Положение - Администрация Копейского городского округа

Положение об администрации Копейского
городского округа Челябинской области
(утверждено решением Собрания депутатов Копейского городского округа
Челябинской области от 28 ноября 2012 г. N 625-МО, с учетом изменений и
дополнений, внесенных решениями Собрания депутатов Копейского городского
округа от 10 июня 2014 г. № 933-МО)
Настоящее Положение устанавливает статус, полномочия, порядок
организации деятельности администрации Копейского городского округа
Челябинской области.
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от
06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Уставом Муниципального
образования «Копейский городской округ» (с изменениями и дополнениями).
I. Общие положения
1. Администрация Копейского городского округа Челябинской области
(далее - администрация) является органом местного самоуправления,
выполняющим исполнительно-распорядительные функции на территории
Копейского городского округа (далее - городской округ) по решению вопросов
местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными
законами и законами Челябинской области.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области, уставом
муниципального образования «Копейский городской округ», нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского
округа (далее - органы местного самоуправления городского округа).
3. Полное официальное наименование: администрация Копейского
городского округа Челябинской области.
4. Сокращенное официальное наименование: администрация Копейского
городского округа.
5. Место нахождения администрации: 456618, Российская Федерация,
Челябинская область, город Копейск, улица Ленина, дом 52.
6. Администрация является юридическим лицом, в соответствии с целями
своей деятельности может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде.
7. Администрация является правопреемником прав и обязанностей органов
местного самоуправления городского округа: управления имуществом Копейского
городского округа, финансового управления Копейского городского округа,
управления социальной защиты населения Копейского городского округа.
8. Администрация имеет в оперативном управлении обособленное
имущество, самостоятельный баланс, текущий и иные счета в банках.
Администрация имеет печать с изображением Герба Копейского городского
округа, штампы, бланки установленного образца со своим наименованием.
9. Финансирование расходов на содержание администрации осуществляется
за счет средств бюджета Копейского городского округа в соответствии со сметой
доходов и расходов.
10. Администрация несет ответственность перед государством, населением
городского округа, физическими и юридическими лицами в соответствии с
действующим законодательством.
11. Проекты муниципальных правовых актов администрации могут
вноситься Главой городского округа, иными органами местного самоуправления,
органами территориального общественного самоуправления, инициативными
группами граждан, прокурором города Копейска, а также иными субъектами
правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального
образования «Копейский городской округ».
II. Полномочия администрации
12. Целью деятельности администрации является, исходя из интересов
населения городского округа, решение вопросов местного значения, отнесенных к
компетенции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления
действующим законодательством, уставом муниципального образования
«Копейский городской округ», иными нормативными актами, а также выполнение
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления городского округа федеральными законами и законами
Челябинской области.
13. Администрация в пределах своей компетенции осуществляет следующие
полномочия:
1) разрабатывает проект бюджета городского округа;
2) исполняет бюджет городского округа;
3) разрабатывает и реализует проекты планов и программ экономического и
социального развития городского округа, осуществляет материально-техническое
обеспечение их выполнения;
4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние
экономики и социальной сферы городского округа, и представляет указанные
данные органам государственной власти в порядке, установленном действующим
законодательством;
5) инициирует установление, изменение и отмену местных налогов и сборов,
осуществление расходов из средств местного бюджета;
6) в установленном порядке формирует и размещает муниципальный заказ;
7) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования
муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых
актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского
округа официальной информации о социально-экономическом и культурном
развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной
официальной информации;
8) заключает, изменяет, расторгает гражданско-правовые договоры;
9) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в
муниципальной собственности городского округа;
10) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и
водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в
пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
11) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности
дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования
парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за
сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского
округа, а также осуществление иных полномочий в области использования
автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
12) обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в
жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий
для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного
контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления городского
округа в соответствии с жилищным законодательством;
13) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и
организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа;
14) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах городского округа;
15) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах городского округа;
16) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом
административном участке городского округа сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции;
17) организует до 1 января 2017 года предоставление сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его
семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по
указанной должности;
18) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в
границах городского округа;
19) исключен (решение Собрания депутатов Копейского городского округа
Челябинской области от 10 июня 2014 г. № 933-МО);
20) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным
общеобразовательным
программам
в
муниципальных
образовательных
организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению
реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с
федеральными государственными образовательными стандартами), организует
предоставление дополнительного образования детей в муниципальных
образовательных организациях (за исключением дополнительного образования
детей,
финансовое
обеспечение
которого
осуществляется
органами
государственной власти Челябинской области), создает условия для
осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных
образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное
время;
(подпункт в редакции решения Собрания депутатов Копейского городского
округа Челябинской области от 10 июня 2014 г. № 933-МО)
21) создает условия для оказания медицинской помощи населению на
территории городского округа в соответствии с территориальной программой
