Информация о состоянии дел и основных тенденциях развития

Информация о состоянии дел и основных тенденциях развития
предпринимательства в городе Новошахтинске
Субъекты малого и среднего предпринимательства в городе представлены
индивидуальными предпринимателями и непосредственно, предприятиями.
По состоянию на 01.07.2013. в городе зарегистрировано 2601 индивидуальных
предпринимателей, что на 34 чел. больше, чем 2012 году, на 19 меньше, чем в 2008 году.
Из числа действующих предпринимателей 498 ИП имеют наемных работников, что на 2
ИП меньше, чем в 2012 году. Численность наемных работников составляет 2575 чел., что
на 108 чел. меньше, чем в прошлом году.
Аналогичная картина наблюдается в отношении малых предприятий.
По итогам 2012 года их число составило 311 ед., что на 17 предприятий больше,
чем в 2012 году и на 85, чем в 2008 году.
В 2012 году темп роста числа малых и средних предприятий к аналогичному
периоду 2011 года составил 4,8%, что на 1,7 пункта больше, чем в среднем по
области.Тем не менее, у нас один из самых низких уровней по количеству малых и
средних предприятий в расчете на 1 тыс. чел. населения – 3 предприятия при
среднеобластном показателе – 13,4.
Оборот предприятий является основным статистическим показателем, наиболее
точно отражающим деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства. В
период с 2008 г. по 2012 г. малым предприятиям города удалось увеличить данный
показатель в 2,5 раза. Оборот малых предприятий в 2012 году составил 3 824,5 млн. руб.,
что на 17,1% выше аналогичного периода прошлого года (темп роста оборота
организаций в среднем по области – 8,3%).На долю малых предприятий приходится
47,5% оборота организаций города.
В I квартале 2013 года оборот малых предприятий составил 971,1 млн. рублей и
вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,6 раза.
Самый высокий темп роста оборота наблюдался в таких видах деятельности, как
строительство (297,7%), оптовая и розничная торговля (156%), производство одежды
(141,8%). Незначительный рост показали транспортные предприятия (103,4%), допустили
снижение предприятия издательской и полиграфической деятельности (50%),
производство резиновых и пластмассовых изделий (78%), производство электрических
машин и электрооборудования (76%).
В I квартале 2013 года наибольший удельный вес в обороте малых предприятий,
по-прежнему, занимают торговые предприятия - 72,6% (60,9% в 2012г.), доля
строительных предприятий составила - 10% (10,1% в 2012г.), промышленных – 7,5%(12%
в 2012г.), транспортных – 2,7% (5,9% в 2012г.).
Оборот розничной торговли субъектов малого бизнеса (малые предприятия, рынки
и ярмарки) в 1 кв. 2013г. составил 1074,6 млн. руб., это 73,8% всего оборота торговли в
целом по городу, в целом по области – 61,3%.Прирост оборота обеспечивается на уровне
5–8% ежегодно в сопоставимых ценах.
Основой экономического потенциала города является наличие собственного
производства. В период с 2008 г. по 2012 г. малым предприятиям города удалось
увеличить данный показатель в 1,7 раза. На долю малых предприятий приходится 42%
объема отгруженных товаров собственного производства в целом по городу.
В I квартале 2013 года малыми предприятиями отгружено товаров и услуг
собственного производства на 293,0 млн. руб., что в 1,5 раза больше, чем в 1-м квартале
2012г.
Основные объемы отгруженных товаров собственного производства и
выполненных работ и услуг собственными силами по малым предприятиям пришлись на
предприятия с основным видом деятельности:
- «Строительство» (33,3% от объема по малым предприятиям в целом, в 2012 году
– 24,7%, в 2008 году - 21%);
- «Обрабатывающие производства» (21,7%, в 2012 году – 29%, в 2008 году - 32%);
- «Оптовая и розничная торговля» (14,8%, в 2012 году – 5,8%, в 2008 году –4,0%);
- «Транспорт и связь»(7,1%, в 2012 году – 14,5%, в 2008 году –24,4%).
Одним из показателей развития малого бизнеса является его инвестиционная
деятельность. Объем инвестиций по малым предприятиям в 2012 году составил 191,82
млн. руб., что в 1,4 раза выше уровня 2011 года; в 2 раза выше уровня 2009 года (96,47
млн. руб.); в 5,7 раз выше уровня 2008 года (33,43 млн. руб.).
Объем инвестиций за счет неформальной экономической деятельности
(инвестиционная деятельность индивидуальных предпринимателей) в 2012 году
составила 133,27 млн. руб., что на 2,1% выше уровня 2011 года и в 1,3 раза выше, чем в
2010 году.
В последние пять лет инвестиционная деятельность малых предприятий связана с
жилищным строительством, в связи с реализацией в городе программ по направлениям
«Содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого» и
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Доля инвестиций в отрасль
«Строительство» в 2012 году составила 15,9% от общего объема инвестиций по малым
предприятиям. Тем не менее, по итогам 2012 года отмечено снижение доли инвестиций в
отрасль «Строительство», в связи с увеличением объемов инвестиций в
обрабатывающие производства.
