новое (действует с 1 сентября 2015 г.)

advertisement
Негосударственное образовательное учреждение
высшего образования
«Институт управления и права»
Методические указания для организации
самостоятельной работы
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«Экологическое право»
Направление подготовки
40.03.01 – «Юриспруденция»
Уровень квалификации – бакалавр
(Образец титульного листа)
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА»
ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ФАКУЛЬТЕТ
ИЛИ!!!
НАПРАВЛЕНИЕ «___________»
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «___________»
РЕФЕРАТ
(КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА)
(КУРСОВАЯ РАБОТА)
по дисциплине «________ »
семестр ___
ВАРИАНТ № __ (для контрольных работ)
«ТЕМА РАБОТЫ» (для рефератов, курсовых работ)
Работу выполнил студент ______________ ___________________
(подпись)
Проверил
_______________
(подпись)
Регион
_______________
Дата выполнения работы _______________
Москва 2015
(Фамилия Имя Отчество)
Варианты контрольных работ
Контрольная работа (1 вариант)
(для студентов, фамилии которых начинаются с букв А-О)
Ι.Теоретическая часть (вопросы по дисциплине)
Предмет, методы и система экологического права.
Основные принципы охраны окружающей среды.
Возникновение, развитие и перспективы экологического права.
Классификация источников экологического права.
Конституционные основы охраны окружающей среды.
Природоохранительное и природоресурсовое законодательство.
Экологические правоотношения, понятие, содержания
Основание для возникновения экологических правоотношений.
Экологические правоотношения, основания для их прекращения.
Субъекты экологических правоотношений: понятие, классификация.
Понятие и формы права собственности на природные ресурсы.
Характеристика объектов права собственности на природные ресурсы.
Права и обязанности собственника природных ресурсов.
Содержание права государственной собственности на природные ресурсы.
Субъекты и объекты права природопользования, особенности их правового
статуса.
10. Содержание права природопользования по целевому назначению.
11. Возникновение, изменение и прекращение права природопользования.
12. Система управления качеством окружающей среды.
13. Понятие, содержание и система государственного экологического контроля.
14. Экологические нормативы, предельно допустимые и санитарно-гигиенические
нормы.
15. Понятие и общая характеристика мер по обеспечению экологической
безопасности.
16. Экологический мониторинг: порядок его осуществления, виды.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
ΙΙ. Практическая часть (задачи, практические работы и пр.)
Задача. Решением краевой Думы закрыт государственный рудник по добыче руды,
не являющийся собственностью края. Принятое решение Дума мотивировала тем, что
рудник хотя и не причиняет ущерба окружающей среде, но в краевой бюджет перечисляет
весьма незначительные денежные средства. В результате этого решения коллектив
рудника, оказавшись без работы, обратился с письмом в краевую газету.
Оцените постановление Думы с точки зрения соответствия закону. Если оно
незаконно, то какой орган вправе его отменить?
Задание. Сформулировать определение понятия "благоприятная окружающая
среда".
Международная деятельность общественных экологических объединений и движений.
Задача. Правовой режим использования и охраны вод. Садовод Григорьев с
целью сбора воды для полива садовых культур изменил русло горного ручья,
протекавшего по его земельному участку. Правление коллективного сада сочло действия
Григорьева незаконными и объявило о введении для него водного сервидута. Садовод
обратился
в
суд
за
защитой
своих
интересов.
Решите
дело.
III. Тесты
1. Экологическое право - это отрасль… права
 публичного
 гражданского
 конституционного
 частного
2. Особенная часть экологического права включает в себя правовые
институты, определяющие:
 экологический контроль
 правовой режим особо охраняемых природных территорий
 охрану земель и недр правовой режим лесопользования
 экологическую экспертизу
3. Основной источник экологического права
 Конституция РФ
 Трудовой кодекс
 Гражданский кодекс
4. Основанием возникновения, изменения и прекращения эколого-правового отношения
является…
 юридический факт (действие, событие)
 решение трудового коллектива
 материальные ценности, вещи, предметы
 собрание политической партии
 решение научно-практических конференций
5. Субъектами права собственности на природные ресурсы могут быть:
 Российская Федерация, субъекты РФ
 муниципальные образования
 орган исполнительной власти в Российской Федерации
 иностранные граждане
 совокупность должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской
Федерации
6. Обязательным условием специального водопользования для забора (изъятия) водных
ресурсов из поверхностных водных объектов является…
 наличие договора водопользования
 лицензия на право водопользования
 сертификация водопользования
 регистрация в качестве юридического лица
 недопустимость использования технических средств в ходе деятельности
7. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды разрабатывается и
 распространяется…
 ежегодно
 ежемесячно
 ежеквартально
 по мере необходимости в зависимости от изменения состояния окружающей
природной
 среды
8. Система долгосрочных наблюдений, оценки и прогноза состояния окружающей среды и
его изменений называется…
 мониторинг
 регистр
 кадастр
 аудит
9. Видами экологической экспертизы в соответствии с законом являются:
 государственная
 общественная
 предварительная
 производственная
 муниципальная
10. Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится:
 федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы
 органами государственной власти субъектов Российской Федерации
 общественными организациями
 предприятиями и учреждениями
11. Требование к эксперту при производстве экологической экспертизы исходить из того,
что реализация деятельности может влечь вредные воздействия на окружающую
природную среду, составляет содержание принципа…
 презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой
хозяйственной и иной деятельности
 обязательности проведения государственной экологической экспертизы
 обязательности учета требований экологической безопасности
 ответственности за достоверные результаты за проведение экологической
экспертизы
12. Общественная экологическая экспертиза в соответствии с законодательством может
проводиться…
до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней
 только после проведения государственной экологической экспертизы
 одновременно с проведением государственной экологической экспертизы или
после нее.
