Муниципальная программа - Кугейское сельское поселение

Приложение к постановлению
Администрации Кугейского сельского поселения
№ 134 от 26 декабря 2013 года.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование
на территории Кугейского сельского поселения»
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»
Наименование
муниципальной
программы
–
Муниципальная
программа
Кугейского
сельского поселения «Охрана окружающей
среды и рациональное природопользование»
Ответственный
исполнитель
муниципальной
программы
–
Администрация Кугейского сельского
поселения
Соиполнитель
муниципальной
программы
-
Программно-целевые
инструменты
муниципальной
программы
–
отсутствуют
–
повышение защищенности окружающей среды
от
антропогенного
воздействия
для
обеспечения безопасности жизнедеятельности
человека, рациональное использование и
охрана природных ресурсов
–
снижение общей антропогенной нагрузки на
окружающую среду и сохранение природных
экосистем;
Цель
муниципальной
программы
Задачи
муниципальной
программы
отсутствует
повышение эффективности использования,
охраны,
защиты
и
воспроизводства
лесонасаждений
при
сохранении
экологического потенциала лесонасаждений;
создание комплексной системы управления
твердыми
бытовыми
отходами
и
вторичными материальными ресурсами
Целевые индикаторы
и показатели
муниципальной
программы
–
Этапы и сроки
реализации
муниципальной
программы
–
Ресурсное
обеспечение
муниципальной
программы
–
Ожидаемые
результаты
реализации
муниципальной
программы
–
доля уловленных и обезвреженных
загрязняющих атмосферный воздух веществ
в общем количестве отходящих от
стационарных источников загрязняющих
веществ;
количество действующих
санкционированных и законсервированных
объектов размещения твердых бытовых
отходов
2014 – 2020 годы.
Этапы реализации муниципальной
программы не выделяются
объем финансирования муниципальной
программы в 2014 – 2020 годах за счет
средств областного бюджета – 3 121164,2 тыс.
рублей, в том числе:
в 2014 году – 459 470,9 тыс. рублей;
в 2015 году –405 142,8 тыс. рублей;
в 2016 году – 393 298,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 518 621,7 тыс. рублей;
в 2018 году –518 417,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 407 705,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 418 145 « тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов – 0;
Объемы финансирования муниципальной
программы носят прогнозный характер и
подлежат уточнению в установленном
порядке
по итогам реализации муниципальной
программы планируется достижение
следующих результатов:
снижение антропогенной нагрузки на
окружающую среду;
снижение уровня загрязнения атмосферного
воздуха;
повышение защищенности населения и
объектов экономики от наводнений и
другого негативного воздействия вод;
сохранение лесонасаждений на территории
Кугейского сельского поселения ;
ликвидация несанкционированных объектов
размещения твердых бытовых отходов .
Раздел 1.
Общая характеристика текущего состояния
сферы охраны окружающей среды, экологической безопасности
и рационального природопользования Кугейского сельского поселения.
В соответствии с Экологической доктриной Российской Федерации,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от
31.08.2002 № 1225-р, Постановлением Администрации Кугейского сельского
поселения № 65 от 17.09.2013 года «Об утверждении порядка
разработки,реализации и оценки эффективности муниципальных программ
Кугейского сельского поселения»стратегической целью муниципальной
политики в области экологии является сохранение природных систем,
поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для
устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения
здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения
экологической безопасности территории Кугейского сельского поселения.
Кугейское сельское поселение относится к территориям с развитым
сельскохозяйственным производством. Однако оборотной стороной
высокого уровня развития сельского хозяйства
является усиление
негативного воздействия на окружающую среду.
В целом для территории Кугейского сельского поселения характерны
те же экологические проблемы, что и для других территорий Южного
федерального округа (далее – ЮФО). К ним можно отнести: высокий уровень
загрязнения атмосферного воздуха, нерешенные проблемы утилизации
отходов производства и потребления, загрязнение водных объектов
неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами, деградацию
почвенного покрова, участившиеся в последнее время случаи выжигания
сухой растительности, опустынивание земель, неудовлетворительное
состояние лесонасаждений.
Одним из ключевых направлений развития Ростовской области
является повышение уровня и качества жизни населения. Высокое качество
жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие
области могут быть обеспечены только при условии сохранения природных
систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для
этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую
политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и
рациональное использование природных ресурсов.
