pravovoy_status_glavy_gosudarstva

advertisement
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского
Факультет юридический
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
"__" __________________20__ г.
Рабочая программа дисциплины
«Правовой статус главы государства»
Направление подготовки 030900 «Юриспруденция»
Магистерская программа
Конституционное право, муниципальное право
Квалификация (степень) выпускника
Магистр
Форма обучения очная
Саратов, 2012
1. Цели освоения дисциплины
Дисциплина «Правовой статус главы государства» входит в число
учебных курсов магистерское программы «Конституционное право,
муниципальное право» по направлению 030900 - Юриспруденция, которые
представляют собой необходимый элемент высшего юридического
образования и составляют дополнительный компонент для усвоения
общенаучных и профессиональных дисциплин магистерской подготовки.
Целями
освоения
дисциплины
являются:
формирование
общетеоретических комплексных знаний правового статуса главы
государства, занимающего особое место в системе органов государственной
власти. Данная дисциплина поможет освоить следующие вопросы:
закономерности возникновения института президентуры в России; усвоить
вопросы избрания, вступления в должность и прекращения полномочий;
рассмотреть особое место главы государства в системе органов
государственной власти; изучить его конституционные функции и широкие
полномочия; исследовать проблемы пределов и содержания президентских
полномочий, их соотношение с полномочиями других органов
государственной власти, а также взаимодействия главы государства с
органами государственной власти по решению государственных вопросов;
рассмотреть пределы директивности актов и решений Президента РФ;
изучить вопросы теории и практики его конституционно-правовой
ответственности,
а
также
вопросы
конституционно-правового
регулирования статуса Президента РФ, его аппарата, а также действий и
решений главы государства.
Задачами курса «Правовой статус главы государства» являются:
- изучение общих и конкретных понятий и терминов курса в их системе
и взаимодействии;
- освоение действующего в этой области публично-правовых
отношений комплекса юридических норм, регулирующих отдельные
элементы правового статуса главы государства;
- овладение необходимыми знаниями и практическими навыками
работы с нормативно-правовыми актами, регулирующими статус главы
государства, а также с конституционной практикой реализации его
полномочий;
- понимание путей обеспечения законности и правопорядка в результате
изучения института президентуры;
- правовое просвещение и воспитание демократических стандартов в
сфере правового регулирования и практики реализации статуса главы
государства.
В результате освоения дисциплины магистр должен:
Знать:
- общие категории и понятия в сфере правового статуса главы
государства, а также специальную терминологию, применяемую в
законодательстве, регулирующем институт президентуры;
- специфику правоотношений, связанных с реализацией президентских
полномочий;
- источники института президентуры, их соотношение по юридической
силе.
Уметь:
- обобщать полученные знания;
- правильно применять теоретические знания, в том числе свободно
оперировать правовыми терминами и понятиями, точно их использовать в
организационно-управленческой деятельности;
- правильно определять нормативный правовой акт, подлежащий
применению к соответствующим конституционно-правовым отношениям;
- анализировать нормативные правовые акты, регулирующие
правоотношения в сфере президентуры, толковать правовые нормы,
применяя различные способы и виды толкования;
- анализировать конституционную и судебную практики для
дальнейшего применения в соответствующей правовой ситуации;
- применять процедурные нормы, необходимые для реализации
конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина,
полномочий органов и должностных лиц государственной власти и местного
самоуправления в парламентских процессах.
Владеть:
- юридической терминологией и навыками работы с правовыми актами;
- навыками анализа правовых явлений, юридических фактов, правовых
норм и правоотношений;
- навыками правотворческого планирования и правоприменительной
техники.
Освоение дисциплины осуществляется в ходе аудиторных занятий
(лекционных и практических) и дополняется самостоятельной работой
студентов, во время которых они изучают нормативно-правовые акты,
правоприменительную практику, основную и дополнительную литературу,
готовятся к практическим занятия и различным формам отчетности.
Изучение данной дисциплины является необходимым элементом в
процессе становления юриста-профессионала. В современной реалии без
указанных знаний и навыков выпускник, обучавшийся по направлению
магистерской подготовки «Юриспруденция» не может выступать
конкурентно способным и востребованным на рынке труда специалистом.
По итогам освоения данной дисциплины магистр должен решать
следующие профессиональные задачи в сфере организационноуправленческой деятельности:
- обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей
решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых
норм;
- составление юридических документов.
2. Место дисциплины в структуре ООП магистратуры
Учебная дисциплина «Правовой статус главы государства» является
дисциплиной по выбору цикла профессиональных дисциплин и включена в
вариативную часть магистерской программы «Конституционное право,
муниципальное право».
Магистрант, изучающий «Правовой статус главы государства»,
должен знать основные общенаучные методы и приемы познания,
закономерности экономического и общественно-политического развития
общества и государства, знать основные положения теории права и
отдельных отраслей права.
Для
полноценного
усвоения
дисциплины
необходима
предшествующая теоретическая подготовка по следующим дисциплинам:
сравнительное правоведение, актуальные проблемы конституционного
права, избирательное право и процесс в России.
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате
освоения дисциплины
общекультурные:
- осознание социальной значимости своей будущей профессии,
проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным
отношением к праву и закону, обладанием достаточным уровнем
профессионального правосознания (ОК-1);
- способность
добросовестно
исполнять
профессиональные
обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
- способность совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и
общекультурный уровень (ОК-3);
- способность свободно пользоваться русским и иностранным языками
как средством делового общения (ОК-4);
- компетентное использованием на практике приобретенных умений и
навыков в организации исследовательских работ, в управлении коллективом
(ОК-5).
