ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту приказа Федеральной службы по тарифам «Об утверждении тарифов
на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на
территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»
Федеральной службой по тарифам подготовлен приказ о пересмотре
тарифов на услуги МП «Ханты-Мансийскгаз», МУП «УГХ» МО г. Пыть-Ях»,
ОАО «Мегионгазсервис», ОАО «Нефтеюганскгаз», ОАО «Сургутгаз»,
ОАО
Шаимгаз», ООО «Нижневартовскгаз» и ООО «Няганские
газораспределительные сети».
Действующие тарифы на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным
сетям
МП
«Ханты-Мансийскгаз»,
ОАО «Нефтеюганскгаз», ОАО «Сургутгаз»,ОАО Шаимгаз», и ООО «Няганские
газораспределительные сети» были утверждены приказом ФСТ России от
23.12.2011 № 403-э/13 и введены в действие с 01.07.2012.
Действующие тарифы на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям ОАО «Мегионгазсервис» были утверждены
приказом ФСТ России от 10.12.2010 № 415-э/5 и введены в действие с
01.01.2011.
Действующие тарифы на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям МУП «УГХ» МО г. Пыть-Ях» были утверждены
приказом ФСТ России от 01.11.2011 № 261-э/2 и введены в действие с
01.11.2011.
Действующие тарифы на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям ОАО «Нефтеюганскгаз» были утверждены
приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 212-э/4.
Основной причиной обращений указанных организаций послужила
необходимость пересмотра действующего размера платы за снабженческосбытовые услуги тарифов на услуги по транспортировке газа, оказываемые
конечным потребителям газа, в связи с превышением планового уровня расходов
по регулируемым видам деятельности на 2013 год по сравнению с уровнем
расходов, учтенных при установлении указанных регулируемых позиций на 2012
год.
По результатам анализа представленных расчетных и обосновывающих
материалов, фактических показателей деятельности предприятий экспертной
группой Федеральной службы по тарифам по вопросу обоснования уровня
тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям,
сделан вывод о необходимости пересмотра действующего тарифа для указанных
организаций.
В
результате
проведенного
анализа
представленных
МП «Ханты-Мансийскгаз» материалов для пересмотра тарифа, анализа затрат
предприятия и внесенных корректировок, расчетная величина среднего тарифа
на 2013 год составила 724,83 руб./1000 м3 газа (среднегодовой 15,15%).
В результате проведенного анализа представленных МУП «УГХ» МО г.
Пыть-Ях» материалов для пересмотра тарифа, анализа затрат предприятия и
внесенных корректировок, расчетная величина среднего тарифа на 2013 год
составила 183,64 руб./1000 м3 газа (среднегодовой рост 14,88%).
В
результате проведенного анализа представленных ОАО
«Мегионгазсервис», материалов для пересмотра тарифа, анализа затрат
предприятия и внесенных корректировок, расчетная величина среднего тарифа тарифа на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке, на 2013 год
составила 136,20 руб./1000 м3 газа (среднегодовой рост 4,91%).
В
результате
проведенного
анализа
представленных
ОАО
«Нефтеюганскгаз» материалов для пересмотра тарифа, анализа затрат
предприятия и внесенных корректировок, расчетная величина среднего тарифа тарифа на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке, на 2013 год
составила 362,04 руб./1000 м3 газа (среднегодовой рост 11,62%).
В результате проведенного анализа представленных ОАО «Сургутгаз»
материалов для пересмотра тарифа, анализа затрат предприятия и внесенных
корректировок, расчетная величина среднего тарифа - тарифа на услуги по
транспортировке газа в транзитном потоке, на 2013 год составила 280,56
руб./1000 м3 газа (среднегодовой рост 12,09%).
В результате проведенного анализа представленных ОАО Шаимгаз»
материалов для пересмотра тарифа, анализа затрат предприятия и внесенных
корректировок, расчетная величина среднего тарифа - тарифа на услуги по
транспортировке газа в транзитном потоке, на 2013 год составила 523,40
руб./1000 м3 газа (среднегодовой рост 14,47%).
В
результате
проведенного
анализа
представленных
ООО «Нижневартовскгаз» материалов для пересмотра тарифа, анализа затрат
предприятия и внесенных корректировок, расчетная величина среднего тарифа тарифа на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке, на 2013 год
составила 107,48 руб./1000 м3 газа (среднегодовой рост 5,79 %).
В результате проведенного анализа представленных ООО «Няганские
газораспределительные сети»
материалов для пересмотра тарифа, анализа
затрат предприятия и внесенных корректировок, расчетная величина среднего
тарифа - тарифа на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке, на 2013
год составила 233,02 руб./1000 м3 газа (среднегодовой рост 9,35%).
Расчет расходов и тарифов на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям указанных организаций представлены в
приложениях 1-16
Основные факторы роста тарифа на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям указанных организаций:
- увеличение фонда оплаты труда за счет увеличения средней заработной
платы с целью ее поэтапного доведения до уровня, определяемого в
соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном
хозяйстве Российской Федерации на 2011-2013 годы и численности персонала;
- увеличение стоимости предоставляемых услуг организациями
коммунального комплекса, цен на материалы;
- включение дополнительных расходов на аварийно-диспетчерское
обслуживание внутридомового газового оборудования.
