Западно- Казахстанская область

12.05. Состояние окружающей среды в Западно - Казахстанской области
Общие показатели за 2014 год
S
субъекта,
тыс.га
151,3тыс.
кв.км
Население тыс.
чел.
629,9
ВРП, млрд.тг.
1 911, 9
Основные экологические показатели по области
в период с 2011г. по 2014г.
Показатель
Интенсивность выбросов на ед. ВРП, тн/млн.тг.
Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ,
отходящих от стационарных источников (тыс. тонн).
Затраты на ООС (млн.тг.).
Интенсивность образования
отходов на ед. ВРП, тн/млн.тг.
Общее количество образованных отходов, тыс.тн.
2011г.
2012г.
2013г.
2014г.
42,3
36,2
55,9
62,1
54,8
95,2
44.7
85,5
1971, 6
2452,0
7793,9
8731,7
107,6
84,4
56,3
52.4
97 707
100 322
142 371 144429
Область расположена в западной части республики, центр области расположен
в городе Уральске, который находится на реке Жайык.
В области 12 районов и 2 города, 4 поселка, 155 сельских и аульных округов,
численность городского населения составляет 312,3тыс. человек (49,6%), сельского –
317,6тыс. человек (50,4%).
Плотность населения в среднем по области (на 1 кв. км территории) составляет
4,1 человек.
Рельеф территории равнинный. На севере и северо-востоке области находятся
отроги Общего Сырта и Предуральского плато. На юге в пределах Прикаспийской
низменности расположены песчаные массивы Нарынкума: Кокозенкум, Аккум,
Карагандыкум и другие.
Имеются месторождения нефти, газа, горючего сланца, калийно-магниевой соли,
керамзитовых глин и другие природные запасы.
Климат Западно-Казахстанской области, находящейся на стыке континентов
Европы и Азии, отличается высокой континентальностью, которая возрастает с северозапада на юго-восток.
Высокая континентальность проявляется в резких температурных контрастах
дня и ночи, зимы и лета, в быстром переходе от зимы к лету.
Для всей области характерна неустойчивость и дефицитность атмосферных
осадков, большая сухость воздуха и почвы. Зима холодная, но не продолжительная, а
лето жаркое и довольно длительное.
Годовое количество осадков колеблется от 330 мм на северо-востоке области до
200 мм на юге
По территории области протекает река Жайык (Урал, общая длина 2428 км, в
пределах Казахстана 1082 км).
1
Почвы темно-каштановые, каштановые, светло-каштановые глинистые,
солонцы. Преобладает злаково- разнотравная, злаково-полынная, полынно-житняковая
растительность. По поймам Жайыка и других рек растут тополь, осина, вяз, дуб, ива и
другие кустарники.
Площадь земель населенных пунктов составляет 2323,6 тыс. га.
Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного не
сельскохозяйственного назначения располагаются на площади 37,7 тыс. га.
Земли особо охраняемых природных территорий составляют 12,4 тыс. га.
Земли лесного фонда составляют 215,5 тыс, га.
Земли водного фонда – 75,5 тыс. га.
Земли запаса составляют 5732,3 тыс. га.
Кроме того, в аренду Российской Федерации предоставлено 1465,1 тыс.га.
Большая часть земельного фонда 13919,4 тыс.га (92%) представлена
сельскохозяйственными угодьями.
Земли сельскохозяйственного назначения составляют 5271,8 тыс. га.
Число подсобных хозяйств государственных предприятий составляет 18 хозяйств
общей площадью 5,0 тыс. га.
Существует 19 других государственных предприятий, занимаемая площадь
которых составляет 47,9 тыс. га. [12.05.01.].
ЗАГРЯЗНЕНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА.
Основными загрязнителями воздушного бассейна области являются предприятия
нефтегазового комплекса, котельные хозяйства, автотранспорт, элеваторы,
осуществляющие выбросы вредных веществ в атмосферу, объем которых от
стационарных источников по области в 2013 году составил 60,4 тыс. тонн, что по
сравнению с 2012 годом снизилось на 3%. Число источников загрязнения
увеличивается на 14%. В 2013 году предприятиями области уловлено и обезврежено
36,5% загрязняющих веществ из общего количества загрязняющих веществ,
отходящих от всех стационарных источников загрязнения. [12.05.01.].
Динамика изменения объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
Таблица [12.05.01], [12.05.02]
2012 г.
2013 г.
2014г.
2014 г. в
%
к 2013 г.