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи;
(подпункт в редакции решения Собрания депутатов Копейского городского
округа Челябинской области от 10 июня 2014 г. № 933-МО)
22) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами
связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
23) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и
обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
24) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей
городского округа услугами организаций культуры;
25) создает условия для развития местного традиционного народного
художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов в городском округе;
26) организует сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории городского округа;
27) обеспечивает условия для развития на территории городского округа
физической культуры и массового спорта, организует проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
28) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и
организует обустройство мест массового отдыха населения;
29) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;
30) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест
захоронения;
31) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и
промышленных отходов;
32) утверждает правила благоустройства территории городского округа,
устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые
дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к
внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений,
перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление
порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в
благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство
территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории,
установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и
содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных
территорий, расположенных в границах городского округа;
(подпункт в редакции решения Собрания депутатов Копейского городского
округа Челябинской области от 10 июня 2014 г. № 933-МО)
33) организует подготовку генерального плана городского округа, правил
землепользования и застройки, утверждает подготовленные на основе
генеральных планов городского округа документации по планировке территории,
выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными
законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении
строительства,
реконструкции
объектов
капитального
строительства,
расположенных на территории городского округа, утверждает местные нормативы
градостроительного проектирования городского округа, ведет информационную
систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на
территории городского округа, резервирует земли и изымает их, в том числе путем
выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных
нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием
земель городского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий,
сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких
осмотров нарушений;
(подпункт в редакции решения Собрания депутатов Копейского городского
округа Челябинской области от 10 июня 2014 г. № 933-МО)
34) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает
разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории
городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о
демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории
городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О
рекламе»;
(подпункт в редакции решения Собрания депутатов Копейского городского
округа Челябинской области от 10 июня 2014 г. № 933-МО)
35) по согласованию с Собранием депутатов Копейского городского округа
присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания
граждан в городском округе, устанавливает нумерацию домов;
36) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии
постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об
опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях
гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств;
37) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории городского округа;
38) организует работу по созданию, развитию и обеспечению охраны
лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на
территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля
в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий
местного значения;
39) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на
территории городского округа;
40) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;
41) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего
предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным
некоммерческим
организациям,
благотворительной
деятельности
и
добровольчеству;
42) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и
молодежью в городском округе;
43) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством
Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов,
устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для
личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях
использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа
граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
44) создает условия для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка;
45) осуществляет муниципальный лесной контроль;
46) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных
предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их
деятельности на комиссиях;
47) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска
муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов
Копейского городского округа;
48) осуществляет выдачу бюджетных кредитов юридическим лицам,
предоставление муниципальных гарантий в порядке, установленном Собранием
депутатов Копейского городского округа;
49) осуществляет контроль за использованием территорий и
инфраструктуры городского округа;
50) принимает решения о развитии застроенных территорий городского
округа;
51) организует и проводит на территории городского округа муниципальный
контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными
правовыми актами;
52) осуществляет муниципальный контроль на территории особой
экономической зоны;
53) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания
искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение
открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного
земельного участка в соответствии с федеральным законом;
54) осуществление мер по противодействию коррупции в границах
городского округа;
55) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, Челябинской области, Уставом муниципального
образования «Копейский городской округ», решениями Собрания депутатов
Копейского городского округа.
14. Финансовое обеспечение осуществления администрацией полномочий
по решению вопросов местного значения производится за счет доходов местных
бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления городского округа, производится за
счет предоставляемых бюджету городского округа субвенций и дотаций из
соответствующих бюджетов (федерального, областного).
III. Организация деятельности администрации
15. Администрацию на принципах единоначалия возглавляет Глава
Копейского городского округа (далее - Глава округа), избираемый на
муниципальных выборах в порядке, установленном федеральными законами,
законами Челябинской области.
16. Глава округа является высшим должностным лицом Копейского
городского округа и наделяется Уставом муниципального образования
«Копейский городской округ» собственными полномочиями по решению вопросов
местного значения в соответствии с действующим законодательством.