Тарифы на услуги по транспортировке газа рассчитаны и
продифференцированы в соответствии с Методическими указаниями по
регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 15
декабря 2009 года № 411-э/7, которыми предусмотрена дифференциация
тарифов по 8 группам потребителей.
Формирование тарифа на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным
сетям
на
2
полугодие
2013
года,
продифференцированного по группам конечных потребителей, основывается на
положениях Методических указаний.
При этом предлагается предусмотреть рост тарифа на услуги по
транспортировке
газа
по
газораспределительным
сетям
МП «Ханты-Мансийскгаз», МУП «УГХ» МО г. Пыть-Ях», ОАО
«Мегионгазсервис»,
ОАО
«Нефтеюганскгаз»,
ОАО
«Сургутгаз»,
ОАО
Шаимгаз», ООО «Нижневартовскгаз» и ООО «Няганские
газораспределительные сети» для населения с 1 июля 2013 года на 15 %.
Согласно предварительным расчетам, рост конечных цен на природный
газ для потребителей Ханты-Мансийского автономного округа, получающих газ
по МП "Ханты-Мансийскгаз" с 1 июля 2013 года составит:
Группа
конечных
потребителей
4-я группа
5-я группа
6-я группа
7-я группа
Объемные диапазоны групп
конечных потребителей
от 1 млн. м3 до 10 млн. м3
в год включительно
от 0,1 млн. м3 до 1 млн. м3
в год включительно
от 0,01 млн. м3 до 0,1 млн. м3
в год включительно
до 0,01 млн. м3
в год включительно
Население
Объемы газа,
млн. м3 , на 2
полугодие 2013
года
Конечная цена
с 1 июля 2013
года,
руб./1000 м3
% изменения
конечных цен
с 1 июля 2013
года
26,24
3275,93
14,88%
15,47
3476,34
14,83%
1,9
3652,64
14,8%
0,08
3901,96
14,76%
5,69
4175,56
15%
получающих газ по ОАО "Шаимгаз" с 1 июля 2013 года составит:
Группа
конечных
потребителей
3-я группа
5-я группа
6-я группа
7-я группа
Объемные диапазоны групп
конечных потребителей
от 10 млн. м3 до 100 млн. м3
в год включительно
от 0,1 млн. м3 до 1 млн. м3
в год включительно
от 0,01 млн. м3 до 0,1 млн. м3
в год включительно
до 0,01 млн. м3
в год включительно
Население
Объемы газа,
млн. м3 , на 2
полугодие 2013
года
Конечная цена
с 1 июля 2013
года,
руб./1000 м3
% изменения
конечных цен
с 1 июля 2013
года
20,16
3124,31
15,04%
1,04
3426,31
15,03%
0,89
3497,35
15,03%
0,08
3570,29
15,03%
6,35
3443,86
15%
получающих газ по ОАО "Нефтеюганскгаз" с 1 июля 2013 года составит:
Группа
конечных
потребителей
2-я группа
3-я группа
4-я группа
5-я группа
Объемные диапазоны групп
конечных потребителей
от 100 млн. м3 до 500 млн. м3
в год включительно
от 10 млн. м3 до 100 млн. м3
в год включительно
от 1 млн. м3 до 10 млн. м3
в год включительно
от 0,1 млн. м3 до 1 млн. м3
Объемы газа,
млн. м3 , на 2
полугодие 2013
года
Конечная цена
с 1 июля 2013
года,
руб./1000 м3
% изменения
конечных цен
с 1 июля 2013
года
49,25
2910,91
14,99%
13,85
3184,42
14,94%
6,92
2,17
3414,3
3492,02
14,9%
14,89%
6-я группа
7-я группа
в год включительно
от 0,01 млн. м3 до 0,1 млн. м3
в год включительно
до 0,01 млн. м3
в год включительно
Население
0,25
3611,73
14,87%
0,01
3682,86
14,87%
2,1
3625,39
15%
получающих газ по ОАО "Мегионгазсервис" с 1 июля 2013 года
составит:
Группа
конечных
потребителей
3-я группа
4-я группа
5-я группа
Объемные диапазоны групп
конечных потребителей
от 10 млн. м3 до 100 млн. м3
в год включительно
от 1 млн. м3 до 10 млн. м3
в год включительно
от 0,1 млн. м3 до 1 млн. м3
в год включительно
Объемы газа,
млн. м3 , на 2
полугодие 2013
года
Конечная цена
с 1 июля 2013
года,
руб./1000 м3
% изменения
конечных цен
с 1 июля 2013
года
32,4
2818,3
15,01%
3,5
2895,08
15%
0,6
2942,64
14,99%
получающих газ по ООО "Няганские газораспределительные сети" с 1
июля 2013 года составит:
Группа
конечных
потребителей
3-я группа
4-я группа
5-я группа
6-я группа
7-я группа
Объемные диапазоны групп
конечных потребителей
от 10 млн. м3 до 100 млн. м3
в год включительно
от 1 млн. м3 до 10 млн. м3
в год включительно
от 0,1 млн. м3 до 1 млн. м3
в год включительно
от 0,01 млн. м3 до 0,1 млн. м3
в год включительно
до 0,01 млн. м3