8715
9079
10360
10532
101
Выбросы
в
атмосферу
загрязняющих веществ;
в том числе в промышленность тыс.тн
55,9
62,1
60,4
44,7
74
17,1
25,1
22,9
22,9
100
Уловлено и обезврежено
13,8
24,2
34,8
40,8
117
Информация о загрязнении
Ед.изм. 2011 г.
Количество
стационарных
источников
выбросов
загрязняющих веществ
шт
тыс.тн
2
Состояние воздушного бассейна в г.Уральск и г.Аксай Западно-Казахстанской
области, где ведется постоянный мониторинг,
характеризуется стабильными
показателями. Индекс загрязнения атмосферного воздуха в г.Уральск значительно
ниже среднего по республике.
Основными загрязнителями воздушного бассейна ЗКО являются предприятия
нефтегазового комплекса, котельные хозяйства, автотранспорт, элеваторы,
осуществляющие выбросы в атмосферу окислов азота, углерода, сернистого
ангидрида, сероводорода, летучих органических соединений и неорганической пыли.
[12.05.01.].
Динамика выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников
по области:
тыс. тонн
70
62.4
60
55.9
53.6
50
46.7
40
30
20
10
0
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Информация о загрязнении
Информация о загрязнении
Объем общих промышленных выбросов в
атмосферный воздух, тыс. тонн
Объем выбросов сернистого ангидрида в
атмосферный воздух, тыс. тонн
Объем выбросов диоксида азота в атмосферный
воздух, тыс. тонн
Объем выбросов твердых частиц в атмосферный
воздух, тыс. тонн
2014г.
46,7
2013г.
53,6
8,2408
6,9953
3,0101
3,2990
0,4162
0,5319
3
Объем выбросов угарного газа в атмосферный
воздух, тыс. тонн
Объем выбросов в результате сжигания газа, тыс.
тонн
Объем промышленных выбросов в атмосферный
воздух без очистки, тыс. тонн
В том числе объем аварийных выбросов, тыс. тонн
5,5103
4,2394
0,0784
4,89
46,7
-
53,2
-
Одними из основных объектов вредного воздействия на состояние окружающей
среды и здоровье населения по Западно-Казахстанской области являются военноиспытательные полигоны Капустин-Яр и Азгир.
В соответствии с договором между Правительствами Республики Казахстан и
Российской федерации в 1995 г. территории площадью 1 млн. 465 тыс.га
Бокейординского
и
Жангалинского районов Западно-Казахстанской области
переданы в долгосрочную аренду Государственному летно-испытательному центру
(ГЛИЦ) и государственному военно-ракетному полигону РФ .
Деятельность атомных полигонов началась с 50-х годов прошлого века. В период
1957-1979 гг. на полигоне Капустин яр было произведено 29 ядерных взрывов, из них
19 подземных и 10 в атмосфере. В 1988-1989 гг. на полигоне уничтожались ракеты
методом взрыва.
В подверженных влиянию системы военно-испытательных полигонов шести
южных районах области (Бокейординском, Жангалинском, Жаныбекском,
Казталовском, Каратобинском и Тайпакская часть Акжайкского района) с площадью
9,2 млн.га проживает порядка 150 тысяч человек населения.
В настоящее время проводятся комплексные исследования в целях изучения
вопроса по определению статуса территорий полигонов «Капустин Яр» и «Азгир».
ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Сохранение экосистем р. Урал, р.Деркул, р.Чаган.
В бассейне этих рек проживает более 80% населения Западно-Казахстанской
области.
За последние десятилетия, из-за маловодья, река Урал и её основные притоки
Чаган и Деркул сильно заилились, уровень воды у населённых пунктов упал и не
обеспечивает потребностей населения в воде.
Экологической проблемой бассейна реки Урал является сохранение ее
экосистемы, за счет повышения водности и улучшения гидрологического режима.
Необходимо проведение дноуглубительных и дноочистительных работ на
р.Урал, и начинать эту работу нужно с верховьев реки. В 2008 году разработано
технико – экономическое обоснование на проект «Повышение водности и увеличение
гидрологического режима реки Урал в пределах Западно-Казахстанской области» с
ориентировочной стоимостью работ 1 740 млн.тенге. В настоящее время требуется его
корректировка на сумму 15 млн.тенге и разработка проектно-сметной документации
на
сумму
35
млн.тенге. Данным
проектом
предусмотрено
проведение
4
дноуглубительных и дноочистительных работ, что позволит улучшить
гидрологический режим реки, повысить водность реки, а также даст возможность
возобновить способность воды к самоочищению и будет способствовать увеличению
рыбных запасов всего Урало – Каспийского бассейна.
