершенствование нормативной правовой и методической
базы обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их
жизни и здоровья.
3. Развитие системы информирования и оповещения населения в местах
массового пребывания людей.
4. Организация установление мест использования водных объектов для
массового отдыха и спорта.
5. Организация взаимодействия с представителями малого
предпринимательства по обеспечению безопасности людей на водных
объектах
6. Техническое обеспечение лодочной переправы (приобретение лодки)
Методы
Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий,
реализации
представленных в приложении 1
Программы
Сроки
реализации
Программы
Исполнители
Программы
Объемы и
источники
финансирования
Программы
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
2015 г..
Администрация Порогского муниципального образования
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета
Порогского муниципального образования
Общий объем финансирования Программы: 100,0 тыс. рублей
1. Предотвращение несчастных случаев на водных объектах Порогского
муниципального образования
2. Информирование населения о конкретных местах массового отдыха
населения на водных объектах (информационные плакаты, запрещающие
знаки)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Муниципальная целевая программа «Обеспечение безопасности людей на водных
объектах, охране их жизни и здоровья в Порогском муниципальном образовании» на 2015 год
(далее - Программа) разработана в целях повышения безопасности людей на водных в
Порогском муниципальном образовании.
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Опасные природные явления при угрозе затопления от наводнений, представляют собой
потенциальный источник угроз и рисков.
Возникающие на территории муниципального образования наводнения несут за собой
невосполнимые для населения материальные и моральные потери.
Необходимым условием для успешного обеспечения безопасности людей на водных
объектах, охране их жизни и здоровья, предотвращения чрезвычайных ситуаций является
разработка и принятие правил по охране жизни людей на водных объектах, определение меры
ответственности физических и юридических лиц за невыполнение данных правил в
соответствии с действующим законодательством. Использование (размещение) информации в
простой и доступной форме, в местах с массовым пребыванием людей, в том числе с
использованием средств наружной рекламы.
Основополагающими критериями успешного обеспечения безопасности людей на водных
объектах и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются своевременное оповещение населения
и готовность выполнить первоочередные задачи по ликвидации чрезвычайной ситуации и
последствий.
Максимальный эффект достигается за счет повышения оперативности совместных
действий населения, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и
происшествий, оптимального использования имеющихся сил и средств.
Проблемным вопросом является обеспечение необходимым оборудованием для
выполнения возложенных задач, повышения эффективности проведения аварийно-спасательных
и поисково-спасательных работ.
Дополнительное оснащение современным спасательным оборудованием позволит
значительно сократить время и затраты на проведение работ в экстренных и чрезвычайных
ситуациях.
Разработка и принятие Программы позволит решать вышеназванные проблемы.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются:
1. Обеспечение безопасности людей на водных объектах и организация спасения на водах
2. Реализация государственной политики, требований законодательных и иных
нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности людей на водных объектах,
охране жизни и здоровья населения и территории муниципального образования от возможных
чрезвычайных ситуаций.
Основные задачи Программы:
1. Совершенствование системы муниципального управления и оперативного реагирования
в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
2. Совершенствование нормативной правовой и методической базы обеспечения
безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
3. Развитие системы информирования и оповещения населения в местах массового
пребывания людей.
4. Проведение мероприятий по обустройству ледовых, паромных переправ, мест массового
отдыха.
5. Участие, совместно с органами милиции, органами ГИМС, в установлении режима
работы ледовых переправ.
4. МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий, представленных в
приложении 1.
5. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа подлежит реализации в течение 2015 г.
6. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Программные мероприятия финансируются за счет средств, предусмотренных в бюджете
Порогского муниципального образования.
Общий объем финансирования Программы составляет 100,0тыс. рублей.
Полномочия муниципального образования, порядок финансирования мероприятий и
расходные обязательства по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их
жизни и здоровья определены в Федеральных законах: от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от
03.06. 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации».
7. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Порогского
муниципального образования.
8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
При реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:
1. Предотвращение несчастных случаев на водных объектах Порогского муниципального
образования
2. Информирование населения о конкретных местах массового отдыха населения на водных
объектах (информационные плакаты).
Приложение 1
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА
ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ОХРАНЕ ИХ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ В ПОРОГСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ» в 2015 году
№
Наименование
мероприятий
п/п
.1
.2.
Ср
Объем и
Код
Исполните
ок
источник
бюджетной
ль
исполнени финансирования, классификации
я
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
1. Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья
1
Техническое
обеспечение
ледовой 2014 год
переправы через р. Уда:
а)
устройство
пешеходного настила
1
1.Оплата договоров 2014 год
по оказанию услуг по
лодочной
переправе
в
весенне-осенний
период
2013 года
ИТОГО
ПО
ПРОГРАММЕ:
70000,0
Бюджет
Порогского
муниципального
образования
30,0
Бюджет
Порогского
муниципального
образования
100000
КФСР
0409
226
Администр
ация
Порогского
7950402 муниципального
образования
КФСР
0409
226
Администр
ация
Порогского
7950402 муниципального
образования