Решение проблем экологии и природопользования требует
обеспечения непрерывного и комплексного подхода с использованием
программно-целевого метода.Муниципальная программа сформирована на
базе областной государственной целевой программы «Охрана окружающей
среды и рациональное природопользование»,утвержденная
Постановлением Администрации Ростовской области № 595 от 15.09.2013
г,рассчитанная на период 2014 -2020 гг.
Мероприятия из указанной программы составили основу для
муниципальной программы,с учетом особенностей территории Кугейского
сельского поселения.
Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на
решение приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и
обеспечения рационального природопользования на территории Кугейского
сельского поселения, осуществление которых будет способствовать
обеспечению экологической безопасности, устойчивому функционированию
естественных экологических систем, сохранению биоразнообразия, защите
территории от негативного воздействия вод,повышение и сохранение
имеющихся лесонасаждений. Выбор мероприятий муниципальной
программы основан на данных анализа экологической ситуации в Ростовской
области, выявившем наиболее острые проблемы.
Статьей 72 Конституции Российской Федерации определено, что
обеспечение экологической безопасности находится в совместном ведении
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей
среды» определяет экологическую безопасность как состояние
защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от
возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности,
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их
последствий.
Обеспечение экологической безопасности на территории области
является одним из важных факторов реализации конституционного права
граждан на благоприятную окружающую среду, а также необходимым
условием улучшения качества жизни и здоровья населения.
Одной из наиболее серьезных экологических проблем в Ростовской
области (особенно в ее крупных городах), от решения которой зависит
состояние здоровья населения, является загрязнение атмосферного воздуха.
Анализ состояния атмосферного воздуха за последние годы выявил
неуклонный рост объемов выбросов загрязняющих веществ. Ежегодно в
области увеличивается количество автотранспорта, и в настоящее время он
является крупнейшим загрязнителем окружающей среды.
Практически
все
водоисточники
Ростовской
области,
как
поверхностные, так и подземные, подвергаются антропотехногенному
воздействию с различной степенью интенсивности, что подтверждается
результатами многолетнего мониторинга загрязнения рек Ростовской
области, водных объектов в зонах влияния шахт Восточного Донбасса и
очистных сооружений области.
Многолетние
мониторинговые
исследования
земель
сельскохозяйственного
назначения
неоспоримо
доказывают,
что
многоотраслевое
сельскохозяйственное
производство
оказывает
значительное отрицательное воздействие на земельные ресурсы области и
окружающую среду. На сельскохозяйственных угодьях наблюдается
прогрессирующее распространение негативных процессов: водная эрозия,
дефляция, дегумификация, засоление, осолонцевание, переуплотнение,
переувлажнение,
опустынивание,
загрязнение
радионуклидами,
загрязнение тяжелыми металлам .
Региональный государственный экологический надзор как система
мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений
природоохранного законодательства, обеспечение соблюдения субъектами
хозяйственной и иной деятельности нормативов допустимого воздействия на
окружающую среду, является одним из основных элементов обеспечения
экологической безопасности.
Конституцией
Российской
Федерации
каждому
гражданину
гарантировано право на достоверную информацию о состоянии окружающей
среды. Экологической доктриной Российской Федерации в числе принципов
государственной политики в области экологии определены открытость
экологической информации, участие гражданского общества, органов
самоуправления и деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и
реализации решений в области охраны окружающей среды и рационального
природопользования. При этом уровень экологической культуры и
экологического сознания части населения области, включая руководителей
хозяйствующих субъектов, остается довольно низким, что зачастую является
причиной осуществления деятельности, негативно влияющей на состояние
окружающей среды. С другой стороны, средствами массовой информации не
всегда в полной мере обеспечивается предоставление населению
объективной информации о состоянии окружающей среды.
Для решения указанных проблем необходимо формирование
экологического сознания и повышение уровня экологической культуры
населения области путем его информирования о состоянии окружающей
среды и привлечения к участию в мероприятиях, направленных на охрану
окружающей среды.
Одной из наиболее актуальных экологических проблем Ростовской
области является проблема обращения с твердыми бытовыми отходами
(далее – ТБО). Охват потребителей услуг по вывозу ТБО по Кугейскому
сельскому поселению составляет примерно 40%.Ситуация в сфере
обращения ТБО в кугейском сельском поселении как и по всей территории
ростовской области характеризуется продолжающимся загрязнением
окружающей среды,усилением причинения вреда здоровью и благополучию
населению.