17. Глава округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
18. Глава округа действует от имени администрации без доверенности.
19. Глава округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен
населению городского округа и Собранию депутатов Копейского городского
округа.
20. Глава округа:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного
самоуправления других муниципальных образований, органами государственной
власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени
городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом
муниципального образования «Копейский городской округ», нормативные
правовые акты, принятые Собранием депутатов Копейского городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации
городского округа;
4) участвует в заседаниях Собрания депутатов Копейского городского
округа;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов
Копейского городского округа;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления
полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Челябинской области;
7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Главы городского
округа федеральными и областными законами, уставом муниципального
образования «Копейский городской округ».
21. Глава округа, являясь Главой администрации, в пределах своей
компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) формирует администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии
с Уставом муниципального образования «Копейский городской округ» и
настоящим положением;
2) разрабатывает структуру администрации и представляет ее на
утверждение Собранию депутатов Копейского городского округа;
3) утверждает положения об органах администрации, не обладающих
правами юридического лица;
4) осуществляет от имени городского округа полномочия представителя
нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих администрации, а также
является работодателем для иных работников администрации;
5) вносит обязательные для рассмотрения Собранием депутатов Копейского
городского округа заключения по вопросам и правовым актам, предусмотренным
уставом муниципального образования «Копейский городской округ»;
6) учреждает и формирует совещательные коллегиальные органы при Главе
городского округа и администрации, утверждает положения о них;
7) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности
от имени городского округа, выступает в суде без доверенности от имени
городского округа;
8) разрабатывает схему управления городским округом, определяет задачи и
полномочия органов администрации;
9) ежегодно направляет в Собрание депутатов Копейского городского округа
проект бюджета городского округа, а также отчеты об его исполнении;
10) распоряжается средствами бюджета городского округа, за исключением
средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Собрания депутатов
Копейского городского округа и контрольно-счетной палаты Копейского
городского округа, в соответствии с бюджетом городского округа и бюджетным
законодательством Российской Федерации;
11) принимает решения по управлению и распоряжению объектами
муниципальной собственности в порядке, установленном нормативными
правовыми актами Собрания депутатов Копейского городского округа;
12) вносит на рассмотрение Собрания депутатов Копейского городского
округа проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Собрания
депутатов Копейского городского округа;
13) от имени администрации заключает договоры и соглашения с органами
государственной власти и общественными организациями, с юридическими и
физическими лицами, в том числе с зарубежными;
14) организует исполнение вопросов местного значения, отдельных
государственных полномочий, переданных в ведение органов местного
самоуправления городского округа федеральными законами, законами
Челябинской области;
15) организует прием граждан, рассмотрение их обращений;
16) вправе передавать часть своих полномочий должностным лицам
администрации городского округа;
17) осуществляет контроль за исполнением собственных правовых актов,
деятельностью должностных лиц администрации городского округа;
18) организует комплексное экономическое и социальное развитие
городского округа;
19) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий, а также устанавливает тарифы на услуги
муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с установленным
порядком;
20) определяет общие направления деятельности муниципальных
предприятий и учреждений;
21) назначает и освобождает от должности заместителей Главы
администрации, руководителей структурных подразделений администрации, а
также руководителей муниципальных предприятий, организаций и учреждений;
(подпункт в редакции решения Собрания депутатов Копейского городского
округа Челябинской области от 10 июня 2014 г. № 933-МО)
22) осуществляет руководство гражданской обороной, привлекает в случае
чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, пожаров
сотрудников и имущество предприятий, учреждений и организаций независимо от
форм собственности к устранению (ликвидации) их последствий, защите здоровья
и жизни людей;
23) представляет населению городского округа и Собранию депутатов
Копейского городского округа ежегодный отчет о результатах деятельности
администрации;
24) осуществляет иные полномочия, определенные уставом муниципального
образования «Копейский городской округ», федеральным и областным
законодательством;
25) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение,
надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,
надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
(подпункт в редакции решения Собрания депутатов Копейского городского
округа Челябинской области от 10 июня 2014 г. № 933-МО)
26) организует теплоснабжение в соответствии с Федеральным законом «О
теплоснабжении».
22. Глава округа имеет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством и иными нормативными правовыми актами.
23. Исполняя полномочия Главы администрации, Глава городского округа в
пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами
Челябинской области, Уставом муниципального образования «Копейский
городской округ», настоящим положением и решениями Собрания депутатов
Копейского городского округа, издает постановления администрации по вопросам
местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения
администрации по вопросам организации работы администрации.