 после разрешения специально уполномоченного органа в области экологической
 экспертизы
13.
Предельный
срок
действия
лицензии
на
комплексное
природопользования составляет…
 5 лет
 3 года
 10 лет
 1 год
14. Закон запрещает включать в лицензии право деятельности на территории…
 заповедников, заказников
 участков недр в виде горного отвода
 участков недр в виде геологического отвода
 населенных пунктов
15. Продукция, на которую выдан сертификат, маркируется
знаком соответствия
 товарным знаком
 фирменным наименованием
 знаком экологической безопасности
16. Независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной деятельности требований в
области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций по ее улучшению – это …
 экологический аудит
 экологический контроль
 экологическая экспертиза
 экологический мониторинг
17. Субъектом государственного специального (надведомственного) экологического
контроля является…
 Министерство природных ресурсов и экологии РФ
 Президент РФ
 Правительство РФ
 Федеральное собрание
18. Дисциплинарным взысканием за экологические проступки является…
 замечание
 лишение специального права, предоставленного физическому лицу
 дисквалификация
 арест имущества
 штраф
19. Вина правонарушителя – признак… экологического правонарушения
 субъективной стороны
 объективной стороны
 объекта
 предмета
20.
Обязанность
работника
возместить
имущественный
ущерб называется…ответственностью
 материальной
 гражданско-правовой
 эколого-правовой
 административной
21. Условная единица оценки ущерба с учетом затрат, понесенных на содержание
хозяйства (лесного, рыбного, охотничьего), а также необходимости наказания виновного
называется…
 таксой
 штрафом
 неустойкой
 размером упущенной выгоды
22. Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное
пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные
ресурсы, являются …
 государственной собственностью
 федеральной собственностью
 совместной собственностью государства и лиц, добывающих полезные ископаемые
 государственной и муниципальной собственностью
23. Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических,
морфометрических и других особенностей подразделяются на…
 водные объекты
 поверхностные и подземные
 чистые и сточные
 замкнутые и открытые
 ледники и жидкие
24. Водные объекты по общим правилам находятся в собственности…
 Российской Федерации (федеральной собственности)
 совместной собственности РФ и ее субъектов
 в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований
 любых субъектов водных правоотношений
25. Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании
договора водопользования не может составлять более чем ....... лет.
 20 лет
 15 лет
 10 лет
26. Систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, об их
использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах – это…
 государственный водный реестр
 водный кадастр
 государственный водный регистр
 водный мониторинг
27. Исходя из условий предоставления водных объектов в пользование, водопользование
подразделяется на … водопользование
 совместное
 обособленное
 частное
 приватизированное
 общественное
28. Территория, примыкающая к акваториям поверхностных водных объектов, на которой
устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности,
называется…
 санитарно-защитной зоной
 округом санитарной охраны
 водоохранной зоной
 зоной экологического благополучия
29. Систематическое определение в установленном порядке количества и качества водных
ресурсов называется …
 государственным учетом поверхностных и подземных вод
 мониторингом водных объектов
 нормированием в области использования и охраны водных объектов
 экологическим контролем
30. Совокупность диких растений (наземных и водных), произрастающих в состоянии
естественной свободы на территории государства, а также в пределах его
континентального шельфа называется…
 растительным миром
 лесной растительностью
 памятниками природы
 деревьями и кустарниками
31. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению
подразделяются на … леса:
 защитные
 эксплуатационные
 резервные
 первой группы
 второй группы
32. Недра предоставляются для добычи подземных вод …
 на срок до 25 лет
 на неопределенный срок
 на пять лет
 до пятидесяти лет
 на один год
33. Объект животного мира – это:
 организм животного происхождения
 дикое животное
 популяция диких животных
 дикие и домашние животные
 все живые организмы, обитающие на Земле
34. Виды лицензий, связанных с использованием и охраной объектов животного мира:
 долгосрочная
 именная разовая
 распорядительная
 краткосрочная
 бессрочная
35. Животный мир в пределах территории Российской Федерации является
собственностью…
 государственной
 исключительно федеральной
 государственной, муниципальной и частной
 государственной и муниципальной
 как федеральной, так и муниципальной
36. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в:
 Красную книгу Российской Федерации
 Красные книги субъектов Российской Федерации
 Государственный реестр диких животных
 Государственный кадастр животного мира
 Государственный регистр исчезающих животных
37. Объекты животного мира могут предоставляться органами государственной власти
юридическим лицам в … пользование на основании лицензии
 долгосрочное
 бессрочное
 краткосрочное
 разовое
38. Объекты животного мира могут предоставляться органами государственной власти
гражданам в … пользование на основании лицензии
 краткосрочное
 бессрочное
 долгосрочное
 разовое
39. Национальные парки…
 находятся исключительно в федеральной собственности
 находятся только в собственности субъектов РФ
 могут находиться как в собственности субъектов РФ, так и в федеральной
 могут принадлежать субъектам РФ и муниципальным образованиям
 могут находиться в государственной и муниципальной собственности
40. Природные парки создаются в форме…
 государственных учреждений
 товариществ
 государственных унитарных предприятий
 государственных корпораций
Тема рефератов
1. Административная ответственность за экологические правонарушения
2. Глобальные проблемы современности и экологии
3. Государственное управление природопользованием
4. Животный мир как объект охраны и использования
5. Законодательство о защите природы
6. Земля - объект охраны окружающей среды
7. Земля как объект использования и охраны в Республике Молдова
8. Источники Экологического права
9. Конвенция по сохранению живых ресурсов Юго-восточной Атлантики
10. Конституционные основы регулирования природопользования охраны
окружающей среды
11. Концепция устойчивого развития
12. Международное экологическое право
13. Нормативно-правовая регламентация земельных правоотношений в Германии
14. Особо охраняемые природные территории РФ
15. Охота
16. Охрана природы в ОВД
17. Понятие
международного
экологического
права.
