Об утверждении регламента работы в автоматизированной

advertisement
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25.12.2013 № 700
г. Киров
Об утверждении регламента работы в автоматизированной информационной
системе закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков Кировской
области «WEB-Торги-КС»
В целях организации работы заказчиков в автоматизированной
информационной системе закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков
Кировской области «WEB-Торги-КС»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить
регламент
работы
в
автоматизированной
информационной системе закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков
Кировской области «WEB-Торги-КС». Прилагается.
2. Начальникам отделов довести настоящий приказ до сведения
сотрудников департамента.
3. Начальнику отдела прогнозирования и методического обеспечения
закупок Глушковой Е.М. опубликовать настоящий приказ на
информационном сайте размещения заказов Кировской области на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и
нужд бюджетных учреждений Кировской области и довести до сведения
заказчиков Кировской области.
4. Признать утратившими силу приказы главы департамента:
от 15.12.2011 № 1019 «Об утверждении регламента работы в
автоматизированной информационной системе планирования и размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Кировской области и нужд областных
государственных бюджетных учреждений «WEB-Торги-КС»;
от 24.01.2012 № 15 «О внесении изменений в
департамента государственных закупок Кировской области
№1019;
от 26.03.2012 № 134 «О внесении изменений в
департамента государственных закупок Кировской области
№1019»;
от 12.02.2013
№ 113 «О внесении изменений в
департамента государственных закупок Кировской области
№1019».
5. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2014 года.
приказ главы
от 15.12.2011
приказ главы
от 15.12.2011
приказ главы
от 15.12.2011
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Глава департамента
Е.В. Мальцева
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента
государственных закупок
Кировской области
от 25.12.2013 № 700
Регламент
работы в автоматизированной информационной системе
закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков
Кировской области «WEB-Торги-КС»
1. Общие положения
Настоящий Регламент работы в автоматизированной информационной
системе закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков Кировской
области «WEB-Торги-КС» (далее – Регламент) разработан в соответствии с
действующим законодательством Российский Федерации и Кировской
области и устанавливает порядок работы при планировании и закупках
товаров, работ, услуг для нужд заказчиков Кировской области,
осуществлении контроля за расходованием бюджетных средств.
2. Основные определения
Используемые в настоящем Регламенте определения применяются в
значениях, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации,
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от
05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный
закон № 44 – ФЗ), Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и
Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой
подписи», а также в следующих значениях:
автоматизированная информационная система закупок товаров,
работ, услуг для нужд заказчиков Кировской области «WEB-Торги-КС»
(далее – Система) – программно-аппаратный комплекс, предназначенный для
автоматизации всего комплекса закупочной деятельности заказчиков
Кировской области, организации информационного взаимодействия между
субъектами системы;
единая информационная система в сфере закупок (далее – ЕИС) совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального
закона 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий
и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение
такой информации, а также ее предоставление с использованием
официального сайта единой информационной системы в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);
Программный комплекс «WEB-Бюджет-КС» (далее – ПК «WEBБюджет-КС») – программно-аппаратный комплекс автоматизации работ по
исполнению доходов и расходов бюджета Кировской области;
официальный сайт – официальный сайт единой информационной
системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
режим
информационного
взаимодействия
–
режим
автоматизированного обмена между Системой и официальным сайтом
информацией о закупках товаров, работ, услуг для нужд заказчиков
Кировской области, сведениями о заключенных контрактах, их изменении,
исполнении (прекращении действия);
электронная
площадка
–
сайт
в
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», на котором проводятся аукционы в
электронной форме;
режим ручного ввода – режим ручного ввода на официальном сайте
информации о закупках товаров, работ, услуг для нужд
заказчиков
Кировской области, сведений о заключенных контрактах, их изменении,
исполнении (прекращении действия);
электронный документ
– документированная информация,
представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для
восприятия человеком с использованием электронных вычислительных
машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным
сетям или обработки в информационных системах;
электронная подпись (далее – ЭЦП) – информация в электронной
форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме
(подписываемой информации) или иным образом связана с такой
информацией и которая используется для определения
лица,
подписывающего информацию;
государственный заказчик Кировской области – государственный
орган (в том числе орган государственной власти), орган управления
государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное
учреждение, действующее от имени Кировской области, уполномоченные
принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации от имени Кировской области и
осуществляющие;
заказчик – государственный заказчик либо в соответствии с частями
1,4,5 статьи 15 Федерального закона № 44 – ФЗ государственное бюджетное
учреждение, государственное унитарное предприятие, государственное
автономное учреждение и иное юридическое лицо, осуществляющие закупки
товаров, работ, услуг;
главный распорядитель бюджетных средств (далее – ГРБС) – орган
исполнительной власти Кировской области, имеющий право распределять
бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между
подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных
средств;
учредитель – орган исполнительной власти Кировской области,
осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении
областных государственных казенных, государственных бюджетных и
государственных автономных учреждений, государственных унитарных
предприятий;
закупки малого объема – закупки товаров, работ, услуг для нужд
заказчиков Кировской области на сумму, не превышающую ста тысяч
рублей, осуществляемых в установленном Федеральным законом № 44-ФЗ
порядке;
государственный контракт – договор, заключенный от имени
Кировской области государственным заказчиком для обеспечения
государственных нужд Кировской области;
план закупок – план закупок товаров, работ, услуг для нужд
заказчика на очередной финансовый год и плановый период;
казначейство – федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий
правоприменительные
функции
по
кассовому
обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по
созданию, ведению, развитию и обслуживанию официального сайта;
порядок взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками –
Порядок взаимодействия департамента государственных закупок Кировской
области с заказчиками Кировской области в сфере закупок товаров, работ,
услуг для государственных нужд Кировской области, утвержденный
постановлением Правительства Кировской области от 16.12.2013 №840/831
«Об органе исполнительной власти Кировской области, уполномоченном на
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков
Кировской области»;
ОКПД – Общероссийский классификатор продукции по видам
экономической деятельности ОК 034-2007.