Для решения данной проблемы необходимы единый подход,
координация действий областных и местных органов власти, инвесторов,
общественных организаций и населения.Исходя из реальной экономической
ситуации необходима оптимизация сбора и транспортировки ТБО.
При реализации муниципальной программы возникают реальные
финансовые риски,связанные с возможными кризисными явлениями в
экономике,что неизбежно приведет к снижению объемов финансирования
программных мероприятий за счет бюджетных средств.Ограниченная
возможность местного бюджета может снижать эффективность
использования ими собственных полномочий в сфере охраны окружающей
среды и экологической безопасности.
Природно-климатические условия Кугейского сельского поселения
также являются факторами риска и оказывают негативное влияние на
выполнение программных мероприятий – засушливое лето,высокая
пожароопасность – влияет на приживаемость лесных насаждений.
Мерами управления указанными рисками являются:
детальное
планирование
хода
реализации
муниципальной
программы;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий муниципальной
программы;
своевременная ежегодная актуализация муниципальной программы,
в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с
сохранением ожидаемых результатов ее реализации;
детальное планирование мероприятий в сфере охраны окружающей
среды и природопользования , с учетом возможности местного бюджета по
их финансированию.;
Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Выбор приоритетов муниципальной программы Кугейского сельского
поселения определен в соответствии со Стратегией социальноэкономического развития Ростовской области на период до 2020 года,
утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ростовской
области
от
30.10.2007
№
2067,
и Стратегией сохранения окружающей среды и природных ресурсов
Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением
Правительства Ростовской области от 05.02.2013 № 4В соответствии со
Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на
период до 2020 года стратегической целью в области экологии региона
является сохранение природных комплексов, поддержание их целостности и
жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества,
повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и
демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности
Ростовской области и России в целом.
В соответствии с указанными стратегическими документами определена
цель муниципальной программы Кугейского сельского поселения» «Охрана
окружающей среды и рациональное природопользование» – повышение
защищенности окружающей среды от антропогенного воздействия для
обеспечения безопасности жизнедеятельности человека, рациональное
использование и охрана природных ресурсов.
Для достижения намеченной цели предусматривается решение
следующих основных задач:
-снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду и
сохранение природных экосистем;
-устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного
воздействия вод;
-повышение эффективности использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесных насаждений при сохранении экологического
потенциала лесонасаждений;
По итогам реализации муниципальной программы планируется
достижение следующих результатов:
-снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду;
-снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха;
-сохранение лесных насаждений на территории поселения;
Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм государственной
программы, обобщенная характеристика основных мероприятий
Состав подпрограмм муниципальной программы определен на основе
перечня актуальных проблем в сфере реализации муниципальной
программы,в
программы.
соответствии
с
целями
и
задачами
государственной
Подпрограммы в составе муниципальной программы выделены по
следующим принципам:
специфика отдельных сфер реализации муниципальной программы;
наличие полномочий ответственного исполнителя ;
приоритетность задач муниципальной программы.
В соответствии с указанными принципами выделены следующие
подпрограммы:
1.охрана окружающей среды в Ростовской области;
2. формирование комплексной системы управления отходами на
территории Кугейского сельского поселения.
Основными мероприятиями по выполнению муниципальной
программы являются:
- деятельность по снижению загрязнения атмосферы воздуха
- экологическое просвещение и формирование экологической
культуры,обеспечение информации о состоянии окружающей среды;
-организация детско-юношеского экологического движения;
- защита лесозащитных насаждений;
-осуществление учета объектов размещения отходов производства и
потребления;
Подпрограмма «Охрана окружающей среды» на территории Кугейского
сельского поселения охватывает следующие направления:
-обеспечение экологической безопасности на территории поселения;
- экологическое
образование,формирование экологической культуры
населения;
Основными
мероприятиями
направления
по
обеспечению
экологической безопасности являются:
-деятельность по снижению загрязнения атмосферного воздуха;
-осуществления учета объектов размещения отходов производства и
потребления;
Основными мероприятиями направления по экологическому
образованию, формированию экологической культуры населения являются:
-экологическое просвещение и формирование экологической
культуры, обеспечение информацией о состоянии окружающей среды;
-организация детско-юношеского экологического движения.
