РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«УТВЕРЖДАЮ»:
Проректор по учебной работе
Волосникова Л.М.
«______»___________ 2014 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА (ПРАКТИКУМ)
Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности
036401.65 «ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО», очной и заочной форм обучения
«ПОДГОТОВЛЕНО К ИЗДАНИЮ»:
Автор (ы) работы ____________ Елфимова О.С.
«_____» __________ 2014 г.
Рассмотрено на заседании кафедры Таможенного дела, «____»___________2014, протокол
№ ____. Соответствует требованиям к содержанию, структуре и оформлению.
«РЕКОМЕНДОВАНО К ЭЛЕКТРОННОМУ ИЗДАНИЮ»:
Объем 27 стр.
Зав. кафедрой ____________ Горн А.П.
«______»___________ 2014 г.
Рассмотрено на заседании УМК Финансово-экономического института,
«______»___________2014, протокол №_______
Соответствует ФГОС ВПО и учебному плану образовательной программы.
«СОГЛАСОВАНО»:
Председатель УМК ____________ Корчемкина Е.С.
«______»_____________2014 г.
«СОГЛАСОВАНО»:
И. о. директор ИБЦ
_____________ Ульянова Е.А
«______»_____________2014 г.
«СОГЛАСОВАНО»:
Зав. методическим отделом УМУ____________ И.Ю. Фарафонова
«______»_____________2014 г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Финансово-экономический институт
Кафедра таможенного дела
ЕЛФИМОВА ОЛЬГА СТАНИСЛАВОВНА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА (ПРАКТИКУМ)
Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 036401.65
«ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО», очной и заочной форм обучения
Тюменский государственный университет
2014
О.С. Елфимова. Определение страны происхождения товара (практикум): Учебнометодический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 036401.65
«ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО», очной и заочной форм обучения. Тюмень, 2014. - 27 с.
Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом
рекомендаций и ПрООП ВПО по специальности.
Рабочая программа дисциплины опубликована на сайте ТюмГУ: Определение страны
происхождения
товара
(практикум)
[электронный
ресурс]
/
Режим
доступа:
http://www.umk3.utmn.ru., свободный.
Рекомендовано к изданию кафедрой Таможенного дела. Утверждено проректором по
учебной работе Тюменского государственного университета.
ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: А.П. Горн, д.э.н., заведующий кафедрой Таможенного дела
© Тюменский государственный университет, 2014
© О.С.Елфимова, 2014
1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Объемы перемещения грузов через границы во всем мире с каждым годом возрастают, а
вместе с этим возникает много проблем. Одной из ключевых является проблема определения
страны
происхождения
товара,
перемещаемого
через
границу.
Определение
страны
происхождения или «гражданства» импортируемых товаров необходимо для применения
основных мер торговой политики, таких как тарифное регулирование, количественные
ограничения, антидемпинговые и компенсационные пошлины, и охранных мер, а также
требований в отношении маркировки товаров, подтверждающей их происхождение, правил,
касающихся государственных закупок, равно как и для статистического учёта. В последнее
время правила определения страны происхождения товара приобрели особое практическое
значение в связи с развитием экономических интеграционных процессов, созданием
многочисленных
зон
беспошлинной
торговли,
распространением
преференциальных
соглашений и т.д.
На протяжении последних десятилетий конца XX и начала XXI вв. правилам и
принципам определения страны происхождения уделялось достаточно много внимания на
различных уровнях: мировом и региональном. Вопросы определения страны происхождения
товаров являются неотъемлемой частью практической деятельности сотрудников таможенных
органов при решении задач и функций таможенной службы по защите национальных интересов
Российской Федерации.
Учебная дисциплина стимулирует расширение взглядов и представлений о современных
тенденциях в мировой практике и в рамках Таможенного союза, методах и способах
определения
страны
происхождения
товаров
необходимых
будущему
специалисту
таможенного дела в его профессиональной деятельности.
1.1. Цели и задачи дисциплины (модуля)
Цель изучения дисциплины – рассмотреть теоретические и практические подходы к
определению страны происхождения товаров при проведении таможенного оформления и
таможенного контроля.
Задачи:
- выявить цели и принципы определения страны происхождения товаров;
- раскрыть специфику правил происхождения товаров;
- рассмотреть критерии происхождения товара;
- проанализировать нормативно-правовую базу Таможенного союза по определению
страны происхождения товаров и международно-правовые источники;
- изучить порядок получения документов, подтверждающих страну происхождения
товаров и исследовать особенности их таможенной оценки;
- изучить организацию системы контроля за правильностью определения страны
происхождения товаров;
- определить обеспечение эффективного функционирования системы контроля за
определением страны происхождения товаров;
- рассмотреть совершенствование подходов к определению страны происхождения
товаров при таможенном контроле.