3. Субъекты Системы
3.1. Субъектами Системы являются:
- департамент государственных закупок Кировской области (далее –
департамент госзакупок),
- департамент финансов Кировской области (далее – департамент
финансов),
- органы государственной власти Кировской области, казенные,
бюджетные, автономные учреждения, унитарные предприятия, иные
юридические лица,
3.2. Взаимодействие субъектов Системы осуществляется на основе
электронного документооборота с применением ЭЦП.
4. Порядок взаимодействия субъектов Системы в процессе
планирования закупок
4.1. Формирование плана закупок
4.1.1. План закупок товаров, работ, услуг формируется ежегодно
заказчиками путем создания в АИС «WEB-Торги-КС» документа «Перечень
государственных нужд» (далее – Перечень нужд).
4.1.2. Перечень нужд формируется:
- органом государственной власти, государственным казенным
учреждением - на основании бюджетной сметы;
государственным бюджетным, государственным автономным
учреждением,
государственным
унитарным
предприятием,
иным
юридическим лицом - на основании плана финансово-хозяйственной
деятельности.
4.1.3. В Перечень нужд включаются сведения:
- код товара, работы, услуги согласно ОКПД;
- наименование закупаемого товара, работы, услуг согласно ОКПД;
- единица измерения товара, работы, услуг;
- объем закупаемых товаров, работ, услуг;
- код бюджетной классификации;
- источник финансирования;
- общая стоимость закупаемых товаров, работ, услуг на очередной
финансовый год и плановый период, в том числе отдельно по каждому
финансовому году;
- иные сведения.
4.1.4. Государственные казенные, государственные бюджетные и
государственные автономные учреждения, государственные унитарные
предприятия, иные юридические лица после формирования Перечня нужд
направляют его на согласование ГРБС, в ведомственном подчинении
которого они находятся.
4.1.5. Порядок согласования перечней нужд государственных казенных
государственных бюджетных и государственных автономных учреждений,
государственных унитарных предприятий, иных юридических лиц и
периодичность внесения в них изменений устанавливаются ГРБС, в
ведомственном подчинении которого они находятся.
4.1.6. Внесение
изменений
в
Перечень
нужд
заказчиков
осуществляется по мере необходимости путем создания документа
«Изменение перечня нужд».
4.1.7. Орган государственной власти области после формирования и
внесения изменений в собственный Перечень нужд, согласовывает его
самостоятельно.
4.1.8. Сводный План закупок формируется департаментом госзакупок
средствами Системы на основании Перечней нужд заказчиков.
4.2. Формирование плана-графика закупок
4.2.1. На основании Перечня нужд в Системе формируется документ
«План-график закупок» (далее – План-график) по форме и в соответствии с
требованиями, установленными совместными приказами Министерства
экономического развития РФ и Федерального казначейства №761/20н от
27.12.2011 и 544/18н от 20.09.2013.
При занесении закупок малого объема указывается годовой объем
закупок по каждой позиции Перечня нужд.
4.2.2. При формировании лотов плана-графика необходимо
руководствоваться следующим принципом: из одного лота плана-графика
создается одна заявка на закупку для определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) способами электронный аукцион, запрос котировок.
4.2.3. Государственные казенные, государственные бюджетные и
государственные автономные учреждения, государственные унитарные
предприятия, иные юридические лица после формирования Плана-графика
направляют его на согласование ГРБС, в ведомственном подчинении
которого они находятся.
4.2.4. Порядок согласования планов-графиков государственных
казенных, государственных бюджетных и государственных автономных
учреждений, государственных унитарных предприятий, иных юридических
лиц и периодичность внесения в них изменений, устанавливаются ГРБС, в
ведомственном подчинении которого они находятся.
4.2.5. План-график государственного казенного, государственного
бюджетного и государственного автономного учреждения, государственного
унитарного предприятия, иного юридического лица, согласованный ГРБС,
автоматически средствами Системы направляется на согласование в
департамент госзакупок.
