Расчет размера субсидии на возмещение выпадающих доходов

АДМИНИСТРАЦИЯ
БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ
ОБЛАСТИ
____________________
________________
ПРОЕКТ
п. Бреды
«Об утверждении Порядка предоставления
субсидий на возмещение выпадающих доходов,
возникающих у автотранспортных предприятий,
осуществляющих перевозки пассажиров по
пригородным муниципальным маршрутам»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Бюджетным кодексом Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий
на
возмещение выпадающих доходов, возникающих у автотранспортных
предприятий, осуществляющих
перевозки пассажиров по пригородным
муниципальным маршрутам.
2.
Управлению делами
разместить настоящее постановление на
официальном сайте Администрации Брединского муниципального района.
3.
Действие
настоящего
постановления
распространяется
на
правоотношения по регулирующему вопросу, возникшие с 1 июля 2014 года.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы Брединского муниципального района по строительству и
ЖКХ С.Ю.Сапкова.
Глава района
П.М.Аверьянов
2
Приложение 1
к постановлению Администрации
Брединского муниципального района
от ________________ № __________
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов,
возникающих у автотранспортных предприятий, осуществляющих
перевозки пассажиров по пригородным муниципальным маршрутам
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
в целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и устанавливает порядок предоставления мер поддержки
автотранспортным предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров по
пригородным муниципальным маршрутам.
2. Цель предоставления субсидий – возмещение выпадающих доходов,
возникающих у автотранспортных предприятий, осуществляющих перевозки
пассажиров по пригородным муниципальным маршрутам в соответствии с
договором, заключенным по итогам проведенного конкурса на осуществление
перевозок пассажиров и багажа на территории Брединского муниципального
района.
3. Условиями предоставления Субсидии являются:
- наличие у автотранспортных организаций выпадающих доходов,
возникающих при перевозке пассажиров по пригородным муниципальным
маршрутам;
- выполнение показателей транспортной работы в полном объеме.
4. Право на получение Субсидии предоставляется автотранспортным
предприятиям, осуществляющим оказание услуг по перевозке пассажиров,
соответствующим следующим критериям:
- наличие договора, заключенного по итогам проведенного конкурса на
осуществление перевозок пассажиров и багажа на территории Брединского
муниципального района;
- осуществление обслуживания регулярных перевозок по пригородным
муниципальным маршрутам;
- осуществление перевозок пассажиров по регулируемым тарифам,
установленным в соответствии с действующим законодательством;
- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным платежам
в бюджеты любого уровня и внебюджетные фонды.
3
5. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация
Брединского муниципального района.
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашений,
заключенных между Администрацией Брединского муниципального района и
автотранспортными предприятиями, оказывающими услуги по перевозке
пассажиров по пригородным муниципальным маршрутам, в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка, установленных лимитов бюджетных
обязательств и объемов финансирования путем перечисления денежных
средств на счета данных предприятий, открытых в кредитных организациях.
7. Обязательным условием для предоставления субсидии является ведение
раздельного бухгалтерского учета по субсидируемым и прочим видам
деятельности.
8. Порядок определения размера субсидии.
Размер субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих у
автотранспортных предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров по
пригородным муниципальным маршрутам в пределах Брединского
муниципального района, определяется расчетным путем исходя из
фактического объема реализации населению услуг по перевозке пассажиров и
разницы между экономически обоснованным тарифом и тарифом для
населения и не содержит налог на добавленную стоимость:
Размер субсидии = Vфакт х (Тэо – Тнас), где
Vфакт – фактический объем реализации населению услуг по перевозке
пассажиров по пригородным муниципальным маршрутам;
Тэо – экономически обоснованный тариф;
Тнас – тариф для населения.
9. Порядок расходования субсидии и осуществление контроля за целевым
использованием.
Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на
основании ежемесячных отчетов автотранспортных предприятий.