Международные
экологические правоотношения
18. Право собственности на природные ресурсы
19. Право собственности на природные ресурсы
20. Правовой режим лесопользования
21. Правовые меры ответственности за экологические правонарушения
22. Природоохранное законодательство России
23. Современные проблемы охраны природы
24. Экологическая экспертиза в России
25. Экологические правонарушения в РФ: виды, ответственность
26. Экологические преступления
27. Экологические функции правоохранительных органов
28. Экологическое страхование
29. Эколого-правовой режим недропользования
Контрольная работа (2 вариант)
(для студентов, фамилии которых начинаются с букв П-Я)
Ι. Теоретическая часть (вопросы по дисциплине)
1. Экологическая экспертиза: цели, задачи, принципы, виды, порядок проведения.
2. Характеристика субъектов и объектов экологической экспертизы.
3. Особенности проведения общественной экологической экспертизы.
4. Требования экологической безопасности к хозяйственной и иной деятельности.
5. Обеспечение радиационной безопасности населения, правовые основы.
6. Экологический аудит, цели, задачи.
7. Права и обязанности общественных экологических объединений граждан.
8. Понятие и общая характеристика эколого-правовой ответственности.
9. Виды экологических правонарушений.
10. Правовой режим охраны недр.
11. Правовой режим охраны лесов.
12. Правовой режим охраны животного мира.
13. Особенности правового режима национальных и при-родных парков.
14. Международные экологические конференции, цели и задачи проведения.
15. Гарантии и защита экологических прав человека.
16. Правовое регулирование обращения с озоноразрушающими веществами.
ΙΙ. Практическая часть (задачи, практические работы и пр.)
Задача. В арбитражный суд обратился комитет по охране окружающей природной
среды области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью ущерба,
причиненного в результате загрязнения земельного участка, выделенного ответчику в
пользование
для
производственной
деятельности.
По утверждению заявителя, общество, являясь землепользователем участка, является
одновременно и собственником промышленной базы горюче - смазочных материалов,
размещающейся на данном участке. Ответчик возражал против иска, указав, что
вытекание топлива из емкости произошло в результате допуска к ним посторонних лиц.
Значит, за загрязнение участка, находящегося в пользовании ответчика, он как
потерпевший
ответственности
не
несет.
Решите
дело.
Задача. Администрация города приняла решение о строительстве во дворе
квартала № 8 жилого дома элитной планировки, что приведет к ликвидации детской
площадки и вырубке зеленых насаждений. Возражая против строительства этого дома,
активисты общественного экологического движения приступили к сбору подписей
населения с требованиями к администрации об отмене решения о его строительстве.
Поясните, как надлежит действовать активистам-общественникам по окончании сбора
подписей?
В какие органы им следует обращаться?
Задача. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
Администрация района приняла решение в 50 м. От окраины села «Зеленый бор»
построить птицеводческий комплекс на 300 тыс. кур. Жители села, узнав об этом,
потребовали собрать сельский сход. Но администрация, отказавшись принять участие в
сходе и не дав никаких пояснений жителям, начала строительство комплекса.
Правомерно ли решение администрации? Какие экологические нормы нарушены?
Какую
ответственность
должны
понести
должностные
лица?
Задача. Правовой режим охраны и использования животного мира. На
территории заповедника братья Серовы раскопали выводковую нору барсука, а также с
целью отлова бобров разрушили их плотину. Работники заповедника задержали
нарушителей.
Какие нормы экологического законодательства нарушены и какое наказание должны
понести Серовы?