1.2. Место дисциплины в структуре ООП подготовки специалиста
Дисциплина «Определение страны происхождения товара (практикум)» является
дисциплиной вариативной части (С.3. 05.05) специальности «Таможенное дело» специализации
«Таможенные платежи», что означает формирование в процессе обучения у студента
профессиональных знаний и компетенций в рамках выбранного образовательного направления.
В методическом плане дисциплина опирается на знания, полученные при изучении
следующих
учебных
курсов:
«Товароведение
и
экспертиза
в
таможенном
деле
(продовольственные и непродовольственные товары)», «Таможенная статистика», «Товарная
номенклатура внешнеэкономической деятельности», «Таможенно-тарифное регулирование
внешнеторговой деятельности»,
«Институты административного и таможенного права,
регулирующие деятельность таможенных органов», «Таможенное оформление товаров и
транспортных средств», «Организация таможенного контроля товаров и транспортных
средств».
1.3. Компетенции выпускника ООП подготовки специалиста, формируемые в результате
освоения данной ООП ВПО.
В результате освоения ООП подготовки специалиста выпускник должен обладать
следующими компетенциями:
- умением использовать методологию формирования и применения системы управления
рисками (СУР) в области профессиональной деятельности (ПК-20);
- умением проводить научные исследования по различным направлениям таможенной
деятельности, критически оценивать полученные результаты и делать выводы (ПК-46);
- способностью представлять результаты научной деятельности в устной и письменной
формах (отчетах, справках, докладах, научных публикациях), владением навыками ведения
научной дискуссии и аргументирования в научном споре (ПК-47).
Код
компетенции
Таблица 1
ПК-20
Формулировка
компетенции*
Результаты
обучения в
целом**
Умение
использовать
методологию
формирования и
применения
системы
управления
рисками (СУР) в
области
профессиональной
деятельности
Знает методологию
формирования
и
применения
системы
управления
рисками (СУР) в
области
профессиональной
деятельности
Умеет применять
методологию
формирования и
применения
системы
управления
рисками (СУР) в
области
профессиональной
деятельности
Владеет навыками
применения
методологии
формирования
и
применения
Результаты обучения по уровням освоения материала
минимальный
базовый
повышенный
Виды занятий
(лекции,
практические,
семинарские,
лабораторные)
Оценочные
средства
(тесты,
творческие
работы,
проекты и
др.)
основные понятия
и категории СУР в
таможенном деле
основные положения
и принципы и
методологию СУР в
таможенном деле
методологию
Лекции,
применения СУР и
семинарские
определения
занятия
профилей риска по
вопросам определения
страны
происхождения
товара
тест, доклад,
ситуационные задания
правильно
применять
методологию
применения СУР в
области
определения
страны
происхождения
товара
в полном объеме
применять
методологию
применения СУР в
области определения
страны
происхождения
товара
эффективно
применять
методологию
применения СУР в
области определения
страны
происхождения
товара
Лекции,
семинарские
занятия
тест, доклад,
ситуационные задания
общими навыками
применения
методологии
формирования и
применения СУР в
основными навыками
применения
методологии
формирования и
применения СУР в
основными навыками
применения
методологии
формирования и
применения СУР в
Лекции,
семинарские
занятия
зачет,
контрольная
работа
ПК-46
системы
управления
рисками (СУР) в
области
профессиональной
деятельности
Умение
Знает
основные
проводить
современные
научные
тенденции
в
исследования по развитии научного
различным
исследования,
направлениям
актуальные
таможенной
методологические
деятельности,
проблемы в сфере
критически
таможенного дела
оценивать
Умеет проводить
полученные
научные
результаты
и исследования
по
делать выводы
различным
направлениям
таможенной
деятельности,
критически
оценивать
полученные
результаты
и
делать выводы
области
профессиональной
деятельности
Владеет навыками
получения
и
обработки
информации,
использования
компьютерной
техники,
общими навыками
получения и
обработки
информации,
использования
компьютерной
техники,
принципы
структуру
организации
научной
деятельности
области
профессиональной
деятельности
и методологию
научного
познания,
принципы и структуру
организации научной
деятельности,
психологию
познавательной
деятельности
обобщить
результаты научноисследовательской
и
аналитической
работы
в
виде
сообщения,
доклада
собирать,
обрабатывать,
анализировать
и
систематизировать
информацию
по
различным
направлениям
таможенной
деятельности,
выбирать средства и
методы
решения
исследовательской
задачи
основными навыками
получения и
обработки
информации,
использования
компьютерной
техники, программно-