4.2.6. Орган государственной власти самостоятельно согласовывает
собственный План-график. Автоматически средствами Системы План-график
органа государственной власти направляется на согласование в департамент
госзакупок.
4.2.7. Департамент госзакупок в течение 3 рабочих дней согласовывает
поступивший План-график заказчика либо возвращает его на доработку с
обязательным указанием причины возврата.
4.2.8. Согласованный департаментом госзакупок План-график
размещается заказчиком на официальном сайте не позднее одного
календарного месяца после принятия закона о бюджете.
4.2.9. В случае внесения изменений в План-график заказчик формирует
в Системе документ «Изменение Плана-графика».
4.2.10. Изменения Плана-графика государственных казенных,
государственных бюджетных и государственных автономных учреждений,
государственных унитарных предприятий, иных юридических лиц
согласовываются с ГРБС, в ведомственном подчинении которого они
находятся.
4.2.11. Орган государственной власти самостоятельно согласовывает
собственные изменения Плана-графика.
4.2.12.Порядок
согласования
изменений
Плана-графика
и
периодичность внесения в них изменений устанавливаются ГРБС.
4.2.13. Согласованные с ГРБС изменения Плана-графика в течение 3
рабочих дней размещаются заказчиком на официальном сайте.
5. Порядок взаимодействия субъектов Системы
в процессе закупки
5.1. Формирование заказчиком документа «Заявка на закупку»
5.1.1. Формирование заказчиком документа «Заявка на закупку» для
передачи в департамент госзакупок в целях определения поставщика
(подрядчика, исполнителя).
5.1.1.1. Для резервирования лимитов бюджетных обязательств и
бюджетной росписи под запланированную закупку в ПК «WEB-Бюджет-КС»
заказчик формирует документ «Предварительная заявка на закупку» (далее –
Предварительна заявка).
5.1.1.2. Для осуществления закупки и резервирования средств орган
государственной власти, государственное казенное учреждение, в
соответствии с бюджетной сметой формируют Предварительную заявку в
ПК «WEB-Бюджет-КС».
5.1.1.3. Для осуществления закупки и резервирования средств
государственное бюджетное учреждение, государственное унитарное
предприятие, государственное автономное учреждение и иное юридическое
лицо, в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности
формируют Предварительную заявку в ПК «WEB-Бюджет-КС».
5.1.1.4. Документ «Заявка на закупку» (далее – Заявка на закупку)
формируется заказчиком для
определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) одним из следующих способов:
- путем проведения конкурентных способов закупок - открытого
конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса,
аукциона в электронной форме.
5.1.1.5. Для формирования Заявки на закупку заказчик:
1) импортирует в Систему Предварительную заявку, которая была
сформирована в соответствии с подпунктом 5.1.1.1. и 5.1.1.2. настоящего
Регламента;
2) заполняет в Заявке на закупку информационные поля:
- состав закупаемой продукции (товар, работа, услуга) по ОКПД
посредством выбора позиций из согласованного Плана-графика;
- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- условия закупки;
3) прикрепляет к Заявке на закупку файлы заявки на закупку в
соответствии с требованиями порядка взаимодействия уполномоченного
органа с заказчиками. Титульные листы, листы согласования и утверждения
документации прикрепляются дополнительно в форматах jpg, tif, pdf;
4) подписывает Заявку на закупку и прикрепленные файлы ЭЦП.
5.1.1.6. В случае если заказчиком является государственное казенное
учреждение, государственное бюджетное учреждение, государственное
унитарное предприятие, государственное автономное учреждение и иное
юридическое лицо, после формирования Заявки на закупку отправляет
созданный документ на согласование ГРБС.
5.1.1.7. ГРБС в течение 5 рабочих дней согласовывает поступившую от
государственного бюджетного учреждения, государственного унитарного
предприятия, государственного автономного учреждения
и иного
юридического лица, Заявку на закупку, либо возвращает документ на
доработку с обязательным указанием причины возврата.
5.1.1.8. Согласованная ГРБС Заявка на закупку автоматически
средствами Системы направляется в департамент госзакупок для
определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
5.1.1.9. В случае если заказчиком является орган государственной
исполнительной власти Кировской области, после формирования Заявки на
закупку заказчик направляет созданный документ на согласование в
Департамент финансов.
5.1.1.10.
Департамент финансов в течение 3 рабочих дней
согласовывает поступившую от заказчика Заявку на закупку, либо
возвращает документ на доработку заказчику с обязательным указанием
причины возврата.
5.1.1.11. Согласованная Департаментом финансов Заявка на закупку
автоматически средствами Системы направляется в департамент госзакупок
для определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
5.1.1.12. Департамент госзакупок в течение 5 рабочих дней проверяет
поступившую от заказчика Заявку на закупку, в случае выявления нарушений
действующего законодательства или несоответстствия требованиям порядка
взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками
возвращает
документ на доработку заказчику с обязательным указанием причины
возврата.