профессиональные:
способностью квалифицированно применять нормативные правовые
акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать
нормы материального и процессуального права в профессиональной
деятельности (ПК-2);
готовностью к выполнению должностных обязанностей по
обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества,
государства (ПК-3);
способностью выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать
правонарушения и преступления (ПК-4);
способностью осуществлять предупреждение правонарушений,
выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению
(ПК-5);
способностью выявлять, давать оценку и содействовать пресечению
коррупционного поведения (ПК-6);
способностью квалифицированно толковать нормативные правовые
акты (ПК-7);
способностью принимать участие в проведении юридической
экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях
выявления в них положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции, давать квалифицированные юридические
заключения и консультации в конкретных сферах юридической
деятельности (ПК-8);
способностью принимать оптимальные управленческие решения (ПК9);
способностью воспринимать, анализировать и реализовывать
управленческие инновации в профессиональной деятельности (ПК-10);
способностью квалифицированно проводить научные исследования в
области права (ПК-11);
способностью эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК15).
4. Структура и содержание дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет
часов.
№
п/п
Раздел
дисциплины
Семест
р
Неделя
семестр
а
Понятие
и
виды
главы
государства.
Место главы
государства в
4
зачетные единицы 108
Виды учебной работы,
включая
самостоятельную работу
студентов и
трудоемкость (в часах)
Лекц
ии
1
3
Пра
ктич
ески
е
4
Сам
ост.
рабо
та
13
Лабо
рато
рные
Формы
текущего
контроля
успеваемости
(по неделям
семестра)
Формы
промежуточн
ой аттестации
(по
семестрам)
2
3
4
5
6
системе
разделения
властей
Становление
института
президентства
в России.
Порядок
избрания и
вступления в
должность
Президента РФ
Функции и
полномочия
главы
государства
Акты, действия
и решения
главы
государства:
конституционн
о-правовая
природа и
практика
реализации
Аппарат главы
государства:
правовая
природа,
структура,
полномочия
Гарантии,
ограничения
полномочий
главы
государства.
Конституцион
но-правовая
ответственност
ь
Всего 108
4
1
4
13
4
1
4
14
1
4
13
4
13
4
4
1
4
14
4
4
24
80
Зачет,
Контрольная
работа
5. Программа курса
ТЕМА 1. Понятие и виды главы государства. Место главы
государства в системе разделения властей
Теоретические вопросы возникновения института главы государства.
Современный статус и место главы государства в системе власти в
зарубежных странах.
ТЕМА 2. Становление института президентства в России. Порядок
избрания и вступления в должность Президента РФ
Внешние и внутренние предпосылки возникновения президентуры в
России.
Периоды развития российского президентства и их конституционноправовые характеристики: март 1991 г. – сентябрь 1993 г.; сентябрь декабрь 1993 г.; 12 декабря 1993 г. – по настоящее время. Избирательные
кампании: 12 июня 1991 г; 16 июня — 3 июля 1996 г.; 26 марта 2000 г.; 14
марта 2004 г.; 2 марта 2008 г.
Закон о выборах Президента РФ. Особенности выборов:
избирательные цензы, избирательная система. Стадии избирательного
процесса.
Гарантии избранному, но не вступившему в должность Президенту РФ
Процедура вступления в должность Президента РФ. Символы
президентской власти.
ТЕМА 3. Функции и полномочия главы государства
Конституционные функции главы Российского государства согласно
ст. 80 Конституции РФ.
Полномочия Президента как гаранта Конституции РФ. Полномочия
Президента РФ как гаранта прав и свобод человека и гражданина в узком и
широком смысле. Полномочия Президента РФ по охране суверенитета РФ,
ее независимости и государственной целостности. Президентские
полномочия как Верховного главнокомандующего Вооруженными силами
РФ.
Полномочия
Президента
по
обеспечению
согласованного
функционирования и взаимодействия с органами власти: учредительные и
кадровые; по координации и взаимодействию с органами государственной
власти; по осуществлению взаимного контроля. Понятие и формы
президентского контроля. Полномочия по определению основных
направлений
внутренней
и
внешней
политики
государства.
Представительские полномочия главы государства.
ТЕМА 4. Акты, действия и решения главы государства:
конституционно-правовая природа и практика реализации
Конституционно-правовая природа указного права в России.
Взаимодействие главы государства с органами государственной
власти и институтами гражданского общества по решению государственных
вопросов.
Послания, поручения, распоряжения главы государства.
Роль Президента РФ как арбитра при разрешении споров между
органами государственной власти.
Пределы президентского контроля.
ТЕМА 5. Аппарат главы государства: правовая природа,
структура, полномочия
Деятельность аппарата Президента в реализации полномочий главы
государства.
Конституционно-правовой статус Администрации Президента РФ:
структура, функции, полномочия. Институт полномочных представителей
главы государства в органах власти и иных структурах.
Совета и комиссии при Президенте РФ: состав, структура, функции,
правовое регулирование деятельности.
Роль аппарата главы государства в государственном управлении.
ТЕМА 6. Гарантии, ограничения полномочий главы государства.
Конституционно-правовая ответственность
Неприкосновенность главы государства.
Порядок досрочного прекращения полномочий.
Гарантии Президенту РФ, досрочно прекратившему свои полномочия.
Центры исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение
своих полномочий.
Отрешение Президента от должности: теория и практика реализации.
Вопросы правового совершенствования правового регулирования
конституционной ответственности главы государства.
6. Образовательные технологии
В учебном процессе при реализации компетентностного подхода
используются лекционные и практические занятия, в том числе в форме
активных и интерактивных форм проведения занятий: деловые и ролевые
игры, разбор конкретных юридических ситуаций. Эти формы сочетаются с
самостоятельной работой студента в целях закрепления и развития
полученных знаний. Возможно проведение встреч с представителями
правозащитных организаций, избирательных комиссий разного уровня,
привлечение иностранных специалистов, профессоров и др.
7. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы
студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
В рамках самостоятельной работы студент должен:
- разбирать конкретные правовые ситуации (задачи),
- работать с учебником и учебно-методическим
самостоятельно изучать отдельные разделы дисциплины.
- анализировать нормативные правовые акты.