области
профессиональной
деятельности
методологию
Лекции,
научного
познания, семинарские
принципы и структуру занятия
организации научной
деятельности,
психологию
познавательной
деятельности
тест, доклад,
ситуационные задания
интегрировать знания, Лекции,
полученные в рамках семинарские
разных дисциплин для занятия
решения
исследовательских
задач
тест, доклад,
ситуационные задания
устойчивыми и
глубокими навыками
получения и
обработки
информации,
использования
компьютерной
зачет,
контрольная
работа
Лекции,
семинарские
занятия
ПК-47
Способность
представлять
результаты
научной
деятельности в
устной
и
письменной
формах (отчетах,
справках,
докладах,
научных
публикациях),
владением
навыками
ведения научной
дискуссии
и
аргументирован
ия в научном
споре
программноинформационных
систем,
компьютерных
сетей
программноинформационных
систем,
компьютерных
сетей
информационных
систем,
компьютерных сетей
и оценки полученных
результатов
Знает принципы и
структуру
организации
научной
деятельности
Умеет
собирать,
обрабатывать,
анализировать
и
систематизировать
информацию
по
теме исследования,
выбирать средства
и методы решения
исследовательской
задачи
и
представлять
результаты
научного
исследования
Владеет навыками
ведения
научной
дискуссии
и
аргументирования
в научном споре
общие принципы
научной
деятельности
основные принципы
научной деятельности
техники, программноинформационных
систем,
компьютерных сетей
и оценки полученных
результатов
основные принципы
научной деятельности
Лекции,
семинарские
занятия
тест, доклад,
ситуационные задания
подготовить
обобщить результаты
данные для доклада научноисследовательской и
аналитической работы
в виде научной
статьи
организовать и
провести научное
исследование,
разработать
программу
исследования и
представить
результаты научному
сообществу в виде
статьи или доклада
Лекции,
семинарские
занятия
тест, доклад,
ситуационные задания
общими навыками
научноисследовательской
деятельности
и
аргументирования
в
решении
стандартных
научных задач
глубокими навыками Лекции,
научносеминарские
исследовательской
занятия
деятельности
и
подготовки
результатов
исследования в виде
доклада или статьи, а
также
навыками
ораторского
зачет,
контрольная
работа
основными навыками
научноисследовательской
деятельности
и
подготовки
результатов
исследования в виде
доклада или статьи, а
также
навыками
ораторского искусства
искусства, креативно
мыслить и творчески
подходить к решению
проблем
в
профессиональной
деятельности
2. СТРУКТУРА И ТРУДОЕМКОСТЬ ДИСЦИПЛИНЫ
Семестр 7. Форма промежуточной аттестации для студентов очной и заочной форм
обучения – зачет и контрольная работа. Общая трудоемкость дисциплины составляет 2
зачетных единицы, 72 часа
3. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Таблица 2.1
Тематический план для студентов очной формы обучения
2.
3.
4.
5.
6.
7.
3
4
1
5
7
8
2
3
5
Итого
количество
баллов
из них в
интерактивной форме,
в час.
Самостоятель
ная работа*
1.
2
Модуль 1
Основные таможенноправовые характеристики
товара
Общие принципы мировой
практики определения
страны происхождения
товаров
Подтверждение страны
происхождения товаров,
перемещаемых через
таможенную границу: цели,
экономический смысл,
правовые основы.
Методы и правила
определения страны
происхождения товара
Всего
Модуль 2
Представление документов,
подтверждающих страну
происхождения товаров
Декларация о
происхождении товара
Сертификат о
Итого
часов
по
теме
Семинарские
(практические)
занятия*
1
Виды учебной работы и
самостоятельная работа,
в час.
Лекции
Тема
недели семестра
№
9
10
0-7
2-4
2
4
5
11
2
0-7
5-6
2
5
5
12
2
0-12
7-9
2
4
4
10
2
0-14
6
15
17
38
10-11
2
0-40
3
5
10
0-12
12-16
5
7
12
2
0-12
16-18
5
7
12
2
0-36
происхождении товара
Всего
Итого (часов, баллов):
из них в интерактивной
форме
2
8
2
13
28
8
19
36
34
72
0-60
0-100
10
Таблица 2.2
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
2
Основные таможенно-правовые
характеристики товара
Общие принципы мировой
практики определения страны
происхождения товаров
Подтверждение страны
происхождения товаров,
перемещаемых через
таможенную границу: цели,
экономический смысл,
правовые основы.
Методы и правила определения
страны происхождения товара
Представление документов,
подтверждающих страну
происхождения товаров
Декларация о происхождении
товара
Сертификат о происхождении
товара
Итого (часов, баллов):
3
4
5
Итого часов
по теме
Самостоятель
ная работа*
Семинарские
(практические)
занятия*
Тема
Виды учебной работы и
самостоятельная работа, в час.
Лекции
№
недели семестра
Тематический план для студентов заочной формы обучения
7
3
8
3
5
5
1
1
12
14
1
2
12
15
1
8
9
1
12
13
1
12
13
6
64
72
2
Таблица 3
Модуль 1
1.
2.
3.
4.
Всего
Модуль 2
5.
6.
7.