5.1.1.13.При электронном документообороте процедуры согласования
Заявки на закупку осуществляются с применением ЭЦП субъектов Системы.
5.1.2. Формирование заказчиком документа «Заявка на закупку» для
самостоятельного определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
5.1.2.1. Для закупки товаров, работ, услуг и резервирования лимитов
бюджетных обязательств и бюджетной росписи в ПК «WEB-Бюджет-КС»
заказчик формирует документ «Предварительная заявка на закупку (далее –
Предварительна заявка).
5.1.2.2. Для осуществления закупки и резервирования средств орган
государственной власти, государственное казенное учреждение, в
соответствии с бюджетной сметой формируют Предварительную заявку в
ПК «WEB-Бюджет-КС».
5.1.2.3. Для осуществления закупки и резервирования средств
государственное бюджетное учреждение, государственное унитарное
предприятие, государственное автономное учреждение и иное юридическое
лицо, в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности
формируют Предварительную заявку в ПК «WEB-Бюджет-КС».
5.1.2.4. Документ «Заявка на закупку» (далее – Заявка на закупку)
формируется заказчиком для определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) одним из следующих способов:
1) путем проведения конкурентных способов закупок - открытого
конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса,
аукциона в электронной форме, запроса предложений, запроса котировок;
2) путем проведения неконкурентных способов закупок - у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
5.1.2.5. Для формирования Заявки на закупку заказчик:
1) импортирует в Систему Предварительную заявку, которая была
сформирована в соответствии с подпунктом 5.1.1.1. и 5.1.1.2. настоящего
Регламента;
2) заполняет в Заявке на закупку:
- состав закупаемой продукции, выполняемых работ, оказываемых
услуг по ОКПД посредством выбора позиций из согласованного планаграфика;
- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- условия закупки;
3) прикрепляет к Заявке на закупку файлы заявки на закупку в
соответствии с требованиями порядка взаимодействия уполномоченного
органа с заказчиками. Титульные листы, листы согласования и утверждения
документации прикрепляются дополнительно в форматах jpg, tif, pdf;
4) подписывает Заявку на закупку.
5.1.2.6. В случае если заказчиком является государственное казенное,
государственное бюджетное учреждение, государственное унитарное
предприятие, государственное автономное учреждение и иное юридическое
лицо, после формирования Заявки на закупку заказчик отправляет созданный
документ на согласование ГРБС.
5.1.2.7. ГРБС в течение 5 рабочих дней согласовывает поступившую от
государственного казенного учреждения, государственного бюджетного
учреждения, государственного унитарного предприятия, государственного
автономного учреждения и иного юридического лица, Заявку на закупку,
либо возвращает документ на доработку с обязательным указанием причины
возврата.
5.1.2.8. В случае если заказчиком является орган государственной
исполнительной власти Кировской области, после формирования Заявки на
закупку заказчик направляет созданный документ на согласование в
Департамент финансов.
5.1.2.9. Департамент финансов в течение 3 рабочих дней
согласовывает поступившую от заказчика Заявку на закупку, либо
возвращает документ на доработку заказчику с обязательным указанием
причины возврата.
5.1.2.10.
При
электронном
документообороте
процедуры
согласования Заявки на закупку осуществляются с применением ЭЦП
субъектов Системы.
5.2.
Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
департаментом госзакупок
5.2.1. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем
проведения открытого конкурса.
5.2.1.1. На основе согласованной Заявки на закупку департамент
госзакупок формирует в Системе документ «Открытый конкурс», в котором
указывает сроки и условия процедур проведения открытого конкурса и
прикрепляет к нему документацию о конкурсе.
5.2.1.2. Для документов, которые необходимо отображать на
Официальном сайте, департаментом госзакупок проставляется отметка «Для
размещения на сайте».
5.2.1.3. Сведения
об
определении
поставщика
(подрядчика,
исполнителя) путем проведения открытого конкурса размещаются
департаментом госзакупок на Официальном сайте и в Системе в режиме
информационного взаимодействия или в режиме ручного ввода в сроки,
установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.2.1.4. После проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в открытом конкурсе (далее – вскрытие конкурсных заявок)
департамент госзакупок формирует протокол вскрытия конкурсных заявок,
который размещается на Официальном сайте в ЕИС в сроки, установленные
Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.2.1.5. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола вскрытия конкурсных
заявок, сведения данного протокола автоматически передаются в Систему.
5.2.1.6. После проведения процедуры рассмотрения и оценки
конкурсных заявок департамент госзакупок формирует протокол
рассмотрения и оценки конкурсных заявок, который размещается на
Официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.2.1.7. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола рассмотрения и оценки
конкурсных заявок сведения данного протокола автоматически передаются в
Систему.
