ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ УЧЕТОВ

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ УЧЕТОВ
ФКУ «ГИАЦ МВД России» осуществляет информационное обеспечение
деятельности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации и
иных федеральных органов государственной власти по выявлению,
предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений.
В ФКУ «ГИАЦ МВД России» формируются и ведутся следующие виды
централизованных криминалистических и розыскных учетов:
Централизованный учет преступлений и лиц, подозреваемых,
обвиняемых в их совершении (подсистема ИБД-Ф «АБД-Центр» (подсистемы
«Лицо», «Преступление») предназначен для информационного обеспечения
оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, проводимых
подразделениями органов внутренних дел и другими правоохранительными
органами.
Объектами учета являются раскрытые и нераскрытые тяжкие и особо
тяжкие преступления, а также лица, подозреваемые и обвиняемые в
совершении тяжких и особо тяжких преступлений (для ИЦ – независимо от
тяжести преступления), а также физические лица, совершающие хищения
товарно-материальных ценностей путем мошенничества; юридические лица,
подозреваемые в заключении заведомо невыполнимых договоров, совершающие
фиктивные операции с целью хищения денежных средств; а также
неустановленные лица, причастные к совершению мошенничеств.
Заполнение документов для постановки объектов на учет (ИПК)
осуществляется следователями, дознавателями, лицами, производящими
дознание, по материалам уголовных дел на преступления и лиц, их
совершивших.
Централизованный учет похищенных и изъятых номерных вещей и
документов (подсистема ИБД-Ф «Номерные вещи») предназначен для
обеспечения розыска похищенных, установления принадлежности изъятых
вещей и документов, имеющих индивидуальные номера, присвоенные
изготовителем, содействия в раскрытии преступлений, связанных с их
хищениями.
Объектами учета являются номерные вещи и документы, похищенные и
изъятые в связи с совершением тяжких и особо тяжких преступлений, а
также похищенные средства мобильной связи, независимо от тяжести
совершенного преступления.
Заполнение документов для постановки объектов на учет (ИПК-В)
осуществляется дознавателями, сотрудниками органов дознания и следствия на
основании материалов уголовных дел.
Централизованный
учет
утраченного
или
выявленного
огнестрельного оружия и иного вооружения (подсистема ИБД-Ф «Оружие»)
предназначен для розыска утраченного (похищенного, утерянного),
установления принадлежности выявленного (изъятого, найденного, добровольно
сданного) вооружения, имеющего индивидуальный номер, присвоенный
предприятием-изготовителем или при регистрации его в подразделениях
2
лицензионно-разрешительной системы, а также содействия в раскрытии
преступлений, совершенных с его применением.
Объектами учета являются боевое ручное стрелковое, служебное,
гражданское (охотничье и спортивное) нарезное и гладкоствольное оружие
всех моделей; гранатометы; огнеметы; ствольные и реактивные
артиллерийские системы; газовое оружие; боеприпасы и взрывные устройства,
имеющие индивидуальный номер; специальные приспособления (например, НРС2-нож разведчика стреляющий или иные).
Заполнение документов для постановки объектов на учет (П1)
осуществляется сотрудниками органов следствия, дознания, оперативных
подразделений воинских частей и организаций МВД России, Минобороны
России, МЧС России, ФСБ России, ФССП России, ФСИН России, ГФС России,
органов наркоконтроля, органов прокуратуры Российской Федерации, военными
комендатурами, военными комиссариатами при получении заявления
(сообщения) об утрате вооружения, а также в случае изъятия или приема
выявленного или сдаваемого вооружения.
Централизованный учет разыскиваемых транспортных средств
(подсистема ИБД-Ф «Автопоиск») предназначен для обеспечения розыска
транспортных средств и содействия в раскрытии преступлений.