материалом,
Основная литература
1. Комкова Г.Н., Колесников Е.В., Кулушева М.А. Конституционное
право Российской Федерации: учебник - 2-е изд. Перераб и доп. М.: Изд-во
«Юрист», 2010.
2. Конституционное право России: учебник / Е. И. Козлова, О. Е.
Кутафин Моск. гос. юрид. акад. им. О. Е. Кутафина. - 4-е изд., доп. и
перераб. - М. : Проспект, 2010.
Дополнительная литература
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №; 6 –ФКЗ, от 30.12.2008 № 7ФКЗ) // СЗ РФ. 2009, N 1, ст. 1., 2.
О военном положении: Федеральный конституционный закон от
30.01.2002 N 1-ФКЗ (ред. от 03.11.2010): СЗ РФ. 2002, N 5, ст. 375; 2010. №
6. Ст. 2013.
О
Правительстве
Российской
Федерации:
Федеральный
конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 22.07.2010) // СЗ РФ.
1997, N 51, ст. 5712, 2010, N 30, ст. 3984.
О
военных
судах
Российской
Федерации:
Федеральный
конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 30.04.2010) // СЗ РФ.
1999, N 26, ст. 3170, 2010, N 18, ст. 2141.
Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный
конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 30.04.2010) // СЗ РФ.
1995, N 18, ст. 1589, 2010, N 18, ст. 2141.
О судебной системе Российской Федерации: Федеральный
конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) // СЗ РФ.
1997, N 1, ст. 1.; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6402.
О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный
конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 02.06.2009) // СЗ РФ.
1994, N 13, ст. 1447; 2009, N 23, ст. 2754.
Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации:
Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от
10.06.2008) // СЗ РФ. 1997, N 9, ст. 1011, 2008, N 24, ст. 2788.
О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от
30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) // СЗ РФ. 2001, N 23, ст. 2277. 2005,
N 10, ст. 753.
О
Дисциплинарном
судебном
присутствии:
Федеральный
конституционный закон от 09.11.2009 N 4-ФКЗ // СЗ РФ. Рг. 2009. 11 нояб.
О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный
конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ // РГ. 2011. 11 февр.
О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации:
Федеральный закон от 25 июня 1993г. N 5242-1 (ред. от 27.07.2010) // РГ.
1993. 10 авг.; СЗ РФ. 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236.
О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от
10 января 2003 г. № 19-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // СЗ РФ. 2003, N 2, ст.
171;.2010, N 31, ст. 4191.
О политических партиях: Федеральный закон от 11 июля 2001 N 95ФЗ (ред. от 03.11.2010) // СЗ РФ. .2001, N 29, ст. 2950; 2010, N 23, ст. 2798.
О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в
Российской Федерации: Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от
27.07.2010) // СЗ РФ. 2006, N 30, ст. 3285, 2010, N 31, ст. 4198.
О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от
31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) // СЗ РФ. 2002, N 22, ст. 2031, 2009,
N 26, ст. 3125.
О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.12.2010)
// СЗ РФ. 2002, N 30, ст. 3032. РГ. 2010. 31 дек.
О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации:
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // СЗ РФ.
2006, N 19, ст. 2060, 2010, N 31, ст. 4196.
О третейских судах в Российской Федерации: Федеральный закон от
24.07.2002 N 102-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // СЗ РФ. 2002, N 30, ст. 3019. 2010,
N 31, ст. 4163.
Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в
Российской Федерации: Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ (ред. от
28.06.2010) // СЗ РФ. 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6217, 2010, N 27, ст. 3407.
О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в
Российской Федерации: Федеральный закон от 20.08.2004 N 113-ФЗ (ред. от
27.12.2009) // 2004, N 34, ст. 3528, 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6426.
Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов
Российской Федерации: Федеральный закон от 30.05.2001 N 70-ФЗ (ред. от
29.06.2009) // СЗ РФ. 2001, N 23, ст. 2288; 2009, N 26, ст. 3134.
Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и
свободы граждан: Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) // РГ.
1993. 12 мая; 2009. 13 февр.
О финансировании судов Российской Федерации: Федеральный закон
от 10.02.1999 N 30-ФЗ // СЗ РФ. 1999, N 7, ст. 877.
О порядке освещения деятельности органов государственной власти в
государственных средствах массовой информации: Федеральный закон от
13.01.1995 N 7-ФЗ (ред. от 12.05.2009) // СЗ РФ. 1995, N 3, ст. 170; 2009, N
20, ст. 2392.
Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный
закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ// СЗ РФ. 2009, N 7, ст. 776.
Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от
29.12.2010) // РГ. 2003. 8 окт.; 2010. 31 дек.
Об
общих
принципах
организации
законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 N 184ФЗ (ред. от 04.10.2010). СЗ РФ. 1999, N 42, ст. 5005, 2010, N 41 (2 ч.), ст.
5190.
Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в
субъектах Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.1999 N 218ФЗ (ред. от 29.06.2010) // СЗ РФ. 2000, N 1 (часть I), ст. 1, 2010, N 27, ст.
3409
О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:
Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // СЗ РФ 1994,
N 2, ст. 74, 2003, N 52 (часть I), ст. 5038,
О беженцах: Закон Российской Федерации 19.02.1993 N 4528-1(ред.
от 28.12.2010) // РГ. 1997. 3 июн; 2010. 31 дек.
О вынужденных переселенцах: Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред.
от 23.07.2008) // СЗ РФ. 12.1995, N 52, ст. 511; 2008, N 52 (часть I), ст. 5038.
О государственной политике Российской Федерации в отношении
соотечественников за рубежом: Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ
(ред. от 23.07.2010) // СЗ РФ. 1999, N 22, ст. 2670; 2010, N 30, ст. 4010.
О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от
17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 23.12.2010) // СЗ РФ. 1998, N 51, ст. 6270; 2010.
27 декаб.