Так, по итогам 2012 года инвестиции в отрасль «Обрабатывающие производства»
составили 9,7% от общего объема инвестиций по малым предприятиям (18,59 млн. руб.),
что в 1,8 раза выше уровня 2011 года и в 2043 раза выше, чем в 2008 году.
Инвестиционная деятельность малых предприятий в 2012 году характеризуется
изменением структуры инвестиций по видам деятельности, в связи с реализацией
инвестиционного проекта по расширению производственных площадей ООО «МПП
«Темп», а также инвестиционной деятельностью ООО «ПШО «Южанка»,
зарегистрированной в 2012 году.
Тенденция по увеличению инвестиций в обрабатывающие производства будет
продолжена и в текущем году, что главным образом определяется инвестиционной
деятельностью ООО «МПП «Темп», ООО «Завод ТермоПласт».
В 2012 году резко возросла доля инвестиций в отрасль «Предоставление прочих
видов услуг» и составила 55,03%, доля инвестиции в торговлю - 10,9%.
В рамках проведения оценки инвестиционной активности малых предприятий
выявлено, что основной целью инвестирования в основной капитал является
переоборудование производственных площадей.
Для обеспечения эффективности инвестиционных процессов на территории
Новошахтинска Администрацией города утверждена
и реализуется долгосрочная
целевая программа по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в
город Новошахтинск на 2012-2015 годы, включающая в себя комплекс программных
мероприятий, направленных на формирование благоприятного хозяйственного климата и
увеличение объемов привлекаемых инвестиций.
Показателем, отражающим влияние отрицательных факторов на развитие малого
бизнеса, является, показатель среднесписочной численности и среднемесячной
заработной платы. От последнего зависят и поступления в бюджет города, и отчисления
в Пенсионный фонд.
В 2012 году среднесписочная численность работников на малых предприятиях
составила 2 465 человек, что на 58 чел. меньше, чем в 2011 году и на 662 чел. меньше,
чем в 2008 году.
Среднесписочная численность за январь-март 2013 года на малых предприятиях
города составила 2403 человек, что на 62 чел. меньше, чемв 2012 году и на 288 чел.
больше, чем в 1-м кв. 2012г.
Наибольшее снижение отмечено в сфере:
«строительство»,
что
связано
с
динамикой
темпов
жилищного
строительства,ведущегося в городе в рамках реализации программ местного развития и
обеспеченности занятости для шахтерских городов и поселков по направлению
«Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого
ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для
проживания»;
2
- «транспорт и связь» - закрытием транспортных предприятий, обслуживающих
«Глорию-Джинс»;
- «обрабатывающие производства»: уменьшение численности произошло в таких
отраслях как: производство пищевых продуктов, обработка вторичного сырья,
производство готовых металлических изделий и др. Основными причинами снижения
стали: сокращение объемов производства и приостановка ООО «НМЗ»,ООО «Импульс»,
ООО «Новошахтинский механический завод №2»,ООО ПВП «Эковторресурс».
Вместе с тем, произошло увеличение численности в отрасли:
- «производство одежды» -связано, в первую очередь, с открытием ООО ПШО
«Южанка»;
- «операции с недвижимым имуществом» - с деятельностью управляющих
компаний;
- «оптовая и розничная торговля» - с развитием сети индивидуальных
предпринимателей города.
Численность работающих на средних предприятиях города в 2012 году составила
924 человека и увеличилась на 285 чел. (44,6%) по сравнению с 2011 годом, и 271 чел.
(41,5%) по сравнению с 2008 годом,что связано с открытием ОП «Вагондормаш» и
переходом ООО «Ю-Мет» из категории крупных предприятий в средние.
За счет увеличения среднесписочной численности работников средних
предприятий в 2012 году удалось преодолеть падение среднесписочной численности в
целом по малым и средним предприятиям. Темп роста среднесписочной численности на
малых и средних предприятиях составил 106,1%, в среднем по области было падение –
96,2%.
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в
среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций в 2012 году
составила 23,3%, что на 2,7 пункта больше, чем в 2011 году. Средний показатель по
области составил 29,4%.
В 2012 году фонд оплаты труда составил:
по малым предприятиям 1 256,3 млн. руб., что на 9,4% больше, чем в 2011 году и в
5,4 раза больше, чем в 2008 году;
по средним предприятиям 139,8 млн. руб., что на 48,9% больше, чем в 2011 году и
в 2 раза больше, чем в 2008 году.
В I квартале 2013 года фонд оплаты труда по малым предприятиям сложился в
сумме 81 819,6 тыс. рублей, что на 34% больше, чем за аналогичный период прошлого
года.
Размер официально начисленной заработной платы на малых предприятиях
города по итогам 2012 года составил 11 515,9 рублей, что на 22,6% ниже, чем в среднем
по городу и на 19,1% выше аналогичного периода прошлого года, в 1,8 раза больше, чем
в 2008 году.