Все документы, предоставляемые автотранспортными предприятиями для
получения субсидии заверяются руководителем и главным бухгалтером и
скрепляются печатью.
Автотранспортные
предприятия,
претендующие
на
возмещение
выпадающих доходов, представляют в Отдел ЖКХ и субсидирования граждан
Администрации Брединского муниципального района:
1) заявление на предоставление субсидии;
2) плановый расчет субсидии на очередной финансовый год;
4
3) расчет выпадающих доходов по форме согласно Приложения 1 к
настоящему Порядку.
4) согласованное с Администрацией Брединского муниципального района
расписание движения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки
пассажиров по пригородным муниципальным маршрутам в пределах
Брединского муниципального района
Отдел ЖКХ и субсидирования граждан Администрации Брединского
муниципального района в соответствии с представленными документами
подготавливает Соглашение о предоставлении субсидии согласно Приложения
4 к настоящему Порядку и в срок до 10 числа ежемесячно представляет его в
Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Брединского
муниципального района для подготовки заявки на перечисление Субсидии в
Финансовое управление Администрации Брединского муниципального района.
Финансовое управление Администрации Брединского муниципального
района в пределах утвержденных бюджетных ассигнований производит
перечисление средств Субсидии согласно представленным заявкам Отдела
бухгалтерского
учета
и
отчетности
Администрации
Брединского
муниципального района.
В случае не подтверждения выпадающих доходов отчетом о финансовых
результатах производится перерасчет Субсидии. Перерасчет Субсидии
осуществляется ежеквартально после представления в Отдел ЖКХ и
субсидирования граждан Администрации Брединского муниципального района
следующих документов:
1)
отчет о фактически выполненной транспортной работе по
обслуживанию межпоселковых муниципальных маршрутов и фактическом
количестве перевезенных пассажиров согласно Приложения 2 к настоящему
Порядку;
2)
отчет о финансовых результатах согласно Приложения 3 к
настоящему Порядку;
3)
финансовую, бухгалтерскую и статистическую отчетность с
выделением объемов оказываемых услуг и наличия доходов по
субсидируемому виду деятельности. Отчетность предоставляется не позднее
сроков, установленных действующим законодательством для предоставления
такой отчетности.
Предоставляемые средства местного бюджета носят целевой характер и
не могут быть использованы на иные цели.
Руководители автотранспортных предприятий - получатели субсидий
несут ответственность за полноту и достоверность сведений, отраженных в
отчетах, а также за нецелевое использование бюджетных средств в
соответствии с действующим законодательством.
Контроль целевого использования субсидий осуществляется Отделом
ЖКХ и субсидирования граждан Администрации Брединского муниципального
района и Ревизионной комиссией Брединского муниципального района в
соответствии с установленными полномочиями.
5
8. Размер предоставляемой субсидии может быть уменьшен в случае
уменьшения в установленном порядке (недостаточности) лимитов бюджетных
обязательств и объемов финансирования расходов бюджета Брединского
муниципального района.
9. Предоставление субсидии может быть прекращено в случае
неисполнения
или
ненадлежащего
исполнения
автотранспортным
предприятием обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении
субсидии, в случаях ликвидации, реорганизации автотранспортного
предприятия
и
иных
случаях,
предусмотренных
действующим
законодательством РФ.
10. В случае нарушения целевого использования выделенных субсидий,
несоответствия расчетов, завышения объемов и иных нарушений, допущенных
при их предоставлении, сумма субсидий подлежит возврату в местный бюджет
в месячный срок.
11. Суммы возвращенных субсидий подлежат зачислению в доходы
бюджета Брединского муниципального района.
12. При не возврате субсидий уполномоченный орган принимает меры по
взысканию подлежащих возврату бюджетных средств в судебном порядке.
