Настоящий проект закона Магаданской области разработан в

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Магаданской области «О внесении изменений в Закон
Магаданской области «О введении на территории Магаданской области
налога на имущество организаций»
Настоящий проект закона Магаданской области разработан в связи с
необходимостью продления периода установления льготной налоговой ставки
по налогу на имущество организаций для организаций – в отношении линий
энергопередачи, а также сооружений являющихся их неотъемлемой
технологической частью, в соответствии с пунктом 3 статьи 380 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации и для организаций, владеющих
гидроэлектростанциями, введенными в эксплуатацию после 01 января 2013
года, - в отношении имущества, входящего в состав производственно технологического комплекса гидроэлектростанций, участвующего в процессе
выработки и передачи электроэнергии, в соответствии с тарифной политикой
Магаданской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов на
2018 год. Настоящий проект закона разработан также в связи с
необходимостью установления налоговой ставки налога на имущество
организаций в отношении жилых домов и жилых помещений, не учитываемых
на балансе организаций в качестве объектов основных средств, в соответствии
с Федеральным законом от 04.10.2014 г. № 284 - ФЗ «О внесении изменений
в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О
налогах на имущество физических лиц».
Настоящим законом предусмотрено уточнение в части определения
размера общей площади каждого отдельного помещения в отдельно стоящих
нежилых зданиях (строений, сооружений), налоговая база у которых
исчисляется от кадастровой стоимости, свыше 500 квадратных метров.
Таким образом только помещения размером свыше 500 квадратных
метров, принадлежащих одному или нескольким собственникам в отдельно
стоящих нежилых зданиях, подпадают под налогообложение налогом на
имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов
недвижимости. Указанное уточнение включено для того, чтобы исключить
двоякое толкование норм регионального закона в части общей площади
помещений, входящих в состав здания и принадлежащих одному или
нескольким собственникам.
В соответствии с распоряжением департамента имущественных и
земельных отношений Магаданской области от 23.12.2014 г. № 969 «Об
утверждении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении
которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется
как кадастровая стоимость в 2015 году» в Перечень объектов недвижимого
имущества включены 78 объектов недвижимого имущества, в отношении
которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется
как кадастровая стоимость в 2015 году.
В соответствии с Федеральным законом от 04.10.2014 г. № 284-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу
Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц»
начиная с налогового периода 2015 года жилые дома и жилые помещения, не
учитываемых на балансе организаций в качестве объектов основных средств,
признаются объектами налогообложения налогом на имущество организаций.
Настоящим законом устанавливается налоговая ставка по указанным объектам
в размере 2 процентов. Указанные жилые дома и жилые помещения не
подлежат включению в определяемые уполномоченными органами власти
субъектов Российской Федерации Перечни объектов недвижимого имущества,
налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость.
Спрогнозировать сумму поступлений налога на имущество организаций от
указанных объектов не представляется возможным из-за отсутствия данных в
УФНС России по Магаданской области.
Проектом закона Магаданской области «О внесении изменения в Закон
Магаданской области «О введении на территории Магаданской области
налога на имущество организаций» предлагается продлить на 2018 год
установление
пониженной
налоговой
ставки
налога
на
имущество
организаций в размере 0,5 процента в отношении линий энергопередачи, а
также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью.
По информации УФНС России по Магаданской области линии
энергопередачи,
а
также
сооружения,
являющиеся
неотъемлемой
технологической частью, подпадающие под льготное налогообложение, есть у
9 налогоплательщиков:
- ПАО «Магаданэнерго»;
- ПАО «Колымаэнерго»;
- ОАО «Магаданэлектросеть»;
- МБУ города Магадана «Горсвет»;
- ЗАО «Серебро Магадана»;
- ОАО «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото»;
- ОАО «Усть-Среднеканская ГЭС»;
- Магаданский филиал ПАО «Ростелеком»;
-
Обособленное
подразделение
стационарное
рабочее
место
ОАО
«Дальневосточная энергетическая управляющая компания».
При применении налоговой ставки по налогу на имущество организаций
в размере 0,5 процентов в 2015 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов
налоговая
нагрузка
на
организации,
которые
владеют
линиями
энергопередачи, а также сооружениями, являющимися неотъемлемой
технологической частью, и налоговые платежи которых подлежат включению
в расчеты тарифа на электрическую энергию, снизится в 2015-2018 годах. При
расчете тарифов на электрическую энергию учитывается применение
пониженной налоговой ставки по налогу на имущество организаций по
следующим организациям:
- ПАО «Магаданэнерго»;
- ПАО «Колымаэнерго»;
- ОАО «Магаданэлектросеть»;
- МБУ города Магадана «Горсвет»;
- ОАО «Усть-Среднеканская ГЭС»;
-
Обособленное
подразделение
стационарное
рабочее
место
ОАО
«Дальневосточная энергетическая управляющая компания».
Всего в тарифе на электроэнергию учтена сумма налога на имущество
организаций в 2015 году – 47584 тыс. рублей, в 2016 году – 60766 тыс. рублей,
в 2017 году – 63593 тыс. рублей, в 2018 году – 66592 тыс. рублей.
Тариф на электрическую энергию для потребителей за счет применения
пониженной налоговой ставки по налогу на имущество организаций по
указанным организациям снизится в 2015 году на 0,04 руб./кВтч, а в 2016-2018
годах на 0,05 руб./кВТч.
Выпадающие доходы областного бюджета Магаданской области по
налогу на имущество организаций в 2018 году за счет применения льготной
налоговой ставки по налогу на имущество организаций в отношении линий
энергопередачи, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой
технологической частью, составят сумму 511819,4 тыс. рублей.
Настоящим проектом закона Магаданской области предлагается продлить
на 2018 год установление пониженной налоговой ставки налога на имущество
организаций в размере 0,5 процента в отношении имущества, входящего в
состав производственно - технологического комплекса гидроэлектростанций,
участвующего в процессе выработки и передачи электроэнергии.
По информации УФНС России по Магаданской области сумма
выпадающих доходов по налогу на имущество организаций в отношении
имущества, входящего в состав производственно - технологического
комплекса гидроэлектростанций, участвующего в процессе выработки и
передачи электроэнергии, ОАО «Усть-Среднеканская ГЭС» в 2014 году
составила 499191 тыс. рублей. По данным ОАО «Усть-Среднеканская ГЭС» в
2018 году выпадающие доходы по налогу на имущество организаций составят
468140,4 тыс. рублей.
Тариф на электрическую энергию для потребителей за счет применения
пониженной налоговой ставки по налогу на имущество организаций в
отношении
имущества,
входящего
в
состав
производственно
-
технологического комплекса гидроэлектростанций, участвующего в процессе
выработки и передачи электроэнергии, по ОАО «Усть-Среднеканская ГЭС»
снизится в 2015 году на 0,37 руб./кВтч, а в 2016-2017 годах на 0,36 руб./кВТч.,
в 2018 году на 0,35 руб./кВТч.
При формировании областного бюджета на 2016 год и плановый период
2017 и 2018 годов будут учтены поступления налога на имущество
организаций по налоговой ставке в размере 0,5 процентов, предусмотренной
указанным проектом Закона Магаданской области. При расчетах тарифов по
электроэнергии на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов будет
применена налоговая ставка по налогу на имущество организаций в размере
0,5 процентов, предусмотренная настоящим законом.
Принятие проекта закона не потребует признания утратившими силу,
приостановления, изменения или принятие иных нормативных правовых
актов Магаданской области, и не повлечет дополнительных расходов из
областного бюджета.
Губернатор
Магаданской области
В. Печеный