О прокуратуре Российской Федерации: Закон Российской Федерации
от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 01.07.2010) // СЗ РФ. 1995, N 47, ст. 4472,
2010, N 27, ст. 3416
О помощи беженцам и вынужденным переселенцам: Соглашение
стран СНГ от 24.09.1993 // Бюллетень международных договоров. 1995. № 5.
Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 22.11.1994 N 40-ФЗ
// СЗ РФ. 1994, N 31, ст. 3191.
О Декларации прав и свобод человека и гражданина: Декларация от 22
ноября 1991 г. N 1920-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991, N 52,
ст. 1865
О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
(вместе с "Государственной программой по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом: Указ Президента РФ от Указ Президента РФ от
22.06.2006 N 637 (ред. от 12.01.2010) // СЗ РФ. 2006, N 26, ст. 2820, 2010, N
3, ст. 275.
Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской
Федерацией политического убежища: Указ Президента РФ от 21.07.1997 N
746 (ред. от 27.07.2007) // СЗ РФ. 1997, N 30, ст. 3601, 2007, N 31, ст. 4020
Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по
правам ребенка: Указ Президента РФ от 01.09.2009 N 986 // СЗ РФ. 2009, N
36, ст. 4312.
Об Администрации Президента Российской Федерации: Указ
Президента РФ от 25.03.2004 N 400 (ред. от 17.02.2010) // СЗ РФ. 2004, N 13,
ст. 1188; 2010, N 8, ст. 838
О полномочных представителях Президента Российской Федерации в
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:
Указ Президента РФ от 22.06.2004 N 792 (ред. от 21.10.2008) // СЗ РФ. 2004,
N 26, ст. 2651. 2008, N 43, ст. 4919.
Об обеспечении деятельности полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской
Федерации: Указ Президента РФ от 31.12.1996 N 1791 (ред. от 21.10.2008) //
СЗ РФ. 2006. № 53. Ст. 34; 2008, N 43, ст. 4919
Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной
власти: Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724 (ред. от 27.08.2010) // СЗ
РФ. 2008, N 20, ст. 2290; 2010, N 35, ст. 4533
О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти:
Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) // СЗ РФ. 2004,
№ 11. ст. 945; 2009, N 26, ст. 3167.
Об утверждении Административного регламента Федеральной
миграционной службы по исполнению государственной функции по
исполнению законодательства Российской Федерации по предоставлению
политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства:
Приказ ФМС РФ от 05.12.2007 N 451 (ред. от 22.01.2010) (Зарегистрировано
в Минюсте РФ 28.02.2008 N 11245) // РГ. 2008. 19 март.
Об утверждении Административного регламента исполнения
государственной функции по вопросам гражданства: Приказ МИД РФ от
16.06.2008 N 7491 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2008 N 11987) //
РГ. 2008. 13 авг.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г.
Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // СЗ РФ. 2001, N 2, ст. 163.
Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня
1990 г. // ВВС. 1993. № 2. Ст. 22.
Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991
г.// ВВС. 1991. № 52. Ст. 1865.
Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991
г.// ВВС. 1991. № 52. Ст. 1865.
Нормативные акты, утратившие силу
О Президенте РСФСР: Закон РСФСР от 24 апреля 1991 г. // URL:
http://ru.wikipedia.org/wiki/
О выборах Президенте РСФСР: Закон РСФСР от 24 апреля 1991 г. N
1096-I // URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/
О вступлении в должность Президента РСФСР: Закон РСФСР от 27
апреля 1991 г. N 1096-I // URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/
О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от
17 мая 1995 г. № 76-ФЗ // URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/
О поэтапной Конституционной реформе в Российской Федерации:
Указ Президента РФ ОТ 21 сентября 1993 г. № 1400 // URL:
http://ru.wikipedia.org/wiki/
Об исполнении полномочий Президента РФ: Указ Президента РФ от
31 декабря 1999 г. № 1761 // URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/
Монографии, статьи, учебники, учебные пособия
Авакьян С.А. Размышления конституционалиста: Избранные статьи.
М., Изд-во моск. Ун-та. 2010.
Баглай
М.В.
Конституционное право Российской Федерации. М.,
2007.
Баглай М.В. Президенты Российской Федерации и Соединенных
Штатов Америки. Роль, порядок выборов, полномочия. М., 2008.
Боброва В.К. Институт полномочного представителя Президента в
Конституционном
Суде:
практика
деятельности
//
Журнал
конституционного правосудия. 2008, N 5.
Винокуров В.А. Новые награды Президента и Правительства
Российской Федерации: сходство и различие // Конституционное и
муниципальное право. 2009, N 22.
Гончаров В.В. Место и роль института Президента Российской
Федерации в системе исполнительной власти в стране // Юридический мир",
2010, N 3.
Гончаров В.В., Жилин С.М. Особенности использования в Российской
Федерации зарубежного опыта формирования и функционирования
института президента // Конституционное и муниципальное право. 2009, N
23.
Добрынин Н.М. Конституционное (государственное) право Российской
Федерации. Новосибирск. Наука. 2010.
Зазнаев О.И. Полупрезидентская
прикладные аспекты. Казань, 2006.
система:
теоретические
и
Законодательные меры по реализации Послания Президента
Российской Федерации от 12 ноября 2009 года (Юридическая фирма
"Гольцблат БЛП", Корпоративная практика / Слияния и поглощения)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)
Зуйков А.В. Политика в рамках права: "правила игры" для Президента
// Конституционное и муниципальное право. 2010, N 2.
Зуйков А.В. Развитие законодательства о выборах Президента РФ в
1993 - 2008 годах // Конституционное и муниципальное право. 2008, N 20.
Иксанов И.С. Статья: Организационное обеспечение выполнения
функций Президента Российской Федерации // Конституционное и
муниципальное право. 2008, N 9.