ΙΙΙ. Тесты
1. Наиболее строгий правовой режим охраны установлен законодательством для…
 заповедников
 ботанических садов
 заказников
 национальных парков
2. Функциональная зона национального парка, в которой запрещается любая
хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории, называется…
 заповедной зоной
 особо охраняемой зоной
 зоной хозяйственного назначения
 рекреационной зоной
 зоной познавательного туризма
3. Участки территории РФ, где происходят устойчивые отрицательные изменения в
окружающей среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных
экологических систем, признаются зонами…
 экологического бедствия
 отчуждения
 чрезвычайной экологической ситуации
 экологической опасности
4. Решение об учреждении государственного природного заповедника принимается…
 Правительством РФ
 Президентом РФ
 Федеральным Собранием РФ
 Специально уполномоченным органом исполнительной власти
 Законом субъекта РФ
5. Правила, установленные международным договором РФ в области охраны
окружающей среды, противоречат правилам Федерального закона «Об охране
окружающей среды» - в этом случае применяются правила и нормы…
 международного договора
 Федерального закона
 Конституции РФ
 в зависимости от территории, на которой они применяются
6. Естественное продолжение сухопутной территории до внешней границы подводной
окраины материка или до 200 миль, если границы подводной окраины материка не
достигают этого предела – это …
континентальный шельф
7. Наиболее авторитетной международной организацией в области охраны окружающей
среды является …
 Организация Объединенных Наций
 Международный валютный фонд
 Всемирная организация охраны дикой природы и фауны
 Гринпис
 Организация всемирного культурного наследия
8. Региональными договорами в области международной охраны окружающей среды
являются:
 Африканская конвенция по охране природы и природных ресурсов (1968 г.)
 Конвенция об охране морских живых ресурсов Антарктики (1980 г.)
 Соглашение о сотрудничестве по борьбе с загрязнением Северного моря нефтью
(1969
 г.)
 Конвенция об охране мигрирующих видов диких животных (1979 г.)
 Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния
9. Массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или
водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую
катастрофу, - это…
экоцид
10. Экологическое право относится к числу:
 самостоятельных отраслей российского права
 неосновных отраслей
 институтов административного права
 подотрасли конституционного права
11. Предметом экологического права являются отношения по:
 природопользованию
 охране окружающей среды
 использованию земельных участков различных категорий
 взаимодействию общества и государства
12.
Общая
часть
экологического
права
включает
в
себя
правовые
институты, определяющие:
 экологический контроль
 экологическую экспертизу
 правовой режим особо охраняемых природных территорий
 охрану земель и недр
 правовой режим лесопользования
13. Методы эколого-правового регулирования…
 императивные предписания, разрешения и
запреты
на совершение
определенных действий
 формально-юридические методы
 сравнительно-правовые методы
 убеждение и принуждение
 гипотеза, диспозиция, санкция
14. Объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не
обладающий свойствами природных объектов– это…
 антропогенный объект
 природно-антропогенный объект
 природный ландшафт
 искусственный ландшафт
15. Основным конституционным правом человека является право …
 каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее
состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу
экологическим правонарушением
 граждан на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей
природной среды
 граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих
на территории РФ, на радиационную безопасность
 на обеспечение экологической безопасности, охрану окружающей среды и
рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и
будущего поколений
16.
Эколого-правовые
норма,
определяющая
права
и
обязанности
участников экологического правоотношения, делятся на…
 материальные нормы
 процессуальные нормы
 срочные нормы
 исполнительные
17. Экологические правоотношения могут возникнуть между:
 органом исполнительной власти и гражданином
 гражданином и общественным объединением
 политическими партиями
 органом исполнительной власти и окружающей средой
 предприятием и окружающей природной средой
18. Субъектом экологического права выступают:
 государственные органы исполнительной власти
 общественные объединения
 граждане
 чрезвычайная ситуация природного характера
 земля, животный и растительный мир
19.
Наиболее
полно
определяет
экологические
права
и
обязанности
субъектов экологического права…
 Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
 Конституция РФ
 Гражданский кодекс РФ
 Федеральный закон «Об охране окружающей природной среды»
 Федеральный закон «О проведении экологической экспертизы»
20. Граждане и юридические лица могут иметь в собственности …
 земельные участки
 леса, расположенные на землях лесного фонда
 реки и озера
 недра
 животный мир в естественной среде обитания
21. Природные ресурсы территориальных вод, континентального шельфа и
экономической зоны РФ отнесены к …
 федеральной собственности
 собственности Федерации и субъектов РФ
 государственной и муниципальной собственности
 граждан
 юридических лиц
22. Изъятие у собственника имущества с выплатой ему его стоимости в интересах
общества по решению государственных органов при обстоятельствах, носящих
чрезвычайный характер, называется…
 реквизицией
 конфискацией
 национализацией
 приватизацией
23. Комплексное природопользование является формой...
 специального природопользования
 общего природопользования
 особого водопользования
 коллективного природопользования
24. Субъектами специального природопользования могут выступать…
 юридические лица и индивидуальные предприниматели
 любые физические и юридические лица
 только юридические лица.