Также для решения проблем реки Урал на межгосударственном уровне
необходимо:
- ускорить
подписание соглашения между Правительствами Республики
Казахстан и Российской Федерации по сохранению экосистемы бассейна
трансграничной реки Урал;
- прекратить дальнейшее зарегулирование (строительство водохранилищ и
гидросооружений) на реке Урал и на ее основных притоках;
- выполнить дноочистительные работы по реке Урал, начиная с ее верховьев;
- пересмотреть положения протокола о совместном использовании и охране
трансграничных водных объектов от 20 июня 1996 года с целью увеличения
санитарных пропусков воды из Ириклинского водохранилища в низовья реки Урал в
меженный период.
В связи с интенсивным ростом застройки микрорайонов и окраин города
увеличиваются объемы поступления сточных вод на существующие городские
канализационно-очистные сооружения (далее КОС).
В период с 2008 по 2012 годы на сооружениях городской КОС проведен ряд
реконструкционных работ. В частности, простроен обводной канализационный
коллектор, дополнительный накопительный биопруд, реконструирована трасса сброса
условно-чистых вод из накопителя №2 г.Уральска. В 2012 году закончена реализация
проекта «Реконструкция городских очистных сооружений – 1 очередь», в рамках
которого проведена реконструкция системы по механической очистке. В то же время,
основная часть существующей системы по биологической очистке не функционирует.
Сточные воды, пройдя только механическую очистку, перекачиваются на
существующие пруды накопители, эффективность системы очистки сточных вод
составляет около 53%.
Для повышения надежности работы очистных сооружений и обеспечения
глубокой очистки сточных вод с применением нового современного оборудования
требуется проведение второй очереди ремонтных работ на КОС на узле биологической
очистки сточных вод. Для реализации данного проекта необходимо предварительно
провести корректировку ТЭО стоимостью 3 млн.тенге и разработать ПСД - 23
млн.тенге. Ориентировочная стоимость реализации всего проекта составляет 1 млрд.
328 млн.тенге.
Состояние загрязненности поверхностных вод в бассейне р. Урал и ее притоков в
2014г. характеризовалось следующими показателями: [12.05.01.].
Река Урал, главная водная артерия области.
Показатель, мг/л
ПДК
мг/л
Среднегодовая
концентрация
2013г.
2014г.
2013г.
min
max
2014г.
min
max
5
БПК5
Фенолы
Нефтепродукты
Аммоний солевой
Нитриты
Хром
3,0
0,001
0,10
2,0
3,3
0,05
1,79
0,0012
0,039
0,10
0,023
0,036
1,64
0,00103
0,032
0,23
0,018
0,034
1,0
0,001
0,030
0,05
0,003
0,01
3,79
0,0014
0,046
0,20
0,038
0,06
0,53
0,001
0,006
0,05
0,006
0,010
2,93
0,00135
0,050
0,48
0,29
0,055
Река Чаган, правый приток р.Урал.
Таблица [12.05.01.].
Показатель, мг/л
БПК5
Фенолы
Нефтепродукты
Аммоний солевой
Нитриты
Хром
ПДК
мг/л
3,0
0,001
0,10
2,0
3,3
0,05
Среднегодовая
концентрация
2013г.
2014г.
2,52
1,86
0,0013
0,0012
0,044
0,033
0,19
0,27
0,024
0,015
0,01
0,008
2013г.
min
1,04
0,001
0,038
0,10
0,003
0,01
max
5,85
0,0018
0,049
0,40
0,089
0,01
2014г.
min
0,85
0,001
0,003
0,05
0,003
0,005
max
2,98
0,0014
0,049
0,68
0,022
0,010
Река Деркул, правый приток р. Чаган.
Таблица [12.05.01.].
Показатель, мг/л
БПК5
Фенолы
Нефтепродукты
Аммоний солевой
Нитриты
Хром
ПДК
мг/л
3,0
0,001
0,10
2,0
3,3
0,05
Среднегодовая
концентрация
2013г.
2014г.
2,75
2,35
0,0014
0,0013
0,041
0,031
0,27
0,40
0,020
0,015
0,01
0,01
2013г.
min
1,30
0,0011
0,031
0,10
0,005
0,01
max
4,65
0,002
0,047
0,80
0,051
0,01
2014г.
min
1,12
0,001
0,009
0,05
0,001
0,01
max
4,40
0,0014
0,045
1,5
0,026
0,01
В основном воды малых рек характеризуются повышенным содержанием
солей, таких как хлориды, сульфаты, кальций, магний.