Всего
Итого
0-2
0-2
0-2
0-2
0-8
0-2
0-2
0-2
0-2
0-8
0-3
0-3
0-3
0-9
0-5
0-5
0-10
0-2
0-2
0-2
0-6
0-14
0-2
0-2
0-2
0-6
0-14
0-3
0-3
0-3
0-9
0-18
0-5
0-5
0-5
0-15
0-25
0-20
0-20
0-20
Технические
формы
контроля
программы
компьютерного
тестирования
тест
контрольная
работа
Письменные работы
комплексные
ситуационные
задания
доклад
ответ на
семинаре
Устный опрос
собеседование
№ темы
Итого количество
баллов
Виды и формы оценочных средств в период текущего контроля
0-5
0-5
0-7
0-7
0-12
0-14
0-40
0-4
0-4
0-9
0-12
0-12
0-36
0-60
0 – 100
Таблица 4.1
Планирование самостоятельной работы студентов очной формы обучения
№
Модули и темы
Модуль 1
1. Основные таможенно-
правовые
характеристики товара
2.
Общие принципы
мировой практики
определения страны
происхождения товаров
3.
Подтверждение страны
происхождения товаров,
перемещаемых через
таможенную границу:
цели, экономический
смысл,
правовые основы.
4.
Методы и правила
определения страны
происхождения товара
Всего по модулю 1:
Модуль 2
5. Представление
документов,
Виды СРС
Обязательные
Дополнительные
работа
с
литературой,
нормативноправовыми
актами;
доклады;
составление
плана
контрольной
работы
работа
с
литературой,
международными
нормативноправовыми
актами;
доклады;
подбор
литературы по
теме
контрольной
работы
работа
с
литературой,
доклады,
решение
ситуационных
заданий;
определение
целей и задач
контрольной
работы
работа
с
литературой,
решение
ситуационных
заданий,
подготовка
к
тесту;
работа
над
текстом
контрольной
работы
работа
литературой,
с
Неделя
семестра
Объем
часов
Кол-во
баллов
разработка
тестовых
заданий по
теме,
составление
глоссария по
теме
1
3
0-7
составление
глоссария по
теме
2-4
5
0-7
подготовка
презентации
по теме
5-6
5
0-12
составление
глоссария по
теме
7-9
4
0-14
17
0-40
5
0-12
10-11
подтверждающих страну
происхождения товаров
6.
7.
Декларация о
происхождении товара
Сертификат о
происхождении товара
доклады,
решение
ситуационных
заданий; работа
над
текстом
контрольной
работы
работа
с
литературой,
доклады,
решение
ситуационных
заданий; работа
над
текстом
контрольной
работы
работа
с
литературой,
доклады,
решение
ситуационных
заданий,
подготовка
к
тесту;
оформление
контрольной
работы
Всего по модулю 2:
ИТОГО:
подготовка
презентации
по
теме
контрольной
работы
12-16
7
0-12
16-18
7
0-36
19
36
0-60
0-100
Данная система оценки студентов предусматривает начисление премиальных и
штрафных баллов. Премиальные баллы начисляются за выступление на научной конференции
(10 баллов), подготовку публикации в сборник статей (10 баллов), выступление с оригинальным
докладом (1-3 баллов дополнительно), выполнение оригинальной исследовательской работы
(дополнительно 1-5 баллов), активную работу на семинарах (до 5 баллов за семестр).
«Штрафные» баллы начисляются за пропуски занятий без уважительной причины – 1 балл; за
несоблюдение сроков сдачи различных видов работ (контрольных, письменных заданий и т.д.)
– 2 балла за каждый вид работы.
Таблица 4.2
Планирование самостоятельной работы студентов заочной формы обучения
№
Модули и темы
1.
Основные таможенноправовые
характеристики товара
2.
Общие принципы
мировой практики
определения страны
происхождения товаров
3.
Подтверждение страны
происхождения товаров,
перемещаемых через
таможенную границу:
цели, экономический
смысл,
правовые основы.
Методы и правила
определения страны
происхождения товара
4.
5.
Представление
документов,
подтверждающих страну
происхождения товаров
6.
Декларация о
происхождении товара
7.
Сертификат о
происхождении товара
Виды СРС
Обязательные
Дополнительные
работа с литературой,
нормативно-правовыми
актами;
доклады;
составление
плана
контрольной работы
работа с литературой,
международ-ными
нормативно-правовыми
актами;
доклады;
подбор литературы по
теме
контрольной
работы
работа с литературой,
доклады,
решение ситуационных
заданий;
определение целей и
задач контрольной
работы
работа с литературой,
решение ситуационных
заданий, подготовка к
тесту;
работа над текстом
контрольной работы
работа с литературой,
доклады,
решение ситуационных
заданий; работа над
текстом контрольной
работы
работа с литературой,
доклады,
решение ситуационных
заданий; работа над
текстом контрольной
работы
работа с литературой,
доклады,
решение ситуационных
заданий, подготовка к
тесту;
оформление
контрольной работы
Объем
часов
разработка тестовых
заданий по теме,
составление глоссария
по теме
3
составление глоссария
по теме
5
подготовка
презентации по теме
12
составление глоссария
по теме
12
8
12
подготовка
презентации по теме
контрольной работы
ИТОГО:
4. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИНЫ И МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ СВЯЗИ С
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМИ (ПОСЛЕДУЮЩИМИ) ДИСЦИПЛИНАМИ
12
64
№ Наименование обеспечиваемых Темы дисциплины необходимые для изучения
п/п
(последующих) дисциплин
обеспечиваемых (последующих) дисциплин
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
3.