Крючкова Е.А. Взаимодействие главы государства с институтами
гражданского общества в условиях модернизации России (статья) Участие
граждан в управлении делами государства: проблемы правового
регулирования и реализации в условиях модернизации России: Материалы
междунар. Конституционного форума (10 дек. 2010 г., г.Саратов). Выпуск 2;
Сборник научных статей. Саратов: Изда-во "Саратовский источник", 2010.447 с.
Крючкова Е.А. Роль главы государства в стратегии технологической
модернизации и инновационном развитии России (статья) Политикоправовые технологии взаимодействия власти, общества и бизнеса в
регионах: Материалы междунар. Науч.-практ. Конференции. Саратов:
Издательство "Саратовский источник", 2010.-309 с. ISBN 978-5-91879-056-4
Кукушкин Е.В., Зуйков А.В. О конституционно-правовом смысле
присяги Президента Российской Федерации // Конституционное и
муниципальное право. 2009, N 22.
Курманов М.М. Роспуск законодательного органа субъекта Российской
Федерации Президентом РФ в связи с непринятием решения об отклонении
или о наделении полномочиями высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации - кандидатуры, представленной Президентом РФ.
Современное право. 2009, N 12.
Лукичев К.Е. Третье послание Президента Российской Федерации
Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации через
призму финансово-правовых отношений //Финансовое право. 2011, N 1.
Лучин В.О., Мазуров А.В. Указы Президента РФ. М., 2000
Марино И. Отрешение Президента РФ от должности: разработки,
концепции, позиции участников Конституционного совещания 1993 г. //
Конституционное и муниципальное право, 2010, N 5.
Тихон Е.А. Взаимодействие главы Российского государства с
региональными органами государственной власти по обеспечению прав
человека // Федерализм и регионализм: приоритеты ХХI века. Материалы
международной научной конференции / Под общей редакцией к.ю.н., доц.
М.А.Миндзаева. Владикавказ: Владикавказский институт управления. 2007.
С 242-256.
Тихон Е.А. Взаимодействие Президента Российской Федерации с
судебными органами по защите прав и свобод человека и гражданина //
Конституционные чтения: Межвузовский сб.научн. трудов. - Саратов.
Поволжская академия государственной службы имени П.А.Столыпина.
2007. Вып.8. с. 131-139.Тихон Е.А. Конституционно-правовой статус совещательных и
консультативных органов при Президенте РФ (статья) Политико-правовые
проблемы взаимодействия власти и бизнеса в условиях кризиса: Материалы
междунар. науч.-практ. Конф., посвященной 15-летию Саратовской
областной Думы и 100-летию Саратовского государственного университета
имени Н.Г.ЧернышевскогоСб. научн.трудов. -Саратов: Изд-во Сарат. ун-та,
2009.
Тихон Е.А. Конституционные основы становления и реализации
государственно-правовой стратегии современной России // Политикоправовые приоритеты социально-экономического развития России:
Материалы
международной
научно-практической
конференции,
посвященной 100-летию Саратовского госуниверситета.-Саратов.
Тихон Е.А. Конституционные полномочия Президента РФ в области
стратегии социально-экономического развития Российского государства //
Ученые записки юридического факультета. Вып. 12 (22). 2008. / Под
ред.А.А.Ливеровского. Санкт-Петербург: Изд-во С-П государственного
университета экономики и финансов С. 185-188
Тихон Е.А. Конституционные принципы функционирования института
президенства в России. Статья. Конституционные чтения // Межвузовский
сб.научн. трудов. - Саратов. Поволжская академия государственной службы
имени П.А.Столыпина. 2008. Вып.9. с. 167-172.
Тихон Е.А. Конституционное право граждан Российской Федерации
на обращения к Президенту России: проблемы реализации //
Конституционные чтения: Межвузовский сб.научн. трудов. - Саратов.
Поволжская академия государственной службы имени П.А.Столыпина.
2004. Вып.5. с. 112-119.Тихон Е.А. Место главы Российского государства в системе
государственной защиты прав и свобод человека и гражданина // "Черные
дыры" в Российском законодательстве. 2006. № 3. с. 25-30. ISSN 02364964.(входит в перечень научных изданий, рекомендованных ВАК)
Тихон Е.А. Национальные проекты как форма реализации
конституционных полномочий Президента РФ по обеспечению прав
человека // Развитие партнерских отношений государства, гражданского
общества и бизнеса: Сб. научн.трудов. - Саратов: Поволжская академия
государственной службы имени П.А.Столыпина. 2006. с. 103-105.
Тихон Е.А. Основные направления модернизации высшего
профессионального образования в рамках приоритетного национального
проекта // Правовая политика и правовая жизнь. 2008. № 2. С 217-218.
Тихон Е.А. Полномочия главы государства по охране суверенитета,
независимости и государственной целостности Российской Федерации //
Конституционные чтения: Межвузовский сб.научн. трудов. - Саратов.
Поволжская академия государственной службы имени П.А.Столыпина.
2005. Вып.6. с. 82-88.
Тихон Е.А. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере
конкретизации правового статуса личности // Вестник Поволжской
академии государственной службы имени П.А.Столыпина. 2006. № 10. с. 3240. (входит в перечень научных изданий, рекомендованных ВАК)
Тихон Е.А. Полномочия Президента Российской Федерации по
гарантированию прав и свобод человека и гражданина // Вестник
Саратовской государственной академии права. 2006. № 50. с. 25-29.
(входит в перечень научных изданий, рекомендованных ВАК)
Тихон Е.А. Полномочия Президента РФ в области обеспечения
национальной безопасности как гарантия прав и свобод человека и
гражданина в России // Конституционные чтения: Межвузовский сб.научн.
трудов. - Саратов. Поволжская академия государственной службы имени
П.А.Столыпина. 2006. Вып.7. с. 63-72.
Тихон Е.А. Послания Президента РФ Федеральному Собранию как
политико-правовой акт, определяющий стратегию России в области прав
человека // Москва. Конституционное и муниципальное право. 2007. № 16. с.
34-36 (входит в перечень научных изданий, рекомендованных ВАК).