24. Глава городского округа исполняя полномочия Главы администрации,
учреждает награды Главы администрации (почетные грамоты, благодарственные
письма) и почетные звания, определяет порядок награждения ими.
25. Глава округа в установленном порядке также издает служебные
документы в пределах своей компетенции.
26. Полномочия по изданию муниципальных правовых актов администрации
Глава городского округа вправе делегировать своим заместителям.
27. В случае временного отсутствия Главы округа или невозможности
исполнения им должностных обязанностей (болезнь, отпуск и пр.) его полномочия
осуществляет заместитель Главы администрации, назначенный Главой городского
округа.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа его
полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации, решение, о
назначении которого исполняющим полномочия Главы городского округа
принимает Собрание депутатов Копейского городского округа.
(пункт в редакции решения Собрания депутатов Копейского городского
округа Челябинской области от 10 июня 2014 г. № 933-МО)
28. Изданные постановления и распоряжения администрации обязательны
для исполнения отраслевыми (функциональными) органами администрации,
структурными подразделениями администрации, предприятиями, учреждениями и
организациями независимо от их подчиненности и форм собственности,
общественными объединениями и организациями, органами территориального
общественного самоуправления города, должностными лицами и гражданами,
находящимися на территории городского округа.
29. Требования к содержанию и оформлению муниципальных правовых
актов администрации определяются в соответствии с правилами, установленными
нормативными правовыми актами администрации.
30. Муниципальные правовые акты администрации вступают в силу в
порядке, установленном Уставом муниципального образования «Копейский
городской округ».
Муниципальные правовые акты администрации, затрагивающие права,
свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их
официального опубликования (обнародования).
31. Правовые акты должностных лиц администрации утрачивают силу в
случаях их отмены, фактического исполнения, истечения срока их действия.
32. Глава округа вправе отменить решения руководителей структурных
подразделений администрации, а также нормативные правовые акты, подписанные
им ранее.
33. Правовые акты администрации могут быть отменены Главой округа по
протесту прокурора или по решению (определению) суда в установленном
законом порядке.
34. Общий контроль за исполнением правовых актов администрации
осуществляет соответствующий заместитель Главы администрации согласно
определенной компетенции, если иное особо не оговорено самим актом.
35. Структура администрации, изменения и дополнения в нее утверждаются
Собранием депутатов Копейского городского округа по представлению Главы
городского округа.
В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) и
территориальные органы администрации.
Структурные подразделения администрации, являющиеся юридическими
лицами, при решении вопросов местного значения, а также делегированных в
установленном порядке отдельных государственных полномочий, подотчетны и
подконтрольны Главе городского округа и курирующему соответствующее
структурное подразделение заместителю Главы администрации.
Структурные подразделения администрации, не являющиеся юридическими
лицами, находятся в непосредственном подчинении Главы округа, подотчетны и
ответственны перед ним и курирующим соответствующее структурное
подразделение заместителем Главы администрации.
36. Территориальные структурные подразделения администрации действуют
в соответствии с положениями, утверждаемыми Главой округа, и имеют цели
осуществления
отдельных
организационно-управленческих
полномочий,
направленных на решение вопросов жизнедеятельности и развития
внутригородских территорий.
37.
Отраслевые
(функциональные)
структурные
подразделения
администрации
создаются
в
целях
осуществления
исполнительнораспорядительных и организационно-управленческих функций администрации,
обеспечения деятельности администрации в целом, в том числе для
экономического, информационного, правового, технического и нормативного
обеспечения управления городским хозяйством.
38. Заместители Главы администрации по вопросам, отнесенным к их
компетенции, издают муниципальные правовые акты.
Заместители Главы администрации по его поручению в пределах своих
обязанностей и полномочий без доверенности подписывают служебные
документы от своего имени. Поручение, которым делегируется право подписи,
оформляется правовым актом администрации городского округа.
(пункт в редакции решения Собрания депутатов Копейского городского
округа Челябинской области от 10 июня 2014 г. № 933-МО)
39. По вопросам, отнесенным к полномочиям администрации, руководители
отраслевых (функциональных) органов администрации издают приказы в пределах
их компетенции, установленной муниципальными правовыми актами
администрации.
40. Заместители Главы администрации, руководители отраслевых
(функциональных) и территориальных органов администрации назначаются на
должность и освобождаются от должности Главой округа.