Основными
мероприятиями
подпрограммы
«Формирование
комплексной системы управления отходами и вторичными материальными
ресурсами на территории Ростовской области» являются:
развитие материальной базы муниципальных образований в сфере
обращения с твердыми бытовыми отходами, включая приобретение
мусоровозов;
развитие материальной базы муниципальных образований в сфере
обращения с твердыми бытовыми отходами, включая приобретение
бункеров (бункеров накопителей) для сбора ТБО;
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием
участников, сроков реализации и краткой характеристикой ожидаемых
результатов приведен в приложении № 4.
Раздел 4. Информация
по ресурсному обеспечению муниципальной программы
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной
программы составляет - 3 121 164,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств
областного бюджета – 3121 164,2 тыс. рублей, за счет средств местных
бюджетов – 0 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета на реализацию государственной
программы по подпрограммам и основным мероприятиям представлен в
приложении № 6.
Раздел 5. Участие муниципальных образований
Ростовской области в реализации государственной программы
В рамках достижения цели «Повышение качества и надежности
предоставления услуг населению в сфере обращения с твердыми бытовыми
отходами» предусматривается участие муниципальных образований области
при выполнении полномочий органов местного самоуправления по
вопросам местного значения в части:
развития материальной базы муниципальных образований в сфере
обращения с ТБО.
Раздел 6. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей
муниципальной программы
Ответственным исполнителем муниципальной программы является
администрация
Кугейского
сельского
поселения.
Администрация
осуществляет:
реализацию основного мероприятия подпрограммы, в рамках своей
компетенции;
обеспечивает подготовку и проведение процедур размещения заказов,
заключение муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров);
представляет ответственному исполнителю (соисполнителю, органу
исполнительной власти – участнику), являющемуся главным распорядителем
средств областного бюджета информацию, необходимую для подготовки
ответов на запросы министерства экономического развития Ростовской
области, министерства финансов Ростовской области;
Раздел 7.
Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Кугейского сельского поселения проводится на основе оценки:
степени достижения цели и решения задач муниципальной программы
Кугейского сельского поселения путем сопоставления фактически
достигнутых значений показателей(индикаторов) муниципальной программы
и их плановых значений.приведенных в приложении № 1
степени соответствия запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств областного бюджета реализации
муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических
объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий
муниципальной программы,приведенных в приложении № 6,по каждому
источнику ресурсного обеспечения (областной бюджет,местный бюджет);
степени реализации мероприятий муниципальной
программы(достижение ожидаемых непосредственных результатов их
реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактических полученных
непосредственных результатов реализации основных мероприятий
подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации
муниципальной программы;
степень достижения цели(решения задач) муниципальной программы
(Сд) рассчитывается по формуле:
Сд= Зф \ Зп х 100%
где:
Зф – фактическое значение показателя(индикатора) муниципальной
программы;
Зп –плановое значение показателя(индикатора) муниципальной
программы (для показателей(индикаторов),желаемой тенденцией развития
которых является рост значений)
или
Сд=Зп \ Зф х 100% (для показателей(индикаторов),желаемой
тенденцией развития которых является снижение значений).
Степень соответствия запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств областного бюджета и иных
источников ресурсного обеспечения муниципальной программы
определяется по формуле:
Уф = Фф \ Фп х 100%,
где:
Уф – уровень финансирования реализации основных мероприятий
муниципальной программы;
Фф – фактический объем финансовых ресурсов,направленный на
реализацию мероприятий муниципальной программы;
Фп – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий
отчетный период.
С учетом реализации муниципальной программы при расчете
социально-экономической эффективности будет учитываться экологический
эффект от выполнения программных меропирятий.
Раздел 8.Подпрограмма
«Охрана окружающей среды на территории Кугейского сельского
поселения»
8.1.ПАСПОРТ
Подпрограммы «Охрана окружающей среды на территории Кугейского
сельского поселения»
Наименование
программы
- «Охрана окружающей среды на территории
Кугейского сельского поселения»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
- Администрация Кугейского сельского поселения
Программно-целевые
инструменты
подпрограммы
Цель подпрограммы
- отсутствуют
Задачи подпрограммы
Целевые индикаторы
и показатели
подпрограммы
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
Ресурсное обеспечение
подпрограммы
- повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем.