Тихон Е.А. Президент России - гарант прав и свобод человека и
гражданина // Вестник Саратовской государственной академии права. 2008.
№ 4. с. 19-24. (входит в перечень научных изданий, рекомендованных ВАК)
Тихон Е.А. Президент Российской Федерации - гарант прав и свобод
человека и гражданина. Под ред: Комкова Г.Н. - Саратов: Изд-во Сарат. унта, 2008.
Тихон Е.А. Президент Российской Федерации и становление
институтов гражданского общества в России // Реформирование
государственной службы как стабилизирующий фактор становления
гражданского общества в России: Сб. научн.трудов. - Саратов: Поволжская
академия государственной службы имени П.А.Столыпина. 2005. с. 62-64.
Тихон Е.А. Принцип справедливости и конституционно-правовой
статус Президента РФ: проблемы соотношения (статья) Конституционный
принцип справедливости: проблемы реализации: Материалы междунар.
Конституционного Форума, посвященного 15-летию Саратовской областной
Думы и 100-летию Саратовского государственного университета им.
Н.Г.Чернышевского.- Саратов: Издательский центр "Наука", 2010. С. 225230. ISBN 978-5-9999-0530-1
Тихон Е.А. Приоритетные национальные проекты как форма
государственной стратегии по обеспечению прав человека в России //
Москва. Социальное и пенсионное обеспечение. 2007. № 2. с.9-11.
Тихон Е.А. Проблемы взаимодействия Президента РФ с институтами
гражданского общества в России (глава в монографии) Опыт
взаимодействия власти, гражданского общества и бизнеса в российских
регионах: Монография / Под ред. проф. Г.Н.Комковой, Саратов,
Издательство: "Саратовский источник", 2010, 175 с.
Тихон Е.А. Реализация приоритетных национальных проектов на
территории Саратовской области. Статья. Качество государственного и
муниципального управления как фактор конкурентноспособности
российских регионов: Сб. научн.трудов. - Саратов: Поволжская академия
государственной службы имени П.А.Столыпина. 2007. с. 12-14.
Тихон Е.А. Роль Президента Российской Федерации в обеспечении
эффективности Российского государства: политико-правовой аспект (статья)
Конституционные чтения: Межвузовский сб.научн. трудов. - Саратов.
Поволжская академия государственной службы имени П.А.Столыпина.
2009. Вып.10,ч.2. С. 63-67.
Тихон Е.А. Роль Президента Российской Федерации в реализации
государственной функции по обеспечению прав и свобод человека и
гражданина
//
Оптимизация
механизмов
государственного
и
муниципального управления в условиях глобализации: -Саратов:
Поволжская академия государственной службы имени П.А.Столыпина.
2006. с. 90-93.
Тихон Е.А. Роль Президента РФ в реформировании государственной
службы в России //
Тихон Е.А. Роль Президента РФ в формировании институтов
гражданского общества в России: на примере Общественной палаты //
Проблемы
и
перспективы
реформирования
государственной
и
муниципальной службы в России: Сб. научн.трудов. - Саратов: Поволжская
академия государственной службы имени П.А.Столыпина. 2005. с. 159-163.
Хайретдинов Р.Д. Юридическая природа присяги, приносимой при
вступлении в должность Президента Российской Федерации //
Конституционное и муниципальное право. 2008, N 24.
Черкасов К.В. «Кадры решают все», или Некоторые аспекты
осуществления кадровых полномочий Президента России на местном
уровне // Конституционное и муниципальное право. 2009, N 19.
Черкасов К.В. Административно-правовой статус заместителей и
помощников полномочных представителей Президента РФ в федеральных
округах // Административное и муниципальное право. 2008, N 8.
Черкасов К.В. Вопросы реализации контрольно-координационных
полномочий
Президента
России
на
межрегиональном
уровне
государственного управления: сущность, перспективы оптимизации //
Конституционное и муниципальное право. 2010, N 3.
Черкасов К.В. Государственная служба в Администрации Президента
России: некоторые аспекты правовой неопределенности // Государственная
власть и местное самоуправление", 2009, N 12.
Черкасов К.В. Институт полномочных представителей Президента
Российской Федерации в федеральных округах в механизме гармонизации
федерального и регионального нормотворчества // Государственная власть и
местное самоуправление", 2009, N 2.
Черкасов К.В. К вопросу о государственно-правовой природе
института полномочных представителей Президента Российской Федерации
в федеральных округах // Конституционное и муниципальное право. 2008, N
24.
Щипанов А.В. Формирование и развитие Администрации Президента
Российской Федерации // Государственная власть и местное
самоуправление. 2009, N 10.
Якубов А.Е. Еще раз об отрешении Президента РФ от должности и
уголовном праве // Конституционное и муниципальное право. 2009, N 7.
в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы
Официальный сайт Президента РФ // URL: http://www.kremlin.ru/
Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания
URL: http://www.council.gov.ru/
//
Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания //
URL: http://www.duma.ru/
Официальный
сайт
http://www.government.gov.ru/
Правительства
Официальный
http://www.ksrf.ru/
сайт
Конституционного
Официальный
http://www.oprf.ru/
сайт
Общественной
РФ
Суда
палаты
//
URL:
РФ
//
URL:
РФ
//
URL:
Официальный сайт Европейского суда по правам человека // URL:
http://www.echr.ru/
Официальный
сайт
http://www.ach.gov.ru/ru/
Счетной
палаты
РФ
//
URL:
Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в РФ //
URL: http://ombudsman.gov.ru
Официальный сайт Центральной избирательной комиссии РФ // URL:
http://www.cikrf.ru/
Википедия [Электронный ресурс] // URL: http://wikipedia.
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) //
URL: http://wciom.ru/
Студент должен выполнить реферат на одну из приведенных тем:
1. Конституционно-правовая
природа
становления
института
президентуры в России
2. История избирательных кампаний по выборам Президента РФ
3. Роль Президента РФ в становлении современной системы
государственной власти. Конституционная реформа.