5.2.2. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем
проведения двухэтапного конкурса
5.2.2.1. На основе согласованной Заявки на закупку департамент
госзакупок формирует в Системе документ «Открытый конкурс», в котором
указывает сроки и условия процедур проведения двухэтапного конкурса и
прикрепляет к нему документацию о конкурсе.
5.2.2.2. Для документов, которые необходимо отображать на
Официальном сайте, департаментом госзакупок проставляется отметка «Для
размещения на сайте».
5.2.2.3. Сведения об определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) путем проведения двухэтапного конкурса размещаются
департаментом госзакупок на Официальном сайте и в Системе в режиме
информационного взаимодействия или в режиме ручного ввода в сроки,
установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.2.2.4. После проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в двухэтапном конкурсе первого этапа (далее – вскрытие конкурсных
заявок первого этапа) департамент госзакупок формирует протокол вскрытия
конкурсных заявок, который размещается на Официальном сайте в ЕИС в
сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.2.2.5. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола вскрытия конкурсных
заявок первого этапа, сведения данного протокола автоматически передаются
в Систему.
5.2.2.6. После проведения процедуры первого этапа департамент
госзакупок формирует протокол первого этапа конкурсных заявок, который
размещается на Официальном сайте в сроки, установленные Федеральным
законом № 44-ФЗ.
5.2.2.7 В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола первого этапа
конкурсных заявок сведения данного протокола автоматически передаются в
Систему.
5.2.2.8. После проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в открытом конкурсе второго этапа (далее – вскрытие конкурсных
заявок второго этапа) департамент госзакупок формирует протокол вскрытия
конкурсных заявок, который размещается на Официальном сайте в ЕИС в
сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.2.2.9. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола вскрытия конкурсных
заявок
второго этапа, сведения данного протокола автоматически
передаются в Систему.
5.2.2.10. После проведения процедуры рассмотрения и оценки
конкурсных заявок департамент госзакупок формирует протокола
рассмотрения и оценки конкурсных заявок, который размещается на
Официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.2.2.11. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки
конкурсных заявок сведения данного протокола автоматически передаются в
Систему.
5.2.3.Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем
проведения конкурса с ограниченным участием
5.2.3.1. На основе согласованной Заявки на закупку департамент
госзакупок формирует в Системе документ «Открытый конкурс», в котором
указывает сроки и условия процедур проведения конкурса с ограниченным
участием и прикрепляет к нему документацию о конкурсе.
5.2.3.2. Для документов, которые необходимо отображать на
Официальном сайте, заказчиком проставляется отметка «Для размещения на
сайте».
5.2.3.3. Сведения об определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) путем проведения конкурса с ограниченным участием
размещаются департаментом госзакупок на Официальном сайте и в Системе
в режиме информационного взаимодействия или в режиме ручного ввода в
сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.2.3.4. После проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе с ограниченным участием (далее – вскрытие конкурсных
заявок) департамент госзакупок формирует протокол вскрытия конкурсных
заявок, который размещается на Официальном сайте в ЕИС в сроки,
установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.2.3.5. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола вскрытия конкурсных
заявок, сведения данного протокола автоматически передаются в Систему.
5.2.3.6. После проведения процедуры предквалификационного отбора
департамент
госзакупок
формирует
протокол
результатов
предквалификационного отбора конкурсных заявок, который размещается на
Официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.2.3.7. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола результатов
предквалификационного отбора конкурсных заявок, сведения данного
протокола автоматически передаются в Систему.
5.2.3.8. После проведения процедуры рассмотрения и оценки
конкурсных заявок департамент госзакупок формирует протокол
рассмотрения и оценки конкурсных заявок, который размещается на
Официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.2.3.9. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола рассмотрения и оценки
конкурсных заявок, сведения данного протокола автоматически передаются
в Систему.
5.2.4. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем
проведения аукциона в электронной форме.
5.2.4.1. На основе согласованной Заявки на закупку департамент
госзакупок формирует в Системе документ «Электронный аукцион», в
котором указывает сроки и условия проведения аукциона в электронной
форме и прикрепляет к нему документацию об аукционе.
5.2.4.2. Для документов, которые необходимо отображать на
Официальном сайте, департамент госзакупок проставляет отметку «Для
размещения на сайте».
5.2.4.3. Департамент госзакупок обеспечивает размещение сведений о
проведении аукциона в электронной форме на электронной площадке и в
Системе в режиме ручного ввода или в режиме информационного
взаимодействия в сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.2.4.4. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протоколов проведения аукциона в
электронной форме
сведения о протоколах проведения аукциона в
электронной форме автоматически поступают в Систему.
5.2.4.5. В случае работы в режиме ручного ввода после размещения
протоколов проведения аукциона в электронной форме на Официальном
сайте, департамент госзакупок осуществляет в Системе ввод сведений
протоколов проведения аукциона в электронной форме.