Размер официально начисленной среднемесячной заработной платы на малых
предприятиях за январь-март 2013 года составил 11 349,6 рублей, что на 17,9% выше
аналогичного периода прошлого года. Наибольший уровень заработной платы сложился
на предприятиях с основным видом деятельности: производство электрических машин и
электрооборудования (25370,6 руб.), торговля автотранспортными средствами и
мотоциклами (18500,0 руб.).
Размер официально начисленной заработной платы на средних предприятиях
города составил 12606,7 рублей, что на 3% выше аналогичного периода прошлого года и
на 38% ниже, чем в среднем по области.
В последние год город стабильно занимает 11 место, иногда – 10 место по уровню
средней заработной платы среди городов области.Столь низкое место связано, в первую
очередь, с размером заработной платы, выплачиваемой на малых предприятиях в рамках
прожиточного минимума.
Увеличивается вклад малого бизнеса в бюджет города. Так, в 2012 году субъектами
малого предпринимательства уплачено налогов - ЕНВД, УСНв бюджет города на общую
сумму 49,1 млн.руб., а по состоянию на 01.06.2013. объем налоговых доходов от СМП
3
уже составил 36,0 млн.руб. Рост поступлений, как в 2012, так и в 2011 годах составил
порядка 18% ежегодно без учета увеличения К2 в 2012 году.
Что касается поддержки малого бизнеса:
С целью защиты интересов предпринимателей в России появился институт
уполномоченного по правам предпринимателей. На местном уровне действует
представитель Уполномоченного по правам предпринимателей в Ростовской области. В
городе Новошахтинске – это Налесный Александр Иванович, директор некоммерческой
организации «Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства».
По-прежнему,
действуют
межведомственная
комиссия
по
устранению
административных барьеров и совет по малому и среднему предпринимательству при
Администрации города, на заседании которых обсуждаются актуальные вопросы,
связанные с ведением бизнеса. Так, в I квартале 2013 года на совместном заседании
комиссии и совета поднимался вопрос о регистрации и перерегистрации контрольнокассовых аппаратов в городе. В связи с реорганизацией Межрайонной ИФНС России №12
по Ростовской области, на территории города Новошахтинска отсутствовала возможность
получения государственной услуги по регистрации и перерегистрации контрольнокассовой техники. Данная услуга предоставлялась только в г. Шахты. В связи, с этим у
предпринимателей города возникали неудобства с доставкой контрольно-кассовой
техники, необходимой для проверки при регистрации или перерегистрации.
По итогам заседания руководство Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской
области приняло решение об оказании государственной услуги по регистрации
контрольно-кассовой техники на территории города Новошахтинска.
Помимо административных барьеров, перед малым бизнесом остро стоит вопрос
нехватки финансовых ресурсов. С этой целью Администрацией города оказывается
финансовая поддержка в рамках долгосрочной городской целевой программы "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска на 2009-2014
годы". Объем финансирования мероприятий программы из бюджета города в 2013 году
составит 1,23 млн. руб. В целях привлечения средств областного бюджета для
финансирования мероприятий программы сформирована заявка на софинансирование
мероприятий программы за счет средств Фонда софинансирования расходов
муниципальным образованиям области в размере 16,5 млн. рублей.
В 2013 году планируется финансирование следующих мероприятий программы:
- предоставление субсидии начинающим предпринимателям в целях организации
собственного дела;
- предоставление субсидий в целях возмещения части процентной ставки по
привлеченным кредитам;
- предоставление субсидий в целях возмещения арендных платежей субъектам
МСП.
Предоставление субсидий осуществляется по факту произведенных затрат, но
зачастую начинающим предпринимателям не хватает средств для открытия собственного
дела. Поэтому доступность кредитных ресурсов для малого и среднего бизнеса – эта
одна из самых важных проблем сегодня.
С целью расширения доступа субъектов МСП к кредитным ресурсам в городе
создан и успешно функционирует НО «Муниципальный фонд поддержки малого
предпринимательства».Он предоставляет займы в объеме до 1 млн. рублей под 10%
годовых. Фонд функционирует уже 15 лет, и за это время было профинансировано 225
инвестиционных проектов и выдано 183 краткосрочных займов на общую сумму 132,8
млн. руб., фактически создано 1262 рабочих места. Поддержкой фонда пользуются как
начинающие предприниматели, так и стабильно развивающиеся предприятия города
занятые в самых различных видах экономической деятельности.
На 01.07.2013. Фондом зарегистрировано, но не профинансировано 35 заявок на
общую сумму 21,45 млн. руб. С целью увеличения кредитного портфеля Фонда
Администрацией города ежегодно предоставляется имущественный взнос. В 2013 году
планируется за счет средств бюджета города планируется предоставить имущественный
взнос в размере 0,45 млн. руб., также подана заявка на софинансирование данного
мероприятия в размере 15,0 млн. руб.
4
5