Руководство ООО «Промлес» по внедрению цепочки поставок и

Руководство ООО «Промлес» по внедрению цепочки поставок и контролируемой древесины на предприятии
Приложение 19. Оценка рисков
Держатель сертификата
Код сертификата
Дата оценки риска
Адрес держателя сертификата
ООО «Промлес»
05.09.2012
Россия, Республика Карелия, ст.Шуйская,
Кондопожское ш., 8
Районы, квлючая страны, к которым относится данная оценка риска:
Категория
Индикатор FSC
1. Нелегально
заготовленная древесина
Район происхождения
древесины может
рассматриваться как
район низкого риска, если
по отношению к нему
применимы следующие
показатели
лесоуправления:
1.1. Свидетельство выполнения
лесного законодательства в районе
лесозаготовок
1.2. В районе существуют
свидетельства, демонстрирующие
легальность заготовок и продаж
древесины, которые включают
надежные и эффективные системы
предоставления лицензий и
разрешений на лесозаготовку.
1.3. Отсутствие или незначительное
число свидетельств или публикаций
о нелегальных рубках на территории
заготовки.
1.4. Коррупция, относящаяся к
предоставлению прав и разрешений
на лесозаготовку, а также к другим
сферам правоприменения в области
лесозаготовки и торговли
лесоматериалами слабо
воспринимается (общественным
мнением).
2.1. Отсутствует запрет Совета
безопасности ООН на экспорт
древесины из данной страны;
2. Древесина,
заготовленная с
нарушением
Certification body
Data of approval by CB
Address of CB:
«Control Union Certifications»
Meeuwenlaan 4-6, 8011 BZ ZWOLLE, Netherlands
Республика Карелия
Используемый источник
информации
Краткие выводы
Международный индекс
прозрачности восприятия
коррупции
(www.transparency.org)
Риск
Неопределённый риск
Материалы аэрокосмического
мониторинга лесопользования
Рослесхоза
(www.rosleshoz.gov.ru,
www.rosleshoz.ru),
Консультации с
представителями органов
управления лесами субъектов.
Публикации в электронных
СМИ
(http://www.rosleshoz.gov.ru).
НПО «Всемирный свидетель»
(www.globalwitness.org)
1.4. По данным исследования
неправительственной организации
«Транспэрэнси Интернэшнл» индекс
восприятия Коррупции в России
составляет 2,4 балла, что не позволяет
отнести регионы РФ к зоне низкого
риска
2.1 В России отсутствует запрет
Совета безопасности ООН на экспорт
древесины.
Неопределённый риск
Руководство ООО «Промлес» по внедрению цепочки поставок и контролируемой древесины на предприятии
традиционных и
гражданских
прав.
Район происхождения
может рассматриваться
как район низкого риска в
отношении нарушения
традиционных,
гражданских и
коллективных прав, если
есть следующие
индикаторы:
3.Древесина,
заготовленная в лесах,
где высокие
природоохранные
ценности подвергаются
угрозе при
лесоуправлении. Район
заготовки может быть
признан районом низкого
риска с точки зрения
угрозы существованию
высоких
природоохранных
ценностей, если:
а) показатель 3.1
2.2. Территория не является
источником «конфликтной»
древесины (например, конфликтная
древесина USAID, Tип 1);
2.3. Отсутствие прецедента
использования детского труда или
нарушения Декларации МОТ
(Международной организации
труда) об основополагающих
принципах и правах на рабочих
местах на территории
соответствующих лесных участков;
2.4. На соответствующей
территории применяются
общепризнанные и справедливые
процессы разрешения конфликтов
существенного масштаба, связанных
с традиционными правами, в т.ч. с
правами пользования, культурными
интересами или традиционной
специфичностью культуры.
2.5 Отсутствие прецедента
нарушений 169 Конвенции МОТ о
коренных и племенных народах на
данной лесной территории.