Таможенный контроль после
выпуска товаров
Таможенные платежи и
таможенная стоимость в
различных таможенных
процедурах
Производственная практика
Итоговая государственная
аттестация: ВКР
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Основные таможенно-правовые характеристики товара
Статус товара для таможенных целей. Главные признаки товара. Перемещение товаров и
(или) транспортных средств через таможенную границу.
Подходы к классификации товаров: в соответствии с Товарной номенклатурой ВЭД
Таможенного союза; по стране происхождения товара. Товары таможенного союза: критерии.
Иностранные товары: критерии. Нахождение иностранных товаров под таможенным
контролем.
Тема 2. Общие принципы мировой практики определения страны происхождения
товаров
Базовые понятия, принципы и правила определения и подтверждения страны
происхождения установленные международными нормами. Правовая база по вопросам страны
происхождения товаров: Киотская Конвенция об упрощении и гармонизации таможенных
процедур и Соглашение по правилам происхождения ВТО.
Особенности выдачи сертификатов страны происхождения товаров в отдельных странах.
Тема 3. Подтверждение страны происхождения товаров, перемещаемых через
таможенную границу: цели, экономический смысл, правовые основы.
Значение определения страны происхождения товара в связи с развитием экономических
интеграционных процессов, созданием зон беспошлинной торговли, распространением
преференциальных соглашений и т.д.
Общие положения о стране происхождения товара. Сущность и цели определения
страны происхождения товара. Таможенно-тарифные и нетарифные методы и их роль в
регулировании ввоза товаров с определенной территории, влияние на выбор ставки, по которой
должна рассчитываться ввозная таможенная пошлина. Предоставление режима свободной
торговли.
Законодательство Таможенного союза и РФ об определении страны происхождения
товаров.
Тема 4. Методы и правила определения страны происхождения товара
Преференциальные
и
непреференциальные
методы,
определяющие
страну
происхождения товаров. Роль преференциальных правил определения страны происхождения
товаров. Выбор метода определения страны происхождения товаров в зависимости от
количества стадий его производства.
Общие правило определения страны происхождения товара. Правило определения
страны происхождения товаров в отношении критериев достаточности переработки. Правило
адвалорной доли.
Правила определения страны происхождения товаров из государств - участников
Содружества Независимых Государств и находящихся в торговом обороте между этими
государствами, к которым применяется торговый режим зоны свободной .
Порядок определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенные
территории государств - участников Соглашения из третьих стран и вывозимых в третьи страны
из этих государств.
Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых
стран.
Тема 5. Представление документов, подтверждающих страну происхождения
товаров
Необходимость представления документов, подтверждающих страну происхождения
товаров при ввозе товаров на таможенную территории Таможенного союза.
Случаи, когда предоставление документа, подтверждающего страну происхождения
товаров не требуется: помещение товаров по процедуру таможенного транзита, временного
ввоза; при перемещении товаров через таможенную границу для личных нужд и т.д.
Затруднения, возникающие у участников ВЭД при определении страны происхождения
товаров и действия таможенных органов. Предварительное решение о стране происхождения
товара.
Тема 6. Декларация о происхождении товара
Порядок составления. Необходимые сведения, которые должны быть указаны в
декларации. Коммерческие или иные документы, имеющие отношение к товарам.
Требования к оформлению деклараций-сертификатов о происхождении товара по форме
"А" для товаров из развивающихся или наименее развитых стран.
Тема 7. Сертификат о происхождении товара
Порядок выдачи сертификата
уполномоченные
выдавать
о происхождении товара. Органы или учреждения
сертификаты
(торгово-промышленные
палаты,
ассоциации
производителей и т.д.). Сведения о стране происхождения товара в сертификате и их
соответствие критерием международных договорам. Обязательное предоставление сертификата
о происхождении товара при его ввозе на таможенную территорию Таможенного союза.
Требования к оформлению и заполнению сертификата формы СТ-1. Дополнительные
случаи выдачи сертификата. Основания для непризнания сертификата формы СТ-1.Действия
должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в случаях
утраты сертификата, оформления сертификата с нарушениями требований и др.
Требованиями к заполнению сертификатов о происхождении товара общей формы. Выдаётся на
товары, предназначенные для экспорта во все страны кроме стран СНГ.
Требованиями к заполнению сертификатов о происхождении товара формы "СТ-2".
Новые тенденции оформления сертификатов. Положение о создании и применении
электронной системы сертификации происхождения товаров.
6. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Основные таможенно-правовые характеристики товара
1. Статус товара для таможенных целей.