В целом по области 6 наиболее крупных водопользователей осуществляют
сброс сточных вод в окружающую среду.
Всеми предприятиями, имеющими сброс, разработаны проекты нормативов
ПДС, соблюдение которых контролируется в ходе государственного и
производственного контроля.
III. Загрязнение водных ресурсов и сбросы загрязняющих веществ со сточными водами
Таблица [12.05.01]
Информация о фактических объемах сбросов
За отчетный
период
2014 г.
За предыдущий
год
2013 г.
6
Промышленные сбросы
Хозяйственно-бытовые
сточные воды
Аварийные и не
разрешенные сбросы
Сбросы в поверхностные
водоемы
Объем водоотведения
тыс.м3
Объем загрязняющих
веществ
тыс.тонн
3446,869
3691,063
12,4
11,314
Объем водоотведения
тыс.м3
Объем загрязняющих
веществ
тыс.тонн
Объем водоотведения
тыс.м3
Объем загрязняющих
веществ
тыс.тонн
Объем водоотведения
тыс.м3
Объем загрязняющих
веществ
тыс.тонн
6567,066
7760,3
2,3
2,24
-
0,001
-
0,003
7569,5
7638,551
0,831
0,851
Загрязнение водных ресурсов, объем сброса сточных вод. В области
функционируют предприятия, имеющие очистные сооружения сточных вод с
последующим сбросом на рельеф местности, накопители и поля фильтрации: КПО
б.в., ОАО «Конденсат», АО «Жайыктеплоэнерго», УМГ «Уральск» ЗАО «Интергаз
Центральная Азия».
Имеется два выпуска условно чистых вод в р.Урал: от станции водоподготовки
питьевой воды ТОО «Батыс Су Арнасы» и от охладительной системы турбины №2 ПР10/35 Уральской ТЭЦ.
Имеются три накопителя сточных вод, в том числе два для аккумуляции сточных
вод г.Уральска и один - сточных вод г.Аксая.
Сточные воды г.Уральска (хозяйственно-бытовые и производственные) проходят
механическую очистку на канализационных очистных сооружениях, естественную
биоочистку на искусственных прудах и сбрасываются в накопитель №2 [12.05.01].
Информация о фактических объемах сбросов:
Таблица [12.05.01]
Виды сбросов
Промышленные
сбросы
Объем
тыс.м3
Объем
веществ
тыс.тонн
2011 год
водоотведения 5723,2
2012 год
3738,1
загрязняющих 4,925
5,547
2013 год
3775,075
7,231
7
ХозяйственноОбъем
бытовые
сточные тыс.м3
воды
Объем
веществ
тыс.тонн
Сбросы
в Объем
поверхностные
тыс.м3
водоемы
Объем
веществ
тыс.тонн
водоотведения 11784,1
12001,2
7760,3
загрязняющих 2,573
3,417
4,27
водоотведения 5064,7
3108,0
6827,11
загрязняющих 5,693
4,510
9,948
И
з таблицы по оперативным данным следует, что по области объем промышленные
сбросы в 2014 году, по сравнению с прошлым годом, несколько уменьшился (на 7 %).
Снижение объемов сброса связано с уменшением потребления технической воды в
процессе очистки попутно-пластовой воды, отсутствием сброса дождевых и талых
сточных вод с незагрязненных территорий КПО б.в. на рельеф местности и
увеличением вторичного использования, согласно технологическому регламенту.
ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
Распределение земель с/х назначения по составу угодий (тыс. га)
Таблица [12.05.01]
Обшая
площадь
залежи
сенокосы
5271,8
565,9
336,5
лесные
площади
215,5
В том числе
под
прочие
водой
75,5
3775
пашни
545,1
многолетние
насаждения
1,8
Особую озабоченность вызывает проблема снижения почвенного плодородия изза нерационального использования земель. Имеет место упрощение технологий
возделывания культур, ослаблен контроль мероприятий по борьбе с сорной
растительностью, внесению удобрений, внедрению и освоению севооборотов,
сортообновлению и качеству семян.
ОТХОДЫ
Загрязнение земельных ресурсов отходами.
Твердо-бытовые отходы области вывозятся на полигоны и накопители, а также
организованные сельские свалки.
На территории области имеется два полигона ТБО, это полигоны ТБО г. Уральска и г.
Аксая.