3.1. Лесопользование на
соответствующем уровне
(экорегион, субэкорегион, местном)
не угрожает высоким
природоохранным ценностям в
масштабе экорегиона.
3.2. Существует надежная система
охраны (эффективно охраняемые
территории и законодательство),
гарантирующая сохранение ВПЦ в
данном экорегионе.
www.forest.ru
Консультации с органами
местного самоуправления.
Консультация с Национальной
инициативой FSC
Полевые проверки отдельных
поставщиков.
2.2 Россия не является источником
«конфликтной» древесины.
2.3 На территории оцениваемых
регионов не зарегистрировано
крупных нарушений
основополагающих принципов МОТ в
лесном секторе
2.4 На территории оцениваемых
регионов не
зарегистрировано существенных
конфликтов, связанных с
традиционными правами
2.5. На территории респ.
Карелия проживают малочисленные
народы «вепсы»
Атлас малонарушенных лесных
территорий России
Лесной кодекс РФ
Приказ МПР от 22.01.2008 г. №
13
Глобальныеэкорегионы WWF
Global 200 http://www.panda.org/about_wwf/
where_we_work/ecoregions/
ecoregions.cfm
Водно-болотные угодья,
выделенные в рамках
Возможная угроза высоким
природоохранным ценностям в
результате лесохозяйственной
деятельности:
1. Республика Карелия имеет в составе
водно-болотные угодья
международного значения.
2. Республика Карелия имеет в составе
малонарушенные лесные территории.
3. На территории Республики Карелия
имеются проектируемые ООПТ
«Ладожские шхеры»
Неопределённый риск
Руководство ООО «Промлес» по внедрению цепочки поставок и контролируемой древесины на предприятии
соблюден, или
b) показатель 3.2
устраняет (или резко
снижает) негативное
воздействие на район
происхождения,
проистекающее из
несоответствия
требованиям п. 3.1.
Рамсарской Конвенции http://wetlands.org/Russia/Ru
Консультация с Национальной
инициативой FSC
о малонарушенных лесных
территориях.
4. На территории Республики Карелия
присутствуют ключевые
орнитологические территории.
Консультации с РОО «СПОК»,
Республика Карелия
Выборочные полевые проверки
поставщиков, проекты
организации рубок,
таксационные описания
и договоры купли-продажи
лесных насаждений, договоры
аренды лесных участков.
4. Древесина,
заготовленная на
участках, переведенных
в плантации или
нелесные земли. Район
происхождения может
быть признан районом
низкого риска в
отношении перевода
лесов в плантации или
нелесные земли, если
присутствует следующий
показатель:
4.1. На территории экорегиона
отсутствует абсолютное сокращение
и не наблюдается значительных
темпов сокращения (более 0,5 %)
естественных лесов и других
естественных лесных экосистем,
таких как саванны, происходящих в
рассматриваемом экорегионе.
Государственный учет лесного
фонда
по состоянию на 1 января
2008г.
www.roslesinforg.ru
Данные учета лесного фонда на 1
января 2012 года свидетельствуют об
отсутствии существенного
уменьшения площади естественных
лесов (произошедшие изменения
составили менее 0,5%).
Низкий риск
5. Древесина из лесов,
где выращивают
генетически
модифицированных
деревьев. Район
происхождения древесины
может считаться районом
a) В рассматриваемой стране или
районе отсутствует практика
коммерческого использования
генетически модифицированной
древесины рассматриваемых пород
www.oagb.ru
На начало 2012 года среди
трансгенных культур,
зарегистрированных в России, не было
ни одного вида древесных растений
Низкий риск
b) Для коммерческого
Руководство ООО «Промлес» по внедрению цепочки поставок и контролируемой древесины на предприятии
низкого риска в плане
наличия генетически
модифицированных
деревьев, если
выполняется один из
следующих показателей:
использования генетически
модифицированной древесины
необходима лицензия, и такие
лицензии не выдавались
c) Коммерческое использование
такой древесины в данной стране
запрещено