Объектами учета являются похищенные, угнанные, а также
причастные к совершению преступлений легковые и грузовые автомобили,
автобусы, рефрижераторы, тракторы и самоходные машины для дорожных,
строительных работ отечественного и иностранного производства,
транспортные средства, не оборудованные двигателем и предназначенные для
движения в составе с механическим транспортным средством, включая
прицепы к грузовым автомобилям, полуприцепы и прицепы-роспуски, мотоциклы
иностранного производства, в том числе четырехколесные, а также
мотороллеры иностранного производства (имеющие объем двигателя более 50
куб.см и подлежащие регистрации в органах ГИБДД).
Заполнение документов для постановки объектов на учет (П3)
осуществляется следователем, дознавателем или должностным лицом,
производящим дознание, на основании материалов уголовного дела по факту
угона или хищения транспортного средства.
Централизованный
учет
правонарушений
и
преступлений,
совершенных на территории Российской Федерации иностранными
гражданами или лицами без гражданства, а также в отношении их
(подсистема ИБД-Ф «Криминал-И» (подсистемы «Преступление», «Наказание»,
«Адмпрактика»)
Содержит следующие сведения:
– о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или ЛБГ на
территории России, а также в отношении них («Преступление»),
– об иностранных гражданах или ЛБГ, обвиняемых в совершении
преступлений, осужденных или отбывающих наказание на территории России
(«Наказание»),
–о
фактах
административных
правонарушений,
совершенных
иностранными гражданами или ЛБГ на территории России («Адмпрактика»).
3
Заполнение документов для постановки объектов на учет
осуществляются должностными лицами, оформляющими протокол об
административном правонарушении; следователями; сотрудниками органов
дознания; должностными лицами СИЗО и помещений, функционирующих в
режиме уголовно-исполнительной системы, ИВС, исправительных учреждений
уголовно-исполнительной
системы,
подразделений
по
делам
несовершеннолетних горрайлинорганов внутренних дел.
Централизованный
учет похищенных
предметов,
имеющих
культурную
(историческую,
научную,
художественную)
ценность
(подсистема ИБД-Ф «Антиквариат») предназначен для обеспечения их розыска,
а также содействия в раскрытии преступлений, связанных с их хищениями.
Объектами учета являются картины, иконы, художественные изделия
из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани, редкие рукописи,
уникальные и редкие музыкальные инструменты, старинное огнестрельное и
холодное оружие, старинные монеты, ордена, медали, печати и другие
предметы коллекционирования.
Заполнение документов для постановки
объектов на учет осуществляется дознавателями, следователями органов
внутренних дел федеральной службы безопасности, органов прокуратуры,
таможенных органов по материалам уголовных дел, находящимся в их
производстве.
Централизованный учет лиц, пропавших без вести, неопознанных
трупов, лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить
данные о своей личности (АИПС «Опознание») предназначен для
информационного обеспечения оперативно-розыскных мероприятий и
следственных
действий
по
идентификации
личности,
проводимых
подразделениями органов внутренних дел и прокуратуры по раскрытию и
расследованию преступлений.
Объектами учета являются граждане России, иностранные граждане
или ЛБГ, лица, пропавшие без вести, местонахождение и судьба которых
остаются неизвестными, в том числе: лица, утратившие связь с близкими
родственниками; несовершеннолетние, ушедшие из дома, школ-интернатов,
детских домов и других учреждений, а также совершившие побег из центров
временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, спецшкол,
спецучилищ и специнтернатов; психически больные, а также лица, находящиеся
в беспомощном состоянии, ушедшие из дома или медицинских учреждений;
граждане России, иностранные граждане или ЛБГ, находящиеся в
психоневрологических и других лечебных учреждениях, домах инвалидов и
престарелых, детских домах и интернатах, не способные по состоянию
здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить
указанные данные иным способом невозможно; неопознанные трупы или их
фрагменты (независимо от состояния на момент обнаружения).