5.3.Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиком
5.3.1. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) запросом
котировок
5.3.1.1. В случае если определение поставщика (подрядчика,
исполнителя) осуществляется непосредственно заказчиком путем проведения
запроса котировок, то на основе, сформированной в соответствии с пунктом
5.1.2 настоящего Регламента Заявки на закупку, заказчик формирует в
Системе документ «Запрос котировок», в котором указывает сроки и условия
процедуры проведения запроса котировок и прикрепляет к нему пакет
документов в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.1.2.Для документов, которые необходимо отображать на
Официальном сайте заказчиком проставляется отметка «Для размещения на
сайте».
5.3.1.3.Сведения
об
определении
поставщика
(подрядчика,
исполнителя) путем проведения запроса котировок размещаются заказчиком
на Официальном сайте и в Системе в режиме информационного
взаимодействия или в режиме ручного ввода в сроки, установленные
Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.1.4.После проведения процедуры рассмотрения и оценки
котировочных заявок заказчик формирует протокол рассмотрения и оценки
котировочных заявок, который размещается на Официальном сайте в сроки,
установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.1.5.В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола рассмотрения и оценки
котировочных заявок сведения данного протокола автоматически передаются
в Систему.
5.3.2. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем
проведения открытого конкурса
5.3.2.1. В случае если размещение заказа путем проведения открытого
конкурса проводит заказчик, то на основе, сформированной в соответствии с
пунктом 5.1.2 настоящего Регламента Заявки на закупку, заказчик формирует
в Системе документ «Открытый конкурс», в котором указывает сроки и
условия процедуры проведения открытого конкурса и прикрепляет к нему
документацию о конкурсе.
5.3.2.2. Для документов, которые необходимо отображать на
Официальном сайте, заказчиком проставляется отметка «Для размещения на
сайте».
5.3.2.3. Сведения об определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) путем проведения открытого конкурса размещаются
заказчиком на Официальном сайте и в Системе в режиме информационного
взаимодействия или в режиме ручного ввода средствами Системы в сроки,
установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.2.4. После проведения процедуры вскрытия заявок на участие в
открытом конкурсе заказчик формирует протокол вскрытия конкурсных
заявок, который размещается на Официальном сайте в сроки, установленные
Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.2.5. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола вскрытия конкурсных
заявок, сведения данного протокола автоматически передаются в Систему.
5.3.2.6. После проведения процедуры рассмотрения и оценки заявок на
участие в конкурсе заказчик формирует протокол рассмотрения конкурсных
заявок, который размещается на Официальном сайте в сроки, установленные
Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.2.7. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола рассмотрения и оценки
конкурсных заявок сведения данного протокола автоматически передаются в
Систему.
5.3.3.Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем
проведения двухэтапного конкурса
5.3.3.1. На основе согласованной Заявки на закупку заказчик
формирует в Системе документ «Открытый конкурс», в котором указывает
сроки и условия процедур проведения двухэтапного конкурса и прикрепляет
к нему документацию о конкурсе.
5.3.3.2. Для документов, которые необходимо отображать на
Официальном сайте, заказчиком проставляется отметка «Для размещения на
сайте».
5.3.3.3.Сведения
об
определении
поставщика
(подрядчика,
исполнителя) путем проведения двухэтапного конкурса размещаются
заказчиком на Официальном сайте и в Системе в режиме информационного
взаимодействия или в режиме ручного ввода в сроки, установленные
Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.3.4.После проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в двухэтапном конкурсе первого этапа (далее – вскрытие конкурсных
заявок первого этапа) заказчик формирует протокол вскрытия конкурсных
заявок, который размещается на Официальном сайте в ЕИС в сроки,
установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.3.5. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола вскрытия конкурсных
заявок первого этапа, сведения данного протокола автоматически передаются
в Систему.
5.3.3.6. После проведения процедуры первого этапа заказчик
формирует протокол первого этапа конкурсных заявок, который размещается
на Официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом № 44ФЗ.
5.3.3.7. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола первого этапа
конкурсных заявок, сведения данного протокола автоматически передаются
в Систему.
5.3.3.8. После проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в открытом конкурсе второго этапа (далее – вскрытие конкурсных
заявок второго этапа) заказчик формирует протокол вскрытия конкурсных
заявок, который размещается на Официальном сайте в ЕИС в сроки,
установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.3.9. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола вскрытия конкурсных
заявок
второго этапа, сведения данного протокола автоматически
передаются в Систему.
5.3.3.10. После проведения процедуры рассмотрения и оценки
конкурсных заявок заказчик формирует протокола рассмотрения и оценки
конкурсных заявок, который размещается на Официальном сайте в сроки,
установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.3.11. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола рассмотрения и оценки
конкурсных заявок, сведения данного протокола автоматически передаются
в Систему.
5.3.3.12.Заключение государственного контракта по результатам
проведенного двухэтапного конкурса осуществляется в соответствии с
требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5.3.4.Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем
проведения конкурса с ограниченным участием
5.3.4.1. На основе согласованной Заявки на закупку заказчик
формирует в Системе документ «Открытый конкурс», в котором указывает
сроки и условия процедур проведения конкурса с ограниченным участием и
прикрепляет к нему документацию о конкурсе.