6
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение выпадающих доходов,
возникающих у автотранспортных
предприятий, осуществляющих
перевозки пассажиров по пригородным
муниципальным маршрутам
Расчет размера субсидии
на возмещение выпадающих доходов, возникающих у автотранспортных
предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров по пригородным
муниципальным маршрутам
за _____________________ 20___ года
№
маршрута
Экономически
обоснованный
тариф,
рублей
(Тэо)
Тариф для
населения
рублей
(Тнас)
Пассажиро
оборот,
пасс.км.
(Vфакт)
Размер
субсидии,
рублей
(гр.2 - гр.3) х
гр.4
Сумма
субсидии,
подлежащая
перечислению
организации,
(рублей)
1
2
3
4
5
6
Директор
_______________
подпись
Главный бухгалтер
_______________
подпись
М.П.
Исполнитель
Тел
___________________
расшифровка подписи
___________________
расшифровка подписи
7
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение выпадающих доходов,
возникающих у автотранспортных
предприятий, осуществляющих
перевозки пассажиров по пригородным
муниципальным маршрутам
Отчет
о фактически выполненной транспортной работе по обслуживанию
межпоселковых муниципальных маршрутов и фактическом количестве
перевезенных пассажиров
Наименование показателей
Значения
показателя
отчетного
периода
Значения
показателя
предыдущего
периода
1
2
3
Отклонение
+,%
4
Количество маршрутов, ед.
Выручка от перевозки пассажиров,
руб.
Пассажирооборот, пасс. км
Объем перевозок пассажиров, чел.
Директор
_______________
подпись
Главный бухгалтер
_______________
подпись
М.П.
Исполнитель
Тел
___________________
расшифровка подписи
___________________
расшифровка подписи
5
8
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение выпадающих доходов,
возникающих у автотранспортных
предприятий, осуществляющих
перевозки пассажиров по пригородным
муниципальным маршрутам
1. Технико-экономические показатели работы автобусов
за ____________20____ года
№
Показатели
Ед.изм.
1.
2.
3.
Количество автобусов
Рейсы - всего
Расстояние
перевозки
Объем перевозок
пассажиров
Пассажирооборот
Доходы - всего
шт.
рейс
км
4.
5.
6.
Директор
Всего
пасс.
пасс.км
руб.
_______________
подпись
Главный бухгалтер
_______________
подпись
М.П.
Исполнитель
Тел.
В т.ч. по маршрутам
___________________
расшифровка подписи
___________________
расшифровка подписи
9
2. Расчет финансового результата от перевозок пассажиров
за ____________20____ года
№
Показатели
Ед.
изм.
руб.
руб.
руб.
руб.
Доходы - всего
Расходы - всего
в том числе:
2.1. В том числе
прямые затраты,
1.
2.
Всего
в т.ч. по маршрутам
всего
ФОТ водителей
Отчисления
Затраты на ГСМ
Затраты
на
авторезину
Затраты на ТО и ТР
Амортизация
автобусов
Прочие
прямые
затраты
(расшифровать)
2.2. Общехозяйственные
расходы
(расшифровать),
всего
3. Финансовый
результат
от
перевозок
пассажиров
Директор
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
_______________
подпись
Главный бухгалтер
_______________
подпись
М.П.
Исполнитель
Тел.
___________________
расшифровка подписи
___________________
расшифровка подписи
10
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение выпадающих доходов,
возникающих у автотранспортных
предприятий, осуществляющих
перевозки пассажиров по пригородным
муниципальным маршрутам
СОГЛАШЕНИЕ №___
о предоставлении субсидии
п.Бреды
«____» _____________ 20__ г.
Администрация Брединского муниципального района Челябинской области, в лице
Главы Брединского муниципального района Аверьянова Павла Михайловича, действующего
на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Администрация», с одной стороны, и
_______________________________________________________________________________,
действующего __________________, именуемый в дальнейшем «Получатель субсидии», с
другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о
нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1.
Руководствуясь Порядком предоставления субсидий на возмещение
выпадающих доходов, возникающих у автотранспортных предприятий, осуществляющих
перевозки пассажиров по пригородным муниципальным маршрутам Администрация
предоставляет субсидию (далее именуется – Субсидия) Получателю субсидии.