 субъекты РФ
25. Владение, пользование и распоряжение природными ресурсами осуществляется их
собственниками свободно, если это не…
 наносит ущерба окружающей среде
 нарушает прав и законных интересов иных лиц
 вредит интересам других лиц
 нарушает интересов государства
26. Совокупность предпринимаемых соответствующими субъектами действий,
направленных на обеспечение исполнения требований законодательства об окружающей
среде, рационального природопользования представляет собой…
 управление
 наблюдение
 мониторинг
 аудит
 экспертизу
27. Органы специальной компетенции в сфере управления природопользованием – это …
 Министерство природных ресурсов и экологии РФ
 Федеральное Собрание РФ
 Правительство РФ
 Государственный комитет экологии
 Министерство охраны окружающей среды
28. Целью Государственного доклада о состоянии окружающей природной среды как
официального документа является…
 обеспечение государственных органов управления и населения объективной
систематизированной информацией о качестве окружающей природной среды
 оценка особых видов воздействия на окружающую среду с учетом климатических
особенностей года, природных катастроф и стихийных бедствий
 нормативное обеспечение деятельности в области охраны окружающей среды
 разработка плана действий для улучшения состояния окружающей природной
среды и повышения качества жизни населения на территории Российской
Федерации
29. Санитарно-гигиеническое нормирование относится к задачам…
 Министерства здравоохранения и социального развития РФ
 Министерства природных ресурсов РФ
 Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности
 Министерства сельского и лесного хозяйства
30. Установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям – это …
 экологическая экспертиза
 экспертиза
31. Членами экспертной комиссии государственной экологической экспертизы могут
быть:
внештатные эксперты
 штатные сотрудники федерального органа исполнительной власти в области
экологической экспертизы
 штатные сотрудники органов государственной власти субъектов Российской
Федерации
 представитель
заказчика
документации,
подлежащей
государственной
экологической экспертизе
 разработчик объекта государственной экологической экспертизы
32.
Финансирование
государственной
экологической
экспертизы
объектов
государственной экологической экспертизы осуществляется за счет средств…
 заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе
 федерального бюджета
 бюджета субъекта РФ
 экспертов государственной экологической экспертизы
33. Финансирование общественной экологической экспертизы не вправе осуществлять
за счет…
 заказчика документации на проведение государственной экологической экспертизы
собственных средств общественных организаций (объединений)
 общественных экологических и других фондов
 целевых добровольных денежных взносов граждан и организаций
 средств, выделяемых в соответствии с решением соответствующих органов
местного самоуправления
34. Решение о выдаче лицензии в сфере природопользования должно быть принято в срок
не превышающий…
 45 дней
 30 дней
 10 дней
 3 месяца
 6 месяцев
35. Экологическая сертификация может быть…
 обязательной и добровольной
 только обязательной
 только добровольной
 общественной и государственной
36.
Законодательство
РФ
предусматривает
возможность
проведения
экологической аудита…
 только добровольного
 только обязательного
 добровольного и обязательного
 некоммерческого
37. Основанием возникновения страховых отношений в сфере экологического
страхования выступает…
 договор страхования
 акт государственного органа исполнительной власти
 приказ директора предприятия
 протест прокурора
38. Стадия ввода объектов в эксплуатацию, подлежащих экологическому контролю,
предусматривает проведение … экологического контроля
 предупредительного
 текущего
 последующего
 общественного
39. Виновное противоправное деяние, нарушающее природоохранительное
законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью
человека является…
 экологическим правонарушением
 экологическим правоотношением
 экологической ответственностью
 мерами пресекающего характера
40. Административная ответственность за совершение экологических правонарушений
может устанавливаться…
 как на федеральном, так и на региональном уровне
 только на уровне субъектов РФ
 исключительно на федеральном уровне
 на уровне субъектов РФ в соответствии с природоохранным законодательством
Темы рефератов
1. Административная ответственность за экологические правонарушения
2. Глобальные проблемы современности и экологии
3. Государственное управление природопользованием
4. Животный мир как объект охраны и использования
5. Законодательство о защите природы
6. Земля - объект охраны окружающей среды
7. Земля как объект использования и охраны в Республике Молдова
8. Источники Экологического права
9. Конвенция по сохранению живых ресурсов Юго-восточной Атлантики
10. Конституционные основы регулирования природопользования охраны
окружающей среды
11. Концепция устойчивого развития
12. Международное экологическое право
13. Нормативно-правовая регламентация земельных правоотношений в Германии
14. Особо охраняемые природные территории РФ
15. Охота
16. Охрана природы в ОВД
17. Понятие
международного
экологического
права.
Международные
экологические правоотношения
18. Право собственности на природные ресурсы
19. Право собственности на природные ресурсы
20. Правовой режим лесопользования
21. Правовые меры ответственности за экологические правонарушения
22. Природоохранное законодательство России
23. Современные проблемы охраны природы
24. Экологическая экспертиза в России
25. Экологические правонарушения в РФ: виды, ответственность
26. Экологические преступления
27. Экологические функции правоохранительных органов
28. Экологическое страхование
29. Эколого-правовой режим недропользования
Вопросы для самоподготовки к зачету
1. Понятие окружающей природной среды. Общая характеристика.
2. Экологическое право как отрасль права, как учебная дисциплина.
3. Методы экологического права.
4. Содержание нормы экологического права.
5. Система и принципы экологического права.
6. Понятие и особенности источников экологического права
7. Понятие и особенности государственного управления в сфере окружающей природной
среды.
8. Система источников экологического права и их краткая характеристика
9. Компетенция Правительства РФ в области охраны окружающей среды.
10 Компетенция специально уполномоченных органов в сфере окружающей природной
среды и их правовое положение.
11. Нормативно-правовые акты местного самоуправления регулирующие экологические
правоотношения.
12. Законодательство субъектов РФ как источники экологического права.
13. Понятие и функции объектов экологического права.
14. Права собственности на природные ресурсы, общая характеристика.