5.3.4.2. Для документов, которые необходимо отображать на
Официальном сайте, заказчиком проставляется отметка «Для размещения на
сайте».
5.3.4.3. Сведения об определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) путем проведения конкурса с ограниченным участием
размещаются заказчиком на Официальном сайте и в Системе в режиме
информационного взаимодействия или в режиме ручного ввода в сроки,
установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.4.4. После проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе с ограниченным участием (далее – вскрытие конкурсных
заявок) заказчик формирует протокол вскрытия конкурсных заявок, который
размещается на Официальном сайте в ЕИС в сроки, установленные
Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.4.5. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола вскрытия конкурсных
заявок, сведения данного протокола автоматически передаются в Систему.
5.3.4.7. После проведения процедуры предквалификационного отбора
заказчик формирует протокол результатов предквалификационного отбора
конкурсных заявок, который размещается на Официальном сайте в сроки,
установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.4.8. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола результатов
предквалификационного отбора конкурсных заявок, сведения данного
протокола автоматически передаются в Систему.
5.3.4.9. После проведения процедуры рассмотрения и оценки
конкурсных заявок заказчик формирует протокол рассмотрения и оценки
конкурсных заявок, который размещается на Официальном сайте в сроки,
установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.4.10. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола рассмотрения и оценки
конкурсных заявок, сведения данного протокола автоматически передаются
в Систему.
5.3.4.11.Заключение государственного контракта по результатам
проведенного конкурса с ограниченным участием осуществляется в
соответствии с требованиями действующего законодательства Российской
Федерации.
5.3.5.Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем
проведения аукциона в электронной форме.
5.3.5.1.В случае если определение поставщика (подрядчика,
исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме проводит
заказчик, то на основе сформированной в соответствии с пунктом 5.1.2
настоящего Регламента Заявки на закупку заказчик формирует в Системе
документ «Электронный аукцион», в котором указывает сроки и условия
проведения аукциона в электронной форме и прикрепляет к нему
документацию об аукционе.
5.3.5.2.Для документов, которые необходимо отображать на
Официальном сайте, заказчик проставляет отметку «Для размещения на
сайте».
5.3.5.3.Заказчик обеспечивает размещение сведений о проведении
аукциона в электронной форме на электронной площадке и в Системе в
режиме ручного ввода или в режиме информационного взаимодействия в
сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.5.4.В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протоколов проведения аукциона в
электронной форме
сведения о протоколах проведения аукциона в
электронной форме автоматически поступают в Систему.
5.3.5.5. Заключение государственного контракта по результатам
проведенного аукциона в электронной форме осуществляется в соответствии
с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5.3.6. Осуществление закупки запросом предложений
5.3.6.1. В случае если определение поставщика (подрядчика,
исполнителя) осуществляется непосредственно заказчиком путем проведения
запроса предложений, то на основе сформированной в соответствии с
пунктом 5.1.2 настоящего Регламента Заявки на закупку заказчик формирует
в Системе документ «Запрос предложений», в котором указывает сроки и
условия процедуры проведения запроса предложений и прикрепляет к нему
пакет документов в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.6.2.Для документов, которые необходимо отображать на
Официальном сайте заказчиком проставляется отметка «Для размещения на
сайте».
5.3.6.3.Сведения
об
определении
поставщика
(подрядчика,
исполнителя) путем проведения запроса предложений размещаются
заказчиком на Официальном сайте и в Системе в режиме информационного
взаимодействия или в режиме ручного ввода в сроки, установленные
Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.6.4.После проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в запросе предложений (далее – вскрытие заявок запроса
предложений) заказчик формирует протокол вскрытия заявок запроса
предложений, который размещается на Официальном сайте в сроки,
установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.6.5. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте протокола вскрытия заявок запроса
предложений, сведения данного протокола автоматически передаются в
Систему.
5.3.6.7. После проведения процедуры вскрытие конвертов с
окончательными предложениями и оценки окончательных предложений,
заказчик формирует итоговый протокол оценки окончательных
предложений, который размещается на Официальном сайте в сроки,
установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.3.6.8. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
после размещения на Официальном сайте итогового протокола оценки
окончательных предложений, сведения данного протокола автоматически
передаются в Систему.
5.3.6.9.Заключение государственного контракта по результатам
проведенного запроса предложений осуществляется в соответствии с
требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5.3.7.Осуществление закупки у единственного поставщика
5.3.7.1. Для осуществления закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) заказчик формирует средствами Системы Заявку
на закупку в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего Регламента.
5.3.7.2.После заключения государственного контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчик формирует на основе
сформированной Заявки на закупку документ «Контракт» в соответствии с
разделом 5.5 настоящего Регламента.