4. Особенности современной процедуры проведения выборов главы
государства
5. Конституционные функции и полномочия главы Российского
государства: пределы и соотношение
6. Явные и скрытые полномочия главы Российского государства
7. Послания Президента РФ: правовая природа, виды, значение
8. Роль аппарата Президента в управлении делами государства
9. Президент РФ и органы государственной власти: полномочия по
формированию, функционированию и прекращению полномочий.
10.Взаимодействие Президента РФ с органами законодательной власти
11.Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти
12.Президент РФ и судебная власть и органы прокуратуры:
взаимодействие и пределы взаимного контроля
13.Президентский контроль: пределы и содержание
14.Взаимодействие главы государства с институтами гражданского
общества
15.Роль Президента РФ в модернизации современного Российского
государства
16.Импичмент: теория и практика
Тестовые задания по дисциплине
1.
В случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы
агрессии Президент РФ вводит на территории РФ или отдельных ее
территориях военное положение, о чем сообщает:
a.
Совету Федерации Федерального Собрания;
b.
Государственной Думе Федерального Собрания;
c.
Совету Федерации и Государственной Думе.
2.
Президент РФ приступает к исполнению своих обязанностей
с момента:
a.
Принесения им присяги;
b.
избрания.
3.
Президент РФ прекращает исполнение полномочий с
момента:
a.
Избрания нового Президента РФ;
b.
Принесения присяги вновь избранным Президента РФ.
4.
Президент РФ прекращает исполнение своих полномочий
досрочно в случае его:
a.
Отставки;
b.
Стойкой неспособности по состоянию
осуществлять полномочия;
c.
Отрешения от должности;
d.
Выражения недоверия на референдуме.
здоровья
5.
Во всех случаях, когда президент РФ не в состоянии
выполнять свои обязанности, их временно исполняет:
a.
Вице-президент;
b.
Председатель Правительства РФ.
6.
Обвинение в государственной измене или совершении иного
тяжкого преступления Президентом выдвигает:
a.
Генеральный прокурор РФ;
b.
Государственная Дума Федерального Собрания;
c.
Совет Федерации Федерального Собрания.
7.
Президент РФ:
a.
Назначает выборы в Государственную Думу
Федерального Собрания;
b.
Формирует Совет Федерации Федерального Собрания;
c.
Формирует Правительство;
d.
Формирует Администрацию Президента РФ;
e.
Назначает на должности судей высших судов и
Генерального прокурора с согласия Совета Федерации Федерального
Собрания.
8.
Президент РФ вправе распустить Государственную Думу:
a.
После трехкратного отклонения ею кандидатуры на
пост Председателя Правительства РФ;
b.
если Государственная Дума в течение трех месяцев
повторно выразит недоверие Правительству РФ;
c.
если Государственная Дума примет решение об
объявлении импичмента Президенту РФ.
9.
Решение об отрешении Президента РФ от должности может
быть выдвинуто Государственной Думой Федерального Собрания
случае его обвинения:
a.
В государственной измене;
b.
Совершения тяжкого преступления;
c.
Нарушения Конституции и федеральных законов.
10.
a.
b.
Президент РФ по Конституции 1993 г.:
Глава государства;
Высшее должностное лицо;
c.
Глава Правительства
11.
a.
b.
c.
Президент РФ избирается сроком на:
4 года;
6 лет;
5 лет;
12.
a.
b.
c.
Президент РФ:
Осуществляет помилование;
Объявляет амнистию;
Осуществляет помилование и объявляет амнистию.
13.
a.
b.
c.
Акты Президента РФ:
Указы;
Распоряжения;
Постановления.
14.
моложе:
a.
b.
c.
Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не
35 лет;
45 лет;
30 лет.
15.
a.
b.
c.
Порядок выборов Президента РФ определяется:
Федеральным конституционным законом;
Федеральным законом;
Закрепляется Конституцией.
16.
a.
b.
c.
Статус главы Российского государства определяется:
Федеральным законом;
Федеральным конституционным законом;
Конституцией РФ.
17. Присяга Президента приносится в присутствии:
a.
Членов Совета Федерации Федерального Собрания;
b.
Депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания;
c.
Судей Конституционного Суда РФ;
d.
Генерального прокурора РФ;
e.
Судей Верховного Суда РФ,
18. В случае противоречия актов органов исполнительной
власти субъектов РФ Конституции РФ и федеральным законам или
нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого
вопроса соответствующим судом, Президент вправе:
a.
b.
Отменять акты;
Приостанавливать акты.
Методические указания при выполнении контрольных работ:
Контрольная работа выполняется по вариантам. Выбор варианта
зависит от № зачетной книжки: Вариант 1 – № зачеток, оканчивающихся на
1,2; Вариант 2 – на 3,4; Вариант 3 – на 5,6; Вариант 4 – на 7,8; Вариант 5 –
на 9,0.
Работа должна содержать развернутые ответы на задачи со ссылкой на
нормативные акты, оформленные в соответствии с необходимыми
требованиями (название, дата, источник опубликования, первая – последняя
редакция).
Например: О противодействии терроризму: Федеральный закон от 6 марта 2006 г.
№ 35-ФЗ (ред. от 25.05.2010) // СЗ РФ. 2006. № 5. Ст.5; 2010. №6. Ст.6.
ВАРИАНТ 1.
Вопрос: Опишите конституционный порядок вступления в должность и
прекращения полномочий главы Российского государства?
ЗАДАЧА №1
Президент РФ вернул на доработку в Федеральное Собрание
Федеральный конституционный закон «О дисциплинарном судебном
присутствии». Какие нормы Конституции РФ были нарушены?
ЗАДАЧА №2
Проведите сравнительно-правовой анализ статуса Президента РФ по
Конституции РСФСР 1978 г. и Конституции РФ 1993 г.?
ВАРИАНТ 2.