2. Главные признаки товара.
2. Перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу.
3. Классификации товаров в таможенном деле.
4. Товары таможенного союза: критерии.
5. Иностранные товары: критерии
Тема 2. Общие принципы мировой практики определения страны происхождения
товаров
1. Базовые понятия, принципы и правила определения и подтверждения страны
происхождения установленные международными нормами.
2. Основные положения Киотская Конвенция об упрощении и гармонизации
таможенных процедур по вопросам страны происхождения товаров.
3. Основные положения Соглашение по правилам происхождения ВТО по вопросам
страны происхождения товаров
4. Особенности выдачи сертификатов страны происхождения товаров в отдельных
странах.
Тема 3. Подтверждение страны происхождения товаров, перемещаемых через
таможенную границу: цели, экономический смысл, правовые основы.
1. Общие положения о стране происхождения товара.
2. Сущность и цели определения страны происхождения товара.
3. Таможенно-тарифные и нетарифные методы и их роль в регулировании ввоза товаров
с определенной территории, влияние на выбор ставки, по которой должна рассчитываться
ввозная таможенная пошлина.
4. Законодательство Таможенного союза и РФ об определении страны происхождения
товаров.
Тема 4. Методы и правила определения страны происхождения товара
1.
Преференциальные
и
непреференциальные
методы,
определяющие
страну
происхождения товаров.
2. Роль преференциальных правил определения страны происхождения товаров.
3. Выбор метода определения страны происхождения товаров в зависимости от
количества стадий его производства.
4. Общие правило определения страны происхождения товара.
5. Правило определения страны происхождения товаров в отношении критериев
достаточности переработки.
6. Правило адвалорной доли.
7. Правила определения страны происхождения товаров из государств - участников
Содружества Независимых Государств и находящихся в торговом обороте между этими
государствами, к которым применяется торговый режим зоны свободной .
8. Порядок определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенные
территории государств - участников Соглашения из третьих стран и вывозимых в третьи страны
из этих государств.
9. Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых
стран.
Тема 5. Представление документов, подтверждающих страну происхождения
товаров
1. Необходимость представления документов, подтверждающих страну происхождения
товаров при ввозе товаров на таможенную территории Таможенного союза.
2. Предварительное решение о стране происхождения товара.
Тема 6. Декларация о происхождении товара
1. Порядок составления декларации о происхождении товара.
2. Коммерческие или иные документы, имеющие отношение к товарам.
3. Требования к оформлению деклараций-сертификатов о происхождении товара по
форме "А" для товаров из развивающихся или наименее развитых стран.
Тема 7. Сертификат о происхождении товара
1. Порядок выдачи сертификата о происхождении товара.
2. Органы или учреждения уполномоченные выдавать сертификаты (торговопромышленные палаты, ассоциации производителей и т.д.).
3. Сведения о стране происхождения товара в сертификате и их соответствие критерием
международных договорам.
4. Требования к оформлению и заполнению сертификата формы СТ-1.
5. Требованиями к заполнению сертификатов о происхождении товара общей формы.
6. Требованиями к заполнению сертификатов о происхождении товара формы "СТ-2".
7. Новые тенденции оформления сертификатов.
8. Положение о создании и применении электронной системы сертификации
происхождения товаров.
7. УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
СТУДЕНТОВ. ОЦЕНЧНЫЕ СРЕДСТВА ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМЛОСТИ,
ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
(МОДУЛЯ)
В ходе изучения дисциплины студенты изучают научную литературу по проблематике
дисциплины, как основную, так и дополнительную. Осуществляют анализ аналитических и
статистических материалов. Студентам предлагается составление глоссария по теме,
логических схем, разработка презентаций, подготовка докладов и контрольной работы.
Контроль за ходом самостоятельной работы студента осуществляется в следующих
видах:
Текущий контроль:
- письменный контроль: тестирование, представление текста контрольной работы;
- устный контроль: опрос, собеседование, доклад.
Промежуточная аттестация по итогам освоения дисциплины
осуществляется в
форме
зачета.
Подготовка контрольной работы включает следующие этапы:
1. Выбор темы.
2. Составление плана работы.
3. Подбор литературы по избранной теме и изучение литературных источников и
нормативно-законодательных материалов.
4. Написание и оформление контрольной работы в соответствии с предъявляемыми
требованиями.
5. Защита контрольной работы.
Содержание контрольной работы должно включать следующие моменты.
Во введении должна быть обоснована актуальность выбранных (в соответствии с
вариантом) теоретических вопросов, определены применяемые методы исследования данной
темы. Общий объем введения составляет до 3-х страниц.
В основной части в соответствии с вариантом задания рассматриваются экономическая
сущность и содержание исследуемого вопроса. Данный раздел должен содержать критический
обзор литературы и нормативно-законодательные материалы по данному вопросу. Необходимо
также отметить практическую направленность изучаемого вопроса, дать характеристику его
исследованности на данном этапе, перечислить основные направления его изучения. Объем
основной части не должен превышать 20 страниц.