Заполнение документов для постановки объектов на учет осуществляется
сотрудниками, в производстве которого находится соответствующее дело (с
обязательным
привлечением
медика-криминалиста
экспертнокриминалистического подразделения, судебно-медицинского эксперта или врача
медицинского учреждения).
4
Централизованный учет лиц, объявленных в федеральный и
межгосударственный розыск (подсистема ИБД-Ф «ФР-Оповещение»)
предназначен для информационного обеспечения оперативно-розыскных
мероприятий и следственных действий, проводимых подразделениями органов
внутренних дел и
других правоохранительных органов при проведении
мероприятий федерального и межгосударственного розыска лиц.
Объектами учета являются лица подозреваемые, обвиняемые,
подсудимые и осужденные, скрывшиеся от органов дознания, следствия, суда;
совершившие побег из ИВС, из-под охраны, стражи (конвоя), ИУ и СИЗО;
разыскиваемые в рамках возбужденного исполнительного производства о
взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, либо
возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, а
также по исполнительным документам об отобрании ребенка; пропавшие без
вести; утратившие связь с близкими родственниками.
Заполнение документов для постановки объектов на учет осуществляется
сотрудником органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
В ГИАЦ в соответствии с Соглашением о взаимоотношениях
Министерств внутренних дел в сфере обмена информацией, подписанном в г.
Чолпон-Ата
в
1992
году,
формируется
Межгосударственный
информационный банк, в состав которого входят все перечисленные выше
учеты (за исключением АИС «Криминал-И»).
Направление информации в МИБ осуществляется правоохранительными
органами государств-участников СНГ (наиболее активно формируются такие
виды централизованных учетов, как «Автопоиск», «Оружие», «Опознание»,
«ФР-Оповещение» и «оперативно-справочные учеты»).
Для постановки объектов на учет используются бланки учетных
документов (информационно-поисковые карты, опознавательные карты и др.),
заполнение которых осуществляется следователями на основании материалов
уголовных дел.
Направление учетных документов осуществляется уполномоченными
должностными лицами в ИЦ по территориальности (по месту дислокации), а в
отдельных случаях – в ГИАЦ МВД России.
Отдельное внимание стоит обратить на качество заполнения учетных
документов, поскольку контроль за своевременностью передачи учетных
документов в ИЦ, ГИАЦ, а также за полнотой и достоверностью содержащихся
в них сведений, возложен непосредственно на начальника органа,
осуществляющего предварительное следствие или дознание.
Обращение подразделений СК России к централизованным учетам
осуществляется путем направления в установленном порядке запросов в ИЦ по
территориальности, а при отсутствии сведений в ИЦ – в ГИАЦ (только с
наличием отметки о проверке по региональным учетам).
Срок обработки запросов к оперативно-справочным учетам ГИАЦ и ИЦ
составляет 10 дней, с пометкой «срочно» – в течение суток.
Срок обработки запросов к криминалистическим и розыскным учетам
составляет 5 дней (ГИАЦ) и 3 дня (ИЦ), с пометкой «срочно» – в течение суток.
5
Перечисленные банки данных (кроме АИПС «Опознание»), входят в
состав
интегрированного
банка
данных
федерального
уровня
(«ИБД-Ф»).
В целях оперативного получения информации об объектах учета
должностным лицам подразделений МВД России и иным заинтересованным
правоохранительных органам в соответствии с их компетенцией (в рамках
заключенных правовых актов) представлена возможность удаленного доступа к
ИБД-Ф интегрированным банкам данных федерального и регионального
уровней (ИБД-Ф и ИБД-Р).
ИБД-Ф
позволяет
повысить
эффективность
использования
централизованных учетов путем получения пользователями комплексных
сведений в форме «досье»; увеличить скорость информационного обмена между
ИБД-Ф и автоматизированными рабочими местами пользователей во всех
регионах на основе единого формата обмена данными и единой справочной
информации; реализовать возможность поиска нераскрытых преступлений с
помощью преступлений-аналогов и идентификации лиц.