Из всего количества ТБО, образующихся в области, в связи со слабой
экономической заинтересованностью местных предприятий, их низкого технического
уровня, отсутствия необходимого оборудования, переработке и вторичному
8
использованию подвергается 4% отходов. На сегодняшний день актуальным является
строительство мусоросортировочного и мусороперерабатывающего комплекса.
Общий объем накопленных бытовых отходов (ТБО), по состоянию на 01.06.2014
года составляет – 5,552 млн. тн. Ежегодное образование составляет до 315 тыс. тн.
Собирается и утилизируется (полимеры, картон, макулатура), в 2013 году - 0,4 тыс.
тн., это составляет: 0,13 % от образованного количества.
На территории области заводы по переработке отходов отсутствуют. В 2013 году
КПО б.в ввел в эксплуатацию цех по сортировке собственных бытовых отходов.
Радиационная обстановка.
На сегодняшний день радиационная обстановка на территории области
характеризуется как стабильная, гамма-фон в районах области составил 4-17 мкр/час.
14 предприятий области в своей работе использует 73 источника с ионизирующим
излучением с суммарной активностью 268592 ГБк.
Бесхозных источников, ионизирующих излучений и радиоактивных загрязнений по
области не обнаружено, урановые месторождения отсутствуют [12.05.01].
Таблица [12.05.01]
Стабилизация и улучшение качества окружающей среды
Наименование индикаторов,
показателей
Снижение установленных
вредных веществ от
стационарных источников
36.1. Выбросы в атмосферу
загрязняющих веществ,
отходящих от стационарных
источников
36.2. Сброс сточных вод в водные
объекты
36.3. Соотношение затрат,
направленных на мероприятия по
охране окружающей среды, к
доходам в местный бюджет,
полученных за эмиссии в
окружающую среду
36.4. Доля переработки твердых
бытовых отходов от общего
объема твердых бытовых отходов
№
36
Ед.
измерения
%
2015
Ответственный
исполнитель
0,4
(290000)
УПРиРП
70100
70000
УПРиРП
16984
19722
19500
УПРиРП
45,5
22,2
50
50
УПРиРП
0,22
0,12
0,79
0,80
УПРиРП
2011
2012
2013
+13,2
(119620)
+8,0
(129225)
55900
62100
60400
12808
12736
%
55,1
%
0,19
2014
8,5
+146,3
(118296) (291367)
тонн
тонн
Пути достижения:
Мониторинговые исследования воздушного бассейна г.Уральска, г.Аксай.
Обустройство полигона ТБО г.Уральска.
Мероприятия по ликвидации стихийных свалок сельских населенных пунктов и
г.Уральска.
Мероприятия по ликвидации бесхозных токсичных отходов.
Сбор и демеркуризация ртутьсодержащих ламп и приборов.
Мониторинг качества вод оз. Шалкар.
Инвентаризация загрязнения водоохранных зон местного значения.
Проведение мероприятий по очистке водоохранных зон.
9
Оценка геоэкологического состояния малых рек области.
Проведение биотехнических мероприятий по сохранению биоразнообразия
поверхностных водоемов областного значения.
Разработка ЕНО по сохранению биоразнообразия водоемов областного значения
(проведение паспортизации)
Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду в соответствии с требованиями
экологического законодательства Республики Казахстан.
Проведение государственной экологической экспертизы проектов с внедрением
экологически безопасных технологий.
ОСНОВНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНА 12.04.01.
1. Cохранение экосистем р.Урал, р.Деркул, р.Чаган и оз.Шалкар, восстановление и
реконструкция объектов водообеспечения южных районов области;
2. Реконструкция канализационных очистных сооружений г.Уральска, повышение
эффективности очистки сточных вод;
3. Сбор, переработка и утилизация отходов производства и потребления,
предотвращение загрязнения земельных ресурсов, внедрение ресурсосберегающих
технологий;
4. Экологические проблемы подземных ёмкостей, созданных в результате ядерных
взрывов объектов «Лира», экологические проблемы, возникающие от воздействия
военных полигонов «Капустин Яр» и «Азгир».
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ К РАЗДЕЛУ 12.04.
12.04.01. Информация ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования
природопользования Западно - Казахстанской области»;
12.04.02. Официальная статистическая информация (по отраслям) на сайте
http://www.stat.gov.kz/, Комитет статистики Министерства Национальной экономики
РК.
12.04.03. Информационный бюллетень
РГП «Казгидромет» «О состоянии
окружающей среды Республики Казахстан» за 2011- 2014 годы.
12.04.04. Официальный сайт http://www.batys.stat.kz/ Департамента статистики
Западно - Казахстанской области Комитета по статистике МНЭ РК;
10