15. Муниципальная собственность на природные ресурсы (объекты).
16. Экологические права и обязанности граждан.
17. Содержание экологических правоотношений.
18. Право природопользования: понятие и виды.
19.Основания возникновения и прекращение экологических отношений.
20. Субъекты и объекты экологических правоотношений.
21. Понятие механизма природопользования и охраны окружающей среды.
22. Структура механизма природопользования и охраны окружающей природной среды.
23. Экономический механизм охраны окружающей природной среды.
24. Управление в сфере регулирования экологических правоотношений.
25. Понятие природопользования и охраны окружающей природной среды.
26. Функции и методы природопользования и охраны окружающей природной среды.
27. Система органов исполнительной власти в сфере природопользования и охраны
окружающей природной среды.
28. Полномочия органов специальной компетенции в сфере рационального использования
и охраны окружающей природной среды.
29. Полномочия отраслевых и комплексных органов специальной компетенции в области
охраны окружающей среды.
30. Понятие, формы и виды экологического контроля.
31. Система и компетенция государственных органов и управления в сфере окружающей
природной среды.
32. Функции организационно-правового механизма охраны окружающей природной
среды.
33. Государственный земельный кадастр: понятие и виды.
34. Экологический мониторинг. Общая характеристика.
35. Экологическое нормирование и стандартизация.
36. Государственная экологическая экспертиза.
37. Государственный экологический контроль.
38. Правовые основы экологического страхования в РФ.
39. Экологическое лицензирование: понятие, виды.
40. Экологическая сертификация и аудирование.
41. Экологические обязанности и права граждан РФ.
42. Платность за использования природных ресурсов. Общая характеристика.
43. Понятие, содержание и элементы экологического правонарушения.
44. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
45. Административная ответственность за экологические правонарушения.
46. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
47. Материальная ответственность за экологические правонарушения.
48. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред.
49. Эколого-экономическая ответственность за причиненный вред.
50. Понятие и виды экологического вреда. Способы его возмещения.
51. Объект, субъекты экологических правонарушений.
52. Необходимости привлечения за экологические правонарушения к гражданскоправовой ответственности помимо административной или уголовной.
53. Признаки разграничения экологического преступления и проступка.
54. Понятие, виды и формы возмещения экологического вреда.
55. Организационно-правовые меры предупреждения экологических правонарушений.
56. Порядок и особенности возмещения экологического вреда.
57. Общая характеристика правового режима природных ресурсов.
58. Обязанности и права граждан в сфере природных ресурсов (земли и атмосферного
воздуха).
59. Правовое регулирование использования и охраны земель.
60. Атмосферный воздух как объект правовой охраны.
61. Правовой режим водопользования.
62. Правовой режим недропользования.
63. Правовой режим лесопользования.
64. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
65. Правовое регулирование особо охраняемых объектов.
66. Органы охраны окружающей среды города.
67. Правовые основы чрезвычайных экологических ситуаций.
68.Характеристика особо охраняемых природных территорий и объектов.
69.Экологическое воспитание, образование и научные исследования.
70. Объекты международно — правовой охраны окружающей среды.
Список рекомендуемой литературы, Интернет-ресурсов
Учебная литература
Основная
1.Гульманова, Г.А. Экологическое право : учебное пособие / Г.А. Гульманова,
Р.М. Шагвалиев ; Институт экономики, управления и права (г. Казань). - Казань : Познание,
2014. - 120 с. - Библиогр. в кн. // ЭБС «Университетская библиотека онлайн» [Электронный
ресурс].
–
Электрон.
дан.
–
М.,
2011-2015.
URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=257838
2. Пуряева, А.Ю. Экологическое право : учебник / А.Ю. Пуряева ; под ред. В.А. Вайпан. М. : Юстицинформ, 2012. - 312 с. - («Образование») // ЭБС «Университетская библиотека
онлайн»
[Электронный
ресурс].
–
Электрон.
дан.
–
М.,
2011-2015.
URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=120685
3. Экологическое право России : учебное пособие / Н.В. Румянцев, С.Я. Казанцев,
Е.Л. Любарский и др. ; под ред. Н.В. Румянцев. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Юнити-Дана,
2012. - 432 с. - (Dura lex, sed lex). // ЭБС «Университетская библиотека онлайн» [Электронный
ресурс].
–
Электрон.
дан.
–
М.,
2011-2015.
URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=118200
Дополнительная
Агафонов В.Г., Выпханов Г.В., Зиновьева О.А. Экологическое право Отв.ред. Н.Г.
Жаворонкова, И.О.Краснова. Учебник для бакалавров / Изд. ПРОСПЕКТ, 2015. 375 с.
Васильева, М.И. Новое в Федеральном законе «Об охране окружающей среды».
Комментарий / М.И. Васильева. – М., 2002.
Васильева, М.И. Публичные интересы в экологическом праве / М.И. Васильева. – М.,
2003.
Васильева, М.И. Правовые проблемы организации управления в сфере охраны
окружающей среды / М.И. Васильева. – М., 2004.
Игнатьева, И.А. Соотношение источников экологического права: экологическое
законодательство и международные договоры / И.А. Игнатьева // Государство и право. –
2001. – № 2.
Игнатьева, И.А. Экологическое законодательство России и проблемы его развития /
И.А. Игнатьева. – М., 2001.