1.2. Субсидия
на
возмещение
выпадающих
доходов,
возникающих
у
автотранспортных предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров по пригородным
муниципальным маршрутам предоставляется в размере _________ (___________________)
рублей за счет средств бюджета Брединского муниципального района.
1.3. Субсидия предоставляется с целью возмещения выпадающих доходов,
возникающих у автотранспортных предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров по
пригородным муниципальным маршрутам.
1.4. Субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в целях,
не предусмотренных настоящим соглашением.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Администрация:
2.1.1. Обязуется предоставить Субсидию Получателю субсидии не позднее 10-ти
дней после предоставления Получателем субсидии документов, предусмотренных п.2.2.3
настоящего Соглашения, и в размере, установленном пунктом 1.2. настоящего Соглашения,
путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии.
2.1.2. Не вправе вмешиваться в деятельность Получателя субсидии, связанную с
реализацией настоящего Соглашения.
Не считаются вмешательством в деятельность Получателя субсидии осуществление
проверок Администрацией целей и правил предоставления субсидий.
2.1.3. Осуществляет контроль за целевым использованием субсидии путем проверки
финансовой, бухгалтерской и статистической отчетности, представленной Получателем
субсидии.
11
2.2. Получатель субсидии:
2.2.1. Осуществляет предоставление населению услуг по перевозке пассажиров по
пригородным муниципальным маршрутам в соответствии с действующим
законодательством;
2.2.2. Ведет раздельный учет доходов и расходов по субсидируемым видам деятельности;
2.2.3. Ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным, предоставляет в Отдел ЖКХ и
субсидирования граждан расчет для получения субсидии, исходя их объема услуг и доходов,
полученных от населения за предоставленные услуги, по форме согласно Приложению 1 к
Порядку предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих у
автотранспортных предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров по пригородным
муниципальным маршрутам;
2.2.4. Ежеквартально представляет в Отдел ЖКХ и субсидирования граждан
Администрации Брединского муниципального района следующие документы:
- отчет о фактически выполненной транспортной работе по обслуживанию межпоселковых
муниципальных маршрутов и фактическом количестве перевезенных пассажиров согласно
Приложения 2 к Порядку предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов,
возникающих у автотранспортных предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров по
пригородным муниципальным маршрутам;
- отчет о финансовых результатах согласно Приложения 3 к Порядку предоставления
субсидий на возмещение выпадающих доходов,
возникающих у автотранспортных
предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров по пригородным муниципальным
маршрутам;
- финансовую, бухгалтерскую и статистическую отчетность с выделением объемов
оказываемых услуг и наличия доходов по субсидируемому виду деятельности. Отчетность
предоставляется не позднее сроков, установленных действующим законодательством для
предоставления такой отчетности.
2.2.5. Несет ответственность за правильность и достоверность информации,
предоставляемой в Отдел ЖКХ и субсидирования граждан Администрации Брединского
муниципального района в соответствии с подпунктом 2.2.4. настоящего Соглашения.
3. Ответственность сторон
3.1. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и правил
предоставления субсидий, бюджетные средства подлежат возврату в местный бюджет в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. Возврат предоставленной субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней
со дня получения Получателем субсидии требования от Администрации о возврате
субсидии.
4. Заключительные положения
4.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны только в
том случае, если они оформлены в письменной форме и подписаны полномочными
представителями обеих сторон.
4.2. Все споры и разногласия, возникающие между сторонами по настоящему
Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между сторонами.
В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров, споры
разрешаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.3. Настоящее Соглашение составлено на 3 (трёх) листах в двух экземплярах
имеющих равную юридическую силу.
12
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до
______________________.
6. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Администрация:
Получатель субсидии:
Глава Брединского муниципального района
Челябинской области
Руководитель предприятия
____________________/_____________________/
МП
___________________/____________________/
МП