Министр природных ресурсов и экологии Волгоградской области

Министр природных ресурсов и экологии Волгоградской области
подвела итоги Года охраны окружающей среды
2013 год стал достаточно результативным для министерства природных ресурсов и
экологии Волгоградской области. Самое главное достижение: реализованы конкретные
мероприятия, направленные на решение основных экологических проблем региона.
По мнению министра природных ресурсов и экологии региона Полины Вергун, одной из
самых актуальных проблем в Волгоградской области остается проблема обращения с
твердыми бытовыми отходами. «Ее решение невозможно без создания соответствующей
инфраструктуры и строительства новых объектов размещения отходов. В связи с этим
министерством была разработана стратегия, основанная на федеральной комплексной
стратегии обращения с коммунальными отходами, основная задача которой - снижение
негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, а
также вовлечение компонентов, содержащихся в отходах в хозяйственный оборот».
С целью ее реализации была разработана комплексная схема обращения с отходами,
носящая межмуниципальный характер, определены оптимальное количество и
месторасположение полигонов, мусоросортировочных комплексов и
мусороперегрузочных станций с целью обеспечения доступного тарифа для населения.
Учитывая предельно дефицитный консолидированный областной бюджет, министерство
совместно с муниципальными образованиями ведет активную работу по привлечению
частных инвестиций.
Так, как рассказала Полина Вергун, в настоящее время частными инвесторами под
контролем министерства осуществляется реализация двух крупных проектов на
территории городов Камышин, Волгоград и Волжский. А именно: в сентябре 2013 года
завершена реконструкция полигона твердых бытовых отходов в г.Волжском,
обеспечивающего размещение отходов, образующихся на территории г.Волжского и
северной части Волгограда. Осуществляется подготовка проектной документации по
дооснащению реконструированного полигона мусоросортировочным комплексом
мощностью до 300 тыс. тонн в год, завершение строительства которого предусмотрено в
2014 – 2015 гг.
Для размещения отходов, образующихся в южной части Волгограда, на
специализированном полигоне в Светлоярском районе, соответствующем требованиям
действующего законодательства, ведутся проектные работы по его дооснащению
мусоросортировочным комплексом мощностью до 300 тыс. тонн в год. Для размещения
отходов, образующихся в центральной части Волгограда, на промышленной площадке
предусмотрено размещение мусоросортировочного комплекса, ведутся проектные работы,
строительство предусмотрено на 2014 – 2015 г.г. Дополнительно планируется
осуществить строительство трех мусороперегрузочных станций в Волгограде и
Среднеахтубинском муниципальном районе.
Второй крупный проект – строительство современного полигона ТБО в
г.Камышине. В декабре завершено строительство первой карты полигона, рассчитанного
на обеспечение населения услугой по вывозу отходов не только из Камышина и
Камышинского района, но Ольховского, Жирновского и части Дубовского районов.
Окончание строительства комплекса, включающего в себя полигон мощностью 80 тыс.т. в
год и мусоросортировочную станцию, планируется осуществить до конца 2015 года.
В 2014 г. планируется строительство полигона в г.Урюпинск, на который уже разработана
проектная документация и проведена экологическая экспертиза. Полигон будет
обслуживать также несколько муниципальных районов. Ведутся переговоры с
инвестором.
В целом в результате проведенной работы по развитию инфраструктуры и строительству
новых объектов размещения отходов на сегодняшний день на территории Волгоградской
области объектами захоронения обеспечено 60% всех образуемых отходов.
Параллельно, по словам Полины Вергун, министерством ведется работа по выявлению и
ликвидации несанкционированных мест размещения отходов. В рамках проведенной
природоохранной операции «Отходы-2013» госинспекторами министерства было
выявлено 1147 несанкционированных свалок. Их общая площадь составила более 290 га.
В адрес администраций городских и сельских поселений, а также городских округов
Волгоградской области было направлено 266 предписаний об устранении выявленных
нарушений. 230 из них по результатам проведенных инспекторами осенью проверок
исполнено. Всего в рамках исполнения предписаний министерства органами местного
самоуправления региона было ликвидировано 934 места несанкционированного
размещения отходов на площади 261,1 га в объеме 47,0 тыс. куб.м. Остались не
убранными 213 мест несанкционированного размещения отходов. На сегодняшний день в
отношении 23 муниципальных образований вынесены решения суда о признании их
виновными по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Еще одна острая, по мнению министра природных ресурсов и экологии
Волгоградской области, для региона экологическая проблема – проблема сохранения
Волго-Ахтубинской поймы. Зависимость от режима работы водохранилищ ВолжскоКамского каскада приводит к недостаточному обводнению поймы в паводковый период,
что, в свою очередь, ведет к деградации уникальных природных комплексов.
Возможности предотвращения деградации территории из-за недостаточного ежегодного
паводкового обводнения обсуждались и учеными, и общественниками, и представителями
региональной власти, но, к сожалению, до недавнего времени кардинальных сдвигов в
решении вопроса не наблюдалось.
«Учитывая тот факт, что решение проблемы находится в плоскости
межсубъектных отношений, необходима была инициатива и координирующая роль
федерального центра. И именно в этом году благодаря усилиям минприроды
Волгоградской области впервые за последние 20 лет о спасении поймы заговорили на
федеральном уровне».
По заказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
учеными ведущих институтов страны сегодня ведется разработка Концепции
рационального использования водных ресурсов Нижней Волги и сохранения уникальной
системы Волго-Ахтубинской поймы. Эта Концепция должна дать ответ на вопрос, какие
конкретные меры необходимо предпринять для сохранения ценной природной
территории. В рамках разработки Концепции уже проведены наземные исследования,
аэросъемка и спутниковая съемка местности. Сегодня анализируется та работа, которая
уже была проделана учеными, с целью объединения всех разрозненных фактов о
количестве и качестве ресурсов поймы, о ее состоянии и конкретных изменениях,
произошедших со времен строительства ГЭС. Составляются карты всех ценных
ландшафтов, объектов животного и растительного мира с учетом их потребности в
обеспечении водными ресурсами и оценки потребности в воде населения. На
сегодняшний день, как рассказала Полина Вергун, уже завершен первый этап разработки
Концепции. «Его результатом стала разработка структурного плана самой Концепции,
определение программы конкретных действий - того, что необходимо предпринять, чтобы
сформировать перечень технических, экологических и других мероприятий,
направленных на рациональное использование водных ресурсов региона Нижней Волги и
сохранение поймы».
Кроме этого, продолжается работа по расчистке ериков Волго-Ахтубинской поймы.
По заказу министерства произведена расчистка участков ериков Дегтярный, Дударев,
Нарезной и Жерновой. Работы были начаты в 2012 году. В 2013 году выполнены работы
на сумму более 26,5 млн.. руб. Всего за 2 года расчищено 7,85 км. В следующем году
работы будут продолжены.
Также в этом году министерством активно велись работы по предотвращению
негативного воздействия вод. В частности, на данный момент близятся к завершению
работы по берегоукреплению правого берега р. Волга в р.п. Светлый Яр. Общая стоимость
этого объекта чуть более 340 млн.руб. В зоне возможного берегообрушения расположено
450 домовладений с количеством проживающего населения 1230 человек. Площадь
защищаемой территории - более 5 га. Предотвращенный ущерб в результате
строительства объекта составит более 1,75 млрд. рублей. Берегоукрепление позволит
предотвратить разрушение земель прибрежной защитной полосы и улучшит
экологическое состояние водного объекта.
Помимо этого, произведен капитальный ремонт 7 гидротехнических сооружений, а
также расчистка реки Бульбин в Палласовском районе.
Еще один яркий проект, реализуемый минприроды Волгоградской области
совместно с подведомственным учреждением ГБУ ВО «Волгоградский региональный
ботанический сад» - это масштабный Международный проект «Сирень Победы». Цель
этого проекта - высадка в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне в
каждом из 13 городов-героев России, Украины и Беларуси аллей из 500 саженцев сирени
отечественных сортов, названия которых посвящены событиям и героям Второй мировой.
Реализация проекта должна стать не только одним из важных элементов празднования
знаменательной даты и решить целый ряд эстетических задач, но и упрочить
имидж Волгограда как патриотического центра России.
На сегодняшний день уже получены письма о поддержке Международного проекта
«Сирень Победы» от всех участвующих в нем администраций городов-героев и завершен
первый этап его реализации, в результате которого разработаны методы
микроклонального размножения для отобранных сортов сирени, а также региональным
ботсадом специально выведен новый сорт – Сталинградская весна. В лаборатории
биотехнологии Волгоградского регионального ботанического сада за 2013 год выращено
около 5000 микроклонов «Сирени Победы», которые уже в наступившем году будут
готовы к высадке в грунт. Первая небольшая аллея появилась на волгоградской земле - на
территории областного госпиталя ветеранов.
Ну и, конечно же, считает министр природных ресурсов и экологии области, нельзя
не отметить мероприятия, проведенные в регионе в рамках объявленного Года охраны
окружающей среды и Года благоустройства на территории Волгоградской области. Всего
было проведено около 3 тыс. мероприятий, в которых приняло участие порядка 350 тыс.
человек. Среди этих мероприятий:
- Мероприятия, направленные на повышение уровня благоустройства территории
Волгоградской области (субботники, акции по благоустройству и озеленению территорий)
– более 1300, в которых приняло участие около 260 тыс. человек. Одним из самых
интересных событий в рамках Года благоустройства стало проведение Областного
Первенства среди муниципальных районов и городских округов Волгоградской области
по благоустройству и озеленению территорий. Лучшей была признана работа,
организованная администрацией Серафимовичского района. В качестве приза этот район
получит сквер, который будет разбит на его территории в этом году по специально
разработанному дизайну с использованием отобранного специалистами посадочного
материала.
Второе место в первенстве занял Урюпинский район. В этом муниципальном образовании
в этом году появится аллея. Приз за третье место – цветочную клумбу – получит г.
Волжский. А поощрительным призом за активное участие в Первенстве – еще одним
сертификатом на высадку цветочной клумбы - принято решение наградить
администрацию Жирновского района.
- Выставки, праздники, фестивали, смотры-конкурсы, семинары, акции – около 1200, в
которых приняло участие около 50 тыс. человек;
- Экологических конкурсы образовательных проектов, фоторабот, видеороликов,
публицистических произведений – около 100, в которых приняло участие более 4 тыс.
человек;
- Выставки литературных и фоторабот, рисунков экологической направленности –
127, в которых приняло участие свыше 13 тыс. человек.
Как считает Полина Вергун, все реализованные министерством в 2013 году мероприятия
позволили доказать, что Правительство Волгоградской области знает, какие меры
необходимо предпринять для решения экологических проблем, накопленных в регионе за
последние десятилетия, и, самое главное, сегодня реально это делает.