(пункт в редакции решения Собрания депутатов Копейского городского
округа Челябинской области от 10 июня 2014 г. № 933-МО)
41. Штатная численность структурного подразделения определяется его
руководителем по согласованию с Главой округа в пределах утверждённого
штатного расписания.
42. В администрации в установленном порядке могут создаваться также
совещательные коллегиальные органы (общественные советы, комитеты,
комиссии и др.) на общественных началах. Порядок создания и форма их
деятельности определяется соответствующими положениями.
43. Организационно-технические и процедурные требования к деятельности
органов
администрации
определяются
регламентом
администрации,
утверждаемым в установленном порядке.
44. Для выполнения своих полномочий Глава округа вправе создавать также
временные и постоянно действующие комиссии, рабочие группы.
45. Трудовой коллектив администрации составляют все граждане,
участвующие в ее деятельности на основе трудового договора. Отношения
работников и администрации, возникающие на основе трудовых договоров,
регулируются законодательством Российской Федерации о труде и
муниципальной службе.
46. Муниципальными служащими администрации являются лица,
замещающие должности муниципальной службы, с установленным кругом
обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий администрации по
решению вопросов местного значения и ответственностью за выполнение этих
обязанностей.
47. Работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности
администрации, и обслуживающий персонал на штатной оплачиваемой основе не
являются муниципальными служащими (далее - работники администрации).
48. Организация, условие и порядок прохождения муниципальной службы
определяется в соответствии с действующим федеральным и областным
законодательством о муниципальной службе.
49. Должностными лицами администрации являются заместители Главы
администрации, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных
органов администрации и иные лица, наделенные исполнительнораспорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и
(или) по организации деятельности органа местного самоуправления.
(пункт в редакции решения Собрания депутатов Копейского городского
округа Челябинской области от 10 июня 2014 г. № 933-МО)
50. Полномочия должностных лиц администрации осуществляются в
соответствии с компетенцией, определяемой Главой округа.
51. Муниципальные служащие, работники администрации назначаются
приказом Главы округа или уполномоченным им лицом по представлению
руководителя структурного подразделения в порядке, установленном
действующим законодательством, с заключением с ними трудового договора. От
лица администрации трудовой договор подписывает Глава округа или
уполномоченное им лицо.
52. Должностные обязанности муниципальных служащих, рабочих и
служащих технического обеспечения, порядок исполнения ими должностных
полномочий, иных процедур, связанных с деятельностью структурных
подразделений
администрации,
устанавливаются
Главой
округа
или
уполномоченным им лицом в соответствии с действующим законодательством.
53. Освобождение от занимаемой должности муниципальных служащих,
работников администрации производится по основаниям и в порядке,
предусмотренном действующим законодательством и трудовым договором.
IV. Учет, отчетность и контроль деятельности администрации
54. Контроль за исполнением администрацией полномочий по решению
вопросов местного значения в пределах своей компетенции осуществляет
Собрание депутатов Копейского городского округа.
55. Администрация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность
своей деятельности в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
56. Контроль за деятельностью администрации в рамках своей компетенции
осуществляют налоговые органы, органы государственной статистики, иные
органы, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена
проверка деятельности органов местного самоуправления.
57. За ненадлежащее исполнение своих обязанностей по решению вопросов
местного значения, делегированных в установленном порядке отдельных
государственных
полномочий,
искажение
государственной
отчетности
должностные лица администрации несут ответственность, установленную
действующим законодательством Российской Федерации.
V. Реорганизация и ликвидация администрации
58. Реорганизация и ликвидация администрации осуществляются на
основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О
некоммерческих организациях», иными федеральными законами.
59. Ликвидация администрации считается завершенной с момента внесения
соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
VI. Заключительные положения
60. В Положение могут быть внесены изменения и дополнения в связи с
изменением действующего законодательства.
61. Действие нормативных правовых актов, положений, правил и других
документов администрации применяется в части, не противоречащей настоящему
Положению. В случае если выявится, что отдельные требования настоящего
Положения противоречат действующему законодательству, администрация
руководствуется действующим законодательством.
62. Положение об администрации, изменения и дополнения в указанное
Положение утверждаются решением Собрания депутатов Копейского городского
округа и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном
действующим законодательством.
63. Положение об администрации, изменения и дополнения в указанное
Положение вступают в силу со дня государственной регистрации в установленном
законом порядке.
Глава Копейского городского
В.В. Истомин
округа Челябинской области