Заключение должно отражать краткие выводы по выполненной контрольной работе.
Объем заключения 2 - 3 страницы.
ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
1. Страна происхождения товаров в таможенном регулировании.
2. Правила определения страны происхождения товара и особенности их применения в
Таможенном союзе.
3. Порядок определения страны происхождения товара: сущность, цели и его практическое
применение в таможенной практике Таможенного союза.
4.
Определение
страны
происхождения
товара
в
свете
изменения
таможенного
законодательства в рамках Таможенного союза.
5. Особенности определения страны происхождения импортного товара.
6. Международная практика относительно определения страны происхождения товаров.
7. Экспертиза по определению страны происхождения товаров.
8. Определение страны происхождения товаров при их поставке партиями
9. Особенности определения страны происхождения товаров из особой экономической зоны.
10. Определение страны происхождения лекарственных препаратов
11. Оформление сертификатов происхождения товаров.
12. Особенности выдачи сертификатов страны происхождения товаров в отдельных странах
(страна на выбор).
13. Признание товарами Таможенного союза товаров, изготовленных с использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
14. Страна происхождения товара и таможенные пошлины
15. Правовое регулирование контроля страны происхождения товаров в рамках таможенной
операции "выпуск товаров" .
16. Роль ТПП в проведении экспертизы страны происхождения товара.
17. Эволюция законодательства по вопросу определения страны происхождения товара.
18. Общие принципы мировой практики определения страны происхождения товаров.
19.
Правило
определения
страны
происхождения
товаров
в
отношении
критериев
достаточности переработки.
20. Правило адвалорной доли.
21. Сущность и цели определения страны происхождения товара.
22. Определение страны происхождения товаров, находящихся в торговом обороте между
странами СНГ. Туркменистан, Узбекистан, Грузия: особенности определения страны
происхождения товаров;
23. Определение страны происхождения товаров, находящихся в торговом обороте между
странами ЕС. Генеральная система преференций;
24. Черногория, Республика Македония, страны ЕАСТ, Япония, Турция, США: особенности
получения сертификатов преференционных форм;
25. Положение о создании и применении электронной системы сертификации происхождения
товаров.
26. Историко-экономические основы происхождения категории «страна происхождения
товара».
27. Страна происхождения товара как инструмент таможенно-тарифного регулирования.
28. Страна происхождения товара как инструмент нетарифного регулирования.
29. Преференциальные и непреференциальные методы, определяющие страну происхождения
товаров.
30. Принятие предварительное решение о стране происхождения товара таможенными
органами.
31. Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых
стран.
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1. Статус товара для таможенных целей.
2. Главные признаки товара.
3. Перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу.
4. Классификации товаров в таможенном деле.
5. Товары таможенного союза: критерии.
6. Иностранные товары: критерии
7. Базовые понятия, принципы и правила определения и подтверждения страны происхождения
установленные международными нормами.
8. Основные положения Киотская Конвенция об упрощении и гармонизации таможенных
процедур по вопросам страны происхождения товаров.
9. Основные положения Соглашение по правилам происхождения ВТО по вопросам страны
происхождения товаров
10. Особенности выдачи сертификатов страны происхождения товаров в отдельных странах.
11. Общие положения о стране происхождения товара.
12. Сущность и цели определения страны происхождения товара.
13. Таможенно-тарифные и нетарифные методы и их роль в регулировании ввоза товаров с
определенной территории, влияние на выбор ставки, по которой должна рассчитываться
ввозная таможенная пошлина.
14. Законодательство Таможенного союза и РФ об определении страны происхождения
товаров.
15. Преференциальные и непреференциальные методы, определяющие страну происхождения
товаров.
16. Роль преференциальных правил определения страны происхождения товаров.
17. Выбор метода определения страны происхождения товаров в зависимости от количества
стадий его производства.
18. Общие правило определения страны происхождения товара.
19.
Правило
определения
страны
происхождения
товаров
в
отношении
критериев
достаточности переработки.
20. Правило адвалорной доли.
21. Правила определения страны происхождения товаров из государств - участников
Содружества Независимых Государств и находящихся в торговом обороте между этими
государствами, к которым применяется торговый режим зоны свободной .
22. Порядок определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенные территории
государств - участников Соглашения из третьих стран и вывозимых в третьи страны из этих
государств.
23. Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых
стран.
24. Необходимость представления документов, подтверждающих страну происхождения
товаров при ввозе товаров на таможенную территории Таможенного союза.
25. Предварительное решение о стране происхождения товара.
26. Порядок составления декларации о происхождении товара.
27. Коммерческие или иные документы, имеющие отношение к товарам.
28. Требования к оформлению деклараций-сертификатов о происхождении товара по форме
"А" для товаров из развивающихся или наименее развитых стран.
29. Порядок выдачи сертификата о происхождении товара.
