ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ Позиция: Название проекта:

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Позиция:
Национальный консультант по оценке деградации
земель и разработке мелиоративных мероприятий
Название проекта:
Расширение и усиление системы управления
особоохраняемымиприроднымитерриториями(ООПТ
) в пустынных и полупустынных экосистемах
Типконтракта:
IC
Место работы:
Казахстан
Продолжительность:
35 дней в период с25/05/2012 по 30/09/2012
Исходная информация
1. Пустынные и полупустынные экосистемы (пустыни в Центральном и Восточном
Казахстане, горно-равнинные пустыни, предгорные пустыни) занимают бóльшую часть
территории страны - почти 58%. Пустынная зона в Южном Казахстане (крупнейшие
пустыни - Устюрт и Кызылкум), охватывающий 30.3 млн. га типичных экосистем сухих
пустынь, включает два экорегиона из списка Global 200, ряд ключевых орнитологических
территорий (КОТ) и является местом обитания крупнейших млекопитающих, находящихся
под угрозой исчезновения, таких как джейран (Gazellasubgutturosa), онагр
(Equushemionus), манул (Otocolobusmanul или Felismanul), каракал (Caracalcaracal). ИлиБалхашский регион представляет собой горно-равнинную пустынную экосистему с
уникальным ландшафтным разнообразием, которая обеспечивает место для гнездования и
кормления угрожаемых видов МСОП: кудрявый пеликан (Pelecanuscrispus), белоголовая
савка (Oxyuraleucocephala), белоглазая чернеть (Aythyanyroca), орел-могильник
(Aquilaheliaca), степная пустельга (Falconaumanni), дрофа-красотка (Chlamydotisundulata) и
саджа (Syrrhaptesparadoxus). Будучи крупнейшим водосборным бассейном в засушливой
зоне Центральной Азии, Или-Балхаш поддерживает жизнедеятельность примерно 3,2 млн.
человек, в т.ч. в городе Алматы и важен для пастбищного сельского хозяйства,
орошаемого земледелия, рыболовства, охоты и отдыха. Тугайные леса на пустынных
ландшафтах, в т.ч. некоторые уникальные туранговые леса, покрывают примерно 80 000
га, примерно 15% из которых страдают от серьезной деградации.
2. Как подтвердил 4-й Национальная отчет КБР, «индекс биоразнообразия пустынных и
полупустынных экосистем снизился за последние десять лет на 66% в основном из-за
нерационального земледелия и перевыпаса скота». Современной системе особо
охраняемых природных территорий (ООПТ) не хватает биогеографической
представленности, при этом пустынные экосистемы в настоящее время недостаточно
представлены. Пустыни исторически считались пустошами чисто с экономической точки
зрения. В казахстанских пустынях обитают значимые мигрирующие виды млекопитающих
и птиц, чей статус зависит от ландшафтного подхода к охране природы, сочетающего
строгий природоохранный режим в местах размножения/ гнездования с режимом
1
рационального использования в других зонах. Тем не менее, решения о развитии и
расширении ООПТ не учитывают более широкие процессы на ландшафтном уровне, а
коллаборативное управление остается пробелом в системе управления особо охраняемыми
природными территориями в Казахстане.
3. Задачей проекта является повышение устойчивости особо охраняемых природных
территорий, включающих глобально значимые пустынные экосистемы путем расширения
географического охвата, продвижения ландшафтного подхода и поддержки видов
деятельности, осуществляемых без ущерба для биоразнообразия, на территории ООПТ и
прилегающих к ним территориях, обращая особое внимание на пустынные и
полупустынные экосистемы регионовИли Балхаш и Южного Казахстана. Ожидается,
что проектом будут достигнуты три результата: (i) система ООПТ Казахстана включает
представительные образцы пустынных и полупустынных экосистем при различных
природоохранных режимах и эффективна в защите экосистем и экологических процессов
(ii) инструменты планирования и управления сохранением пустынь и полупустынь на
ландшафтном уровне разработаны и реализуются и (iii) устойчивое использование
биоразнообразия местными сообществами на ООПТ и прилегающих к ним территориях.
Основные задачи консультанта
1. Обзор воздействий и угроз для устойчивого использования земельных ресурсов на трех
проектных территориях

Обобщить ключевые антропогенные угрозы для земельных ресурсов пустынных и
полупустынных экосистем с привязкой кдвум проектным регионам и предоставлением
количественных и качественных показателей состояния земельных ресурсов и степени
угроз/воздействий (от наиболее значимых к наименее значимым). Угрозы должны
включать степень эрозии/разрушений, потерю плодородного слоя и другие угрозы для
каждой территории. Консультант разрабатывает индикаторы устойчивости, которые
будут выступать в качестве целевых показателей для этого проекта. (максимум 2-3
стр.)