Вопрос: Охарактеризуйте конституционные функции Президента
РФ (ст. 80 Конституции РФ). Каковы механизмы реализации
президентских
полномочий
(акты,
обращения,
поручения,
выступления)?
ЗАДАЧА №1
Уполномоченный по правам человека в РФ инициировал проведение
парламентского расследования по поводу деятельности Президента РФ.
Какие нормы действующего законодательства были нарушены?
ЗАДАЧА №2
Опишите характерные черты выборов Президента РФ: избирательная
система, субъекты права выдвижения кандидатов, необходимость сбора
подписей в поддержку кандидата в Президенты РФ, требования к кандидату
в Президенты РФ, избирательные фонды, необходимость проведения
второго тура выборов, определение результатов президентских выборов.
ВАРИАНТ 3.
Вопрос: Дайте характеристику полномочий главы государства в
сфере конкретизации правового статуса личности (ст. 89 Конституции
РФ).
ЗАДАЧА №1
Генеральный прокурор РФ выдвинул обвинение против Президента
РФ с целью инициирования процедуры импичмента. Какие нормы
Конституции РФ были нарушены?
ЗАДАЧА №2
Рассмотрите вопрос о порядке формирования и полномочиях аппарата
Президента РФ (Администрации, советах и комиссиях).
ВАРИАНТ 4.
Вопрос: Проанализируйте президентские полномочия в сфере
исполнительной власти.
ЗАДАЧА №1
Президент РФ издал указ о назначении на должность губернатора
Саратовской области. Какие нормы конституционного законодательства
были нарушены?
ЗАДАЧА №2
Дайте характеристику избирательным президентским кампаниям:
1991, 1996, 2000, 2004 и 2008 годов.
ВАРИАНТ 5.
Вопрос: Какова роль Президента РФ в законодательном процессе
России?
ЗАДАЧА №1
В своем распоряжении, Президент РФ поручил председателю
Конституционного Суда РФ рассмотреть вопрос о конституционности
постановления Государственной Думы об отставке председателя
Центральной Избирательной комиссии РФ? Какие нормы конституционного
законодательства были нарушены?
ЗАДАЧА №2
Охарактеризуйте президентские полномочия по формированию,
функционированию и контролю за органами государственной власти
федерального уровня и уровня субъектов РФ?
Контрольные вопросы для проведения итоговой аттестации
(зачета) по учебной дисциплине
1.
власти
Роль и место главы государства в системе государственной
2.
История становления президентуры в России
3.
Порядок проведение выборов Президента РФ
4.
Конституционно-правовое
государства
обеспечение
деятельности
главы
5.
Конституционные функции главы Российского государства
6.
Полномочия Президента как гаранта Конституции РФ.
7. Полномочия Президента РФ как гаранта прав и свобод человека и
гражданина.
8. Полномочия Президента РФ по охране суверенитета РФ, ее
независимости и государственной целостности.
9. Полномочия
Президента
по
обеспечению
функционирования и взаимодействия с органами власти.
согласованного
10.Полномочия по определению основных направлений внутренней и
внешней политики государства.
11.Представительские полномочия главы государства.
12.Администрация Президента РФ.
13.Институт полномочных представителей Президента РФ в органах
государственной власти, федеральных округах и иных органах и
организациях.
14.Полномочия Президента РФ по решению вопросов гражданства в
общем порядке.
15.Полномочия Президента РФ по предоставлению политического
убежища.
16.Полномочия Президента РФ по награждению государственными
наградами, присвоению почетных званий, высших воинских и высших
специальных званий.
17.Полномочия главы государства по осуществлению помилованию.
18.Совещательные и консультативные органы при Президенте РФ.
19.Совет Безопасности РФ.
20.Государственный Совет.
21.Уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ.
22.Взаимодействие Президента с институтами гражданского общества в
гуманитарной сфере.
23. Ежегодные и бюджетные
Федерального Собрания.
послания
Президента
РФ
палатам
24.Указное право: пределы и основания.
25.Полномочия Президента РФ в законодательном процессе.
26.Взаимодействие палат Федерального Собрания с Президентом РФ в
сфере прав человека.
27.Полномочные представители Президента РФ в палатах Федерального
Собрания.
28.Полномочия Президента РФ по формированию и взаимодействию с
Общественной палатой РФ в защите прав и свобод человека и гражданина.
29.Взаимодействие Президента РФ с Уполномоченным по правам
человека РФ.
30.История взаимодействия Президента РФ и Правительства РФ.
31.Полномочия Президента РФ по формированию, функционированию и
прекращению деятельности Правительства РФ и системы органов
исполнительной власти.
32.Органы исполнительной власти, непосредственно подчиняющиеся
Президенту РФ.
33.Совместные полномочия Президента РФ и Правительства РФ в
гуманитарной сфере. Реализация приоритетных национальных проектов.
34.Роль и полномочия Президента РФ формировании, функционировании
и реформировании правоохранительной системы РФ.
35.Участие главы государства в формировании и судейского корпуса и
органов прокуратуры.
36.Институт полномочных представителей
квалификационных коллегиях судей.
Президента
РФ
в
РФ
в
37.Формы взаимодействия Президента РФ и судебной системы.
38.Институт полномочного
Конституционном Суде РФ.
представителя
Президента
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Компьютерный
класс,
мультимедийное
оборудование,
информационные базы данных, учебная, научная, монографическая
литература,
сборники судебной практики, юридическая периодика,
оборудованные учебные классы, залы судебных заседаний.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом
рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению подготовки
«Юриспруденция».
Автор Е.А.Крючкова
Программа одобрена на заседании
муниципального права
«10» сентября 2012 года, протокол № 1
кафедры конституционного и
Подписи:
Доцент кафедры конституционного
и муниципального права,
к.ю.н., доцент
Е.А.Крючкова
Зав. кафедрой конституционного и
муниципального права,
д.ю.н., профессор
Г.Н. Комкова
Декан юридического факультета,
д.ю.н., профессор
Г.Н. Комкова
Download