30. Органы или учреждения уполномоченные выдавать сертификаты (торгово-промышленные
палаты, ассоциации производителей и т.д.).
31. Сведения о стране происхождения товара в сертификате и их соответствие критерием
международных договорам.
32. Требования к оформлению и заполнению сертификата формы СТ-1.
33. Требованиями к заполнению сертификатов о происхождении товара общей формы.
34. Требованиями к заполнению сертификатов о происхождении товара формы "СТ-2".
35. Новые тенденции оформления сертификатов.
36. Положение о создании и применении электронной системы сертификации происхождения
товаров.
8. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Трудоемкость дисциплины с использованием активных и интерактивных форм обучения
составляет 10 часов, из них лекции интерактивные – 2 час., семинарские (практические) занятия
интерактивные – 8 час.
При реализации дисциплины с целью формирования и развития профессиональных
навыков обучающихся используются предусматриваются следующие формы обучения:
- активные формы обучения (проблемные лекции, лекции пресс-конференции,
выполнение мини-проектов на практических занятиях);
- интерактивные формы обучения (мультимедийные лекции, электронные презентации
рефератов, консультирование студентов с использованием электронной почты, использование
программно-педагогических тестовых заданий по дисциплине для проверки знаний студентов.
9. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
9.1. Основная литература
1. Зубач А. В.
Институты административного и таможенного права, регулирующие
деятельность таможенных органов : учебник для вузов / А. В. Зубач, Н. А. Ронжина, Р. В.
Терентьев. - Санкт-Петербург : Троицкий мост, 2012. - 272 с
2 .Коник Н. В. Таможенное дело : учеб. пособие / Н. В. Коник. - 2-е изд., испр. - Москва :
Омега-Л, 2010. - 192 с.
3. Самолаев Ю. Н. Организация таможенного дела в Российской Федерации : учебное
пособие для вузов по направлению 036401 "Таможенное дело" / Ю. Н. Самолаев. - Москва :
Альфа-М : Инфра-М, 2012. - 352 с.
4. Толкушкин А. В. Таможенное дело : учеб. для студ., обуч. по спец. 080115 "Таможенное
дело" / А. В. Толкушкин ; Акад. бюджета и казначейства. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва :
Юрайт, 2010. - 537 с.
9.2. Дополнительная литература
1. Анохина О. Г. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / О. Г.
Анохина, Е. В. Зыбина. - Москва : Проспект, 2010. - 880 с.
2. Бекяшев К. А.Таможенное право : учеб. / К. А. Бекяшев, Е. Г. Моисеев. - 2-е изд.,
перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2010. - 368 с.
3. Корниенко О. В. Инкотермс-2000 с комментариями : [учеб. пособие] / О. В. Корниенко.
- Санкт-Петербург : Питер, 2010. - 208 с.
4. Косов Ю. В. Содружество Независимых Государств: интеграция, парламентская
дипломатия и конфликты : учебник по направлению 040300 "Конфликтология" / Ю. В. Косов,
А. В. Торопыгин. - Москва : Аспект Пресс, 2012. - 296 с.
5 .Сенотрусова С.В. Таможенный контроль и классификация лесных товаров : [учебное
пособие] / С. В. Сенотрусова, Е. И. Андреева ; WWF России. – Москва, 2012. . - 111 с.
6 .Таможенное право [Электронный ресурс] : учеб. для студентов вузов, обуч. по спец.
"Юриспруденция", "Таможенное дело" / ред. М. М. Рассолов, Н. Д. Эриашвили. - 5-е изд.,
перераб. и доп. - Электрон. дан. - Москва : Юнити-Дана, 2011.
9.3. Программное обеспечение и Интернет – ресурсы:
1. Официальный сайт Федеральной таможенной службы (ФТС) - www.customs.ru.
2. Официальный сайт Евразийской Экономической Комиссии - http://www.tsouz.ru.
3. Ежедневное государственное издание Российская газета - http://www.rg.ru.
4. Правительство РФ - http://правительство.рф/.
5.Министерство экономического развития РФ http://www.economy.gov.ru/minec/main.
6. Правовая справочная система - http://www.consultant.ru.
7. Таможня. РУ. Аналитический портал, право и таможня. - www.tamognia.ru.
8.
Официальный
сайт
Федеральной
службы
государственной
статистики
РФ
http://www.gks.ru.
9. Официальный сайт Торгово-промышленной палаты РФ - http://www.tpprf.ru.
10. Всемирная торговая организация The World Trade Organization (WTO)//www.wto.org.
11. Европейская ассоциация свободной торговли The European Free Trade Association
(EFTA) // www.efta.int.
12. Сайт «Виртуальная таможня»// http://www.vch.ru.
13. Сайт компании «Альта»//http://www.alta.ru.
14. Независимое обозрение «Таможенный союз»// http://www.customsunion.by.
10. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
Компьютеры, проектор, сканер, интерактивная доска.