- повышение экологической культуры населения,
обеспечение его объективной информацией о
состоянии окружающей среды
- доля устраненных нарушений требований
природоохранного законодательства;
- количество ежегодных мероприятий по
экологическому просвещению ,проводимых
на территории поселения в рамках Дней защиты от экологической опасности;
количество детей,привлеченных к участию в
мероприятиях экологического движения;
- 2014- 2012 годы
этапы реализации подпрограммы не
выделяются
- объем финансирования подпрограммы в
2014-2020 годах за счет средств областного
бюджета составит 1 864 213,5 тыс.рублей,
в том числе:
в 2014 году – 256 410,3тыс.рублей
в 2015 году - 264 994,5 тыс.рублей;
в 2016 году - 253 149,5 тыс.рублей;
в 2017 году – 255 512,9 тыс.рублей;
в 2018 году - 254 943,5 тыс.рублей;
в 2019 году - 284 381,3 тыс.рублей;
в 2020 году - 294 821,5 тыс.рублей;
из местного бюджета - 0
Объемы финансирования подпрограммы
носят прогнозный характер и подлежат
уточнению в установленном порядке
Ожидаемые результаты
- по итогам реализации подпрограммы
реализации
планируется достижение следующих
подпрограммы
результатов:
снижение количества нарушений в области
охраны окружающей среды;
уменьшение количества
несанкционированных свалок;
формирование экологического сознания и
повышение уровня экологической культуры
населения территории;
8.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации
каждый гражданина имеет право на благоприятную окружающую среду.В то
же время Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ»Об охране
окружающей среды « допускает возможность негативного воздействия на
окружающую среду хозяйствующими объектами.Законодательными актами
предусматривается нормирование размещения отходов
сельхозпроизводства и потребления.
Анализ современного состояния окружающей среды,уровня защиты
граждан от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера показывает,что одной из важнейших причин сложившейся
неблагоприятной ситуации является отсутствие эффективной системы
воспитания и образования в этой области.Низкий уровень экологической
культуры жителей территории,как и повсеместно по области,включая
руководителей хозяйствующих объектов,является причиной осуществления
деятельности,негативно влияющей на состояние окружающей среды.
Для решения указанных проблем необходимо формирование
экологического сознания и повышения уровня экологической культуры
населения путем его информирования о состоянии окружающей среды и
привлечения к участию в мероприятиях,направленных на охрану
окружающей среды.
8.3.Цели , задачи и показатели,основные ожидаемые конечные
результаты,сроки и этапы реализации подпрограммы.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития
Кугейского сельского поселения на период до 2020 года определена цель
подпрограммы – повышение уровня экологической безопасности и
сохранение природных экосистем.
Достижение указанной цели реализуется путем решения следующих
задач:
Обеспечение защищенности окружающей среды в условия
дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного
воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности
субъектами сельскохозяйственной и иной деятельности;
повышение экологической культуры населения,обеспечение его
объективной информацией о состоянии окружающей среды;
формирование экологического сознания и повышение уровня
экологической культуры населения
Подпраграмма реализуется в 2014-2010 годах в один этап.
8.4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществлять посредством
реализации следующих основных мероприятий:
Экологическое просвещение и формирование экологической
культуры,обеспечение информацией о состоянии окружающей среды в
рамках областной программы;
Организация детско-юношеского экологического движения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием
участников,сроков реализации и краткой характеристикой ожидаемых
результатов приведен в приложении № 4
8.5.Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств
областного бюджета в объемах,утверждаемых областным законом об
областном бюджете на соответствующий финансовый год.Объем ежегодных
расходов,связанных с финансовым обеспечением подпрограммы за счет
областного бюджета,устанавливается законом Ростовской области об
областном бюджете на очередной финансовый год.Финансирование
подпрограммы за счет средств местного бюджета не предусматривается.
В рамках реализации подпрограммы проведение мероприятий в День
защиты от экологической опасности «ЭкологияБезопасность_Жизнь»,экологическое просвещение,организация детскоюношеского движения не предполагает финансирования за счет бюджетных
средств.
Раздел 9.Подпрограмма
«Формирование комплексной системы управления отходами на территории
Кугейского сельского поселения»
9.1.Паспорт
Наименование
подпрограммы
Участник подпрограммы
Программно-целевые
инструменты
подпрограммы
Цель подпрограммы
- «Формирование комплексной системы
управления отходами на территории
Кугейского сельского поселения»
- администрация Кугейского сельского
поселения
- отсутствуют
- повышение качества и надежности предоставления услуг населению в сфере обраще-
ния с твердыми бытовыми отходами(далее
ТБО).