Колбасов, О.К. Терминологические блуждания в экологическом праве / О.К.
Колбасов // Государство и право. – 1999. – № 10.
Миняев, А.О. Экологическое право: конституционные основы / А.О. Миняев. – М.,
2004.
Петрова, В.В. Плата за загрязнение окружающей среды: платежи или налоги? / В.В.
Петрова // Вестник МГУ. Серия 11. Право. – 1999. – №3.
Петрова, В.В. Правовые проблемы экономического механизма охраны окружающей
среды / В.В. Петрова. – М., 2000.
Серов, Г.П. Экологический аудит / Г.П. Серов. – М., 1999.
Шестерюк, А.С. Экологическое право: вопросы теории и методологии анализа / А.С.
Шестерюк. – СПб., 2000.
***
Международно-правовые акты
Соглашение о сотрудничестве в области экологического мониторинга (Заключено в
г. Саратове 13.01.1999 г.)// Информационный вестник Совета глав государств и Совета
глав правительств СНГ, 1999, N1(31).
Договор о Европейском Союзе (Подписан в г. Маастрихте 07.02.1992 г.) / Единый
европейский акт. Договор о Европейском союзе.- М.: Право, 1994. С. 45 - 246.
Экологическая программа для Европы (Принята в г. Софии 23.10.1995 - 25.10.1995
г.) // СПС «КонсультантПлюс».
Европейская Конвенция о ландшафтах (Заключена в г. Флоренции 20.10.2000 г.) //
СПС «КонсультантПлюс».
Нормативно-правовые акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ
от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
О чрезвычайном положении: федеральный конституционный закон от 30.05.2001 №
3-ФКЗ // СЗ РФ. – 2001. – №23. – Ст. 2277.
Водный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ //
СЗ РФ. – 2006. – № 23. – Ст. 2381.
Градостроительный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.2004
№ 190-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. – №1. – Ст. 16.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федеральный закон от
30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федеральный закон от
26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья: федеральный закон от
26.11.2001 № 146-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 49. – Ст. 4552.
Земельный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 25.10.2001 №
136-ФЗ // СЗ РФ. – 2001.– № 44. – Ст. 4147.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:
федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч.1). – Ст. 1; 2005. –№
30 (2 часть). – Ст. 3124.
Лесной кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ
(ред. от 22.07.2010) // СЗ РФ. – 2006. – № 50. – Ст. 5278.
Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: федеральный закон от
20.12.2004 № 166-ФЗ // СЗ РФ.– 2004.– № 52 (часть 1) – Ст. 5270.
О техническом регулировании: федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ // СЗ РФ.
– 2002.– № 52 (ч. 1) – Ст. 5140.
Об охране окружающей среды: федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ. –
2002. – № 2. – Ст. 133.
О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных
участков территорий: федеральный закон от 10.07.2001 № 92-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 29. –
Ст. 2947.
О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: федеральный закон
от 07.05.2001 № 49-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 20. – Ст. 1972.
Об охране атмосферного воздуха: федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ // СЗ
РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2222.
Об охране озера Байкал: федеральный закон от 01.05.1999 № 94-ФЗ // СЗ РФ. – 1999.
– № 18. – Ст. 2220.
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: федеральный закон от
30.03.1999 № 52-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. – № 14. – Ст. 1650.
Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: федеральный закон
от 17.12.1998 № 191-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 51. – Ст. 6273.
О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской
Федерации: федеральный закон от 31.07.1998 № 155-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст.
3833.
О гидрометеорологической службе: федеральный закон от 19.07.1998 № 113-ФЗ //
СЗ РФ. – 1998. – № 30. – Ст. 3609.
Об отходах производства и потребления: федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ
// СЗ РФ. – 1998. – № 26. – Ст.3009.
О безопасности гидротехнических сооружений: федеральный закон от 21.07.1997 №
117-ФЗ // СЗ РФ. – 1997. – №30. – Ст. 3589.
О промышленной безопасности опасных производственных объектов: федеральный
закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ // СЗ РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3588.
О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами: федеральный закон от
19.07.1997 № 109-ФЗ // СЗ РФ. – 1997. – № 29. – Ст. 3510.
О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности:
федеральный закон от 05.07.1996 № 86-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 28. – Ст. 3348.
О радиационной безопасности населения: федеральный закон от 09.01.1996 № 3-ФЗ //
СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 141.
О континентальном шельфе Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.1995
№ 187-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 49. – Ст. 4694.
Об экологической экспертизе: федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ // СЗ РФ.
– 1995. – № 48. – Ст. 4556.
Об использовании атомной энергии: федеральный закон от 21.11.1995
№ 170-ФЗ
// СЗ РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4552.
О животном мире: федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – №
17. – Ст.1462.
О международных договорах Российской Федерации: федеральный закон от
15.07.1995 № 101-ФЗ // СЗ РФ. – 1995.– № 29. – Ст. 2757.
Об особо охраняемых природных территориях: федеральный закон от 14.03.1995 №
33-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 12. – Ст.1024.
О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах:
федеральный закон от 23.02.1995 № 26-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 9. – Ст. 713.
О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: федеральный закон от
14.07.1994 № 5-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 8. – Ст. 801.