в год включительно
Население
Объемы газа,
млн. м3 , на 2
полугодие 2013
года
Конечная цена
с 1 июля 2013
года,
руб./1000 м3
% изменения
конечных цен
с 1 июля 2013
года
25,46
2888,13
15,04%
16,07
2980,48
15,04%
3,25
3012,91
15,04%
0,39
3024,73
15,04%
0,01
3035,69
15,04%
0,43
2863,43
15%
получающих газ по ОАО "Сургутгаз" с 1 июля 2013 года составит:
Группа
конечных
потребителей
3-я группа
4-я группа
5-я группа
6-я группа
7-я группа
Объемные диапазоны групп
конечных потребителей
от 10 млн. м до 100 млн. м
в год включительно
от 1 млн. м3 до 10 млн. м3
в год включительно
от 0,1 млн. м3 до 1 млн. м3
в год включительно
от 0,01 млн. м3 до 0,1 млн. м3
в год включительно
до 0,01 млн. м3
в год включительно
Население
3
Объемы газа,
млн. м3 , на 2
полугодие 2013
года
Конечная цена
с 1 июля 2013
года,
руб./1000 м3
% изменения
конечных цен
с 1 июля 2013
года
54,32
2903,73
15,04%
51,69
3025
15,04%
16,22
3100,67
15,04%
2,17
3134,62
15,04%
0,03
3255,57
15,03%
3,08
3084,19
15%
3
получающих газ по ООО "Нижневартовскгаз" с 1 июля 2013 года
составит:
Группа
конечных
потребителей
2-я группа
4-я группа
5-я группа
6-я группа
Объемные диапазоны групп
конечных потребителей
от 100 млн. м до 500 млн. м
в год включительно
от 1 млн. м3 до 10 млн. м3
в год включительно
от 0,1 млн. м3 до 1 млн. м3
в год включительно
от 0,01 млн. м3 до 0,1 млн. м3
в год включительно
Население
3
Объемы газа,
млн. м3 , на 2
полугодие 2013
года
Конечная цена
с 1 июля 2013
года,
руб./1000 м3
% изменения
конечных цен
с 1 июля 2013
года
164,87
2779,23
15,04%
7,23
2946,71
15,04%
2,66
2993,74
15,04%
0,18
3041,29
15,04%
0,84
2931,26
15%
3
получающих газ по МУП "УГХ" МО г. Пыть-Ях с 1 июля 2013 года
составит:
Группа
конечных
потребителей
2-я группа
3-я группа
4-я группа
5-я группа
6-я группа
Объемные диапазоны групп
конечных потребителей
от 100 млн. м до 500 млн. м
в год включительно
от 10 млн. м3 до 100 млн. м3
в год включительно
от 1 млн. м3 до 10 млн. м3
в год включительно
от 0,1 млн. м3 до 1 млн. м3
в год включительно
от 0,01 млн. м3 до 0,1 млн. м3
в год включительно
3
Объемы газа,
млн. м3 , на 2
полугодие 2013
года
3
Конечная цена
с 1 июля 2013
года,
руб./1000 м3
% изменения
конечных цен
с 1 июля 2013
года
63,61
2366,44
15,17%
12,81
2406,53
15,17%
5,73
2469,03
15,17%
0,94
2492,71
15,16%
0,03
2639,08
15,00%
Представленное в таблице изменение цен на природный газ для конечных
потребителей учитывает увеличение оптовых цен на газ для населения на 15 % с
1 июля 2013 года, для прочих потребителей на 15,04%, параметры которого были
определены на базе показателей Прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации на 2013 год, одобренного Правительством Российской
Федерации, предусматривающего, в том числе, проведение мероприятий по
синхронизации подходов к установлению дифференцированных поясных
оптовых цен на газ и тарифов на услуги по транспортировке газа по
магистральным газопроводам, а также поэтапную ликвидацию перекрестного
субсидирования в газораспределении и сбыте газа.
Таким образом, изменение конечных цен на природный газ для конечных
потребителей, с учетом предлагаемых к утверждению тарифов для МП «ХантыМансийскгаз», МУП «УГХ» МО г. Пыть-Ях», ОАО «Мегионгазсервис»,
ОАО
«Нефтеюганскгаз»,
ОАО
«Сургутгаз»,
ОАО
Шаимгаз»,
ООО «Нижневартовскгаз» и ООО «Няганские газораспределительные сети»
соответствует параметрам Прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации на 2013 год.
В соответствии с п. 19 Постановления Правительства Российской
Федерации от 25.08.2012 № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами
исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных
правовых актов и результатах их общественного обсуждения», приказ «Об
утверждении
тарифов
на
услуги
по
транспортировке
газа
по
газораспределительным сетям на территории Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры» размещается на официальном сайте ФСТ России для
общественного обсуждения.