Принимать участие в отборе пилотных территорий для совместного управления в
рамках Результата 3.1 (см проектную заявку) и определение механизма совместного
управления на территории ООПТ и в буферных зонах.

Представить предложения по улучшению территориального планирования в контексте
управления земельными ресурсами для ликвидации существующих угроз в двух
пилотных регионах. (1 стр.)

Оказать помощь Руководителю группы в заполнении Инструмента ГЭФ по оценке
деградации земель, согласно утвержденному формату.
2. Восстановительные мероприятия на демонстрационных территориях (максимум 3-4
страницы)

Определение границ, описание деятельности, индикаторов успешного выполнения
работ, бюджета и преимуществ демонстрационных проектов, направленных на
улучшение состояния почвенного и растительного покрова на 85 000 га пастбищ
путем установления устойчивых режимов выпаса в Или-Балхашском
2
регионе(Балхашский р-н) и в Аральском регионе. При разработке мер по
улучшению состояния пастбищ следует рассмотреть возможность использования
традиционных методов землепользования и путей повышения продуктивности
земель. Кроме того, необходимо обеспечить, чтобы предлагаемая деятельность по
управлению пастбищными угодьями и мелиорации являлась неотъемлемой частью
программ по развитию пастбищных угодий и учитывала такие вопросы, как
водоснабжение, развитие животноводства, сельское финансирование, доступ к
рынкам, а также совершенствование навыков пастухов. Наконец, следует учесть
риск того, что землепользователи могут отказаться от предлагаемых мероприятий,
в первую очередь из-за низкой экономической отдачи, особенно в начале пилотных
проектов, и определить стратегию для преодоления этого риска. Для выполнения
этого задания консультанту необходимо посетить Или-Балхашскую и Аральскую
проектные территории для встречи с заинтересованными сторонами на местах и
проверки целесообразности предлагаемых демонстрационных проектов.

Описание целесообразных мер для перехода к эффективному водопользованию и
отхода от практики ведения монокультурных хозяйств в Или-Балхашском регионе.
Следует использовать имеющиеся и будущие государственные программы/планы
для крестьянских хозяйств в регионе.
(ii) Иная поддержка на подготовительном этапе, в т.ч.:
 Комментирование подготовленной полноразмерной заявки (по электронной почте)
Примечание:
- Обзор должны быть на русском языке;
- Отчет должен быть представлен в электронном виде в формате MS Word для
файлов Windows.
- Шрифт: TimesNewRoman 11;
- Курсив должны использоваться только для наименований видов на латинском
языке; курсив не должен применяться в тексте ни в каких других случаях;
- Следует избегать использования маркеров, звездочек, стрелок и т. д.;
- Документ должен быть в формате А4.
Требуемые навыки и умения:
- высшее образование и/или специализация в области, имеющей отношение к теме
консультаций, например, рациональное использование земельных и природных
ресурсов и т.д.
- опыт работы в области оценки деградации земель и предложения мелиоративных
мер;
- значительный опыт работы в области разработки и внедрения схем устойчивого
пастбищеоборота;
- базовые навыки работы с компьютером.
- отличное знание русского письменного языка.
Ожидаемые результаты и оплата:
3
№
1.
2.
3.
4.
Результат
Обзор воздействий и угроз для
устойчивого использования земельных
ресурсов на трех проектных территориях,
и предложения по улучшению
территориального планирования в
контексте управления земельными
ресурсами(пункт 1 ТЗ) подготовлен и
принят Координатором по подготовке
проекта
Восстановительные мероприятия на
демонстрационных территория
подготовлены и согласованы с
участниками с подробным описанием
предлагаемых мероприятий и бюджетом
(пункт 2 ТЗ)
Подготовлен ИнструментГЭФ по оценке
деградации земель
Подготовлены ответы на комментарии к
проектному документу
Срок
11 июня
Оплата
по факту
16 июля
30 июля
30 сентября
COA(ДОЛЖНО БЫТЬ УКАЗАНО ЦИФРАМИ)
ID
Проекта
Мероприятие
Счет
00080370
Activity 2
71300
Сумма
Фонд
ID Деп
62000
55205
Реал.
Агентств
о
001101
Всего:
Согласовано:
Станиславом
Ким,___________________________________________________________________
Руководителем Отдела
энергетики и окружающей среды
подпись
дата
4
Донор
10003