5.4. Учет в Системе закупок малого объема
5.4.1. Для учета в Системе закупок малого объема заказчик формирует
документ «Малая закупка», в котором указывает состав закупаемой
продукции (товаров, работ, услуг) по ОКПД в разрезе кодов бюджетной
классификации посредством выбора позиций из согласованного Перечня
нужд, а также условия закупки.
5.4.2. На основе сформированного документа «Малая закупка»
средствами Системы заказчик формирует в ПК «WEB-Бюджет-КС» документ
«Расшифровка к договорам».
5.5. Ведение реестра государственных контрактов,
заключенных заказчиками
5.5.1. После заключения государственного контракта заказчик
формирует в Системе документ «Контракт», содержащий сведения о
заключенном государственном контракте, его изменении, для включения в
реестр государственных контрактов.
5.5.2. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
заказчик осуществляет автоматизированную передачу сведений о
заключенном государственном контракте, его изменении в личный кабинет
на официальном сайте.
5.5.3. После включения казначейством сведений о заключенном
государственном контракте, его изменении в реестр государственных
контрактов, данные о зарегистрированных сведениях поступают в Систему.
5.5.4. В случае работы в режиме ручного ввода заказчик осуществляет
ввод сведений о заключенном государственном контракте в личном кабинете
на Официальном сайте, после регистрации указанных сведений
казначейством, осуществляет корректировку
сведений о заключенном
государственном контракте в Системе.
5.5.5. Заказчик в течение 1 (одного) рабочего дня после включения
казначейством сведений о заключенном государственном контракте в реестр
государственных контрактов средствами Системы передает указанные
сведения в ПК «WEB-Бюджет-КС» для последующего финансирования.
5.5.6. Для включения сведений об исполнении или расторжении
государственного контракта в реестр государственных контрактов заказчик
формирует в Системе документ «Исполнение контракта», содержащий
сведения об исполнении или расторжении государственного контракта
(договора).
5.5.7. В случае работы в режиме информационного взаимодействия
заказчик осуществляет автоматизированную передачу сведений об
исполнении или расторжении государственного контракта в личный кабинет
на Официальном сайте. После включения казначейством сведений об
исполнении или расторжении контракта в реестр государственных
контрактов, данные о зарегистрированных сведениях поступают в Систему.
5.5.8. В случае работы в режиме ручного ввода заказчик осуществляет
ввод сведений об исполнении или расторжении государственного контракта
в личном кабинете на официальном сайте, после регистрации указанных
сведений, заказчик осуществляет корректировку сведений об исполнении
или расторжении государственного контракта в Систему.
5.5.9. Заказчик в течение 1 (одного) рабочего дня средствами Системы
передает указанные сведения в ПК «WEB-Бюджет-КС».
5.5.10. После передачи заказчиком в ПК «WEB-Бюджет-КС» сведений,
указанных в настоящем разделе, данная информация становится доступной
заказчику в ПК «WEB-Бюджет-КС» в виде документов «Контракт».
5.5.11. Для постановки на учет бюджетных обязательств по
результатам заключения государственного контракта заказчик в ПК «WEBБюджет-КС» осуществляет формирование документа «Расшифровка к
договорам» на основе документа «Контракт».
6.
Применение электронных подписей.
6.1. В Системе применяются ЭЦП удостоверяющих центров:
- ФГУП «ЦентрИнформ» г. Киров, ул. Ленина, д. 85, адрес в сети
Интернет http://www.r43.center-inform.ru;
- Удостоверяющий центр Кировской области г. Киров, ул. Карла
Маркса, д. 54, адрес в сети Интернет www. http://ca.csr43.ru/.
6.2. Для смены сертификата ЭЦП пользователя Системы (при
получении нового сертификата ЭЦП или при плановой замене
действующего) требуются следующие данные:
- наименование учреждения, ИНН, логин пользователя в АИС «WEBторги-КС»;
- файл сертификата открытого ключа либо отсканированные документ
сертификат (корректно читаемый);
-контактные данные.
Вышеуказанный перечень информации необходимо направлять на
адрес электронной почты its43@atlasnet.ru. Изменение учетных данных
выполняется в течение рабочего дня, с момента получения полного
комплекта данных.
6.3. В Системе подписываются ЭЦП следующие документы:
- перечень государственных нужд;
- план - график закупок;
- заявка на закупку;
- извещение на закупку;
- контракт, исполнение контракта;
- прикрепленные документы.
Все действия по изменению состояния документа (перевод на
следующий этап работы/возврат на доработку) подписываются ЭЦП
пользователя Системы.
6.4. Информация и документы, передаваемые из Системы в единую
информационную систему, подписываются ЭЦП, применяемой в
соответствии с порядком использования усиленных электронных подписей в
единой информационной системе и на электронных площадках,
установление, которого предусмотрено частью 3 статьи 5 Федерального
закона № 44 – ФЗ.
6.5. Электронный документ, подписанный надлежащими корректными
ЭЦП уполномоченных лиц, имеет равную юридическую силу с документом,
представленным на бумажном носителе, подписанном собственноручными
подписями уполномоченных лиц.
Download