Задача подпрограммы
- повышение эффективности,качества и
надежности предоставления услуг населению в сфере обращения с ТБО
Целевые показатели
- охват населения планово-регулярной систеподпрограммы
мой сбора и вывоза ТБО;
Этапы и сроки
- срок реализации подпрограммы:2014-2020г
реализации
Этапы реализации подпрограммы не
подпрограммы
выделяются
Ресурсное обеспечение
- подпрограмма финансируется за счет
Подпрограммы
средств областного бюджета,
финансирование за счет местного бюджета
не предусмотрено
Общий объем финансирования подпрограммы составляет: 1 256 950,7 тыс.рублей,
в том числе за счет областного бюджетав 2014 году – 203 060,6 тыс.рублей;
в 2015 году - 140 148,5 тыс.рублей;
в 2016 году - 140 148,5тыс.рублей;
в 2017 году - 263 472,2 тыс.рублей;
в 2018 году - 263 473,5 тыс.рублей;
в 2019 году - 123 323,7 тыс.рублей;
в 2010 году – 123 323,7 тыс.рублей;
за счет средств местного бюджета- 0
Ожидаемые результаты
- при реализации подпрограммы планируется достижение следующих
результатов:
повышение охвата населения плановорегулярной системой сбора и вывоза
твердых бытовых отходов;
ликвидация законсервированной свалки
в 1500м от с.Кугей
9.2.Общая характеристика текущего состояния в сфере обращения с
твердыми бытовыми отходами.
Одной из наиболее актуальных экологических проблем является проблема
обращения с твердыми бытовыми отходами.На территории Кугейского
сельского поселения находится 1 законсервированная свалка.
Первоочередной задачей является оптимизация сбора ТБО и его
транспортировка до объекта расположения.Однако при реализации
подпрограммы существует определенный риск,который связан с
ухудшением экономической обстановки,что это может привести к снижению
темпов экономического роста и доходов населения.
9.3.Цели,задачи и показатели,основные ожидаемые конечные
результаты,сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение качества и надежности
предоставления услуг населению по сбору и вывозу твердых бытовых
отходов.Для достижения цели подпрограммы необходимо решение задачиповышение эффективности,качества и надежности предоставления услуг
населению в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами. И
достижением целевых значений показателей:охват населения плановорегулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов;
Сроки реализации подпрограммы – 2014-2020 годы без выделения
отдельных этапов.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.05.2012
года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации
доступным комфортным жильем и повышению качества жилищнокоммунальных услуг»,предусмотрены целевые ориентиры,которые должны
быть достигнуты до 2018 года.
Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной
среды обитания и жизнедеятельности населения.
Развитие сферы обращения с ТБО будет осуществляться на основе
муниципальной программы,учитывающей документы территориального
планирования.
Основные результаты реализации подпрограммы:
- повышение охвата населения планово-регулярной системой сбора и
вывоза твердых бытовых отходов;
- увеличение площади рекультивированных земель;
9.4.Обобщенная характеристика основных мероприятий
В рамках подпрограммы предполагается реализация следующих
основных мероприятий.
Основное мероприятие 3.1.»Разработка проектной документации на
строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО».Основное
мероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Ростовской области на
софинансирование мероприятий муниципальных программ по строительству
и рекультивации объектов размещения ТБО.
В результате реализации данного мероприятия подпрограммы
прогнозируется достижение следующих результатов:
Увеличении площади рекультивированных земель,возвращенных в
хозяйственный оборот;
Повышение охвата населения планово-регулярной очисткой.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в
приложении № 4.
9.5.Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы являются средства
областного бюджета.Общий объем финансового обеспечения реализации
подпрограммы в 2014 -2020 годах за счет средств областного бюджета
составляет – 1 256 950,7 тыс.рублей.Объем ежегодных расходов,связанных с
финансовым обеспечением подпрограммы за счет областного
бюджета,устанавливается законом Ростовской области об областном
бюджете на очередной финансовый год.Средства местных
бюджетов,объемы финансирования и направления мероприятий
подпрограммы выделяются в рамках муниципальных целевых программ.
Финансирование за счет средств местного бюджета на реализацию
подпрограммы не предусмотрено.
Перечень инвестиционных проектов (объекты
строительства,рекультивации,находящиеся в муниципальной собственности)
формируется в соответствии с приложением № 2