О недрах: закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 // Ведомости Съезда
народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1992. – №16. – Ст. 834.
О средствах массовой информации: закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 // СЗ РФ. –
1995. – № 24. – Ст. 2256.
Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным
имуществом: постановление Правительства РФ от 27.11.2004 № 691 // СЗ РФ. – 2004. – №
49. – Ст.4897.
Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов
недвижимости: постановление Правительства РФ от 19.08.2004 № 418 // СЗ РФ. –2004. –
№34. – Ст.3554.
Об утверждении Положения о
Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору: постановление Правительства РФ от 30.07.2004
№ 401 // СЗ РФ. – 2004. – №32. – Ст.3348.
Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере
природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от
22.07.2004 № 370: постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 // СЗ РФ. –
2004. – №32. – Ст.3347.
Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской
Федерации» (изм. и доп. от 30.07.2004): постановление Правительства РФ от 22.07.2004
№ 370 // СЗ РФ. – 2004. – №31. – Ст.3260.
Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по сельскому хозяйству:
постановление Правительства РФ от 30.06.2004 №328 // СЗ РФ. – 2004. – №28. – Ст.2903.
Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и
фитосанитарному надзору: постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 //
Российская газета. – 2004. – 15 июля.
Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской
Федерации: постановление Правительства РФ от 28.06.2004 № 315 // СЗ РФ. – 2004. –
№27. – Ст.2778.
Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по рыболовству:
постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 295 // СЗ РФ. – 2004. – №25. – Ст.2576.
Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию:
Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 293 // СЗ РФ. – 2004. –№26. – Ст.2669.
Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищнокоммунальному хозяйству // СЗ РФ. –2004. – №25. – Ст.2568.
Об утверждении Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства:
постановление Правительства РФ от 16.06.2004 № 283 // СЗ РФ. – 2004. – №25. – Ст.2565.
Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов:
постановление Правительства РФ от 16.06.2004 № 282 // СЗ РФ. – 2004. – №25. –
Ст.2564.
Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей
среды (государственного экологического мониторинга): постановление Правительства
РФ от 31.03.2003 № 177 // СЗ РФ. – 2003. – № 14. – Ст. 1278.
О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому
контролю: постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 777 // СЗ РФ. – 2002. – №
44. – Ст. 4390.
О должностных лицах МПР России и его территориальных органов,
осуществляющих государственный экологический контроль: приказ Министерства
природных ресурсов РФ от 04.04.2001 № 283 // СПС «КонсультантПлюс».
Об утверждении положения о предоставлении информации о состоянии
окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного
характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на
окружающую природную среду: постановление Правительства РФ от 14.02.2000 № 128 //
СЗ РФ. – 2000. – № 8. – Ст. 964.
Экологическая Доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением
Правительства РФ от 31.08.2002 // Российская газета. –2002. – 18 сентября.
Об утверждении порядка проведения лицензирования отдельных видов деятельности
в области охраны окружающей среды: приказ Госкомэкологии РФ от 14.12.1999 № 764 //
СПС «КонсультантПлюс».
Об утверждении порядка организации и проведения мероприятий по
государственному контролю в области охраны окружающей среды в Кемеровской
области: постановление Администрации Кемеровской области от 27.06.2005 г. № 60
Судебные документы
Постановление Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. N 16-П "По делу
о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы "Об основах
платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки Т.В.
Близинской"// СЗ РФ, 2001, N52 (Часть II), ст. 5014.
Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 г. N 8-П "По делу о
проверке конституционности Экологического кодекса Российской Федерации в связи с
запросом Мурманской областной Думы"// СЗ РФ, 2004, N18, ст. 1833.
Постановление Конституционного Суда РФ от 12 июля 2007 г. N 10-П "По делу о
проверке конституционности положения абзаца третьего части первой статьи 446
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами
граждан В.В. Безменова и Н.В. Калабуна"// СЗ РФ, 2007, N30, ст. 3988.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2009
г. N 1-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и
абзаца второго пункта 11 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой гражданки Л.Г. Погодиной"// РГ,
18 февраля 2009 г.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного
Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части
первой Гражданского кодекса Российской Федерации"// Бюллетень Верховного Суда
Российской Федерации, 1996, N9.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14 "О практике
применения судами законодательства об ответственности за экологические
правонарушения" (с изм. и доп.).
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 11
"О некоторых вопросах, связанных с применением экологического законодательства"//
Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2005 г., N 5.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
23 июля 2009 г. № 54 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при
рассмотрении дел, связанных с взиманием экологического налога» // СПС
«КонсультантПлюс».
Перечень ресурсов сети «Интернет», необходимых для освоения дисциплин
ЭБС «Университетская библиотека онлайн» [Электронный ресурс].- Режим доступа:
http://biblioclub.ru
Бесплатная электронная Интернет-библиотека по всем областям знаний. - Режим
доступа: http://www.zipsites.ru/
Информационно-правовой портал
«Консультант Плюс» Режим доступа:
www.consultant.ru
Информационно-правовой
портал
«ГАРАНТ»
Материально-техническое
обеспечение учебной дисциплины Режим доступа: www.garant.ru
Сервер органов государственной власти Российской Федерации. - Режим доступа:
www.gov.ru
Download