ПРИНЯТО Думой Нижневартовского района 10 октября 2011 года решение Думы района № 97 Глава Нижневартовского района ___________ А.П. Пащенко ПОЛОЖЕНИЕ О ДУМЕ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА 2 I. Основные положения 1.1. Дума Нижневартовского района (далее - Дума района) в соответствии с Уставом Нижневартовского района (далее - Устав района) является представительным органом муниципального образования, деятельностью которого руководит Глава района, исполняющий полномочия председателя Думы района (далее – Глава района). 1.2. Глава района является высшим должностным лицом Нижневартовского района, наделенным Уставом района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом района. 1.3. Дума района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа Югры, Уставом района, правовыми актами Думы района, а также настоящим Положением. 1.4. Дума района состоит из 15 депутатов, избираемых населением Нижневартовского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Думы района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 1.5. Дума района обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет печати, штампы, бланки, расчетный счет. 1.6. Расходы на обеспечение деятельности Думы района предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 1.7. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы района осуществляется в порядке, определенном Думой района. II. Полномочия Думы района 2.1. В исключительной компетенции Думы района находятся: 2.1.1. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений. 3 2.1.2. Утверждение бюджета Нижневартовского района и отчета о его исполнении. 2.1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 2.1.4. Утверждение бюджета района и отчета о его исполнении. 2.1.5. Принятие планов и программ развития Нижневартовского района, утверждение отчетов об исполнении. 2.1.6. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Нижневартовского района. 2.1.7. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. 2.1.8. Определение порядка участия Нижневартовского района в организации межмуниципального сотрудничества. 2.1.9. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления. 2.1.10. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. 2.1.11. Принятие решения об удалении Главы района в отставку. 2.2. Иные полномочия Думы района определяются федеральными законами, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом района. 2.3. Дума района заслушивает ежегодные отчеты Главы района, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района. III . Гласность в работе Думы района 3.1. Деятельность Думы района основывается на принципах гласности, законности, коллегиальности и ответственности за принятые решения. 3.2. Гласность в работе Думы района обеспечивается посредством доведения до населения района своевременной и достоверной информации о деятельности Думы района, принятых решениях Думы района, а также о мероприятиях и событиях, затрагивающих интересы жителей района. 3.3. Информирование населения района о деятельности Думы района осуществляется посредством размещения информации в газете «Новости Приобья», встречи с населением и в других формах. 3.4. Граждане имеют право обращаться в Думу района и к депутатам Думы района, которые обязаны в установленный срок дать письменный ответ по существу обращения. 3.5. Дума района обеспечивает реализацию права граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы. 4 IV. Структура Думы района 4.1. Структура Думы района утверждается Думой района по представлению Главы района. Структура Думы района включает в себя Главу района, заместителя председателя Думы района, постоянные комиссии по бюджету, налогам, финансам и социально-экономическим вопросам и по законности, правопорядку, народностям Севера и охране природы. V. Комиссии Думы района 5.1. Дума района образует на срок своих полномочий комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы района. 5.2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы района и Положением о постоянных депутатских комиссиях Думы района. 5.3. Дума вправе создавать в целях реализации своих полномочий временные комиссии и рабочие группы из числа депутатов с привлечением специалистов. VI. Аппарат Думы района 6.1. Аппарат Думы района осуществляет организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Думы района, ее депутатских комиссий и депутатов Думы района в осуществлении им своих полномочий. 6.2. Структура аппарата Думы района, смета расходов на его содержание, а также должностные инструкции работников аппарата Думы района утверждаются Главой района. Структура аппарата Думы района включает в себя структурные подразделения и состоит из управления, отделов, руководство которыми осуществляют Глава района, заместитель председателя Думы района в соответствии с распределением функциональных обязанностей между ними. 6.3. Штатное расписание аппарата Думы района и численность работников структурных подразделений утверждаются Главой района. VII. Право законодательной инициативы Думы района 7.1. Дума района обладает правом законодательной инициативы, предложения Думы района, представляемые в качестве законодательной инициативы, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к нормативно-правовым актам, установленным соответствующим Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Регламентом Думы ХантыМансийского автономного округа - Югры. 5 7.2. Порядок осуществления права законодательной инициативы депутатом Думы района определяется федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. VIII. Порядок рассмотрения обращений граждан в Думе района 8.1. Порядок рассмотрения обращений граждан в Думе района регламентируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом ХантыМансийского автономного округа - Югры от 18.04.2007 № 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти ХантыМансийского автономного округа – Югры». IX. Порядок подготовки и рассмотрения проектов решений Думы района 9.1. Проекты решений представляются в Думу района не позднее десяти дней до дня рассмотрения данного проекта на заседании Думы района. 9.2. Проект решения, внесенный в Думу района в порядке правотворческой инициативы, представляются с пояснительной запиской и с экономическим обоснованием в случае необходимости. 9.3. Требования к содержанию, оформлению и порядку согласования проектов решений Думы района, устанавливаются Регламентом Думы района и Положением о порядке внесения проектов решений Думы района. X. Обязанность исполнения нормативных правовых актов Думы района 10.1. Правовые акты Думы района, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории района должностными лицами органов местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами. XI. Печати Думы района 11.1. Дума района имеет две печати: печать Думы Нижневартовского района, представляющая собой печать в форме правильного круга с изображением герба Нижневартовского района; простая печать Думы района, представляющая собой печать в форме правильного круга с надписью «Дума Нижневартовского района». 11.2. Печати хранятся у заместителя председателя Думы района и используются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Главы района. 6 11.3. Порядок использования, учета, хранения, изготовления, уничтожения печатей регламентируется правовым актом Главы района. XII. Взаимодействие Главы района, исполняющего полномочия председателя Думы района с главой администрации района, органами государственной власти и органами местного самоуправления 12.1. Глава района представляет Нижневартовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Нижневартовского района. 12.2. Глава района и глава администрации района взаимодействуют, исходя из интересов жителей района, единства целей и задач в решении проблем Нижневартовского района. 12.3. На заседаниях Думы района, ее комиссиях вправе присутствовать руководители структурных подразделений администрации района и выступать в соответствии с Регламентом Думы района. Депутаты Думы района вправе выступать с запросами и обращениями к должностным лицам администрации района в порядке, установленном Регламентом Думы района. 12.4. Дума в пределах своей компетенции вправе заключать соглашения с законодательными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами местного самоуправления, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству автономного округа, Уставу району.